家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力中的作用與對策

摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，意味著要對農(nóng)業(yè)的勞動手段、勞動力、勞動對象進行變革。家庭農(nóng)場作為我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效組織形式，是保障高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品有效供給的主力軍，是縮小城鄉(xiāng)收入差距的助推器，是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先行兵。但是，目前我國家庭農(nóng)場在勞動力素質(zhì)、傳統(tǒng)生產(chǎn)工具的改造、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與其成果應用等方面還存在不適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的諸多問題。要在加強家庭農(nóng)場的職業(yè)培訓和技術(shù)指導、促進農(nóng)業(yè)科技進步、加大政策扶持力度等方面采取有效措施，為家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才、動力和政策支撐。關鍵詞：農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力家庭農(nóng)場作用對策一、引言習近平總書記提出發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念以來，我國農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，針對勞動手段、勞動力、勞動對象三要素（以下簡稱全要素），不斷引入新理念、新技術(shù)和新模式，促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的提升，其內(nèi)涵體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的“新”和“質(zhì)”的雙重性，其中“新”表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)應用新、組織模式新、業(yè)態(tài)新和質(zhì)效新;“質(zhì)”表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)新和質(zhì)效新。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，意味著要對農(nóng)業(yè)的全要素進行變革，即農(nóng)業(yè)勞動手段要由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具變革為現(xiàn)代化、智能化的農(nóng)業(yè)裝備;農(nóng)業(yè)勞動力不僅要具備傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能，還要具備應用現(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)等新技能，成為懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才。家庭農(nóng)場是在我國承包農(nóng)戶基礎上孕育出來的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，它既克服了承包農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中存在的“小而全”的弊端，又具有適度規(guī)模性、營利性和企業(yè)化的特征，其旺盛的生命力已被很多國家的實踐所證明。二、家庭農(nóng)場促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用（一）家庭農(nóng)場是促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效組織形式根據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力的三要素論，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力由勞動手段、勞動力和勞動對象三個要素所構(gòu)成。根據(jù)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“新”和“質(zhì)”的內(nèi)涵，我國農(nóng)業(yè)中的全要素都要經(jīng)歷一場質(zhì)的變革。人口眾多的基本國情，決定了小農(nóng)在我國仍具有一定的長期性，然而小農(nóng)經(jīng)營所具有的規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低，以及生產(chǎn)經(jīng)營的分散性和抵御自然災害能力的脆弱性等弱點，會嚴重阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。進行農(nóng)業(yè)全要素的變革，要求用現(xiàn)代化、智能化的農(nóng)業(yè)裝備逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具;單純憑借生產(chǎn)經(jīng)驗從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的勞動者逐步被掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)的高素質(zhì)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才所取代;農(nóng)業(yè)的勞動對象也因農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應用而發(fā)生變革。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，首先是要培育適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營者隊伍，解決誰來發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的問題。家庭農(nóng)場作為植根于小農(nóng)而轉(zhuǎn)型升級的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，具有經(jīng)營規(guī)模的適度性、經(jīng)營模式的創(chuàng)新性和科技應用的積極性，是將小農(nóng)融入農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的有效組織形式。從農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展目標和家庭農(nóng)場的實踐看，家庭農(nóng)場能適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“新”的發(fā)展要求，具有生產(chǎn)要素新、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)新、技術(shù)應用新、發(fā)展模式新的特質(zhì)。同時，家庭農(nóng)場還具有農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“質(zhì)”的要求，表現(xiàn)出質(zhì)態(tài)新和質(zhì)效新的特點。此外，家庭農(nóng)場能通過對農(nóng)業(yè)全要素的優(yōu)化組合，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和組織模式，實現(xiàn)對小農(nóng)的兼容和帶動，促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。（二）家庭農(nóng)場是保障高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品有效供給的主力軍保障國家糧食安全，確保高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的有效供給是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要目標。隨著人們生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求正在由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。契合這種轉(zhuǎn)變，家庭農(nóng)場在圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用;在通過集聚生產(chǎn)要素，實行適度規(guī)模經(jīng)營，使原本分散的土地、技術(shù)、勞動力和資金等生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)得到有效組合方面具有現(xiàn)實需求;在通過采用農(nóng)業(yè)“新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種”，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和數(shù)量，實行企業(yè)化管理、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營方面具有內(nèi)在要求?？梢?，保障高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的商品供給，既是國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的戰(zhàn)略需求，也是家庭農(nóng)場經(jīng)營所追求的目標。（三）家庭農(nóng)場是縮小城鄉(xiāng)收入差距的助推器增加收入，提高農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距，是我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的社會性目標。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模性和現(xiàn)代科技的應用是家庭農(nóng)場實現(xiàn)其經(jīng)濟效益最大化，帶動小農(nóng)共同致富的追求。目前，我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大，小農(nóng)經(jīng)營的收入明顯低于城鎮(zhèn)工薪階層的收入，而家庭農(nóng)場，由于其經(jīng)營規(guī)模化、科技化、市場化、合作化程度更高，與小農(nóng)相比具有更高的收入水平。從各地家庭農(nóng)場的實踐看，一方面，家庭農(nóng)場通過加入或組建農(nóng)民合作社直接對接農(nóng)產(chǎn)品市場，減少了產(chǎn)業(yè)鏈條上的中間環(huán)節(jié)，能更大比例地獲得農(nóng)產(chǎn)品價值，從而增加家庭農(nóng)場的收入;另一方面，家庭農(nóng)場經(jīng)營者會在農(nóng)忙季節(jié)雇傭一定數(shù)量的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并向其支付相當?shù)膭趧訄蟪?，提高務工農(nóng)民的收入水平。有的外出務工農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場收取租金，可以增加其土地收入?？梢姡彝マr(nóng)場在增加其自身收入的同時，還具有帶動農(nóng)民增加收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“社會性”目標的重要作用。（四）家庭農(nóng)場是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先行兵農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以綠色發(fā)展為基本內(nèi)涵的新型生產(chǎn)力。習近平總書記指出，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。這一重要論述深刻闡明了保護和改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力之間的關系，以及新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系，明確提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的“綠色發(fā)展”理念。小農(nóng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往在土地利用上存在浪費和破壞現(xiàn)象，導致土地貧瘠和水資源短缺。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，大量農(nóng)民進城務工，導致農(nóng)村空心化和老齡化，農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營、耕地撂荒等成為現(xiàn)實，直接威脅到國家糧食安全。加之，有的小農(nóng)或兼業(yè)農(nóng)戶為了追求自身利益最大化，過度使用化肥、農(nóng)藥，導致農(nóng)村環(huán)境污染、生態(tài)惡化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低。家庭農(nóng)場的社會責任決定了在其耕作和養(yǎng)殖過程中注重耕地的保護和可持續(xù)利用。此外，家庭農(nóng)場為了提高土地利用效率，通常采取合理的灌溉和輪作方式，保護土地肥力。換句話說，家庭農(nóng)場發(fā)揮著農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，防止面源污染，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先行兵作用。三、家庭農(nóng)場經(jīng)營存在的問題（一）家庭農(nóng)場主的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度還不能完全適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求按照新質(zhì)生產(chǎn)力對全要素變革的要求，農(nóng)業(yè)勞動者不僅要具備傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能，更要具備應用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等新技能，家庭農(nóng)場主作為推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的領頭人，應成為高素質(zhì)的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才。但是，目前我國家庭農(nóng)場主的年齡結(jié)構(gòu)和文化程度還不能完全適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才的要求。據(jù)本文對家庭農(nóng)場主的調(diào)查，目前年齡在45～55歲的占38%;55歲以上的占30%。也就是說45歲以上農(nóng)場主年齡的比例高達68%。從家庭農(nóng)場主的文化程度看，初中及其以下文化程度所占比重高達54.8%。（二）家庭農(nóng)場的經(jīng)營風險不利于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展家庭農(nóng)場是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素變革、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最佳組織形式。但是，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了家庭農(nóng)場在經(jīng)營過程中會面臨諸多風險。一是自然災害風險，如旱澇和蟲害等自然災害風險;二是市場風險，如農(nóng)產(chǎn)品價格波動、消費結(jié)構(gòu)變化;三是技術(shù)供給與技術(shù)應用風險;四是成本風險，如家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地，面臨租金上漲或因惜地而不愿長期出租土地的風險。這些風險給家庭農(nóng)場的經(jīng)營收入帶來不確定性，削弱了家庭農(nóng)場推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的能力和信心。（三）農(nóng)業(yè)科技化服務不能滿足家庭農(nóng)場發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要科技創(chuàng)新是催生和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。家庭農(nóng)場是將創(chuàng)新性科技成果應用于農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。但是，目前為家庭農(nóng)場提供的科技化服務不能滿足家庭農(nóng)場的需求。一是政府部門的科技服務機構(gòu)不健全、服務類型單一，服務次數(shù)少，人員配備不足。二是科研院所和相關社會團體的科技化服務存在科研成果應用性與家庭農(nóng)場的技術(shù)需求相脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于家庭農(nóng)場新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。四、家庭農(nóng)場發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的對策（一）加強家庭農(nóng)場主的職業(yè)培訓和技術(shù)指導，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供人才支撐如前所述，目前我國家庭農(nóng)場主的受教育程度、科技應用能力普遍較低，與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的要求不相適應。家庭農(nóng)場主作為推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效組織形式，不僅需要家庭農(nóng)場主及勞動者掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關知識，還需要相關政府部門和科研院所根據(jù)家庭農(nóng)場的技術(shù)需求，有針對性地進行培訓與技術(shù)指導。前者需要政府相關部門針對不同類型的家庭農(nóng)場組織其技術(shù)與技能培訓，后者需要政府相關部門根據(jù)家庭農(nóng)場的經(jīng)營類型、技術(shù)要求，選派相關技術(shù)人員深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導。另外，要優(yōu)化發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)的人才流動機制，吸引企事業(yè)單位科研人員和技術(shù)推廣人員、社會科技人才和大學畢業(yè)生到家庭農(nóng)場任職、兼職或擔任技術(shù)顧問，解決家庭農(nóng)場經(jīng)營中人才不足的矛盾。（二）促進農(nóng)業(yè)科技進步，為家庭農(nóng)場提供發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技進步為根本驅(qū)動的新型生產(chǎn)力。從提升整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的角度看，促進農(nóng)業(yè)科技進步，有利于將農(nóng)業(yè)新技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力三大傳統(tǒng)要素，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力躍升，提升農(nóng)業(yè)勞動者的勞動技能、經(jīng)營能力和綜合素質(zhì);有利于用新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、農(nóng)業(yè)機器設備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的數(shù)字化、智能化應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，催生農(nóng)業(yè)增長新領域、新業(yè)態(tài)。從家庭農(nóng)場的角度來看，應用科技進步成果的動力源主要來自三個方面：一是農(nóng)業(yè)科技進步成果的應用能突破土地位置的固定性、土地面積有限性等自然屬性的限制，用有限的資源獲得更大的經(jīng)濟效益;二是農(nóng)業(yè)新品種的應用能打破傳統(tǒng)品種及其生長習性對環(huán)境要求的禁錮，提高家庭農(nóng)場的生產(chǎn)效率;三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈后端諸多環(huán)節(jié)（包括加工、貯存、輸、銷售等方面）的技術(shù)進步，能實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)力水平的提高，增加家庭農(nóng)場的全產(chǎn)業(yè)鏈收入。目前農(nóng)業(yè)科技進步攻關的重點：一是要加強農(nóng)作物、畜禽新品種及其適應性研究與成果推廣;二是要加強工廠化生產(chǎn)技術(shù)（包括溫控大棚、工廠化養(yǎng)殖場等）與生產(chǎn)方式研究與成果推廣，降低家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的自然風險;三是要加強數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與成果推廣，促進家庭農(nóng)場全要素發(fā)生深刻變革，實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素的質(zhì)性重塑和深度拓展。（三）加大扶持力度，為家庭農(nóng)場發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐農(nóng)業(yè)具有投入大、風險高、投資回收期長等特點。發(fā)揮家庭農(nóng)場在發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力中的作用，需要全社會特別是各級政府的大力支持。一是，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力需要有較好的農(nóng)業(yè)基礎設施作保障，特別是區(qū)域性的農(nóng)業(yè)水利設施、道路建設和電力設施等基礎設施，由于這些基礎設施的投入大，需要各級政府高度重視并加大區(qū)域性基礎設施的投入力度。二是，要進一步完善對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)性設施扶持政策，支持家庭農(nóng)場建倉儲、購買烘干機、旋耕機、收割機、插秧機等農(nóng)機設備，增加家庭農(nóng)場申報農(nóng)業(yè)項目的數(shù)量、支持范圍和資金強度。三是，要擴大家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)保險范圍，提高理賠標準。四是，要積極探索建立主管部門和銀信部門對家庭農(nóng)場聯(lián)合授信機制，定向開發(fā)金融服務產(chǎn)品，解決家庭農(nóng)場融資難、融資貴的問題。總之，各級政府和相關部門要建立和完善對家庭農(nóng)場發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策支持體系，包括財政、稅收、金融、保險等方面。2025-03-0400:00:00余林峰李燕瓊\t"/page/2025/0304/_blank"經(jīng)濟師訂閱

2025年2期

收藏\o"分享到微博"\o"分享到微信"\o"分享到QQ"\o"分享到QQ空間"關鍵詞：\t"/page/2025/0304/_blank"家庭農(nóng)場\t"/page/2025/0304/_blank"作用\t"/page/2025/0304/_blank"對策摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，意味著要對農(nóng)業(yè)的勞動手段、勞動力、勞動對象進行變革。家庭農(nóng)場作為我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效組織形式，是保障高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品有效供給的主力軍，是縮小城鄉(xiāng)收入差距的助推器，是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先行兵。但是，目前我國家庭農(nóng)場在勞動力素質(zhì)、傳統(tǒng)生產(chǎn)工具的改造、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與其成果應用等方面還存在不適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的諸多問題。要在加強家庭農(nóng)場的職業(yè)培訓和技術(shù)指導、促進農(nóng)業(yè)科技進步、加大政策扶持力度等方面采取有效措施，為家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才、動力和政策支撐。關鍵詞：農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力家庭農(nóng)場作用對策中圖分類號：F320"文獻標識碼：A文章編號：1004-4914（2025）02-147-02一、引言習近平總書記提出發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念以來，我國農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，針對勞動手段、勞動力、勞動對象三要素（以下簡稱全要素），不斷引入新理念、新技術(shù)和新模式，促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的提升，其內(nèi)涵體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的“新”和“質(zhì)”的雙重性，其中“新”表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)應用新、組織模式新、業(yè)態(tài)新和質(zhì)效新;“質(zhì)”表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)新和質(zhì)效新。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，意味著要對農(nóng)業(yè)的全要素進行變革，即農(nóng)業(yè)勞動手段要由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具變革為現(xiàn)代化、智能化的農(nóng)業(yè)裝備;農(nóng)業(yè)勞動力不僅要具備傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能，還要具備應用現(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)等新技能，成為懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才。家庭農(nóng)場是在我國承包農(nóng)戶基礎上孕育出來的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，它既克服了承包農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中存在的“小而全”的弊端，又具有適度規(guī)模性、營利性和企業(yè)化的特征，其旺盛的生命力已被很多國家的實踐所證明。二、家庭農(nóng)場促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用（一）家庭農(nóng)場是促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效組織形式根據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力的三要素論，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力由勞動手段、勞動力和勞動對象三個要素所構(gòu)成。根據(jù)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“新”和“質(zhì)”的內(nèi)涵，我國農(nóng)業(yè)中的全要素都要經(jīng)歷一場質(zhì)的變革。人口眾多的基本國情，決定了小農(nóng)在我國仍具有一定的長期性，然而小農(nóng)經(jīng)營所具有的規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低，以及生產(chǎn)經(jīng)營的分散性和抵御自然災害能力的脆弱性等弱點，會嚴重阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。進行農(nóng)業(yè)全要素的變革，要求用現(xiàn)代化、智能化的農(nóng)業(yè)裝備逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具;單純憑借生產(chǎn)經(jīng)驗從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的勞動者逐步被掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)的高素質(zhì)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才所取代;農(nóng)業(yè)的勞動對象也因農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應用而發(fā)生變革。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，首先是要培育適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營者隊伍，解決誰來發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的問題。家庭農(nóng)場作為植根于小農(nóng)而轉(zhuǎn)型升級的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，具有經(jīng)營規(guī)模的適度性、經(jīng)營模式的創(chuàng)新性和科技應用的積極性，是將小農(nóng)融入農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的有效組織形式。從農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展目標和家庭農(nóng)場的實踐看，家庭農(nóng)場能適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“新”的發(fā)展要求，具有生產(chǎn)要素新、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)新、技術(shù)應用新、發(fā)展模式新的特質(zhì)。同時，家庭農(nóng)場還具有農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“質(zhì)”的要求，表現(xiàn)出質(zhì)態(tài)新和質(zhì)效新的特點。此外，家庭農(nóng)場能通過對農(nóng)業(yè)全要素的優(yōu)化組合，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和組織模式，實現(xiàn)對小農(nóng)的兼容和帶動，促進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。（二）家庭農(nóng)場是保障高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品有效供給的主力軍保障國家糧食安全，確保高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的有效供給是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要目標。隨著人們生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求正在由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。契合這種轉(zhuǎn)變，家庭農(nóng)場在圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用;在通過集聚生產(chǎn)要素，實行適度規(guī)模經(jīng)營，使原本分散的土地、技術(shù)、勞動力和資金等生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)得到有效組合方面具有現(xiàn)實需求;在通過采用農(nóng)業(yè)“新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種”，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和數(shù)量，實行企業(yè)化管理、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營方面具有內(nèi)在要求?？梢?，保障高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的商品供給，既是國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的戰(zhàn)略需求，也是家庭農(nóng)場經(jīng)營所追求的目標。（三）家庭農(nóng)場是縮小城鄉(xiāng)收入差距的助推器增加收入，提高農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距，是我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的社會性目標。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模性和現(xiàn)代科技的應用是家庭農(nóng)場實現(xiàn)其經(jīng)濟效益最大化，帶動小農(nóng)共同致富的追求。目前，我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大，小農(nóng)經(jīng)營的收入明顯低于城鎮(zhèn)工薪階層的收入，而家庭農(nóng)場，由于其經(jīng)營規(guī)?；⒖萍蓟?、市場化、合作化程度更高，與小農(nóng)相比具有更高的收入水平。從各地家庭農(nóng)場的實踐看，一方面，家庭農(nóng)場通過加入或組建農(nóng)民合作社直接對接農(nóng)產(chǎn)品市場，減少了產(chǎn)業(yè)鏈條上的中間環(huán)節(jié)，能更大比例地獲得農(nóng)產(chǎn)品價值，從而增加家庭農(nóng)場的收入;另一方面，家庭農(nóng)場經(jīng)營者會在農(nóng)忙季節(jié)雇傭一定數(shù)量的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并向其支付相當?shù)膭趧訄蟪辏岣邉展まr(nóng)民的收入水平。有的外出務工農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場收取租金，可以增加其土地收入?？梢?，家庭農(nóng)場在增加其自身收入的同時，還具有帶動農(nóng)民增加收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“社會性”目標的重要作用。（四）家庭農(nóng)場是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先行兵農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以綠色發(fā)展為基本內(nèi)涵的新型生產(chǎn)力。習近平總書記指出，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。這一重要論述深刻闡明了保護和改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力之間的關系，以及新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系，明確提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的“綠色發(fā)展”理念。小農(nóng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往在土地利用上存在浪費和破壞現(xiàn)象，導致土地貧瘠和水資源短缺。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，大量農(nóng)民進城務工，導致農(nóng)村空心化和老齡化，農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營、耕地撂荒等成為現(xiàn)實，直接威脅到國家糧食安全。加之，有的小農(nóng)或兼業(yè)農(nóng)戶為了追求自身利益最大化，過度使用化肥、農(nóng)藥，導致農(nóng)村環(huán)境污染、生態(tài)惡化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低。家庭農(nóng)場的社會責任決定了在其耕作和養(yǎng)殖過程中注重耕地的保護和可持續(xù)利用。此外，家庭農(nóng)場為了提高土地利用效率，通常采取合理的灌溉和輪作方式，保護土地肥力。換句話說，家庭農(nóng)場發(fā)揮著農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，防止面源污染，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先行兵作用。三、家庭農(nóng)場經(jīng)營存在的問題（一）家庭農(nóng)場主的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度還不能完全適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求按照新質(zhì)生產(chǎn)力對全要素變革的要求，農(nóng)業(yè)勞動者不僅要具備傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能，更要具備應用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等新技能，家庭農(nóng)場主作為推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的領頭人，應成為高素質(zhì)的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才。但是，目前我國家庭農(nóng)場主的年齡結(jié)構(gòu)和文化程度還不能完全適應農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才的要求。據(jù)本文對家庭農(nóng)場主的調(diào)查，目前年齡在45～55歲的占38%;55歲以上的占30%。也就是說45歲以上農(nóng)場主年齡的比例高達68%。從家庭農(nóng)場主的文化程度看，初中及其以下文化程度所占比重高達54.8%。（二）家庭農(nóng)場的經(jīng)營風險不利于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展家庭農(nóng)場是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素變革、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最佳組織形式。但是，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了家庭農(nóng)場在經(jīng)營過程中會面臨諸多風險。一是自然災害風險，如旱澇和蟲害等自然災害風險;二是市場風險，如農(nóng)產(chǎn)品價格波動、消費結(jié)構(gòu)變化;三是技術(shù)供給與技術(shù)應用風險;四是成本風險，如家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地，面臨租金上漲或因惜地而不愿長期出租土地的風險。這些風險給家庭農(nóng)場的經(jīng)營收入帶來不確定性，削弱了家庭農(nóng)場推進農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的能力和信心。（三）農(nóng)業(yè)科技化服務不能滿足家庭農(nóng)場發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要科技創(chuàng)新是催生和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。家庭農(nóng)場是將創(chuàng)新性科技成果應用于農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。但是，目前為家庭農(nóng)場提供的科技化服務不能滿足家庭農(nóng)場的需求。一是政府部門的科技服務機構(gòu)不健全、服務類型單一，服務次數(shù)少，人員配備不足。二是科研院所和相關社會團體的科技化服務存在科研成果應用性與家庭農(nóng)場的技術(shù)需求相脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于家庭農(nóng)場新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。四、家庭農(nóng)場發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的對策（一）加強家庭農(nóng)場主的職業(yè)培訓和技術(shù)指導，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供人才支撐如前所述，目前我國家庭農(nóng)場主的受教育程度、科技應用能力普遍較低，與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的要求不相適應。家庭農(nóng)場主作為推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效組織形式，不僅需要家庭農(nóng)場主及勞動者掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關知識，還需要相關政府部門和科研院所根據(jù)家庭農(nóng)場的技術(shù)需求，有針對性地進行培訓與技術(shù)指導。前者需要政府相關部門針對不同類型的家庭農(nóng)場組織其技術(shù)與技能培訓，后者需要政府相關部門根據(jù)家庭農(nóng)場的經(jīng)營類型、技術(shù)要求，選派相關技術(shù)人員深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導。另外，要優(yōu)化發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)的人才流動機制，吸引企事業(yè)單位科研人員和技術(shù)推廣人員、社會科技人才和大學畢業(yè)生到家庭農(nóng)場任職、兼職或擔任技術(shù)顧問，解決家庭農(nóng)場經(jīng)營中人才不足的矛盾。（二）促進農(nóng)