2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)

湖州湖州Huzhou湖州二〇二三年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)浙江·浙江·二〇二三年五月-------------------------------------01二、大氣環(huán)境----------------------------------02（一）市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量------------------------02（二）區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量------------------------03（三）酸雨?duì)顩r------------------------------04三、水環(huán)境------------------------------------07（一）地表水水質(zhì)----------------------------07（二）集中式飲用水水源地水質(zhì)-------------------08（三）地下水水質(zhì)----------------------------08四、聲環(huán)境------------------------------------09（一）區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量-------------------------09（二）功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量------------------------10（三）道路交通噪聲質(zhì)量------------------------10五、自然生態(tài)環(huán)境-------------------------------11（一）生態(tài)環(huán)境狀況---------------------------（二）生態(tài)環(huán)境資源---------------------------六、輻射環(huán)境----------------------------------12（一）電離輻射------------------------------12（二）電磁輻射------------------------------12七、氣候環(huán)境----------------------------------13（一）天氣氣候概況---------------------------13（二）主要天氣氣候事件------------------------13八、措施與行動(dòng)----------------------------------（一）生態(tài)文明建設(shè)---------------------------15（二）大氣環(huán)境治理與保護(hù)-----------------------16（三）水環(huán)境治理與保護(hù)------------------------（四）土壤、固體廢物和地下水治理與保護(hù)------------19（五）輻射安全監(jiān)管---------------------------20（六）建設(shè)項(xiàng)目管理---------------------------20（七）綜合管理------------------------------21（八）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管------------------------23（九）環(huán)境監(jiān)測(cè)------------------------------24（十）環(huán)境宣傳教育---------------------------252023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)綜述大氣環(huán)境2023年，湖州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)的重要講話精神，以“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”實(shí)干爭(zhēng)先主題實(shí)踐為總載體總抓手，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、實(shí)干爭(zhēng)先，全面推進(jìn)高水平生態(tài)文明典范城市的建設(shè)，全力打造美麗新湖州，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。湖州市以全省總分第一的成績(jī)榮獲美麗浙江建設(shè)考核優(yōu)秀市并實(shí)現(xiàn)“十一連優(yōu)”，“五水共治”工作九奪大禹鼎并連續(xù)三次榮獲“金鼎”，成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和區(qū)縣全覆蓋的地級(jí)市，全國(guó)首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度九連升，環(huán)境信訪六連降。8月15日，首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在湖州成功舉行，習(xí)近平總書記專門作出重要指示，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥同志出席開(kāi)幕式并作重要講話。全市地表水監(jiān)測(cè)斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例、交接斷面水質(zhì)滿足功能要求比例、縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%，入太湖水質(zhì)連續(xù)16年穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上，國(guó)省控?cái)嗝姊蝾愃|(zhì)比例為75.9%，為歷史最優(yōu)水平。東苕溪、西苕溪、長(zhǎng)興水系、東部平原河網(wǎng)、城市內(nèi)河水質(zhì)狀況均為優(yōu)。省對(duì)市交接斷面水質(zhì)考核結(jié)果為優(yōu)秀。全市環(huán)境空氣中2.5除沙塵天氣影響）。全市區(qū)域環(huán)境噪聲均值54.9分貝，質(zhì)量等級(jí)為較好，道路交通噪聲均值66.1分貝，質(zhì)量等級(jí)為好；全市輻射環(huán)境質(zhì)量較好，均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（一）市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量圖1城市日環(huán)境空氣質(zhì)量狀況可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為53微克/立方米，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，日均濃度范圍在2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)大氣環(huán)境大氣環(huán)境細(xì)顆粒物（PM2.5）區(qū)縣年均濃度范圍為29～34微克/立方米，平均為32微克/立方米，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二氧化氮（NO2）區(qū)縣年均濃度范圍為21～36微克/立方米，平均為28微克/立達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二氧化硫（SO2）區(qū)縣年均濃度范圍為5～6微克/立方米，平均為6微克/立方米，達(dá)一氧化碳（CO）區(qū)縣年均濃度范圍為0.8～1.0微克/立方米，平均為0.8微克/立方米，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（二）區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量表1各區(qū)縣日環(huán)境空氣質(zhì)量狀況PM2.5優(yōu)良0000000（三）酸雨?duì)顩r2023年全市酸雨相比上年無(wú)明顯變化，降水pH平均值5.34，比上年上升0.04（改善）。酸雨總頻率為75.4%，比上年上升4.6個(gè)百分點(diǎn)。酸雨類型未發(fā)生根本變化，仍為硫酸-硝酸混合型，主要致酸物質(zhì)是硫酸鹽和硝酸鹽。安吉縣降水pH平均值均有不同程度上升，長(zhǎng)興縣降水pH平均值略有下降。見(jiàn)圖2。安吉縣均屬輕酸雨區(qū)（5.00≤pH<5.60）。見(jiàn)圖3。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)大氣環(huán)境大氣環(huán)境5.65.55.45.35.25.154.92023年2022年pH值市區(qū)德清縣長(zhǎng)興縣安吉縣全市圖22022～2023年全市各區(qū)縣降水pH值2005年~2015年，全市酸雨污染一直較為嚴(yán)重，年均降水pH值在4.29~5.34之間，年均酸雨總頻率在70.8%~97.9%之間。自2015年以來(lái)，年均酸雨總頻率總體趨勢(shì)下降。詳見(jiàn)圖4全市降水pH平均值和酸雨率變化趨勢(shì)圖%2023年2022年40市區(qū)德清縣長(zhǎng)興縣安吉縣全市圖32022～2023年全市各區(qū)縣降水酸雨率2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)水環(huán)境水環(huán)境（一）地表水水質(zhì)2023年全市地表水水質(zhì)總體為優(yōu)?？h控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別符合Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例分別為3.8%、59.5%、36.7%；滿足功能要求監(jiān)測(cè)斷面比例為100%，全市地表水水質(zhì)總體評(píng)價(jià)為優(yōu)，與上年相比水質(zhì)狀況明顯改善，Ⅱ類以上水質(zhì)斷面比例上升17.1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)省控?cái)嗝姊蝾愃|(zhì)比例為75.9%，為歷史最優(yōu)水平。詳見(jiàn)圖5。圖5地表水水質(zhì)情況三大河流水系和平原河網(wǎng)水質(zhì)狀況均為優(yōu)。詳見(jiàn)圖6。圖6全市三大河流水系和東部平原河網(wǎng)水質(zhì)狀況2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)水環(huán)境城市內(nèi)河Ⅲ類水質(zhì)斷面比例和滿足功能要求斷面比例均為100%，水質(zhì)狀況為優(yōu)，與上入湖河流入湖口監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別符合Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例分別為87.5%、12.5%，水質(zhì)狀況為優(yōu)，與上年相比持平。Ⅲ類水質(zhì)斷面比例分別為83.3%、16.7%。（二）集中式飲用水水源地水質(zhì)2023年全市5個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。（三）地下水水質(zhì)根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）評(píng)價(jià)結(jié)果，2023年地下水水質(zhì)為Ⅱ~Ⅴ2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)聲環(huán)境聲環(huán)境聲環(huán)境（二）功能區(qū)噪聲質(zhì)量2023年全市功能區(qū)噪聲晝間達(dá)標(biāo)率為96.2%，與上年相比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；夜間達(dá)標(biāo)率為90.0%，與上年相比下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。見(jiàn)表2（一）區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量2023年全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)范圍為52.3～57.0分貝，平均值（面積計(jì)權(quán)）為54.9分貝。影響城市聲環(huán)境的各類噪聲源中，交通噪聲源影響占38.7%、生活噪聲源影響占48.6%、工業(yè)噪聲源影響占4.8%、施工噪聲源影響占7.9%。生活噪聲源和交通噪聲源仍然是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要噪聲源。見(jiàn)圖7和圖8。圖7全市區(qū)域環(huán)境噪聲聲源構(gòu)成示意圖圖8區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)年度比較表2湖州市功能區(qū)噪聲點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率統(tǒng)計(jì)單位：%（三）道路交通聲環(huán)境質(zhì)量全市道路交通噪聲平均值（路長(zhǎng)計(jì)權(quán)）為66.1分貝，與上年相比上升1.5分貝,評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)，質(zhì)量等級(jí)為好。見(jiàn)圖9。圖9道路交通噪聲平均等效聲級(jí)年度比較2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)自然生態(tài)環(huán)境輻射環(huán)境（一）生態(tài)環(huán)境狀況依據(jù)《區(qū)域生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》（環(huán)監(jiān)測(cè)〔2021〕99號(hào)）進(jìn)行評(píng)價(jià)（因涉及到衛(wèi)星遙感影像解譯及相關(guān)行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集，生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)較其他環(huán)境要素滯后一分布在46.3～72.3之間，EQI值按降序排列依次是：安吉縣、長(zhǎng)興縣、德清縣、吳興區(qū)和南潯區(qū)，安吉縣生態(tài)質(zhì)量類型為一類，長(zhǎng)興縣和德清縣為二類，吳興區(qū)和南潯區(qū)為三類。（二）生態(tài)環(huán)境資源水資源2023年全市水資源總量38.96億立方米，較多年平均少3.6%，較上年多12.9%，其中地表水資源量37.75億立方米，較多年平均少3.8%，較上年多13.2%。全年開(kāi)發(fā)利用總用水量12.78億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水量7.20億立方米，工業(yè)用水量2.33億立方米；生活、城鎮(zhèn)公共和環(huán)境用水量3.25億立方米。礦產(chǎn)資源全市礦產(chǎn)資源大體可分為非金屬礦產(chǎn)、燃料礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)及水氣礦產(chǎn)四大類，以非金屬礦種居多。其中燃料礦產(chǎn)已進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)晚期；金屬礦產(chǎn)點(diǎn)多、規(guī)模小，目前大多不具有開(kāi)發(fā)利用條件。就其資源規(guī)模而言，以建材及非金屬礦產(chǎn)占主導(dǎo)地位，尤以石灰?guī)r、建筑石占優(yōu)勢(shì)，有“建材大市”之稱；膨潤(rùn)土、石英砂巖、花崗巖分布也較廣；硅灰石、大理巖（方解石）、黃沙、螢石具有一定資源基礎(chǔ)。森林資源2023年底，全市省級(jí)以上公益林總量1198666畝（其中國(guó)家級(jí)354003畝、省級(jí)844663畝），縣級(jí)公益林面積236736畝。2022年全市森林覆蓋率為38.79%。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為浙江長(zhǎng)興地質(zhì)遺跡國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和浙江安吉小鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為長(zhǎng)興揚(yáng)子鱷省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2023年，全市輻射環(huán)境質(zhì)量總體較好。其中環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境電磁輻射水平、電磁輻射設(shè)施周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)處的電磁輻射水平低于國(guó)家規(guī)定控制（一）電離輻射全市環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi)。實(shí)時(shí)連續(xù)空氣吸收劑量率、累積劑量和陸地γ輻射空氣吸收劑量率處于天然本底漲落范圍內(nèi)。空氣中天然放射性核素活度濃度處于本底水平，人工放射性核素活度濃度未見(jiàn)異常。東苕溪、西苕溪地表水中天然放射性核素濃度和活度濃度均處于本底水平，人工放射性核素活度濃度未見(jiàn)異常。城市集中式飲用水水源地水中總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定的指導(dǎo)值。土壤中天然放射性核素活度濃度處于本底水平，人工放射性核素活度濃度未見(jiàn)異常。（二）電磁輻射環(huán)境電磁輻射水平及監(jiān)測(cè)的廣播電視發(fā)射設(shè)施、輸變電設(shè)施周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)處的電磁輻射水平均低于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）規(guī)定控制限值。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)氣候環(huán)境氣候環(huán)境（一）天氣氣候概況2023年前期處于拉尼娜向厄爾尼諾轉(zhuǎn)換時(shí)期，到下半年形成中等強(qiáng)度厄爾尼諾事件。年內(nèi)我市天氣總體較為平穩(wěn)，但仍出現(xiàn)了超強(qiáng)寒潮、極端強(qiáng)對(duì)流、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣，給2023年，湖州年平均氣溫18.0℃,為歷史并列第2高；極端最高氣溫39.5℃,極端最低氣溫-7.2℃;降水量1302.8毫米，降水日數(shù)138天，日照時(shí)數(shù)1717.1小時(shí)，均接近常年。圖102023年湖州逐月氣溫、日照及雨量（二）主要天氣氣候事件1.年平均氣溫歷史第二高2023年湖州年平均氣溫18.0℃,比常年顯著偏高1.2℃,僅次于2021年，與2022年持平為歷史并列第2高；其中秋季（9-11月）平均氣溫為19.7℃,為歷史秋季第2高；2016年以來(lái)，湖州年平均氣溫屢創(chuàng)新高，2020-2023為歷史最暖的4年。），最低氣溫降幅12.8℃,最低氣溫平原-5～-8℃,山區(qū)-9～-11℃,高山區(qū)-12～-15℃,出現(xiàn)原-5～-8℃,山區(qū)-10～-12℃,高山區(qū)-13～-15℃,出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍。3.盛夏極端強(qiáng)對(duì)流多發(fā)7-8月，午后雷陣雨天氣多發(fā)，局部地區(qū)伴有極端短時(shí)強(qiáng)降雨、強(qiáng)大單站雨量茅山村144.4mm（最大雨強(qiáng)135.3mm/h），中張村114.4mh）。7月19日午后到夜里，普降大雨-暴雨，長(zhǎng)興和平和渚山、安吉天子湖、德清禹越等地時(shí)全市面雨量57.1mm，最大單站雨量長(zhǎng)興縣紅山198.3mm；9月15日全市普降大雨晚到夜里安吉山川鄉(xiāng)和天荒坪鎮(zhèn)局地出現(xiàn)大暴雨，27日17時(shí)-28日8時(shí)，安吉天荒坪鎮(zhèn)天荒坪上水庫(kù)雨量251.3mm、大溪村234.5mm，山川鄉(xiāng)云上草原222.6mm。接近常年。全市梅雨期面雨量265.0mm；大部分地區(qū)雨量在200～400mm，吳興區(qū)西北部、長(zhǎng)興中南部、德清東部相對(duì)較少；湖州站梅雨量255.9mm，接近常年，最大單站雨量為菱湖435.7mm。6.臺(tái)風(fēng)影響偏弱2023年受“杜蘇芮”、“卡努”外圍影響，帶來(lái)降雨及大風(fēng)天氣，影響程度相對(duì)偏弱。受2023年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”外陣雨或雷雨，德清鐘管、長(zhǎng)興大云寺暴雨。比常年偏多3.1天，38℃以上高溫日數(shù)僅2天；市、縣極端最高氣溫為38.9～39.5℃,其中湖州為39.5℃。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)措施與行動(dòng)措施與行動(dòng)（一）生態(tài)文明建設(shè)1.生態(tài)文明典范城市建設(shè)。編制實(shí)施湖州市生態(tài)文明典范城市建設(shè)綱要和行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。高水平承辦首個(gè)全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)，習(xí)近平總書記作出重要指示，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥同志出席開(kāi)幕式并講話。創(chuàng)新建立競(jìng)爭(zhēng)性的湖州市生態(tài)鼎評(píng)選機(jī)制，頒發(fā)首批湖州市“生態(tài)鼎”。成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)市、區(qū)縣全覆蓋的地級(jí)市，獲評(píng)2023中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市。2.綠色低碳創(chuàng)新綜合改革。成為首批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，獲省政府批復(fù)同意設(shè)立湖州市綠色低碳創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)。制定實(shí)施《浙江（湖州）綠色低碳創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》，探索構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革、環(huán)境治理社會(huì)協(xié)同、生態(tài)品牌共建共享“五大機(jī)制”。3.生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新。迭代升級(jí)生態(tài)文明“1+N”法規(guī)體系，扎實(shí)推進(jìn)《湖州市生村美麗庭院建設(shè)規(guī)范》、《城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展與實(shí)施指南》等2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，《鄉(xiāng)村美麗庭院建設(shè)指南》上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。編制形成《湖州市生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》，在全國(guó)率先建立地市級(jí)生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。《浙江省湖州市生態(tài)文明國(guó)際合作示范區(qū)實(shí)施方案（2023-2027年）》獲省政府批復(fù)同意。（二）大氣環(huán)境治理與保護(hù)1.深化工業(yè)企業(yè)治理。深化工業(yè)企業(yè)治理，全面開(kāi)展源頭替代和低效治理設(shè)施改造，加快推動(dòng)活性炭公共服務(wù)體系建設(shè)，全市采取活性炭分散吸附—集中脫附企業(yè)明顯增加。開(kāi)展“開(kāi)箱驗(yàn)炭”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)1359家企業(yè)活性炭集中更換。完成35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰清零，推動(dòng)火電、水泥、玻璃企業(yè)常態(tài)化執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)標(biāo)和亞運(yùn)管控標(biāo)準(zhǔn)的排放要求。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效產(chǎn)能淘汰，完成華祥高纖、小浦南方、豐盛新材、新明華特種水泥、龍溪建材等涉氣重點(diǎn)企業(yè)關(guān)停退出。2.提升移動(dòng)源污染攻堅(jiān)。提升公共交通清潔運(yùn)輸比列，新增新能源出租車輛（含網(wǎng)約車）1008輛。加大柴油車排放監(jiān)管能力，各部門聯(lián)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車路檢路查。推動(dòng)國(guó)二及以下老舊叉車淘汰，加強(qiáng)對(duì)油品、燃料等監(jiān)督檢查，持續(xù)對(duì)區(qū)域內(nèi)成品油、車用尿素、船舶燃油等開(kāi)展抽查抽檢。推進(jìn)船舶受電設(shè)施和港口岸電設(shè)施改造，累計(jì)布局建成岸電設(shè)施434套，全省率先實(shí)現(xiàn)各水上服務(wù)區(qū)、公共錨泊區(qū)和主要碼頭岸電設(shè)施全覆蓋。3.推進(jìn)噪聲污染防治工作。完善聲功能區(qū)管理，全面完成聲環(huán)境功能區(qū)劃分評(píng)估工作，健全全市聲功能環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完成中心城區(qū)15個(gè)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位評(píng)估調(diào)整。扎實(shí)破解噪聲擾民問(wèn)題，聯(lián)合駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組、12345市民專線動(dòng)態(tài)排查受理噪聲污染投訴。持續(xù)開(kāi)展“利劍”3號(hào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大企業(yè)噪聲巡檢監(jiān)察頻次，工業(yè)企業(yè)噪聲投訴舉報(bào)量同比下降19.6%。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)措施與行動(dòng)措施與行動(dòng)4.抓好多污染面源整治。強(qiáng)化揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)，開(kāi)展揚(yáng)塵防治“一地曝光、全域整改”，制定出臺(tái)工程建設(shè)揚(yáng)塵管理辦法，健全責(zé)任體系。常態(tài)化開(kāi)展工地?fù)P塵監(jiān)管檢查。抓好秸稈露天禁燒管控，開(kāi)展全市秋冬季露天秸稈焚燒專項(xiàng)整治，成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急、消防等部門組成的綜合執(zhí)法聯(lián)勤隊(duì)伍，建立行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮工作機(jī)制，以“大綜合+專項(xiàng)整治”，上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同構(gòu)建“巡查發(fā)現(xiàn)—現(xiàn)場(chǎng)處置—末端處罰”全鏈條管控。推進(jìn)數(shù)智監(jiān)管，持續(xù)用好VOCs走航，高空瞭望、污染源在線巡查、用電監(jiān)管等技術(shù)手段，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題2410個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)。(三）水環(huán)境治理與保護(hù)1.控源截污，守牢水環(huán)境紅線底線。持續(xù)鞏固“污水零直排區(qū)”建設(shè)成效，天子湖工業(yè)園區(qū)等4個(gè)園區(qū)獲評(píng)全省首批零直排星級(jí)園區(qū)，德清縣乾元鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道獲評(píng)全省首批零直排星級(jí)鎮(zhèn)街；全域推進(jìn)入河排污口排查整治，累計(jì)排查、監(jiān)測(cè)、溯源各類排口1.8萬(wàn)余個(gè)，重點(diǎn)完成太湖流域18條主要干支流及太湖沿岸10公里1576個(gè)排口排查整治工作；完成全部47座城鎮(zhèn)污水處理廠清潔化排放改造，全部執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。2023年全市地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，29個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嬷?2個(gè)達(dá)到Ⅱ類及以上水質(zhì)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。2.創(chuàng)新突破，打造水生態(tài)特色亮點(diǎn)。湖州市獲評(píng)第二批區(qū)域再生水循環(huán)利用國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市；西苕溪入選第二批全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例；組織開(kāi)展“五水共治”“一區(qū)（縣）一樣板”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，以“引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、特色性、示范性”為標(biāo)準(zhǔn)，打造6個(gè)水生態(tài)修復(fù)樣板，其中德清縣洛舍漾成果通過(guò)首批“一市一樣板”省級(jí)驗(yàn)收，吳興太湖溇港水利風(fēng)景區(qū)、南太湖新區(qū)“兩河兩漾”入選第二批“一市一樣板”；持續(xù)推進(jìn)“水韻湖城”生態(tài)修復(fù)，共計(jì)投資5.3億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成12個(gè)水生態(tài)修復(fù)樣板工程。2023年，我市水生態(tài)考核試點(diǎn)評(píng)估獲優(yōu)秀等次，東、西苕溪大型底棲動(dòng)物物種數(shù)同比分別上升25%和9%。3.凝心聚力，保障水安全穩(wěn)定可控。保障飲用水安全，完成全市5個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源地精準(zhǔn)勘界和定標(biāo)立標(biāo)，設(shè)立、更新標(biāo)牌界樁400余個(gè)，完成7個(gè)“千噸萬(wàn)人”及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定，不斷提升保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)、智慧化感知水平，2023年全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%?？茖W(xué)開(kāi)展太湖藍(lán)藻防控，加強(qiáng)藍(lán)藻防控能力建設(shè)，巡查維護(hù)攔截壩23.6公里、推流器17.94公里，檢修各類船只125艘，常態(tài)化開(kāi)展攔截打撈，嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)值守”“早6晚9”工作機(jī)制，確保重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域“日聚日清、不綠不臭”。2023年全市打撈處置藍(lán)藻10萬(wàn)多噸并全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置，“815”全國(guó)生態(tài)日及“亞運(yùn)會(huì)”等重大活動(dòng)期間藍(lán)藻防控成效明顯。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)措施與行動(dòng)（四）土壤、固體廢物和地下水治理與保護(hù)1.全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。市本級(jí)、吳興區(qū)、長(zhǎng)興縣、安吉縣順利通過(guò)2022年度省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)評(píng)估，吳興區(qū)達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2023年全市新增“無(wú)廢城市細(xì)胞”212廢之窗”。10個(gè)“無(wú)廢城市細(xì)胞”獲評(píng)2022年度省“百優(yōu)無(wú)廢城市細(xì)胞”，3個(gè)“無(wú)廢城市”案例獲評(píng)2022年度省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)最佳實(shí)踐案例。編制發(fā)布《小微收運(yùn)單位危險(xiǎn)廢物收運(yùn)貯存管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)貯存管理。新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力10.95萬(wàn)噸/年，全市危險(xiǎn)廢物處置能力和處置需求基本匹配。2.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。全市155個(gè)用途變更為敏感用地的地塊完成土壤污染狀況調(diào)查，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率多年保持100%；持續(xù)深化土壤污染防治，全市153家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位全部落實(shí)《土壤法》規(guī)定的相關(guān)義務(wù)，完成土壤自行監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行了信息公開(kāi)。組織完成重點(diǎn)行業(yè)土壤隱患排查“回頭看”27家，消除土壤污染隱患。3.推進(jìn)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控。推進(jìn)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控。完成2個(gè)重點(diǎn)園區(qū)地下水詳細(xì)調(diào)查及3個(gè)生活垃圾填埋場(chǎng)地下水專項(xiàng)調(diào)查，全市40家地下水重點(diǎn)企業(yè)全部完成地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制。全市4個(gè)國(guó)控地下水點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)措施與行動(dòng)（五）輻射安全監(jiān)管1.高質(zhì)量完成項(xiàng)目審批。認(rèn)真落實(shí)“最多跑一次”改革，不斷提高審批效率和服務(wù)水平。全年完成輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批34件，輻射安全許可證審批208件，放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批10件。2.全方位排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。聯(lián)合開(kāi)展跨部門“迎亞運(yùn)、除隱患、保安全”輻射安全保障攻堅(jiān)行動(dòng)，有效推動(dòng)8枚廢舊放射源的安全收貯，確保廢舊放射源及時(shí)清零。全年實(shí)現(xiàn)輻射安3.多舉措提升應(yīng)急能力。修訂并發(fā)布《湖州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》。組織開(kāi)展全市輻射事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急狀態(tài)下的上下聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)輻射事故應(yīng)急處突能力。（六）建設(shè)項(xiàng)目管理1.積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境惠企準(zhǔn)入制度改革。2023年，全市共審批備案項(xiàng)目環(huán)評(píng)2889個(gè)，服務(wù)291個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”簡(jiǎn)化審批、零土地技改承諾備案、小微企業(yè)環(huán)評(píng)打捆審批、環(huán)評(píng)審批與排污許可“兩證聯(lián)辦”和“多評(píng)合一”等惠企準(zhǔn)入改革政策，涉改項(xiàng)目環(huán)評(píng)辦理手續(xù)簡(jiǎn)化、環(huán)評(píng)編制時(shí)間和費(fèi)用大幅縮減。2.持續(xù)升級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入數(shù)字化應(yīng)用。在2022年建成“浙里環(huán)評(píng)”助企應(yīng)用場(chǎng)景并全省推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，2023年1月上線移動(dòng)端浙里辦、浙政釘，使服務(wù)更貼心、使用更便捷。同時(shí)，進(jìn)一步深化應(yīng)用迭代升級(jí)，新增環(huán)評(píng)質(zhì)量智能核查、自主研判智能選址、網(wǎng)上復(fù)核等功能，并完成數(shù)據(jù)歸集500多萬(wàn)條、研判項(xiàng)目1.8萬(wàn)余個(gè)、發(fā)送企業(yè)環(huán)保工作提醒2.3萬(wàn)余次、糾正環(huán)境違法行為252余起、對(duì)在我省從業(yè)的268家環(huán)評(píng)單位和2081家環(huán)評(píng)工程師建立了數(shù)字檔案、將全省43.7萬(wàn)余家固定污染源納入環(huán)境監(jiān)管。3.全力優(yōu)化重大項(xiàng)目審批服。聚焦省委三個(gè)“一號(hào)工程”，全力護(hù)航“十項(xiàng)重大工程”，建立工作專班，創(chuàng)新“項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)微信群”，“清單式”跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展，全力服務(wù)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”等重大項(xiàng)目加快落地，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)發(fā)展。2023年全市共98個(gè)項(xiàng)目納入“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程。其中，具備審批（備案）條件的項(xiàng)目環(huán)評(píng)及時(shí)受理率、審批率均達(dá)到100%。4.深入推進(jìn)國(guó)家試點(diǎn)改革工作。完成“三線一單”減污降碳協(xié)同管控國(guó)家試點(diǎn)工作并通過(guò)生態(tài)環(huán)境部驗(yàn)收。在湖州10大重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“項(xiàng)目環(huán)評(píng)+碳評(píng)”探索，完成51個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)+碳評(píng)；在南太湖新區(qū)和長(zhǎng)合區(qū)等典型園區(qū)開(kāi)展“區(qū)域環(huán)評(píng)+碳評(píng)”探索，識(shí)別并推動(dòng)實(shí)施32個(gè)減污降碳工程，年可減少碳排放73.09萬(wàn)噸、減少?gòu)U水排放30萬(wàn)噸、減排廢氣污染物905.04噸、固廢綜合利用71.34萬(wàn)噸。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)措施與行動(dòng)（七）綜合管理1.積極有效應(yīng)對(duì)氣候變化,系統(tǒng)推進(jìn)“減污降碳”。將減污降碳協(xié)同增效納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局，積極開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。打造以“源頭治氣、循環(huán)治水、減量治廢”為重點(diǎn)的標(biāo)志性項(xiàng)目34個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)減污降碳協(xié)同城市試點(diǎn)7個(gè)、園區(qū)試點(diǎn)7個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)減污降碳協(xié)同試點(diǎn)市、區(qū)縣全覆蓋，成為首批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和國(guó)家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市。2.縱深開(kāi)展生物多樣性保護(hù)，有效呵護(hù)“美麗生態(tài)”。全省率先以市委辦公室和市政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施《湖州市全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作行動(dòng)方案（2023—2025年）》，成立以市委市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的湖州市生物多樣性保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)構(gòu)建就地“優(yōu)護(hù)”、遷地“專護(hù)”、瀕?！皳屪o(hù)”的生物多樣性保護(hù)格局。全市基本完成本底調(diào)查，共記錄生物物種8400余種，發(fā)現(xiàn)苕溪鱲、無(wú)芒山澗草等新物種、新記錄。與生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心、南京環(huán)境科學(xué)研究所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所生物多樣性保護(hù)研究（湖州）中心，以“駐點(diǎn)+流動(dòng)”形式構(gòu)建生物多樣性專家智庫(kù)，為我市生物多樣性保護(hù)提供強(qiáng)大的智力支撐。主導(dǎo)發(fā)起成立環(huán)太湖“昆蒙框架”實(shí)施聯(lián)盟，成為全球首個(gè)響應(yīng)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”城市。措施與行動(dòng)3.深化排污權(quán)有償使用和交易，創(chuàng)新建立環(huán)境資源要素“蓄水池”。通過(guò)統(tǒng)一“儲(chǔ)水”、統(tǒng)籌“用水”、動(dòng)態(tài)“運(yùn)水”等方式深化排污權(quán)改革，盤活閑置資源，激活市場(chǎng)活力。探索建立排污權(quán)跨區(qū)域交易機(jī)制，完成浙江首筆排污權(quán)跨地市交易，為全省建立跨地市排污權(quán)交易的市場(chǎng)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2023年，有效解決216個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目環(huán)境資源要素需求，保障“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目有序落地，相關(guān)做法入選第四批省級(jí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共同富裕最佳實(shí)踐案例、湖州市2023年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最佳實(shí)踐“好案例”。2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)2023年度湖州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)措施與行動(dòng)措施與行動(dòng)（八）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管