2023年廣告監(jiān)測合同

2023年廣告監(jiān)測合同

甲方：江門市市場監(jiān)督管理局

地址：江門市東華二路7號

聯(lián)系人：

電話：

乙方：

地址：

聯(lián)系人：

電話：

甲、乙雙方根據(jù)“江門市市場監(jiān)督管理局2023年廣告監(jiān)測項目”

（項目編號：XXXXXXXXX）（以下簡稱項目）的采購公告、項目采購結(jié)

果公告的要求，按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政

府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著

平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下：

第一條項目內(nèi)容

甲方委托乙方就2023年廣告監(jiān)測項目提供技術(shù)服務(wù)工作，按甲

方如下要求及標準，在約定期限內(nèi)，向甲方提供服務(wù)，并提交相關(guān)工

作成果：

（一）監(jiān)測服務(wù)

（1）互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告監(jiān)測服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)媒體廣告監(jiān)測范圍主要

涵蓋注冊地在江門市的30個互聯(lián)網(wǎng)媒體，對監(jiān)測范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)媒

體進行輪循抽查監(jiān)測。內(nèi)容說明：

①每季度為一個周期，更新一次互聯(lián)網(wǎng)媒體監(jiān)測目錄；

②每自然日抽查監(jiān)測時間為24小時,抽查監(jiān)測的每1個自然日

應(yīng)是被抽查監(jiān)測媒體的1個完整播出日；

③為里方提供日常監(jiān)測、專項監(jiān)測等服務(wù)，建立廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)

庫，廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)包含涉嫌違法廣告線索及其圖片，具體包括涉嫌違

法廣告入口頁地址、落地頁地址、入口頁截圖（包含供應(yīng)商名稱、媒

體名稱、采集日期等詳細信息）、落地頁截圖、違法摘要等詳細廣告

監(jiān)測數(shù)據(jù)項，并以代碼的方式標注違反法律條款，提供電子證據(jù)固定

服務(wù)；

④通過“廣告監(jiān)測平臺”向甲方提供江門市互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告數(shù)

據(jù)，包含涉嫌違法廣告線索及其圖片，音、視頻證據(jù)，具體包括涉嫌違

法廣告入口頁地址、落地頁地址、入口頁截圖（包含供應(yīng)商名稱、媒

體名稱、采集日期等詳細信息）、落地頁截圖、違法摘要等詳細廣告

監(jiān)測數(shù)據(jù)項，并以代碼的方式標注違反法律條款；

⑤通過“廣告監(jiān)測平臺”每月5日前提供上月的廣告監(jiān)測數(shù)據(jù),

法定節(jié)假日順延至下一個工作日；

⑥按照里方要求提供上個月廣告監(jiān)測報告。提供的監(jiān)測報告信

息應(yīng)包括：發(fā)布媒體、發(fā)布日期、廣告名稱、廣告內(nèi)容類別、發(fā)布時

間（版面）、違法行為表現(xiàn)等內(nèi)容。

（2）戶外媒體廣告監(jiān)測服務(wù)。戶外媒體廣告監(jiān)測范圍主要包括

戶外媒體廣告監(jiān)測范圍主要包括江門市市區(qū)商業(yè)區(qū)、主干道、LED、

樓宇廣告、燈箱、公交站牌、汽車站、火車站、高鐵站等重點區(qū)域的

戶外廣告進行抽查監(jiān)測。戶外媒體廣告監(jiān)測形式包含圖片、音視頻,

內(nèi)容包含廣告名稱、媒體名稱、拍攝地理位置及違法代碼等多條數(shù)據(jù)

項，經(jīng)過嚴格的廣告審核后上傳至廣告監(jiān)測平臺。依賴大數(shù)據(jù)分析技

術(shù)，并結(jié)合人工審核的方式對違法廣告進行判定，建立完整的廣告監(jiān)

測數(shù)據(jù)庫，記錄所有廣告的發(fā)布情況，并對所有廣告提取標準化樣本,

對所有涉嫌違法廣告進行判別、留存資料，每年抽查不少于兩次，全

年監(jiān)測數(shù)據(jù)量不少于1400條。根據(jù)里方的需要提交監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)測

素材、監(jiān)測報告。

（3）數(shù)據(jù)存儲服務(wù)。存儲用于廣告監(jiān)測的互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告原

始素材，互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告、涉嫌違法案件線索

證據(jù)等。原始素材保留一年，監(jiān)測數(shù)據(jù)留存1年以上，涉嫌違法證據(jù)永

久留存，里方可根據(jù)需求隨時查閱存儲期限內(nèi)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲時間

可根據(jù)里方需求進行調(diào)整。

（4）廣告監(jiān)測平臺運行維護服務(wù)。提供互聯(lián)網(wǎng)、戶外媒體監(jiān)管、

監(jiān)測平臺的運行維護服務(wù)。提供7*24小時“廣告監(jiān)測平臺”技術(shù)咨

詢、廣告監(jiān)測服務(wù)咨詢及后臺維護服務(wù)，包括但不限于系統(tǒng)升級、系

統(tǒng)維護、系統(tǒng)培訓(xùn)等。售后服務(wù)支持熱線電話、QQ、微信、釘釘、遠

程桌面、現(xiàn)場服務(wù)等多種方式。

（二）出具監(jiān)測報告

乙方應(yīng)于監(jiān)測次月5個工作日前，向甲方提供上月廣告監(jiān)測報

表，并對監(jiān)測報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責(zé)；于監(jiān)測次月7個工作

日前，按甲方要求提供上個月廣告監(jiān)測報告。提供的監(jiān)測報告信息應(yīng)

包括：發(fā)布媒體、發(fā)布日期、廣告名稱、廣告內(nèi)容類別、發(fā)布時間、

時長（規(guī)格）、違法行為表現(xiàn)等內(nèi)容。

根據(jù)廣告監(jiān)管工作需要，里方臨時交辦的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測任務(wù),

乙方于監(jiān)測任務(wù)完畢后48小時內(nèi)提供監(jiān)測報告，如遇節(jié)假日順延。

（三）提供廣告監(jiān)測平臺

涉嫌違法廣告查詢支持自定義組合查詢及按廣告名稱查詢，檢

索查詢廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)，可針對查詢出的數(shù)據(jù)進行明細信息查看，支持

案件線索的在線查看和下載。

(3)支持執(zhí)法人員通過監(jiān)測平臺查辦處理線索

支持執(zhí)法人員通過監(jiān)測平臺查看本級涉嫌違法廣告線索詳情，

并進行違法處理，處理方式支持停播、立案調(diào)查、處罰等多種處理方

式；支持查看已處理違法案件線索情況，并對處理有誤的案件線索，

支持撤銷處理。

(4)重點案伶線索

將廣告監(jiān)測與執(zhí)法有效銜接，提高涉嫌違法線索處置效率，按

照統(tǒng)一登記、限時初核、有序流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、及時反饋、集中歸檔

的要求，實現(xiàn)各類涉嫌違法廣告線索登記、審核、流轉(zhuǎn)、督辦、反饋、

統(tǒng)計匯總等處置流程的信息化管理，有效提高廣告監(jiān)管效能。

(5)監(jiān)測情況通報

支持將監(jiān)測情況以電子文件附件的形式上傳到系統(tǒng)中，并通報

至指定各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局。

(四)服務(wù)要求

(1)廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)歸甲方所有:乙方應(yīng)獨立監(jiān)測,對監(jiān)測結(jié)果

保密，隨時接受甲方的復(fù)核審查。

(2)項目負責(zé)人及項目成員

項目團隊姓名性別年齡單位及職務(wù)學(xué)歷及本項目任

專業(yè)務(wù)分工

項目

負責(zé)人

項目成員

上述項目人員經(jīng)甲方審定后不得隨意調(diào)換，如乙方需要更換應(yīng)提

供書面的申請給甲方同意后方能更換。

第二條合同期限、項目費用及支付方式

（一）乙方向甲方提供服務(wù)的合同期限為一年，自本合同簽訂生

效之日起開始計算C

（二）乙方向甲方提供服務(wù)可獲得的項目技術(shù)服務(wù)總費用（即項

目總費用）為人民幣伍萬元整（￥50,000.00元）。項目總費用為含

稅價，且已包含甲方應(yīng)付所有費用，甲方無需另行支付其他費用。

（三）付款時間、方式。

⑴甲、乙雙方簽訂本合同后，甲方收到乙方開具的相對應(yīng)金額

發(fā)票之日起30個工作日內(nèi)，向乙方支付項目總費用80%,即人民幣

肆萬元整（￥40,000.00元）。

（2）工作進度完成80%后,甲方收到乙方開具的相對應(yīng)金額發(fā)票

之日起30個工作日內(nèi)，向乙方支付項目總費用20%,即人民幣壹萬

元整（￥10,000.00元）。

（3）因甲方使月的是財政資金，因此前款規(guī)定的甲方付款時間為

甲方向政府財政支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政

府財政支付部門審核的時間），甲方在前款規(guī)定的時間內(nèi)提出支付申

請手續(xù)后即視為甲方已經(jīng)按期支付。乙方對上述操作沒有異議。如因

財政資金的下達、撥付問題導(dǎo)致付款延遲的，不視為甲方違約，乙方

不能據(jù)此追究甲方逾期付款的違約責(zé)任。

（4）甲方支付以乙方無違約為前提，若乙方違約，甲方有權(quán)在應(yīng)

付款中做相應(yīng)扣除。

（四）乙方賬戶信息如下：

開戶名：_________________________

開戶行：_________________________

賬號:_________________________

（五）甲方開票信息如下：

單位名稱：江門市市場監(jiān)督管理局

統(tǒng)一信用代碼：11440700MB2c90725T

第三條驗收方式

（一）驗收時間：本項目結(jié)束之日起組個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)按

采購公告及甲方要求提交本項目相關(guān)的文件、資料等成果性資料給甲

方進行驗收，甲方在收到乙方提交的上述成果性資料之日起20個工

作日內(nèi)完成驗收工作；但因乙方自身原因?qū)е录追綗o法在上述期限內(nèi)

完成驗收的，由此產(chǎn)生的費用、損失由乙方自行承擔(dān)；若甲方損失難

以計算的，則以本合同項下的費用作為甲方損失計算依據(jù)。

（二）驗收標準：由甲方依據(jù)國家、省、市制定的法律法規(guī)政策、

行業(yè)規(guī)范或標準以及采購公告、本合同約定的技術(shù)、服務(wù)標準進行驗

收。

（三）經(jīng)甲方驗收不合格的，乙方應(yīng)在甲方指定期限內(nèi)采取彌補

措施并再次提交給甲方驗收；驗收合格后由甲方和乙方共同簽字確認

并作為結(jié)算的依據(jù)C

（四）若經(jīng)甲方再次驗收未通過的，且甲方已經(jīng)支付項目費用

的，甲方有權(quán)在乙方已收取款項中扣減掉“甲方認為乙方提供符合要

求的服務(wù)費用”后要求乙方將剩余金額退回給甲方（乙方已經(jīng)開具發(fā)

票所產(chǎn)生的稅費損失由乙方自行承擔(dān)，也即不能要求甲方予以承擔(dān)）。

第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方為乙方提供本項目實施中所需的相關(guān)協(xié)助；

（二）本項目實施期間，甲方有權(quán)向乙方提出建議或具體要求；

（三）根據(jù)甲、乙雙方確定的項目計劃，甲方有權(quán)督促乙方的實

施情況，了解工作進度及開展情況。

（四）若甲方發(fā)現(xiàn)有問題，乙方應(yīng)當(dāng)在接到甲方的質(zhì)疑之日20

內(nèi)提供相關(guān)書面說明；若甲方認為需要整改的，乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)甲方要

求整改至甲方認為合格為止；若乙方拒絕整改，則視為乙方違約，由

此造成的損失乙方負責(zé)。

（五）甲方按本合同約定向乙方支付項目費用。

（六）乙方按照《采購公告》以及本合同要求完成的工作所產(chǎn)生

的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸于甲方所有，乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方的要求將相應(yīng)的數(shù)據(jù)

信息等資料作為成果性文件的原始數(shù)據(jù)提供給甲方。

（七）甲方應(yīng)及時進行驗收以及按約定配合乙方的其他工作。

第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）根據(jù)甲方要求做出工作實施方案，并完成工作任務(wù)以及確

保完成任務(wù)期間的人身安全、公私財產(chǎn)安全、交通安全等各項安全事

宜。

（二）項目在本合同履行過程中，非因乙方原因有可能致使合同

全部不能履行或者部分不能履行的，乙方應(yīng)在知曉該等事項之日起1

個工作日內(nèi)書面通知甲方，同時采取措施減少損失。甲方獲得通知后,

同意變更本合同內(nèi)容或解除本合同的，雙方另行簽署書面補充合同。

（三）乙方?jīng)]有及時通知并采取適當(dāng)措施，致使合同全部不能履

行或者部分不能履行的，乙方承擔(dān)本合同不能履行的全部風(fēng)險以及損

失，甲方已經(jīng)支付了服務(wù)費用的，乙方在打減稅費后將余款全額退回

給甲方。

（四）乙方應(yīng)嚴格依照甲方的要求，依法配合甲方開展合同約定

的工作，并妥善保存相應(yīng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)；未經(jīng)甲方同意不得擅自利用相

應(yīng)的數(shù)據(jù)做其他用途，并不得侵犯被監(jiān)測對象的商業(yè)秘密、個人信息

隱私等；否則，由此造成甲方或者被監(jiān)測對象合法權(quán)益損失的話，則

由乙方承擔(dān)賠償一切損失的責(zé)任（包括但不限于律師費、鑒定費等各

種費用損失）。

（五）乙方在項目實施過程中不得侵犯第三人知識產(chǎn)權(quán)以及其他

權(quán)益。需要使用第三人知識產(chǎn)權(quán)的，乙方應(yīng)取得權(quán)利人許可或者授權(quán)

并由乙方承擔(dān)費用C如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)

權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由乙方承擔(dān)（包括但不限于律師費、

訴訟費、賠償款、調(diào)查費、差旅費等）。

第六條保密條款

乙方必須對本項目實施過程中接觸的監(jiān)測數(shù)據(jù)及甲方信息（包括

但不限于文件、圖片、數(shù)據(jù)、影音影像等）采取全面保密措施。乙方

不得將上述保密內(nèi)容提供給與任何第三方，不得將其用于履行本合同

之外的其它用途，即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，乙方也應(yīng)注

意保密并限于履行合同所必需的范圍。否則，乙方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任包括但不限于律師費、訴訟費、賠償款、交通費、調(diào)查費

等。保密期限至乙方獲知保密信息之日起本條規(guī)定的保密內(nèi)容成為公

眾信息之日起止。

第七條不可抗力

（一）甲、乙雙方任何一方由于不可抗力原因（指任何不可預(yù)見、

不可避免并且不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害、爆炸、

火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭、暴動、暴亂和流行病以及行政措施和命令）不能

履行合同時，應(yīng)及時書面通報另一方不能履行或不能完全履行的理

由，以減輕可能給各方造成的損失，在取得有關(guān)機構(gòu)證明后，允許延

期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)

違約責(zé)任。

（二）受到不可抗力影響的一方，應(yīng)盡可能地采取合理的行為和

適當(dāng)?shù)拇胧p輕不可抗力對本合同的履行所造成的影響。沒有采取適

當(dāng)措施致使損失擴大的，該方不得就擴大損失的部分要求免責(zé)或賠

償。

（三）一旦不可抗力已經(jīng)停止，受影響的一方應(yīng)及時通知另一方，

且應(yīng)恢復(fù)履行本合同項下的義務(wù)。但如不可抗力事件持續(xù)超過30天，

另一方有權(quán)終止本合同，雙方在不可抗力影響的范圍內(nèi)均無須承擔(dān)任

何法律責(zé)任（清付應(yīng)繳未繳的款項的責(zé)任除外）。

第八條違約責(zé)任

（一）甲方的違約責(zé)任：

甲方未按本合同約定向乙方支付款項的，乙方有權(quán)要求甲方按照

逾期支付款項的日萬分之一向乙方支付違約金，但因乙方自身原因造

成的除外。

（二）乙方的違約責(zé)任:

1.乙方未按照合同約定及時提交項目成果性文件或逾期完成項

目工作的，從逾期之日起，甲方有權(quán)要求乙方按本項目技術(shù)服務(wù)總費

用的日千分之一向甲方支付違約金直到乙方提交或者完成之日止。

2.乙方發(fā)生以下情況的，甲方有權(quán)單方解除本合同、另行委托第

三方提供服務(wù)或協(xié)助乙方，因此產(chǎn)生的費用由乙方全部承擔(dān)，解除的

通知自到達乙方之日起即生效；另，甲方有權(quán)扣減掉“甲方認為乙方

提供符合要求的服務(wù)費用”后要求乙方在合同解除之日起三個工作日

內(nèi)將已收取款項剩余部分金額給甲方（乙方已經(jīng)開具發(fā)票所產(chǎn)生的稅

費損失由乙方自行承擔(dān)），也有權(quán)要求乙方支付本項目總費用20%的

違約金給甲方：

（1）乙方逾方提交項目成果性文件或者逾期完成項目工作超過

15日以上的；

（2）乙方因自身原因不能提供服務(wù)（不包括本條第1點的情形）

或提供的服務(wù)質(zhì)量不符合本合同約定以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，甲方

有權(quán)拒收；

（3）未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本合同項目部分或全部技術(shù)服

務(wù)工作轉(zhuǎn)讓第三人負責(zé)。

3、若甲方因乙方違約單方解除合同、另行委托第三方提供服務(wù)

或協(xié)助乙方，因此產(chǎn)生的費用由乙方全部承擔(dān)。解除的通知自到達乙

方之日起即生效。

第九條雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不