2017-2018學(xué)年高一政治人教版必修2講義第一單元公民的政治生活第二課課時(shí)3

課時(shí)3民主管理：共創(chuàng)幸福生活學(xué)習(xí)目標(biāo)要點(diǎn)晨背1.識(shí)記村委會(huì)、居委會(huì)的性質(zhì)及其作用。2.理解公民行使民主管理權(quán)利的途徑和方式。(重點(diǎn))3.聯(lián)系實(shí)際分析我國實(shí)行村民自治與城市居民自治，發(fā)展基層民主的意義。(重點(diǎn)＋難點(diǎn))1.村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織；居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。[學(xué)新知]1.村民委員會(huì)(1)村民委員會(huì)性質(zhì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。(2)村民自治的內(nèi)容：①村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員，參與民主管理。②通過村民會(huì)議參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③通過制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為。④通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為。小提示：村委會(huì)不是國家機(jī)關(guān)，其性質(zhì)是自治組織。建立的目的是讓村民管理本村日常事務(wù)。其法律依據(jù)是《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》。2.居民委員會(huì)(1)居委會(huì)性質(zhì)：居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。(2)居民自治途徑：居民委員會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。小提示：居委會(huì)不是國家機(jī)關(guān)，其性質(zhì)是自治組織。建立的目的是讓居民管理本社區(qū)日常事務(wù)。其法律依據(jù)是《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》。3.實(shí)行基層民主自治的意義實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。小提示：基層民主雖然層次較低，但參與的人數(shù)多，是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐。[練疑難]1.判一判：通過村民會(huì)議參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。()提示：錯(cuò)誤。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。2.連一連：3.判一判：(1)居委會(huì)是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。(×)(2)居委會(huì)有權(quán)裁決居民糾紛、維護(hù)社會(huì)治安。(×)4.連一連：5.想一想：我們現(xiàn)在是青年學(xué)生，基層民主管理與我們沒有什么關(guān)系，這種觀點(diǎn)對(duì)嗎？提示：不對(duì)。每個(gè)學(xué)生都是社會(huì)的成員，是社會(huì)未來的主人，青年學(xué)生通過參與民主管理，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。最廣泛的民主實(shí)踐村長是多大的“官”村主任，即俗稱的“村長”。村主任是村民基層群眾自治組織——村民委員會(huì)的一把手。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，由本村村民民主選舉產(chǎn)生，每屆任期為三年，可以連選連任，根據(jù)《中華人民共和國選舉法》的規(guī)定，凡年滿18周歲的中國合法公民都享有本村村主任的競(jìng)選資格。[問題探究](1)村主任，即俗稱的“村長”是國家干部嗎？(2)在我國農(nóng)村實(shí)行基層民主自治的組織及其性質(zhì)是什么？提示：(1)從法律的意義上來講，我國不存在“村長”這個(gè)職位，準(zhǔn)確的稱呼應(yīng)該是“村委會(huì)主任”，由于村委會(huì)不是基層政權(quán)，不是國家機(jī)關(guān)，所以村主任不是國家干部。(2)村民委員會(huì)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。[名師點(diǎn)撥]1.村民自治并不意味著村民想怎么辦就怎么辦有人認(rèn)為，村民自治就意味著村民想怎么辦就怎么辦，這是對(duì)“自治”概念的錯(cuò)誤理解，村民自治并不是不受任何約束。首先，村民自己管理自己的事情是在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行的，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法進(jìn)行的自治，不能違背法律規(guī)定，不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。其次，村民委員會(huì)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管轄范圍之內(nèi)的村民自治組織，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作的直接對(duì)象，村民委員會(huì)應(yīng)依法自覺地協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展各項(xiàng)工作。2.農(nóng)村村民自治和城市居民自治的共同點(diǎn)(1)都是我國基層民主的重要形式之一。(2)都是公民直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)、人民當(dāng)家作主的有效途徑。(3)都是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，都是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。[例1](2016·江蘇高考)某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示，目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是()A.居民委員會(huì)是政府的基層組織B.政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)值得肯定C.居民自治是基層民主的有效途徑D.居民委員會(huì)的自治功能受到削弱解析居委會(huì)是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，A不選；C表述正確但與題意無關(guān)；行政性工作是政府的職責(zé)，“居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上”，這不是簡(jiǎn)政放權(quán)，而且還會(huì)使居民委員會(huì)的自治和服務(wù)功能受到削弱，故排除B，D是正確答案。答案D發(fā)展基層民主手拉手進(jìn)社區(qū)河南鄭州苗圃花園社區(qū)聯(lián)合鄭州市第107中學(xué)開展了“手拉手進(jìn)社區(qū)”志愿者服務(wù)活動(dòng)。此次活動(dòng)的開展讓青少年志愿者參與到社區(qū)“網(wǎng)格化”管理之中，創(chuàng)新打造“多方合力、全民參與”的“網(wǎng)格化”管理新模式，提升了社區(qū)“網(wǎng)格化”建設(shè)和管理的質(zhì)量。[問題探究](1)107中學(xué)學(xué)生參與了我國基層民主政治的什么活動(dòng)？(2)中學(xué)生參與此類活動(dòng)有什么意義？提示：(1)參與了民主管理活動(dòng)。(2)中學(xué)生都是社會(huì)成員的一分子，是社會(huì)未來的主人，“天下興亡，匹夫有責(zé)”。我們特別需要嘗試參與民主管理的活動(dòng)，在基層民主政治這種最廣泛的民主實(shí)踐中，我們能夠獲得很多機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。[名師點(diǎn)撥]1.我國重視發(fā)展基層民主的原因(1)基層群眾自治制度的地位。包括村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在內(nèi)的基層群眾自治制度是我國四項(xiàng)政治制度之一。(2)發(fā)展基層民主的重要性?；鶎用裰麟m然層次較低，但參與的人數(shù)多，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義政治文明有著極其重要的影響，是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是推動(dòng)國家民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)展基層民主能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，依法管理自己的事務(wù)，提高廣大人民群眾的民主素養(yǎng)。(3)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主有效的途徑。2.我國的群眾自治形式基層群眾自治不僅僅是村(居)民自治，我國的基層群眾組織除村民委員會(huì)和居民委員會(huì)外，還有企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)或職工大會(huì)等。所以，基層群眾自治不僅僅包括農(nóng)村村民自治和城市居民自治，還包括其他形式的自治形式。[例2](2016·全國甲卷)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立()①改變了村民自治的主體②維護(hù)了村民的切身利益③豐富了村民自治的實(shí)踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A.①② B.①④C.②③ D.③④解析村黨支部、村委會(huì)建立基層協(xié)商民主理事會(huì)，就自治中的問題征求民意，進(jìn)行有效協(xié)商，這是對(duì)村民利益的維護(hù)和自治實(shí)踐形式的豐富，答案為C。村民自治主體是村民，①錯(cuò)誤；材料不涉及對(duì)村民行為的規(guī)范，④不當(dāng)選。答案C“互聯(lián)社區(qū)”治理服務(wù)新模式【跟蹤訓(xùn)練】1.為確?！盎ヂ?lián)社區(qū)”真正發(fā)揮作用、取得實(shí)效，市北區(qū)建立了“建立問題需求快速響應(yīng)機(jī)制”“建立社情民意提前研判機(jī)制”“建立社區(qū)事務(wù)共同決策機(jī)制”“建立工作成效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制”“建立長效運(yùn)行服務(wù)保障機(jī)制”五大保障機(jī)制。這()①有利于保障公民基本的民主權(quán)利②是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程③為人民群眾直接管理國家事務(wù)提供了更多機(jī)會(huì)④為人民群眾管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)提供了條件A.①② B.③④C.①③ D.②④解析本題考查基層民主自治的有關(guān)知識(shí)。公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，①與題意不符，排除；③錯(cuò)在“直接管理國家事務(wù)”上。答案D2.創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，目的就在于運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維和技術(shù)，以居民需求為導(dǎo)向，整合政府公共服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)、便民綜合服務(wù)等各類資源，通過線上、線下的有效互動(dòng)，在社區(qū)治理多元參與主體之間搭建一個(gè)溝通交流的公共平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)匯民意、集民智、解民憂的效果。“互聯(lián)社區(qū)”的意義在于()①創(chuàng)新了民主管理的模式，推動(dòng)了社會(huì)主義民主政治發(fā)展②有利于公民更好地參與政治生活③擴(kuò)大了居民的政治權(quán)利，保障了群眾切身利益④轉(zhuǎn)變了政府職能，促進(jìn)了基層政權(quán)組織的建設(shè)和發(fā)展A.①② B.①③C.②③ D.①④解析政治權(quán)利由憲法和法律規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大，因此③說法錯(cuò)誤；居民委員會(huì)是基層自治組織，而不是基層政權(quán)組織，因此④不符合題意；“互聯(lián)社區(qū)”創(chuàng)新了民主管理的模式，有利于群眾更好地參與政治生活，故①②正確，選A項(xiàng)。答案A1.對(duì)村民委員會(huì)的理解，以下說法中正確的有()①村委會(huì)是黨的基層組織②村委會(huì)是國家基層政權(quán)的組成部分③村委會(huì)是我國基層的群眾性自治組織、村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)④村民直接投票選舉村委會(huì)成員是村民自治的基礎(chǔ)A.①② B.③④C.②③ D.②④解析③④正確且符合題意，村委會(huì)是我國基層的群眾性自治組織、村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)，村民直接投票選舉村委會(huì)成員是村民自治的基礎(chǔ)，故入選。①②說法錯(cuò)誤，村委會(huì)是基層群眾性自治組織，與黨無關(guān)，并不是黨的基層組織；與國家基層政權(quán)也無關(guān)，也不是國家基層政權(quán)的組成部分，故排除。答案B2.一般情況下，村民對(duì)村委會(huì)主任的選舉屬于()①直接選舉②間接選舉③等額選舉④差額選舉A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析村委會(huì)主任的選舉屬于直接選舉、差額選舉，應(yīng)選B。答案B3.村官怎么當(dāng)，村務(wù)怎么管，村事怎么議？對(duì)這些問題，江蘇新沂推出的“六個(gè)一”工作法給出了答案：每天一組干部黨員值班，解決問題聽意見；每月一次班子會(huì)，研究村務(wù)定措施；每月一次民主理財(cái)，審核收支理賬目；每月一次村務(wù)公開，公布村務(wù)作說明；每月一次黨群活動(dòng)，服務(wù)村民聚人心；每季一次勤廉雙述，報(bào)告工作受評(píng)議。該工作法()①有利于當(dāng)?shù)氐拇迕褡灾巫呱现贫然?、?guī)范化的軌道②是村民自治的基礎(chǔ)和村民參與民主管理的主要途徑③切實(shí)維護(hù)了村民參與本村公共事務(wù)決策管理的權(quán)利④是村民監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的有效渠道A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析村民自治的基礎(chǔ)、村民參與民主管理的主要途徑是村民直接選舉當(dāng)家人，②錯(cuò)誤；村委會(huì)不是國家機(jī)關(guān)，是基層群眾性自治組織，④錯(cuò)誤。答案A4.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。為此需要()A.完善決策制度，提高公民決策水平B.改革基層政權(quán)，提高公民管理水平C.保障社區(qū)居民最基本的民主權(quán)利D.發(fā)展基層民主，提升居民自治能力解析要想提高社區(qū)服務(wù)和管理能力，需要發(fā)展基層民主，提升居民自治能力，調(diào)動(dòng)人民群眾參與政治的熱情和能力，選D；A不選，公民可以參與決策，但是公民不是直接決策；B錯(cuò)誤，基層群眾性自治組織不是政權(quán)；公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，C與材料無關(guān)。答案D5.2017年，某縣制定出臺(tái)村務(wù)公開和民主管理工作百分制考評(píng)試行辦法，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村務(wù)公開、民主管理、村級(jí)會(huì)議記錄等四方面12個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)。這一做法()A.是村民自治的基礎(chǔ)B.有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展C.加強(qiáng)了對(duì)基層政權(quán)的制約和監(jiān)督D.擴(kuò)大了公民的基本政治權(quán)利解析某縣制定出臺(tái)村務(wù)公開和民主管理工作百分制考評(píng)試行辦法，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村務(wù)公開、民主管理、村級(jí)會(huì)議記錄等四方面12個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)。這一做法有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展，B符合題意；村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，A是錯(cuò)誤的；村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是基層政權(quán)，C是錯(cuò)誤的；公民的基本政治權(quán)利是法定的，不能擴(kuò)大或縮小，D是錯(cuò)誤的。答案B一、選擇題知識(shí)點(diǎn)一最廣泛的民主實(shí)踐1.2016年11月4日是《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施18周年紀(jì)念日。近18年來，一大批懂經(jīng)營、會(huì)管理、威信高、群眾擁護(hù)、政治文化素質(zhì)比較高的人被推選上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。村民選舉當(dāng)家人()①是村民直接參與管理國家事務(wù)的體現(xiàn)②是村民自治的基礎(chǔ)③是村民參與民主管理的主要途徑④是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志A.①② B.②③C.①④ D.③④解析本題可用排除法來做。實(shí)行村民自治，以保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效途徑，①是錯(cuò)誤的；公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，④是錯(cuò)誤的；村民選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑，②③符合題意，故本題答案選B。答案B2.一事一議，重要議題全由69名村民代表投票表決，建立村務(wù)微信平臺(tái)，向全村直播會(huì)議過程；通過的決議，由村支部委員會(huì)和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織落實(shí)，全體村民配合執(zhí)行?！耙皇乱蛔h”議事制度使廣東增城下圍村發(fā)生了蝶變，引起了社會(huì)輿論的高度關(guān)注。下圍村的做法()A.首創(chuàng)了我國農(nóng)村基層群眾民主自治制度B.正確處理了村級(jí)黨政機(jī)關(guān)與群眾的關(guān)系C.創(chuàng)新和發(fā)展了我國農(nóng)村的村民自治制度D.說明了直接民主是最為有效的民主形式解析推行“一事一議”制度是發(fā)展基層群眾自治，推進(jìn)民主管理的體現(xiàn)，該舉措創(chuàng)新和發(fā)展了我國農(nóng)村的村民自治制度，故C符合題意。A錯(cuò)誤，我國農(nóng)村基層群眾自治制度在很早以前就已經(jīng)形成了。B錯(cuò)誤，村委會(huì)是基層群眾自治組織而不是黨政機(jī)關(guān)。D說法過于絕對(duì)，故排除。答案C3.某村委員會(huì)一名成員提出將本村所有的自留山承包給外商種植桉樹的方案，但有些委員會(huì)成員認(rèn)為種植桉樹會(huì)破壞本地水資源。該方案應(yīng)該()A.由村民委員會(huì)主任決定B.由村民委員會(huì)討論決定C.提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定D.報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)解析根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，凡涉及村民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。將本村所有的自留山承包給外商種植桉樹的方案是涉及村民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。C正確且符合題意；A、B、D說法都是錯(cuò)誤的。答案C4.小明爸爸準(zhǔn)備參加社區(qū)居委會(huì)的競(jìng)選，他在社區(qū)網(wǎng)站上查閱了下圖所示的問卷調(diào)查結(jié)果：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，適合作為小明爸爸競(jìng)選發(fā)言要點(diǎn)的是()①組織制定社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境②改造社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，用以增設(shè)停車位③開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，營造社區(qū)和諧氛圍④對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款A(yù).①② B.①③C.②④ D.③④解析從問卷調(diào)查結(jié)果顯示，群眾最關(guān)心的是衛(wèi)生環(huán)境、社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所和配套設(shè)施以及鄰里溝通與了解等問題，因此適合小明爸爸競(jìng)選發(fā)言要點(diǎn)的是①③；②中的增設(shè)停車位與材料中居民反映的問題無關(guān)，應(yīng)排除；④說法錯(cuò)誤，居委會(huì)是群眾性自治組織不能對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為進(jìn)行罰款。故本題答案選B。答案B5.M社區(qū)屬于文物保護(hù)地區(qū)，不少住戶大院里雜物到處亂放，極易引發(fā)火災(zāi)。為此，社區(qū)采取公開討論的辦法，提出“你周圍的消防隱患有哪些”等問題，讓居民思考回答，大家感受到消防安全的重要，都主動(dòng)清理了自家院子。下列選項(xiàng)對(duì)這一做法及其意義的概括正確的是()A.民主選舉——激發(fā)參與政治生活的積極性B.民主管理——?jiǎng)?chuàng)新政府社會(huì)管理方式C.民主管理——體驗(yàn)政治參與的價(jià)值D.民主決策——激發(fā)公民主人翁精神解析材料涉及的主體是社區(qū)，因此公民參與的政治活動(dòng)應(yīng)該是民主管理，而不是民主選舉、民主決策，故排除A、D。B雖然是民主管理，但是社區(qū)不是政府，因此創(chuàng)新政府社會(huì)管理方式，說法不科學(xué)，故排除。本題答案選C。答案C6.某地居委會(huì)召開了2016年危房改造申請(qǐng)戶民主評(píng)議大會(huì)。參會(huì)人員根據(jù)具體要求，堅(jiān)持五保、低保、貧困殘疾人和計(jì)生困難家庭優(yōu)先的原則，秉著公平、客觀的態(tài)度對(duì)危房改造申請(qǐng)戶進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，把危房改造指標(biāo)分到住房最困難、經(jīng)濟(jì)最貧困、條件最符合的住戶手中?？梢姡游瘯?huì)召開民主評(píng)議大會(huì)()①是居民參與民主管理的主要途徑②切實(shí)保障了居民參與本社區(qū)公共事務(wù)決策管理的權(quán)利③體現(xiàn)了社區(qū)大事居民定，有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益④真正把國家政策落到實(shí)處，正確實(shí)施了國家決策A.③④ B.①②C.①④ D.②③解析居委會(huì)召開民主評(píng)議大會(huì)，體現(xiàn)了社區(qū)大事居民定，切實(shí)保障了居民參與本社區(qū)公共事務(wù)決策管理的權(quán)利，有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益，②③符合題意。①說法錯(cuò)誤，居民選舉居委會(huì)成員是居民參與民主管理的主要途徑，不是召開民主評(píng)議大會(huì)。④說法錯(cuò)誤，居委會(huì)不能實(shí)施國家決策。故選D。答案D知識(shí)點(diǎn)二發(fā)展基層民主7.近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管理辦法()①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A.①② B.①③C.②④ D.③④解析該地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督。擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍，也突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位。①③符合題意，選B。題干中沒有涉及社區(qū)居民自治組織的組織體系創(chuàng)新，②不符合題意。④說法錯(cuò)誤，故排除。答案B8.發(fā)展基層民主，要開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化。為此有專家建議，應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題聽取社區(qū)群眾的意見。該建議有利于()①擴(kuò)大公民的政治權(quán)利②完善社區(qū)居民自治制度③提高決策的科學(xué)化和民主化水平④調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性A.①② B.③④C.①④ D.②③解析我國公民的政治權(quán)利由憲法規(guī)定，不會(huì)隨意擴(kuò)大，①說法錯(cuò)誤；加強(qiáng)基層民主協(xié)商，廣泛聽取各方意見和建議，有利于科學(xué)民主決策，調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性，③④正確；基層民主自治制度是我國的基本政治制度，該建議與完善基層民主自治制度不符，②不選。本題選B。答案B9.隨著基層民主建設(shè)的深入推進(jìn)，小區(qū)論壇、社區(qū)議事會(huì)、民主議事會(huì)等早已在眾多城市社區(qū)里開展得如火如荼。協(xié)商民主是基層民主實(shí)踐的底色，能夠促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。協(xié)商民主的積極影響是()①協(xié)調(diào)與平衡了社會(huì)不同群體之間的利益關(guān)系②調(diào)動(dòng)了公民參與社會(huì)管理的熱情和積極性③保證了社區(qū)與政府機(jī)關(guān)加強(qiáng)基層民主管理工作④保證了人民群眾依法直接行使民主權(quán)利A.①② B.①③C.②④ D.③④解析協(xié)商民主有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)基層群眾自治，保障人民群眾直接依法行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)公民參與民主管理的熱情和積極性，②④符合題意。①中“平衡了社會(huì)不同群體之間的利益關(guān)系”不是基層民主實(shí)踐所能做的，不符合題意。政府不參與民主管理，③錯(cuò)誤。故選C。答案C10.在社區(qū)建設(shè)中，自上而下指令性的工作模式，有時(shí)難以準(zhǔn)確對(duì)接百姓需求，造成“政府買單、百姓不買賬”的局面。從基層民主角度看，要防止這一現(xiàn)象出現(xiàn)，必須()①拓寬居民參與基層政權(quán)建設(shè)的渠道②居委會(huì)所有事情由居民投票決定③堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度④調(diào)動(dòng)居民直接行使民主權(quán)利的積極性A.①② B.①③C.②④ D.③④解析材料表明社區(qū)建設(shè)要調(diào)動(dòng)居民直接行使民主權(quán)利的積極性，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，才能更好地滿足百姓需求，維護(hù)群眾的利益，③④符合題意。居民委員會(huì)是村民自治組織，不屬于基層政權(quán)，①表述錯(cuò)誤；②觀點(diǎn)太絕對(duì)，居委會(huì)所有事情由居民投票決定不現(xiàn)實(shí)。故選D。答案D11.成年高中生曉華的下列行為中，屬于參與政治生活的有()①協(xié)助居委會(huì)管理小區(qū)各樓的衛(wèi)生②在城區(qū)步行街為白血病患兒募捐③暑假在家里干力所能及的家務(wù)活④參與轄區(qū)居委會(huì)主任的選舉活動(dòng)A.①② B.②③C.①④ D.③④解析協(xié)助居委會(huì)管理小區(qū)各樓的衛(wèi)生屬于民主管理，參與轄區(qū)居委會(huì)主任的選舉活動(dòng)是民主選舉，都屬于參與政治生活，①④正確且符合題意；在城區(qū)步行街為白血病患兒募捐和暑假在家里干力所能及的家務(wù)活都不屬于參與政治生活，應(yīng)排除②③。答案C12.在周末或假期期間，我們經(jīng)?？梢栽谏鐓^(qū)政治活動(dòng)中看到中學(xué)生的身影。他們?cè)谶@樣的實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)成長的快樂、得到參與的收獲。中學(xué)生積極參與社區(qū)政治活動(dòng)，是因?yàn)閰⑴c基層民主建設(shè)()①是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志②是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐③是公民必須履行的政治義務(wù)④能夠提高公民政治參與的意識(shí)和本領(lǐng)A.①③ B.②④C.②③ D.①④解析行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志，參與基層民主建設(shè)不是公民的政治義務(wù)，①③錯(cuò)誤；②④正確分析了中學(xué)生參與基層民主建設(shè)的重要作用。故選B項(xiàng)。答案B二、非選擇題13.山東省某村由村民民主選舉產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)成員。在村民公開會(huì)議上，針對(duì)多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化等問題，村委會(huì)進(jìn)行商討，發(fā)動(dòng)村民捐款，對(duì)全村污染嚴(yán)重場(chǎng)所進(jìn)行全面清理、綠化，為村民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。該村還制定了村民行為規(guī)范、依法