麗水市生態(tài)工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃_第1頁
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文檔簡介

2021年10月目錄TOC\o"1-3"\h\u32060一、現(xiàn)實基礎 為認真貫徹中央、省委、市委的決策部署,加快麗水生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關于以新發(fā)展理念引領制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(浙委發(fā)〔2020〕6號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<制造強省建設行動計劃>的通知》(浙委辦發(fā)〔2020〕8號)、《浙江省全球先進制造業(yè)基地建設“十四五”規(guī)劃》、《麗水市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》(麗政發(fā)〔2021〕9號)、《麗水市“一帶三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃》(麗委辦發(fā)〔2020〕33號)、《麗水市生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展倍增行動方案(2020-2025)》(麗委辦發(fā)〔2020〕17號)等,特編制《麗水市生態(tài)工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“本規(guī)劃”)。本規(guī)劃基期為2020年,規(guī)劃期限為2021年至2025年,遠景展望到2035年。一、現(xiàn)實基礎“十三五”以來,全市工業(yè)戰(zhàn)線堅定不移走創(chuàng)新實踐“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)展道路,圍繞貫徹落實《麗水市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃暨麗水生態(tài)工業(yè)制造2025實施方案》和《麗水市生態(tài)工業(yè)發(fā)展“31576”五年行動計劃工作方案》,積極創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)試點市,工業(yè)取得了較快發(fā)展,為“十四五”時期邁上新臺階奠定了堅實基礎。(一)“十三五”發(fā)展成效1.發(fā)展氛圍愈加濃厚“十三五”以來,市委、市政府高度重視生態(tài)工業(yè)發(fā)展,市第四次黨代會提出“把工業(yè)經(jīng)濟作為第一經(jīng)濟來培育”,市委四屆四次全會再次強調(diào)堅定不移發(fā)展壯大生態(tài)工業(yè)“第一經(jīng)濟”,不再糾結(jié)“要不要”的爭執(zhí),而是凝心聚力于解決“好不好”“夠不夠好”的問題;2020年4月,市委市政府高規(guī)格召開全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展大會,強調(diào)“把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)麗水高質(zhì)量綠色發(fā)展歷史使命的主攻方向和戰(zhàn)略抉擇,全面啟動實施平臺‘二次創(chuàng)業(yè)’,奮力推進生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,極大地提振了信心、濃厚了氛圍、指明了方向;市委四屆八次全會提出打造“高水平建設和高質(zhì)量發(fā)展重要窗口”的新目標新任務,強調(diào)“必須堅持以生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向”;市委四屆九次全會再次強調(diào)要“全力主攻生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,彰顯出市委、市政府加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)的堅強決心和堅定戰(zhàn)略。2.工業(yè)實力穩(wěn)步提升“十三五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模總量不斷擴大,2020年實現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)增加值297.2億元,“十三五”期間年均增長8.2%,高于全省1.4個百分點,其中2018-2019年,全市規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)8個季度實現(xiàn)兩位數(shù)增長,增速保持全省前二。2020年,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和復工復產(chǎn),堅持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,組建工業(yè)專班,開展爭先創(chuàng)優(yōu),全市工而已經(jīng)濟呈現(xiàn)“V”型企穩(wěn)回升向好態(tài)勢,奮力實現(xiàn)了“全年勝,滿堂紅”目標。截至2020年底,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)1151家,其中年產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)268家、10億元以上20家。生產(chǎn)效益持續(xù)提升,2020年全市工業(yè)稅收、制造業(yè)稅收分別為60.63億元、51.52億元,分別比2015年增長了26.3%、38.1%?!笆濉逼陂g,全市累計實現(xiàn)工業(yè)稅收和制造業(yè)稅收分別為293.94億元、233.27億元,分別占全部稅收比重的31.1%、24.7%。全市規(guī)上工業(yè)畝均稅收從2016年的9.8萬元/畝提高到16.4萬元/畝。3.產(chǎn)業(yè)平臺加速集聚“十三五”以來,全市12個省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))加快發(fā)展,園區(qū)規(guī)劃面積達350平方公里,已累計開發(fā)106平方公里,累計供地工業(yè)用地(含盤活用地)2.5萬畝,累計入園企業(yè)5044家;2020年,園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1115.6億元,占全市規(guī)上工業(yè)比重75.4%,對全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達到143%,園區(qū)已成為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺、主陣地。2020年底,麗水開發(fā)區(qū)在全國218個國家級經(jīng)開區(qū)中綜合排名躍升至第80名。截至2020年底,全市累計創(chuàng)建省級認定小微企業(yè)園36個,蓮都、龍泉、縉云、青田、遂昌被列為省小微企業(yè)園建設提升工作試點縣(市、區(qū))。扎實推進麗水綠谷信息產(chǎn)業(yè)園、杭州海創(chuàng)園麗水數(shù)字大廈、麗水數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園、麗水數(shù)字經(jīng)濟天寧基地等“三園一基地”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主平臺聯(lián)動發(fā)展,成功引進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),2020年“三園一基地”實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入50.1億元、繳納稅收1.3億元。4.產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模“十三五”期間,麗水著力推進產(chǎn)業(yè)培育壯大,初步形成了現(xiàn)代裝備制造、金屬制品、精品不銹鋼、金屬新材料、滾動功能部件、生物醫(yī)藥、汽車空調(diào)配件、劍瓷石雕、泵閥制造、時尚鞋服、木制玩具、竹木制品等12個特色產(chǎn)業(yè)集群,2020年底,12大特色產(chǎn)業(yè)集群占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達56%,麗水開發(fā)區(qū)滾動功能部件及特色工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)鏈、青田時尚鞋服產(chǎn)業(yè)鏈、縉云運動休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈、景寧幼教木玩產(chǎn)業(yè)鏈和龍泉五金汽配產(chǎn)業(yè)鏈等6條產(chǎn)業(yè)鏈列入省級鏈長制試點。全市現(xiàn)已形成黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)等4個規(guī)模總量超百億元的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷邁向中高端,2020年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.5%、11.4%和7.4%,占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別為40.3%、29.4%和17.3%。5.發(fā)展動能持續(xù)增強“十三五”期間,全市大力實施生態(tài)工業(yè)科技創(chuàng)新引領行動,國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別從“十二五”期末210家、495家增長至455家、1396家,成功實現(xiàn)“雙倍增”。全市R&D經(jīng)費投入占GDP比重從2015年末1.1%提高至2020年2%,成功攻克國家“卡脖子”技術(shù)3項,實現(xiàn)一批進口裝備替代。全市累計認定市級以上科技企業(yè)孵化器9家,眾創(chuàng)空間21家,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體9家,國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、省級高新區(qū)實現(xiàn)“零的突破”,工程師協(xié)同創(chuàng)新中心創(chuàng)建實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋,與清華大學、浙江大學、西湖大學、之江實驗室等高等院校、科研院所戰(zhàn)略合作不斷深化,有效帶動了麗水創(chuàng)新能級提升?!笆濉逼陂g,全市新增6家上市企業(yè)(其中主板1家、創(chuàng)業(yè)板1家、境外上市4家),新增“新三板”掛牌公司12家。2016-2020年,全市累計推動企業(yè)“小升規(guī)”546家,引導入庫“專精特新”企業(yè)728家,列入省級隱形冠軍企業(yè)7家、培育企業(yè)27家,新增省級雄鷹培育企業(yè)2家。6.綠色發(fā)展成效明顯“十三五”期間,圍繞麗水綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)建設,大力開展傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、推進綠色制造取得積極成效。五年來,列入省級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升產(chǎn)業(yè)3個,實施產(chǎn)業(yè)升級改造等5大類共80個項目,省級及以上重大改革試點達到24項,新增2個省級循環(huán)化改造示范試點園區(qū),納愛斯集團公司成功創(chuàng)建國家級綠色工廠,實現(xiàn)省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))“污水零直排區(qū)”全覆蓋。全市累計整治“低散亂”企業(yè)3576家,其中關停淘汰1325家,淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)409家,通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)268家,創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)28家。截至2020年底,全市萬元生產(chǎn)總值能耗為0.3681噸標準煤,五年累計下降9.24%,單位工業(yè)增加值用水量下降到18.36立方米/萬元,均保持全省領先水平?;仡櫋笆濉鄙鷳B(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要指標總體完成。在總結(jié)發(fā)展成效的同時,必須清醒地看到,我市對標高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,相較于發(fā)達地區(qū),工業(yè)化進程還很不平衡不充分,存在諸多亟待破解的歷史性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題和短板,主要表現(xiàn)在:一是總量小,工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。與全省工業(yè)化發(fā)展階段和發(fā)展水平相比,我市工業(yè)化起步晚、底子薄,2020年,全市規(guī)上工業(yè)增加值僅占全省的1.78%(居全省末位),比2015年下降了0.88個百分點;工業(yè)增加值占GDP比重逐年下降,從最高峰值2008年的41.8%下降到2015年的34.6%,到2020年降至28.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,二產(chǎn)占比最高為2008年的49.3%,從未超過50%。二是布局散,發(fā)展水平較低。全市平臺發(fā)展存在布局分散、數(shù)量偏多、能級不高、主導產(chǎn)業(yè)不清晰、競爭力較弱等突出問題;平臺在規(guī)劃理念、建設水準、運營模式、產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力等方面與先進水平仍有較大差距。各縣(市、區(qū))工業(yè)發(fā)展不平衡問題突出。三是投資少,龍頭帶動偏弱。“十三五”期間,全市累計完成工業(yè)投資817.64億元,僅完成目標的62.89%;全市超10億元企業(yè)僅占全市規(guī)上企業(yè)數(shù)的1.7%,缺乏大企業(yè)大項目支撐,競爭優(yōu)勢不夠明顯,發(fā)展帶動力不強。四是創(chuàng)新弱,要素保障不足。2020年,全市R&D經(jīng)費占GDP比重落后全省0.8個百分點,發(fā)明專利授權(quán)量、規(guī)上新產(chǎn)品產(chǎn)值率、畝均稅收等指標低于全省平均水平;土地供需矛盾、能耗雙控指標、基礎設施落后等對全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展造成嚴重的要素制約。表1:麗水市生態(tài)工業(yè)“十三五”規(guī)劃主要指標完成情況指標類別序號指標名稱單位完成情況屬性經(jīng)濟增長1全部工業(yè)增加值%年均增長7.8%預期性2規(guī)模以上工業(yè)增加值%年均增長8.2%預期性3工業(yè)投資億元817.64預期性4工業(yè)用地供地面積(含盤活用地)畝28700預期性結(jié)構(gòu)優(yōu)化5戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重%17.3導向性6高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重%40.3導向性7裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重%29.4導向性8園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重%81.5導向性9億元企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重%72.7導向性10技改投資占工業(yè)投資比重%39.9導向性質(zhì)量效益11規(guī)上工業(yè)增加值率%20.1導向性12規(guī)上工業(yè)勞動生產(chǎn)率萬元/人20.2導向性13R&D經(jīng)費占GDP比重%2預期性14規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率%36.6預期性綠色發(fā)展15萬元生產(chǎn)總值能耗噸標煤累計下降9.24%約束性16萬元工業(yè)增加值用水量立方米18.06立方米導向性(二)面臨形勢當前和今后一個時期,國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,麗水處于大有可為而且必須大有作為的戰(zhàn)略機遇期,生態(tài)工業(yè)發(fā)展面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟格局,新一代信息技術(shù)突破應用的廣度深度力度前所未有,工業(yè)經(jīng)濟正加速向智能化、集群化、服務化、綠色化轉(zhuǎn)型。同時,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國內(nèi)看,我國處于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的特殊時期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成。碳達峰、碳中和背景下也將極大推動科技和產(chǎn)業(yè)變革,新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。從省內(nèi)看,我省忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),致力打造全球先進制造業(yè)基地,加快推動山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展和新時代支持革命老區(qū)振興。麗水是“綠水青山就是金山銀山”理念的重要萌發(fā)地和先行實踐地,是“麗水之贊”的光榮賦予地,作為浙西南革命老區(qū)所在地,也是全省唯一所有縣(市、區(qū))都是革命老根據(jù)地縣的地級市。“十四五”時期,麗水工業(yè)經(jīng)濟步入“從有到好、從好到優(yōu)、從優(yōu)到強”的中高端躍升階段,需要解決“有沒有”到解決“好不好”“強不強”的升級,體現(xiàn)了發(fā)展階段不可逾越、但發(fā)展階梯可以跨越。我市要緊緊抓住國家深入實施長三角一體化發(fā)展、新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和全省實施加快山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展、建設共同富裕示范區(qū)、建設全球先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略等重大機遇,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化,全力主攻生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。二、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞打造“高水平建設和高質(zhì)量發(fā)展重要窗口”,弘揚踐行浙西南革命精神,堅定厲行“麗水之干”不動搖,積極融入全省建設全球先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略布局,實施平臺“二次創(chuàng)業(yè)”,舉全市之力推進生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增行動,加快構(gòu)建“5+X”主導產(chǎn)業(yè)集群,穩(wěn)步提高制造業(yè)比重,努力創(chuàng)建全國山區(qū)生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、長三角制造業(yè)綠色發(fā)展標桿地、全省先進制造業(yè)特色基地,為麗水加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。(二)基本原則堅持跨山統(tǒng)籌,跨越發(fā)展。牢固樹立“沒有實現(xiàn)加快發(fā)展也是一種風險,沒有追求實現(xiàn)加快跨越式發(fā)展的意識、決心和膽略更是極端危險”的理念,敢于確立“用盡全力跳起來摘桃子”的目標,統(tǒng)籌全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展布局,以創(chuàng)造性思維、差異化協(xié)同、超常規(guī)力度實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展前提下的跨越式發(fā)展。堅持平臺重塑,集聚發(fā)展。開展平臺“二次創(chuàng)業(yè)”重塑攻堅,推動布局重構(gòu)、規(guī)模重整、要素重組,錨定主導產(chǎn)業(yè)主攻方向,打造具有麗水標識度競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。堅持低碳高效,綠色發(fā)展。以推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點為要求厚植山區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,全面推進生產(chǎn)清潔化、能源高效化、污染減量化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、科技含量高、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)體系。堅持數(shù)字賦能,融合發(fā)展。堅持數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”戰(zhàn)略,大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合,以數(shù)字賦能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。堅持創(chuàng)新引領,內(nèi)生發(fā)展。把創(chuàng)新引領作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的第一動力和核心關鍵,提升自主創(chuàng)新能力,協(xié)同推進管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等各領域的全面創(chuàng)新,實現(xiàn)新舊動能加速轉(zhuǎn)換。堅持雙招雙引,借力發(fā)展。用活“問海借力”金鑰匙,實施“雙招雙引”戰(zhàn)略舉措,爭取國內(nèi)國際高端要素,集中力量補鏈強鏈固鏈,致力提增量、優(yōu)存量,努力提升內(nèi)源式發(fā)展水平。(三)主要目標致力打造全國山區(qū)生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、長三角制造業(yè)綠色發(fā)展標桿地、全省先進制造業(yè)特色基地“一區(qū)兩地”,全市生態(tài)工業(yè)到2025年,力爭實現(xiàn)“發(fā)展更快、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能更強、效益更好、產(chǎn)業(yè)更美”五大目標,形成綠色、低碳、循環(huán)的現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)體系,實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)主要指標倍增目標;展望2035年,力爭生態(tài)工業(yè)總量再翻兩番,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破萬億目標。1.發(fā)展更快。到2025年,生態(tài)工業(yè)總量倍增,實現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到3000億元,規(guī)上工業(yè)增加值達到600億元,工業(yè)增加值占GDP比重達到35%,完成年度工業(yè)投資和制造業(yè)投資分別達到300億元、200億元,主營業(yè)務收入億元以上企業(yè)500家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)1800家,上市公司(不含新三板)達到16家。2.結(jié)構(gòu)更優(yōu)。到2025年,工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值分別占規(guī)上工業(yè)比重達50%、21%、32%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達5%,園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達80%。3.動能更強。到2025年,創(chuàng)新能力和水平顯著提升,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長15%以上,規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率40%,高新技術(shù)企業(yè)累計達到900家,五年累計新增工業(yè)機器人2500臺。4.效益更好。到2025年,經(jīng)濟效益顯著提高,規(guī)上全員勞動生產(chǎn)率達到30萬元/人,規(guī)上工業(yè)畝均稅收達到27萬元,規(guī)上工業(yè)畝均增加值達到150萬元。5.產(chǎn)業(yè)更美。到2025年,總體實現(xiàn)工業(yè)低碳、綠色、高質(zhì)量發(fā)展,制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展,完成單位規(guī)上工業(yè)增加值二氧化碳減排和單位工業(yè)增加值能耗下降要求,工業(yè)固體廢物處置利用率達99%,單位工業(yè)增加值用水量下降6%以上。表2麗水市生態(tài)工業(yè)發(fā)展“十四五”主要指標目標序號指標名稱單位2020年2025年年均增長屬性總量規(guī)模1規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值億元1478.8300015%以上預期性2規(guī)上工業(yè)增加值億元297.260015%以上預期性3工業(yè)增加值占GDP比重%28.2351.3個百分點預期性4工業(yè)投資億元/年12930015%以上預期性5制造業(yè)投資億元/年93.420015%以上預期性6主營業(yè)務收入億元以上企業(yè)家268500累計232家預期性7規(guī)上工業(yè)企業(yè)家數(shù)家11511800累計649家預期性8上市公司(不含新三板)家816累計8家預期性結(jié)構(gòu)優(yōu)化9%40.3501.9個百分點預期性10%17.3210.7個百分點預期性11%29.4320.5個百分點預期性12%350.4個百分點預期性13%75.4800.9個百分點預期性創(chuàng)新動能14規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入億元32.58015%以上預期性15規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率%36.5400.7個百分點預期性16高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)家455900累計445家預期性174652500累計2500臺預期性效益質(zhì)量18規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率萬元/人.年20.2308%預期性19規(guī)上工業(yè)畝均稅收萬元16.42710%以上預期性20規(guī)上工業(yè)畝均增加值萬元99.215010%以上預期性綠色發(fā)展21工業(yè)固體廢物處置利用率%/99/約束性22單位工業(yè)增加值能耗下降率噸標煤/萬元/完成上級下達任務/約束性/6/約束性/完成上級下達任務/約束性三、平臺布局遵循全市“一帶三區(qū)”發(fā)展新格局,創(chuàng)新運用“跨山統(tǒng)籌”金鑰匙,推進平臺“二次創(chuàng)業(yè)”,強化一體化、協(xié)同化、差異化發(fā)展,綜合采取“并、提、撤、轉(zhuǎn)”等多種方式,大幅縮減平臺數(shù)量,擴大主力平臺規(guī)模,構(gòu)建形成“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺新體系,形成特色錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互補聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局。“十四五”期間,全市新增開發(fā)工業(yè)用地4萬畝以上,新增工業(yè)供地3萬畝以上。專欄專欄1“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺體系布局所屬縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)(園區(qū))名稱規(guī)劃面積(平方公里)主導產(chǎn)業(yè)1:市本級高能級戰(zhàn)略平臺麗水開發(fā)區(qū)麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(景寧民族工業(yè)園)217.24半導體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟3:三大組團縉云組團浙江縉云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20.81現(xiàn)代裝備、智能家居、健康醫(yī)療麗縉智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)32.13高端裝備、健康醫(yī)療、智能家電和新興產(chǎn)業(yè)青田組團浙江青田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)60.23時尚鞋服、高端不銹鋼(精密制造)、高端閥門松遂組團浙江松陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)(浙江松陽工業(yè)園區(qū))19.6高端不銹鋼管、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、農(nóng)(中藥材)產(chǎn)品加工浙江遂昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)(浙江遂昌工業(yè)園區(qū))26.36金屬制品、新材料、高端裝備N:多個特色基礎平臺龍慶片區(qū)浙江龍泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)30.8空調(diào)汽配、青瓷寶劍、健康醫(yī)藥浙江慶元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)(浙江慶元工業(yè)園區(qū))32.48竹木、食用菌、鉛筆、生物科技云景片區(qū)浙江云和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)(浙江云和工業(yè)園區(qū))9.35木制玩具、軸承、閥門、壓延鑄造浙江景寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)16.39電工電器(氣)、幼教木玩、健康醫(yī)藥蓮都區(qū)浙江蓮都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)(浙江麗水工業(yè)園區(qū))6.48裝備制造、時尚輕工、生命健康全域36個小微企業(yè)園(持續(xù)增加中)--(一)“1”:市本級高能級戰(zhàn)略平臺市本級高能級戰(zhàn)略平臺即麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。以麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“麗水開發(fā)區(qū)”)為主體,整合周邊,包括由麗水開發(fā)區(qū)、麗景民族工業(yè)園(以下簡稱麗景園)、空港園區(qū),蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)南山未開發(fā)區(qū)塊(以53省道為界)、萬象街道甌江以南區(qū)塊(含納愛斯工業(yè)園)、紫金街道甌江以西以南區(qū)塊,青田縣臘口西區(qū)塊共同組成,形成“一核兩廊四片”空間布局,總面積約217.24平方公里。支持申報國家高新技術(shù)園區(qū),支持創(chuàng)建成為重大創(chuàng)新類高能級戰(zhàn)略平臺,強化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈分工協(xié)作和深度融合,支持新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)向高能級戰(zhàn)略平臺集聚,重點發(fā)展半導體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè),打造制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展樣板?!笆奈濉逼陂g,新增工業(yè)供地6000畝,力爭率先建設成為千億級規(guī)模高能級高質(zhì)量戰(zhàn)略平臺,躋身國家級經(jīng)開區(qū)綜合排位進入全國50強、全省10強,打造“千億級規(guī)模、百億級稅收”產(chǎn)業(yè)平臺、高能級戰(zhàn)略平臺的“兩強兩平臺”目標。專欄2麗水開發(fā)區(qū)“一核兩廊四片”產(chǎn)業(yè)平臺空間布局◆一核:即七百秧核心區(qū)。著重打造以七百秧森林公園、七百秧商務中心、浙西南科創(chuàng)中心為核心的優(yōu)美、高效、現(xiàn)代、生態(tài)的開發(fā)區(qū)公共服務平臺,高標準加快推進會展中心、體育中心等環(huán)七百秧區(qū)塊的重大項目,加快完善現(xiàn)代服務功能,積極推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,使之成為開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務的中心區(qū)?!魞衫龋杭凑阄髂峡苿?chuàng)走廊、華僑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新走廊。沿大梁山打造浙西南科創(chuàng)走廊,建設浙西南科技創(chuàng)新、大梁山生命健康功能區(qū),完善“眾創(chuàng)空間-孵化加速-公共實驗-科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”平臺,形成“全市共享的科創(chuàng)基地”。沿南明山、四都和甌江兩側(cè)建設華僑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新走廊,北側(cè)重點做大水街基金產(chǎn)業(yè)園;南側(cè)加快啟動建設咖啡產(chǎn)業(yè)園、國際學校等華僑生產(chǎn)生活類項目,著力打造集企業(yè)總部辦公、綜合商務、高檔酒店、配套商住等功能于一體的全市僑商總部大樓,以“僑”為紐帶引進高端制造業(yè)項目,吸引海外僑商將總部回遷?!羲钠杭此w片、龍江片、富嶺片、麗景園片差異化發(fā)展。水閣片。范圍東至縉青路,南至松遂路與綠谷大道交叉口,西至甌江,北至甌江(小水門),重點依托水閣現(xiàn)有合成革產(chǎn)業(yè)為基礎,發(fā)展以水性生態(tài)合成革為主的時尚產(chǎn)業(yè);依托現(xiàn)有化工園區(qū),培育發(fā)展醫(yī)藥化工及新材料化工產(chǎn)業(yè);老城區(qū)改造提升發(fā)展樓宇經(jīng)濟、小白巖、四都區(qū)塊按照麗水山居圖功能來布局相關產(chǎn)業(yè)。龍江片。范圍東至麗龍高速公路,南至通濟街,西至縉青路,北至南明山,加空港園區(qū)、南山片區(qū)(未開發(fā)區(qū)塊)范圍,重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、半導體全鏈條、精密制造產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)、會展業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)園;其中,空港園區(qū)重點發(fā)展“4+1+N”空港產(chǎn)業(yè)體系,打造航空產(chǎn)業(yè)園。富嶺片。范圍東至大梁山,南至通濟街,西至江南路,北至南明湖,加臘西區(qū)塊,重點發(fā)展精密制造、數(shù)字經(jīng)濟、生命大健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥機械、建筑產(chǎn)業(yè),布局大健康科研機構(gòu)和研發(fā)平臺,發(fā)展總部經(jīng)濟、文化旅游和現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。臘西區(qū)塊重點發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等。麗景園片。范圍東至江南路,南至長深高速,西至秀山路,北至富嶺路,重點發(fā)展電工電器(氣)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟。圖1圖1:麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“一核兩廊四片”產(chǎn)業(yè)平臺空間布局(二)“3”:縉云、青田、松遂三大組團平臺1.縉云組團。以麗縉科技產(chǎn)業(yè)園、縉云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主體,大力整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)板塊,努力拓展平臺發(fā)展?jié)摿臻g,重點承接金義都市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“十四五”期間,力爭新增以生態(tài)工業(yè)為主的發(fā)展空間5700畝以上,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到600億以上,在規(guī)模體量和發(fā)展水平上躋身全省高質(zhì)量骨干平臺前列。麗縉科技產(chǎn)業(yè)園以高端裝備、健康醫(yī)療、智能家電和新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,突出國際資源和重大戰(zhàn)略項目招引;縉云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以現(xiàn)代裝備、智能家居、健康醫(yī)療為主攻方向,做大做強運動休閑文化產(chǎn)業(yè)。2.青田組團。“十四五”期間,謀劃西部2000畝、中部3000畝、東部2000畝工業(yè)用地,整合打造萬畝產(chǎn)業(yè)平臺,重點承接溫州都市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展高端不銹鋼(精密制造)、時尚(鞋服)、智控閥門(高端裝備)、石礦產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)(綠色新能源)等產(chǎn)業(yè),力爭規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到600億以上,在規(guī)模體量和發(fā)展水平上躋身全省高質(zhì)量骨干平臺前列。以油竹片區(qū)為重點,鼓勵申報省級高新技術(shù)園區(qū)。3.松遂組團。以松陽古市鎮(zhèn)、赤壽鄉(xiāng)和遂昌云峰街道等為空間載體,力爭“十四五”期間新增工業(yè)發(fā)展空間7500畝以上,整合兩縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素,著力推動松遂兩縣一體化發(fā)展。積極推進產(chǎn)業(yè)平臺區(qū)域整合,加強遂昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、松陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大主平臺協(xié)同協(xié)作,重點培育精密制造產(chǎn)業(yè)集群、綠色能源基地及綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工集聚平臺,合力打造松遂綠色經(jīng)濟新平臺。(三)“N”:多個特色基礎平臺推進N個縣域骨干平臺和小微企業(yè)園等特色基礎平臺建設。蓮都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)與麗水開發(fā)區(qū)實施相向錯位、互動互促,重點發(fā)展裝備制造、時尚輕工、生命健康等產(chǎn)業(yè),力爭“十四五”末實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值120億元。龍泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展精密制造、時尚產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),力爭“十四五”末實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值200億元。慶元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)重點發(fā)展竹木、食用菌、鉛筆、生物科技、汽摩配等產(chǎn)業(yè),力爭“十四五”末實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值100億元。云和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(籌)重點發(fā)展木制玩具、軸承、閥門、壓延鑄造等產(chǎn)業(yè),力爭“十四五”末實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值260億元。景寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展電工電器(氣)、幼教木玩、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),力爭“十四五”末實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值80億元。打造特色小鎮(zhèn)2.0版,大力培育制造業(yè)特色小鎮(zhèn)。實施小微園區(qū)“十百千”工程,培育一批畝均效益高的省級小微企業(yè)園。四、產(chǎn)業(yè)重點立足我市產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,全面融入全省建設全球先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略布局,積極探索生態(tài)價值產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)路徑,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),重點聚焦半導體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等五大領域,積極發(fā)展“X個”未來產(chǎn)業(yè),形成“5+X”主導產(chǎn)業(yè)集群,力爭到2025年產(chǎn)值超2000億元、占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過70%。(一)半導體全鏈條以麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體建設半導體核“芯”區(qū)、以杭州(麗水)數(shù)字大廈為主體打造前沿創(chuàng)新設計基地,形成“一芯一地”發(fā)展格局。聚焦集成電路設計—制造—封裝—測試—設備材料及應用的全產(chǎn)業(yè)鏈,以標志性項目引進、領軍型企業(yè)培育、創(chuàng)新資源要素集聚、體制機制改革為突破口,打造浙江半導體產(chǎn)業(yè)集群新高地。到2025年,全市半導體全鏈條形成產(chǎn)值300億元。1.發(fā)展重點設備材料:積極發(fā)展20nm以內(nèi)的納米介質(zhì)光刻機、刻蝕機、下一代離子注入機、薄膜沉積設備、化學機械拋光設備(CMP)、清洗機等工藝設備和先進封裝及檢測設備;重點發(fā)展激光封裝、激光剝離、薄膜封裝、自動光學檢測OLED檢測儀器等關鍵設備,打造半導體專用設備新基地。緊抓江豐電子頭部企業(yè)影響力,打造國內(nèi)靶材生產(chǎn)基地;加大碳化硅(SiC)和氮化鎵(GaN)等第三代半導體材料企業(yè)的引進,進一步填補國內(nèi)的空白市場。集成電路制造:以制造為基礎,瞄準先進工藝制造,發(fā)展化合物半導體、晶圓片、外延片、光電器件、智能傳感器、儲存器制造;以設計為先導,加快龍頭知名企業(yè)引進,明晰創(chuàng)“芯”路徑;以細分領域為突破,引進標志性項目、培育領軍型企業(yè),重點在制冷紅外探測、視覺傳感器、汽車芯片、射頻基站等細分領域形成競爭優(yōu)勢。先進封裝測試:聚焦先進封裝技術(shù),加快培育金屬封裝、陶瓷封裝、塑料封裝等常規(guī)封裝企業(yè);引進和培育先進封測企業(yè),增強封測、設備和材料環(huán)節(jié)配套能力,吸引沉積設備、刻蝕設備、光刻膠、大硅片等設備和材料企業(yè)及創(chuàng)新團隊落戶麗水,突破3D封測技術(shù),補齊先進封測缺失環(huán)節(jié)。2.產(chǎn)業(yè)布局麗水開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,蓮都區(qū)、縉云縣、遂昌縣為聯(lián)動發(fā)展區(qū)域。麗水開發(fā)區(qū)加快建設麗水芯片產(chǎn)業(yè)園,積極在上海、杭州等地建立“飛地”,主要招引芯片設計公司和研發(fā)機構(gòu)等。(二)精密制造依托當前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢,以高端化、智能化、綠色化、國產(chǎn)化的產(chǎn)業(yè)導向,重點發(fā)展智能裝備、基礎零部件、新能源汽車零部件、智能家居等領域,進一步壯大直線導軌、軸承、閥門、傳動裝置等優(yōu)勢產(chǎn)品,穩(wěn)步向新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域進軍,打造全產(chǎn)業(yè)鏈中國滾動功能部件生產(chǎn)基地、長三角地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群的重要零部件基地。到2025年,全市精密制造產(chǎn)值達到1000億元。1.發(fā)展重點智能裝備。重點發(fā)展高附加值的智能鋸切裝備,特別是擴大高檔數(shù)控機床規(guī)模,提升工業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保設備、增材制造裝備(3D打印)、機器人、人工智能等關鍵技術(shù)。積極發(fā)展智能電網(wǎng)電氣設備、智能成套裝備電子、新型智能紡織機械、精密智能儀器儀表、自動化成套生產(chǎn)線等智能化裝備及關鍵部件。關鍵基礎零部件。大力發(fā)展閥門精加工,擴大成套閥門產(chǎn)品的比重;重點發(fā)展鍛件閥門、大口徑閥門、高精度閥門、智能控制閥等高檔閥門;大型、耐高溫低溫、耐腐蝕、耐磨損精密鑄鍛件;發(fā)展閥桿、蝸輪、密封件、標準件、執(zhí)行器等配套產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展核電站及煉化領域關鍵閥門產(chǎn)品國產(chǎn)化。重點發(fā)展高參數(shù)、高精度、高可靠性的軸承、液壓及氣動元件、齒輪傳動裝置以及大型精密模具、高速高效刀具、帶鋸條等機械基礎件產(chǎn)品;依托麗水開發(fā)區(qū)直線導軌和云和縣精密軸承發(fā)展基礎,加快發(fā)展中高檔數(shù)控機床軸承、大功率風力發(fā)電機組軸承、大型運輸機軸承、長壽命高可靠性汽車軸承、高速度長壽命紡織設備軸承和超精密級醫(yī)療器械主軸軸承等領域的配套生產(chǎn)。汽車零部件。以龍泉“中國汽車空調(diào)零部件制造基地”為依托,堅持鞏固維修售后市場、進軍整車配套市場;重點發(fā)展新能源汽車、工程車、摩托車等中高端關鍵零部件,做精做特油缸、電機、雨刷器、空氣壓縮機、儀表、照明裝置等細分行業(yè)。智能家電。重點發(fā)展廚房家電、健康護理、智能插座等特色小家電產(chǎn)品;發(fā)展智能門鎖、智能家具等特色產(chǎn)業(yè);做細做精高端智能多功能縫紉機產(chǎn)業(yè);提升發(fā)展新一代節(jié)能照明燈具和新型電光源產(chǎn)品。精密制造核心材料。重點發(fā)展高性能工模具、軸承、緊固件等基礎零部件用鋼,推進青山鋼鐵頭部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同招商,打造青山鋼鐵產(chǎn)業(yè)園;依托松陽“浙江省不銹鋼管產(chǎn)業(yè)基地”,努力開發(fā)400系鐵素體不銹鋼、稀土彩色不銹鋼、超高強度不銹鋼、超級奧氏體不銹鋼產(chǎn)品;加快發(fā)展高性能精品鋼、優(yōu)特鋼。積極發(fā)展有色金屬及合金材料,高強鋁合金預拉伸板、寬幅中厚鋁板,高強高導、耐磨耐疲勞、高阻尼、高彈性抗蠕變等特殊性能的銅合金,高導電鋁合金絲材,鈦合金板材、鈦復合板材、鈦帶、鈦管等材料。2.產(chǎn)業(yè)布局麗水開發(fā)區(qū)重點布局增材制造裝備(3D打?。?、機器人、人工智能等關鍵技術(shù)及滾動功能部件、精密鑄鍛件。蓮都區(qū)重點布局發(fā)展智能安防、智能儀表等智能設備制造??N云縣重點布局高檔數(shù)控機床,廚房家電、健康護理、智能插座等特色小家電產(chǎn)品,高端智能多功能縫紉機產(chǎn)業(yè);提升發(fā)展新一代節(jié)能照明燈具和新型電光源產(chǎn)品。遂昌縣打造省內(nèi)知名的金屬制品產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展智能門鎖、智能家具等特色產(chǎn)業(yè)。龍泉市重點發(fā)展中高端汽車零部件。青田縣布局以核電站及煉化領域關鍵閥門為重點的閥門精加工。云和縣重點布局精密軸承基礎零部件,并向成套軸承發(fā)展,以及發(fā)展精品鋼、優(yōu)特鋼。(三)健康醫(yī)藥聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械、健康休閑等三大領域,大力發(fā)展以藥品、保健品和生物制品為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),高水平建設原能細胞千畝(大健康)生命科技走廊,加快發(fā)展高端醫(yī)療器械、健康休閑等產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,打造浙南閩北生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地。到2025年,全市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到200億元。1.發(fā)展重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托我市豐富的中(畬)藥材優(yōu)勢,重點開發(fā)中藥飲片、中藥配方顆粒、民族藥(畬藥)、食用菌藥品,構(gòu)建現(xiàn)代中藥種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強阿奇霉素腸溶膠囊、紅霉素腸溶膠囊、輸液等化學藥。引進生物技術(shù)藥、診斷試劑、生物醫(yī)學工程產(chǎn)品以及緩釋、控釋、靶向等各類新型制劑企業(yè)。提升原料藥、生物制藥水平,加快從原料藥向高端制劑轉(zhuǎn)型,從化學藥向生物藥轉(zhuǎn)型。醫(yī)療器械。重點發(fā)展康復設備、健康監(jiān)測、可穿戴設備、醫(yī)療器械等的研發(fā)與制造,延伸發(fā)展精準醫(yī)療、健康大數(shù)據(jù)等,積極開發(fā)用于高端制劑、可提供特定功能的藥用輔料。協(xié)調(diào)發(fā)展醫(yī)用口罩、防護服、隔離衣帽、隔離眼罩等醫(yī)療防護用品;加快發(fā)展中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復裝備、智能可穿戴設備產(chǎn)品等。支持發(fā)展自我給藥、預灌封和自動混藥等新型注射器,努力發(fā)展高級別輸液包裝以及兒童安全包裝和老年友好包裝等專項醫(yī)藥包裝。健康休閑。重點發(fā)展食用菌多糖、靈芝破壁孢子粉等保健品,完善全市保健品產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展食用菌、竹筍、高山蔬菜等綠色休閑食品。壯大綠色日化、消殺、植物香氛等健康醫(yī)化用品產(chǎn)業(yè)。2.產(chǎn)業(yè)布局麗水市區(qū)以維康藥業(yè)、華潤三九等重點企業(yè)為依托,重點打造維康大健康產(chǎn)業(yè)園,布局中成藥、化學藥、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈;以納愛斯集團為龍頭,布局高檔護理、洗滌用品系列、植物精油、植物護膚品等日化用品產(chǎn)業(yè)。縉云縣重點布局醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝以及氫健康產(chǎn)業(yè)。龍泉市重點布局輸液等化學藥劑。慶元縣、龍泉市聯(lián)動發(fā)展,重點布局食用菌多糖、靈芝破壁孢子粉等保健品。(四)時尚產(chǎn)業(yè)聚焦時尚革材、時尚鞋服、文教用具、綠色休閑品等四大制造業(yè)領域,以定制化、綠色化、數(shù)字化為方向,緊抓“雙循環(huán)”新發(fā)展格局機遇,進一步提高國內(nèi)市場占有率,構(gòu)建創(chuàng)新設計為引領、時尚品牌為標志的時尚產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年,全市時尚制造業(yè)產(chǎn)值達到600億元。1.發(fā)展重點時尚革材。以時尚化、品牌化、國際化為導向,加快合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育超細纖維、水性樹脂等高端生態(tài)合成革,提升產(chǎn)品的實用性、吸引力、個性化,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈向時尚設計、箱包、服裝、汽飾等領域延伸,打造成為集設計、制造、貿(mào)易為一體的國內(nèi)一流的時尚皮革消費品生產(chǎn)基地。時尚鞋服。依托我市服裝、鞋業(yè)的基礎,重點發(fā)展時尚羽絨服、紡織、童裝、男鞋等主要產(chǎn)品。更加重視研發(fā)設計核心競爭力,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,強化品牌運作,以大規(guī)模個性化定制為主攻方向,全力建設意爾康百億園區(qū)和起步科創(chuàng)園,打造鞋服產(chǎn)業(yè)新高地;發(fā)揮艾萊依品牌效能,推動我市羽絨產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。文教用具。壯大具有麗水特色的文教用品產(chǎn)業(yè),加快建設全球木玩創(chuàng)制中心(云和),加快產(chǎn)業(yè)鏈的橫向延伸;推進龍泉青瓷、寶劍、青田石雕等文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),深度開發(fā)青瓷、黑陶等藝術(shù)陶瓷和日用陶瓷系列產(chǎn)品,做強創(chuàng)意刀具、高端日用刀具等現(xiàn)代刀劍行業(yè);依托“中國鉛筆生產(chǎn)基地”基礎,構(gòu)建軟化板、筆芯、橡皮頭、漆膠、包裝印刷、鉛筆生產(chǎn)、渠道、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈,引進世界知名的蠟筆、馬克筆、彩鉛等龍頭企業(yè),打造全球鉛筆智造之都。綠色家居。以綠色化、時尚化為方向,重點發(fā)展竹制生活用品、竹制小家具、優(yōu)質(zhì)木門等時尚家居產(chǎn)業(yè),加快推進高檔木地板、高檔中密度纖維板、竹膠板、竹木復合板等竹木制品的開發(fā),打造“中國竹木家居制造之都”。2.產(chǎn)業(yè)布局麗水開發(fā)區(qū)重點布局環(huán)保生態(tài)革及上下游產(chǎn)業(yè)鏈。蓮都區(qū)重點布局時尚羽絨制品業(yè)。青田縣重點布局鞋服、石雕、休閑椅等產(chǎn)業(yè)。慶元縣重點布局竹制家具、廚具等休閑竹制品,鉛筆、彩鉛等文教用品。云和縣、景寧縣重點布局木制玩具產(chǎn)業(yè)。龍泉市重點布局竹木復合板等竹制品、青瓷寶劍等文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。(五)數(shù)字經(jīng)濟聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”,實施數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,圍繞半導體(智能傳感器)、智能電氣、電力電子三大產(chǎn)業(yè),積極開展“備份”產(chǎn)業(yè)鏈攻關。依托“三園一基地”核心平臺,積極發(fā)展嵌入式軟件、高端行業(yè)應用軟件和信息技術(shù)服務,創(chuàng)建數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)、示范區(qū)和數(shù)字大花園。到2025年,我市數(shù)字經(jīng)濟總量突破1000億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到110億元。1.發(fā)展重點智能電氣。重點發(fā)展智能電力設備、智能電網(wǎng)、新能源電氣設備系統(tǒng)、電氣基礎件等重點領域,推動電氣產(chǎn)業(yè)從中低壓產(chǎn)品向高壓特高壓、智能電氣產(chǎn)品方向發(fā)展。積極發(fā)展電氣大數(shù)據(jù)應用,整合能源生產(chǎn)、消費、設備、客戶、電力運行等數(shù)據(jù),開發(fā)節(jié)能降費、分布式能源調(diào)度管理、用電行為分析、中長期用電負荷預測等解決方案。電力電子。積極發(fā)展電力電子元器件、電子材料等高端電子制造業(yè),積極向新型微型化、數(shù)字化、高頻化、低功耗等方向發(fā)展。推進發(fā)展智能儀表產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展嵌入式、微型化、智能化的電力裝備智能儀表、工業(yè)儀表等產(chǎn)品。重點發(fā)展EV電機、微特電機、新能源汽車電機驅(qū)動器、驅(qū)動系統(tǒng)、汽車控制等高效電機產(chǎn)業(yè)。工業(yè)技術(shù)軟件服務。開展“首版次”軟件應用示范,培育一批高質(zhì)量特色軟件產(chǎn)品,積極發(fā)展面向電子制造、智能汽車、食品等重點行業(yè)的研發(fā)設計類軟件。支持發(fā)展訂單排產(chǎn)、工藝工裝、設備維護、遠程監(jiān)控、倉儲管理等生產(chǎn)控制類軟件。研發(fā)面向智能裝備及機器人、數(shù)控機床等智能產(chǎn)品的嵌入式軟件。鼓勵開發(fā)高支撐價值的研發(fā)設計類、生產(chǎn)控制類、經(jīng)營管理類工業(yè)APP。ABCO人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)(BigData)、云計算(Cloud)、開源產(chǎn)業(yè)(opensourceindustry)。產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),推進面向工業(yè)應用、智慧城市等領域機器視覺、語音識別、知識處理、控制決策等系統(tǒng)解決方案。大力發(fā)展云計算服務,鼓勵信息技術(shù)企業(yè)加快向云計算產(chǎn)品和服務提供商轉(zhuǎn)型,培育發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持開發(fā)推廣面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、智慧城市等領域大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。積極發(fā)展開源產(chǎn)業(yè),積極引進旗艦型、平臺型企業(yè)的分時辦公、開源創(chuàng)新平臺,培育發(fā)展軟件開發(fā)、數(shù)字應用、數(shù)字服務等開源產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建開源產(chǎn)業(yè)省級重點實驗區(qū)。人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)(BigData)、云計算(Cloud)、開源產(chǎn)業(yè)(opensourceindustry)。2.產(chǎn)業(yè)布局以麗水開發(fā)區(qū)、綠谷信息產(chǎn)業(yè)園為重點發(fā)展區(qū)域,縉云縣、遂昌縣為聯(lián)動發(fā)展區(qū)域。麗水開發(fā)區(qū)重點布局京東云數(shù)字經(jīng)濟浙閩贛區(qū)域中心、優(yōu)商美地云產(chǎn)業(yè)園、飛利信大數(shù)據(jù)中心、沈陽機床5D智造谷等。綠谷信息產(chǎn)業(yè)園以“一園三基地”和“飛地”為主平臺,引進5G應用、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新基建項目,建設省級軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)特色基地。(六)X--未來產(chǎn)業(yè)著眼“未來”高點,聚焦前沿技術(shù),主動融入全省三大科創(chuàng)高地所代表的未來產(chǎn)業(yè)布局,瞄準人工智能、柔性電子、量子通信、生物工程、清潔能源等領域,積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),打造麗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。致力于打造人工智能產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合我市半導體產(chǎn)業(yè),積極拓展人工智能產(chǎn)業(yè)的應用領域,在智能汽車、機器人、智能家居、可穿戴設備等形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)展柔性電子產(chǎn)業(yè),聚焦高性能、可靠性和集成度的薄膜電子器件,重點發(fā)展柔性電子顯示器、柔性儲能、柔性電子醫(yī)療、柔性電路板,積極發(fā)展柔性材料。發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),依托麗水“華東生物基因庫”的優(yōu)勢,加大生物技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域以及生命健康領域應用,打造華東優(yōu)質(zhì)“種子資源庫”,推進細胞科學生命健康科創(chuàng)基地建設。大力發(fā)展涉水產(chǎn)業(yè),開發(fā)高端飲用水、醫(yī)用針劑、美容護膚、生物萃取、酒水軟飲料等領域高附加值涉水產(chǎn)品。發(fā)展清潔能源,搶抓“新基建”和“碳中和”機遇,以水電為可再生能源發(fā)展基礎,積極發(fā)展光伏發(fā)電、風力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電;持續(xù)推進抽水蓄能建設,力爭華東抽水蓄能基地布局在麗水,謀劃“風光水儲一體化”、氫儲能等項目。五、主要任務圍繞“十四五”生態(tài)工業(yè)總體要求、平臺布局和產(chǎn)業(yè)重點,聚焦平臺升級、鏈式集群、科創(chuàng)引領、雙招雙引、數(shù)字賦能、培優(yōu)育強、低碳高效、改革創(chuàng)新等八大任務,全力推動麗水生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。(一)聚焦平臺升級,拓展跨越發(fā)展新空間聚力平臺系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革,建立多層次高水平現(xiàn)代化平臺體系,努力形成“化學反應”“疊加效應”,為生態(tài)工業(yè)跨越式發(fā)展拓展新空間。1.推進產(chǎn)業(yè)平臺能級提升在“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺體系的基礎上,鼓勵工業(yè)園區(qū)申報創(chuàng)建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),支持申報創(chuàng)建省級高新技術(shù)園區(qū)和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)園區(qū),推動各類開發(fā)區(qū)融合發(fā)展,培育高能級戰(zhàn)略平臺。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙向深度融合,以高端化、專業(yè)化、數(shù)字化的生產(chǎn)性服務業(yè)支撐制造業(yè)發(fā)展,打造一批現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。加強省際合作園區(qū)、山海協(xié)作園區(qū)建設,完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益分配和制度設計,建設“飛地”型研發(fā)中心和異地孵化基地,培育“麗水基地+省內(nèi)飛地+上海中心”產(chǎn)業(yè)矩陣,創(chuàng)新發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。結(jié)合特色小鎮(zhèn)和小微企業(yè)園,布局建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。2.推進平臺重大基礎設施建設堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設”,全面推動交通、能源、環(huán)保等平臺重大基礎設施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”。以高效快捷為目標,重點研究開發(fā)區(qū)與鐵路、機場、高速公路、能源管網(wǎng)等重大交通設施的聯(lián)絡銜接,推進智能物流、倉儲服務等設施建設,完善園區(qū)內(nèi)部融合路網(wǎng),構(gòu)建平臺內(nèi)外一體化交通體系。以生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌布局污水處理、廢物處置、電鍍園區(qū)等環(huán)保設施,提高平臺環(huán)境承載能力。以拓寬平臺開發(fā)空間為著力,謀劃跨區(qū)域引水工程,實現(xiàn)建“水塔”向山地要空間目標。以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為方向,加快新型基礎設施建設,推動園區(qū)企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。3.推進平臺體制機制改革堅持精簡統(tǒng)一高效管用的原則,以實現(xiàn)“扁平化管理、市場化運作、專業(yè)化開發(fā)”為目標,構(gòu)建與平臺“二次創(chuàng)業(yè)”相適應的管理體系。理順平臺與屬地政府職能關系,根據(jù)不同能級采取相應管理模式,結(jié)合實際情況實行“政區(qū)合一”或“政區(qū)分離、各負其責”模式,形成職能邊界清晰又相互協(xié)調(diào)的合作機制。借鑒發(fā)達地區(qū)做法,探索“黨工委(管委會)+企業(yè)化”運營模式,推動企業(yè)化管理和市場化運作。(二)聚焦鏈式集群,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系切實打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),全方位推進產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,構(gòu)筑以五大產(chǎn)業(yè)集群為標識統(tǒng)領、十大標志性全產(chǎn)業(yè)鏈條為鏈式暢通、十個以上縣域百億級“新星”產(chǎn)業(yè)集群為細分支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。1.加快壯大五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群緊抓新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命機遇,積極對接長三角數(shù)字經(jīng)濟高度集聚優(yōu)勢和超大規(guī)模市場潛力,實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育升級工程,創(chuàng)新高端產(chǎn)業(yè)植入路徑,集中力量發(fā)展壯大半導體、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等五大產(chǎn)業(yè)集群,奮力構(gòu)建有引領性研發(fā)機構(gòu)、龍頭企業(yè)和單項(隱形)冠軍、大好高項目、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、核心競爭力“五個有”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高端化領域躍升。2.加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版,以數(shù)字化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、集群化強鏈為引領,積極爭創(chuàng)省級傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升分行業(yè)試點、省級傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升標桿縣(市、區(qū))。鼓勵企業(yè)運用先進適用技術(shù)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點推進合成革、閥門、金屬制品、不銹鋼、木制玩具、竹木加工、汽車空調(diào)配件等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向集群化、數(shù)字化、服務化、品質(zhì)化、綠色化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新迭代升級,一體打造“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”。以“畝均論英雄”改革為導向,注重運用市場化、法治化手段,依法依規(guī)淘汰低效、無效、落后產(chǎn)能,加快出清僵尸企業(yè)。推進省級工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)園和村級工業(yè)集聚點(三園一點)等工業(yè)功能區(qū)安全專項整治,開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建,發(fā)展安全和應急產(chǎn)業(yè),切實提升安全生產(chǎn)水平。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體作用,加快推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的深度融合發(fā)展,激活傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。專欄3傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版實施重點◆數(shù)字化提升。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化驅(qū)動傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)重塑,推動產(chǎn)業(yè)基礎、平臺企業(yè)、制造方式、工業(yè)產(chǎn)品等全方位數(shù)據(jù)化提升,到2025年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)100%全覆蓋?!艏夯l(fā)展。圍繞合成革、閥門、金屬制品、不銹鋼、木制玩具、竹木加工、汽車空調(diào)配件等重點領域,掌握一批具有國際領先水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù),打造若干條鏈條完整且具有較強核心競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈與特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進傳統(tǒng)制造業(yè)邁向價值鏈中高端?!舴栈D(zhuǎn)型。聚焦供應鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包服務和信息增值服務等領域,推動一批生產(chǎn)性制造向服務型制造轉(zhuǎn)型,分行業(yè)推進傳統(tǒng)制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。◆法治化倒逼。依法實施新一輪“低散亂”企業(yè)整治,每年整治“低散亂”企業(yè)300家以上、完成落后產(chǎn)能淘汰涉及企業(yè)50家以上、盤活存量建設用地2000畝以上。3.著力打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈著眼全球產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),堅持補短板與鍛長板相結(jié)合,推進落實“一鏈一方案”和產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性,打造十條以上標志性產(chǎn)業(yè)鏈、十個以上縣域百億級“新星”產(chǎn)業(yè)集群,健壯麗水產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“魚骨圖”,加快形成未來產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。采取“目錄引導、揭榜掛帥”的方式,實施一批強鏈延鏈、建鏈補鏈重點項目,夯實產(chǎn)業(yè)基礎能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈的主導力和控制力。實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程,聚焦關鍵核心技術(shù)和短板技術(shù),發(fā)揮頭部企業(yè)引領帶動作用,引導龍頭企業(yè)集聚布局,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強協(xié)同制造、協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全和韌性,完善監(jiān)測評估機制,實施一批重大強鏈補鏈項目,深化全球精準合作,推動重大項目納入有關專項和產(chǎn)業(yè)基金支持計劃。專欄4標志性產(chǎn)業(yè)鏈(11條)序號鏈條名稱建設內(nèi)容集群歸類1智能傳感半導體產(chǎn)業(yè)鏈(麗水開發(fā)區(qū))推動玨芯微電子、光珀智能等創(chuàng)新企業(yè)在芯片設計、軟件開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展汽車電子芯片、家電芯片、智能傳感器等各類專用芯片設計和集成應用。加快推進華芯微電子集成電路晶圓片和外延片制造、江豐電子濺射靶材電子化學品等產(chǎn)業(yè)項目建設,積極招引晶圓環(huán)、晶圓盒等關鍵耗材項目落地。發(fā)展5G通信用芯片、器件、收發(fā)模塊等產(chǎn)品。半導體2滾動功能部件(麗水開發(fā)區(qū))實施規(guī)模翻番、精密提級、進口替代、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)延伸等舉措,通過政府牽頭和以商引商雙線并進的模式招引一批上下游的龍頭企業(yè)和隱形冠軍,建設“UP+滾動創(chuàng)新中心”一期工程,打造滾動功能部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,創(chuàng)建滾動部件國家級檢測中心,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,保持全國市場占有量40%以上。精密制造3智能裝備(蓮都)推動電氣、泵閥、汽摩配、通信設備等向中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,做大做強電氣機械制造,引進高壓電氣、智能電網(wǎng)設備、機電一體化組件、電氣成套設備和充電樁等新興配套設施制造企業(yè)精密制造4時尚鞋服(青田)支持意爾康創(chuàng)新園、起步科創(chuàng)園、華僑外貿(mào)總部基地等建設,打造鞋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,加快形成鞋服產(chǎn)業(yè)共同體。時尚產(chǎn)業(yè)5數(shù)控金屬帶鋸床(縉云)以縉云機床小鎮(zhèn)建設為載體,重點發(fā)展高附加值的智能鋸切裝備,打造集高端拉床、專用機床、復合機床、機器人集成等“機器換人”智能裝備示范基地;配套發(fā)展高參數(shù)、高精度、高可靠性的軸承、液壓及氣動元件、密封元件、齒輪傳動裝置以及大型精密模具、復雜模具、高速高效刀具和帶鋸條等機械基礎件產(chǎn)品。精密制造6精品不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈(松陽)加速建設“不銹鋼管科創(chuàng)小鎮(zhèn)”,推動不銹鋼產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈以及向焊管領域轉(zhuǎn)型,建成百億規(guī)模全國一流生產(chǎn)基地。精密制造7汽車空調(diào)零部件(龍泉)建成運營汽車空調(diào)創(chuàng)新綜合體,爭創(chuàng)汽車空調(diào)產(chǎn)業(yè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,深入實施汽車空調(diào)產(chǎn)業(yè)全省現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合試點,加快推進行業(yè)標準制定,實施產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略,推動傳統(tǒng)汽車空調(diào)向新能源汽車、大數(shù)據(jù)機房用冷凝設備等領域拓展,壯大汽車零部件制造業(yè)。精密制造8金屬制品(遂昌)整治提升發(fā)展具有品牌效應的鑄造、建筑五金、新型焊接材料、戶外休閑用品、家用五金等,開展航天航空、船舶航母、高鐵動車相關部件研發(fā)和制造,推進金屬增材制造等前沿科技,打造省內(nèi)知名的金屬制品產(chǎn)業(yè)基地和國內(nèi)著名建筑五金產(chǎn)業(yè)基地。精密制造9木制玩具(云和)以云和木玩城為載體,加快木玩研發(fā)、原材料供應、生產(chǎn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈,加快產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈協(xié)同推進,深入開展“木玩+”行動,打造以“木玩+幼教、+智創(chuàng)、+休閑、+服務、+生態(tài)”特色產(chǎn)業(yè)體系。時尚產(chǎn)業(yè)10竹木產(chǎn)業(yè)(慶元)慶元縣為重點,重點招引竹基新材料、竹生物醫(yī)藥、智能竹工裝備、竹筍加工等新企業(yè)、新項目,發(fā)展高端化、高科技含量的竹產(chǎn)品新業(yè)態(tài),重點發(fā)展全屋裝修的竹產(chǎn)品定制中心模式,培育“竹+文旅”“竹+文創(chuàng)”等新產(chǎn)業(yè),打造“全國竹木家居制造之都”。時尚產(chǎn)業(yè)11智能電器(氣)(景寧)以麗景民族創(chuàng)業(yè)園為載體,以飛科電器產(chǎn)業(yè)園為龍頭,重點發(fā)展電工電氣、電子電器、節(jié)能電機、通用設備制造等先進制造業(yè),帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)鏈式聯(lián)動發(fā)展。精密制造專欄5百億級“新星”產(chǎn)業(yè)集群(18個)◆市區(qū)5個:半導體、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟◆青田3個:高端不銹鋼、精密閥門、時尚鞋服◆縉云3個:健康醫(yī)療、智能家居、現(xiàn)代裝備◆遂昌2個:新材料、金屬制品◆松陽1個:精品不銹鋼(管)◆云和1個:木制玩具◆慶元1個:竹木制品◆龍泉2個:精密制造(高端裝備、高端基礎件)、時尚產(chǎn)業(yè)(青瓷小鎮(zhèn)、竹木制品)(三)聚焦科創(chuàng)引領,形成特色競爭新優(yōu)勢堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心戰(zhàn)略地位,發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,構(gòu)建一心支撐、點面聯(lián)動的浙西南區(qū)域創(chuàng)新體系,形成特色競爭新優(yōu)勢。1.構(gòu)建浙西南區(qū)域創(chuàng)新體系主動接軌我省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地建設,堅持創(chuàng)新空間與產(chǎn)業(yè)空間、人居空間協(xié)調(diào)發(fā)展,整合市域科創(chuàng)資源力量,在中心城市高標定位打造以服務全域孵化為基本特征的浙西南科創(chuàng)中心,打造“1+4+N”的浙西南區(qū)域創(chuàng)新體系。加快建設浙西南生態(tài)科技城、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重大科創(chuàng)載體,高標準建設國際化雙創(chuàng)人才特區(qū),打造凝聚高水平科研團隊、高新技術(shù)企業(yè)、高端資本攜手協(xié)同創(chuàng)新的區(qū)域科創(chuàng)“硬核”。加快創(chuàng)建麗水國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。積極謀劃創(chuàng)建國家科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,到2025年,實現(xiàn)縣(市、區(qū))省級孵化器、眾創(chuàng)空間全覆蓋,力爭國家雙創(chuàng)基地、國家級科技企業(yè)孵化器實現(xiàn)零的突破。高標準建設若干區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設實效。推動技術(shù)創(chuàng)新中心與實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等聯(lián)動發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等共性技術(shù)平臺建設,增強行業(yè)共性技術(shù)供給。到2025年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重力爭達到50%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入力爭達到2%。專欄6“1+4+N”浙西南區(qū)域創(chuàng)新體系◆“1個核心”——跨山統(tǒng)籌聚力建設浙西南科創(chuàng)走廊。聚力打造以服務全域孵化為核心的浙西南科創(chuàng)走廊,加快建設浙西南生態(tài)科技城、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重大科創(chuàng)載體,形成與G60(浙江段)、溫州環(huán)大羅山、浙中與紹興等科創(chuàng)大走廊相銜接,與杭州城西科創(chuàng)大走廊并重的區(qū)域創(chuàng)新策源地,成為承接長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、大花園核心區(qū)建設與“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的核心支點,撬動麗水全域創(chuàng)新能級躍升,促進高質(zhì)量發(fā)展?!簟?大引領”——創(chuàng)新引領謀劃布局高能級創(chuàng)新平臺。加快重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等重大科研平臺建設,推進麗縉智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園升創(chuàng)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設實效,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心和企業(yè)研究院,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺?!簟岸帱c(N)并發(fā)”——問海借力拓展域外創(chuàng)新飛地。主動參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設,主動對接G60創(chuàng)新走廊,加強與長三角地區(qū)一流高校、科研院所合作。在海外發(fā)達經(jīng)濟體創(chuàng)新前沿陣地布局一批“離岸孵化器”,在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達城市積極建設運營一批科創(chuàng)飛地,同步探索推廣點式“飛地”模式,構(gòu)建形成“研發(fā)在外、產(chǎn)業(yè)在內(nèi)、資產(chǎn)回流”的科創(chuàng)“飛地”和創(chuàng)新驅(qū)動新格局。2.充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用圍繞“5+X”主導產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新企業(yè)梯隊,鼓勵企業(yè)組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)研究院、重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心(工程實驗室)和制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強行業(yè)共性關鍵技術(shù)研發(fā)推廣,牽引帶動上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)、發(fā)明專利“三個全覆蓋”,編制“卡脖子”關鍵核心技術(shù)清單,實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目計劃,大力開發(fā)“首臺套、首批次、首版次”產(chǎn)品。深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃,培育一批省級科技型中小企業(yè)、一批省級高成長科技型中小企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)。到2025年,實現(xiàn)國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)總量分別提高到900家和2800家;省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、省級企業(yè)研究院分別提高到370家和105家。3.強化品牌標準建設深化品牌、標準、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動,大力推進標準化綜合改革,引導企業(yè)品質(zhì)化標準化品牌化發(fā)展。增強企業(yè)品牌意識,培育發(fā)展一批省市級出口名牌,挖掘培育一批有競爭力的“品字標浙江制造”品牌企業(yè)。鼓勵企業(yè)對自主研發(fā)產(chǎn)品的核心關鍵技術(shù)申請專利,防范知識產(chǎn)權(quán)風險;鼓勵知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務機構(gòu)加強市內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務。發(fā)揮帶鋸床、特種紙等全國標技委分技委和汽車空調(diào)省級標技委秘書處的作用,引導龍頭骨干企業(yè)參與制定擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平“浙江制造”標準,搶占標準“話語權(quán)”。(四)聚焦雙招雙引,激發(fā)超常增長新動力堅持“問海借力”,深入實施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程,精準招商引資、強化招才引智,將國際國內(nèi)中高端要素吸引到麗水,激發(fā)超常規(guī)增長新動力。1.精準招商引資以非常之功非一般力度推進招商工作,攻堅突破專業(yè)化招商,全面實施雙招雙引“一號工程”,主動出擊產(chǎn)業(yè)鏈招商,以結(jié)果論英雄,推進麗水主導產(chǎn)業(yè)從“跟跑”到“并跑”“領跑”的蝶變。繪制產(chǎn)業(yè)“招商地圖”實施精準招商,緊跟產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢,結(jié)合區(qū)域資源和基礎優(yōu)勢,分析潛力產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)招商地圖為基礎,促進項目精準落地。根據(jù)市域“一帶三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌招商,以系統(tǒng)的觀念統(tǒng)籌建設全市招商項目庫,推動市域統(tǒng)籌、資源共享的項目庫建設,探索入庫項目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和利益協(xié)調(diào)機制,推進產(chǎn)業(yè)招商“跨山統(tǒng)籌”。依托“山海協(xié)作”開展飛地多元招商,采用飛地招商、基金招商、股權(quán)并購、海外授權(quán)招商等多種方式多元化開展招商,到2025年全市累計引進工業(yè)項目1000個以上。2.強化招才引智深入實施“綠谷精英·創(chuàng)新引領”行動計劃,積極落地“鯤鵬行動”,引進“綠谷精英”人才項目落地400個以上,爭取入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊5個,培育市領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊20個。利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,建立麗水全球華僑人才地圖,加大華僑人才引進力度。鼓勵各縣(市、區(qū))、麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及有條件的企業(yè)在北上廣深等國內(nèi)及海外人才高地建設“人才飛地”,支持跨國企業(yè)、大型龍頭企業(yè)在麗設立研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺,高水平舉辦“智匯麗水”人才科技峰會。以麗水學院和麗水職業(yè)技術(shù)學院為重點,構(gòu)建多層次本土青年人才培育體系。大力實施新時代工匠培育工程和“金藍領”職業(yè)技能提升行動,支持麗水技工院校發(fā)展,做大做強麗水技能人才隊伍。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,推動職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設,完善新生代企業(yè)家“兩百雙傳承”計劃,建設具有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍。專欄7“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程◆創(chuàng)新招引策略。繪制“雙招雙引”圖,精心編制“頭部企業(yè)”清單、頂尖團隊清單、骨干項目清單、外資項目清單,形成“精準招引一張網(wǎng)”?!粲没钫幸椒?。開展精準招引,綜合運用駐點招商、小分隊招商、鄉(xiāng)情招商、校友招商、中介招商、園區(qū)招商、會展招商、基金招商、大數(shù)據(jù)招商、飛地招商、海外授權(quán)招商,◆錨定主攻方向。靶向盯引未來產(chǎn)業(yè)、領軍企業(yè)、戰(zhàn)略項目和相關人才團隊,集中力量打好攻堅戰(zhàn)。主動融入全省未來產(chǎn)業(yè)布局,力爭在健康醫(yī)藥領域打造“鏈主型”產(chǎn)業(yè)生態(tài),在第三代半導體開發(fā)應用上形成產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢,在大數(shù)據(jù)應用與開發(fā)領域上引進策源性項目,在金屬新材料高端領域形成特定進口替代能力。圍繞滾動功能部件、汽車空調(diào)配件等特色產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè),集中力量補鏈強鏈延鏈擴鏈招商。瞄準央企、大型國企、500強企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)招商;支持央企、省市屬國企、大型民企以股份合作等形式參與國有開發(fā)公司建設運營。建立以工業(yè)項目與人才項目精準適配的機制,到2025年累計引進工業(yè)項目1000個以上,引進“綠谷精英”人才項目落地400個以上,爭取入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊5個,培育市領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊20個。◆完善閉環(huán)服務。健全項目服務機制,全面推行覆蓋項目全周期的一站式審批、一條龍服務、全流程代辦,形成全方位的跟蹤服務體系。健全政策兌現(xiàn)機制,建立一般政策線上即時兌現(xiàn)和專項政策線下高效兌現(xiàn)機制。健全創(chuàng)新激勵和保障機制,完善科研人員職務發(fā)明權(quán)益分享機制,豐富“人才碼”服務功能,建設若干人才之家。3.深化區(qū)域合作圍繞本地主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面梳理形成本地產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈情況,以及相關產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)園和重點企業(yè)情況,研究制定相關產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈圖譜,通過政府之間、園區(qū)之間、協(xié)會之間以及企業(yè)之間,開展產(chǎn)業(yè)鏈相關領域的深化合作,共同提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。全力推動山海協(xié)作“升級版”工程,深化“山海協(xié)作”產(chǎn)業(yè)園建設,科學編制“飛地”建設與發(fā)展規(guī)劃,做好與飛入地園區(qū)規(guī)劃的配套銜接,嚴格執(zhí)行飛入地建設開發(fā)標準,在要素保障、投資分成、運行管理等方面優(yōu)化“飛地經(jīng)濟”運行機制;實施“飛地”招商,發(fā)揮上海、寧波、余姚、嘉興、嘉善等飛地園區(qū)的窗口功能,形成“研發(fā)在外、產(chǎn)業(yè)在內(nèi)、資金回流”的模式,加強產(chǎn)業(yè)導入和孵化,推動產(chǎn)業(yè)化項目落地本市。創(chuàng)新國際合作模式,高標準建設浙江(青田)華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)、華僑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等重大平臺,建成一批高能級的國際產(chǎn)業(yè)合作園,加快打造中德、中法等國際產(chǎn)業(yè)合作園,構(gòu)建“一帶一路”國際合作網(wǎng)絡。建立健全外商服務體系,吸引符合重大產(chǎn)業(yè)布局的外資企業(yè)入駐,打造高質(zhì)量外資集聚地。到2025年,力爭引進特別重大產(chǎn)業(yè)項目10個以上。專欄8區(qū)域合作平臺◆提升山海協(xié)作工業(yè)類產(chǎn)業(yè)園。推進蓮都-義烏、龍泉-蕭山、遂昌-諸暨、松陽-余姚等山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設,以構(gòu)建山區(qū)特色現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、打造“百億級”山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為目標,加快實施一批帶動力強、市場前景好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目,支持和引導結(jié)對地區(qū)開展產(chǎn)能對接、產(chǎn)用結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合,打造科技化、信息化、集約化、生態(tài)化的生態(tài)工業(yè)發(fā)展平臺?!敉苿咏ㄔO科創(chuàng)飛地。加快推進杭州(麗水)數(shù)字大廈、義烏蓮都大廈、寧波杭州灣新區(qū)麗水工業(yè)園、蕭龍科創(chuàng)園、嘉興經(jīng)開-松陽等飛地建設,謀劃建設上海(麗水)國際創(chuàng)新中心,借助科創(chuàng)飛地導入發(fā)達地區(qū)高端科創(chuàng)要素,強化科技賦能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。◆謀建“產(chǎn)業(yè)飛地”。推動各縣(市、區(qū))在大灣區(qū)新區(qū)、省級高能級平臺等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為山區(qū)26縣布局以先進制造業(yè)為主的“產(chǎn)業(yè)飛地”。每個縣的“產(chǎn)業(yè)飛地”堅持效益導向,對畝均效益走在全省前列的“飛地”確保一定規(guī)模,原則上不小于1平方公里?!敉七M中外國際產(chǎn)業(yè)合作園建設。中德智造·曼斯特小鎮(zhèn)、中意機器人產(chǎn)業(yè)園、中德制造產(chǎn)業(yè)園、中比食品產(chǎn)業(yè)合作園等。(五)聚焦數(shù)字賦能,推動裂變躍升新智造堅持數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以數(shù)字賦能工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。1.打造數(shù)字經(jīng)濟主平臺聯(lián)動提升麗水綠谷信息產(chǎn)業(yè)園、杭州麗水數(shù)字大廈、數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園、數(shù)字經(jīng)濟天寧基地等“三園一基地”數(shù)字經(jīng)濟主平臺,拓展數(shù)字飛地布局,做大做強現(xiàn)代綜合型數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺,支持麗水市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有限公司發(fā)展壯大。支持遂昌“天工之城”、原生態(tài)第二創(chuàng)新空間等生態(tài)智創(chuàng)平臺建設,培育分時研發(fā)經(jīng)濟、異地研發(fā)經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),創(chuàng)建全省首批研發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)。以各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、特色小鎮(zhèn)、小微園區(qū)等為重點,推進5G網(wǎng)絡、感知網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算等新型數(shù)字基礎設施建設,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合應用。推進“園區(qū)大腦”建設,強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與園區(qū)大腦的集成應用,強化園區(qū)智慧化運營、可視化管理,探索工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,面向企業(yè)共性需求,完善供應鏈協(xié)同、政策兌現(xiàn)、銀企對接等精準服務,建設一批數(shù)字化示范園區(qū)。專欄9麗水市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主平臺麗水市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有限公司是麗水市委市政府為做大做強我市數(shù)字經(jīng)濟而組建的國有獨資公司,由麗水市國有資本運營有限公司全額出資,市經(jīng)信局為行業(yè)主管部門,于2019年6月完成工商注冊,2020年7月正式掛牌,注冊資本金15億元。公司著力推動“三園一基地”數(shù)字經(jīng)濟主平臺聯(lián)動發(fā)展,致力于構(gòu)建“總部在綠谷信息產(chǎn)業(yè)園,核心研發(fā)、加速在杭州、上海等市外飛地,孵化在數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園,實驗測試在天寧基地,生產(chǎn)制造在各縣(市、區(qū))數(shù)字經(jīng)濟基地”的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)圈,將其培育成麗水市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。近三年,園區(qū)發(fā)展勢頭迅猛,分別實現(xiàn)營收26.2億元、35.5億元、50.1億元,稅收7856萬元、9838萬元、1.3億元?!笆奈濉逼陂g,市數(shù)發(fā)公司將以“三園一基地”為依托,著力打造麗水數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺、麗水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器、麗水創(chuàng)新要素集聚的新高地,爭做麗水國企發(fā)展改革的模范生。到2025年力爭實現(xiàn)市數(shù)發(fā)公司運營范圍內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)模達300億元,培育上市公司3家,市數(shù)發(fā)公司資產(chǎn)達100億元,收購上市公司1家。專欄105G麗水推進5G基站建設“一件事”集成改革,推進“微基站+智慧桿”5G微基站點建設,梯次實現(xiàn)重點區(qū)域、城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡接續(xù)覆蓋。支持在全市重點領域和行業(yè)建設5G專網(wǎng),在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、交通出行、教育、醫(yī)療等場景開展一批融合示范應用。面向中小企業(yè)用戶、農(nóng)村脫貧戶,以及老年人、殘疾人等特殊群體,通過基礎通信費減少、套餐種類精簡、寬帶資費折扣等方式實現(xiàn)精準降費。到2025年,建成5G基站7000個以上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3A級以上景區(qū)5G全覆蓋,行政村覆蓋率90%以上;市縣城區(qū)、重點園區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬兆到樓、千兆到戶,普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)千兆到村。2.推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化全面加強與頂級研究院、重點實驗室、數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)戰(zhàn)略合作,加快發(fā)展推進傳感器芯片制造及封測、制冷紅外光電探測器、電子材料研究院及生產(chǎn)基地等重大項目建設,構(gòu)建硅基半導體、第三代化合物半導體和光電子前沿為主體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)等數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè),創(chuàng)建省級“未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)”。統(tǒng)籌布局云計算綜合服務、技術(shù)集成和模式創(chuàng)新融合服務、工業(yè)信息工程服務、區(qū)域電商公共服務等平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。加快建設未來科創(chuàng)島,探索高端生態(tài)與高端技術(shù)、高端人才深度融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新路徑。到2025年,全市數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到50%左右。3.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化利用現(xiàn)代信息技術(shù)對工業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行全方面、全角度、全鏈條改造,提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。建設生態(tài)合成革、汽車空調(diào)配件、帶鋸床、木制玩具等行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,部署場景應用。以精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟為重點,培育一批企業(yè)級、行業(yè)級、產(chǎn)業(yè)鏈級和區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推出低成本、易部署、通用化的企業(yè)數(shù)字化解決方案。實施新智造計劃,打造一批“未來工廠”“智能工廠(數(shù)字化車間)”,形成龍頭引領、中小微企業(yè)普遍數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局。建設一批數(shù)字化示范園區(qū),支持萬洋低碳小鎮(zhèn)、宇海幼教木玩產(chǎn)業(yè)園、騎客智能制造產(chǎn)業(yè)園、起步科創(chuàng)園等建設“園區(qū)大腦”,實現(xiàn)園區(qū)智能管理。發(fā)展壯大共享制造、工業(yè)電子商務、現(xiàn)代供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新業(yè)態(tài)。專欄11產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”是我省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設的核心。我省大力推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,建設產(chǎn)業(yè)大腦、“未來工廠”,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,釋放數(shù)據(jù)資源紅利,加速制造模式創(chuàng)新,提升要素配置效率,形成以“未來工廠”為引領、智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的新智造體系。我市重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟核心領域、高端裝備及關鍵零部件、新材料及傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)等領域,基于數(shù)字孿生應用、智能化生產(chǎn)、智慧化管理、協(xié)同化制造、綠色化制造、安全化管控、社會經(jīng)濟效益等七大關鍵要素評價,力爭到2025年,建成省級產(chǎn)業(yè)大腦1個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個,培育省級未來工廠、智能工廠(數(shù)字化車間)20個。(六)聚焦培優(yōu)育強,打造梯度成長新主體深化實施雄鷹、雛鷹、鳳凰、放水養(yǎng)魚等行動計劃,建立“五企”梯度培育體系,培育一批引領性強的行業(yè)龍頭企業(yè),推動大中小微企業(yè)融通發(fā)展,形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的高質(zhì)量發(fā)展新局面。1.深化“雄鷹行動”圍繞主導產(chǎn)業(yè)和標志性產(chǎn)業(yè)鏈,培育具有核心競爭力的龍頭企業(yè)。優(yōu)選一批效益高、發(fā)展前景好的先進制造業(yè)企業(yè),優(yōu)先列入“雄鷹行動”等重點企業(yè)培育名單,給予相應政策支持,幫助企業(yè)快速成長壯大,培育成具有全球競爭力一流企業(yè)。建立龍頭骨干企業(yè)培育庫,培育一批創(chuàng)新能力強、躋身世界前列的企業(yè),一批搶占發(fā)展先機、在同行業(yè)中具有引領作用的企業(yè)。支持納愛斯集團打造千億級規(guī)模全鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,力爭主營業(yè)務收入超十億元企業(yè)達到50家,納入省級“雄鷹行動”培育企業(yè)達到5家。2.深化“雛鷹行動”推進企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展,培育一批主營業(yè)務突出、競爭能力強、成長性好、專注于細分市場、具有一定創(chuàng)新能力的專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍,形成一批細分領域“隱形冠軍”。鼓勵中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等方式與行業(yè)龍頭企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套,合作共贏的協(xié)作關系,提高中小企業(yè)聚集度,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。滾動實施“小微企業(yè)三年成長計劃”,實施“放水養(yǎng)魚”行動,大力推進小微企業(yè)質(zhì)效提升。支持優(yōu)勢企業(yè)承接軍工高技術(shù)合作產(chǎn)業(yè)化,或通過協(xié)作配套等方式進入軍民融合產(chǎn)業(yè)領域,培育一批“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”裝備骨干企業(yè)。到2025年,力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到1800家以上、省級“隱形冠軍”企業(yè)達到15家。3.深化“鳳凰行動”抓住資本市場全面推進注冊制改革契機,積極推動符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)多渠道掛牌上市,引導重點企業(yè)利用資本市場加快資產(chǎn)證券化步伐;支持已上市企業(yè)通過多種形式開展再融資,鼓勵經(jīng)營管理狀況良好的上市掛牌企業(yè)圍繞主業(yè)開展高質(zhì)量并購重組,增強發(fā)展能力,增強發(fā)展能力。以規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)財源培育企業(yè)為重點,遴選建立擬上市企業(yè)后備庫,開展重點培育和精準服務,引導加快企業(yè)股改上市步伐。到2025年,全市掛牌上市企業(yè)(含新三板)達100家。專欄12“五企”梯度培育計劃◆打造一批“雄鷹行動”培育企業(yè)。到2025年,爭取列入省級“雄鷹”培育企業(yè)總數(shù)5家以上,主營業(yè)務收入超十億元企業(yè)達到50家?!舸蛟煲慌鲜衅髽I(yè)。加大企業(yè)股改上市和并購重組力度,到2025年,全市掛牌上市企業(yè)(含新三板)達100家?!舸蛟煲慌鷨雾椆谲姾托【奕似髽I(yè)。爭取每年申報并獲認定國家“小巨人”企業(yè)1家以上,總數(shù)達到7家以上。積極組織企業(yè)申報單項冠軍,力爭每年一批企業(yè)列入省級單項冠軍入庫培育企業(yè),力爭“十四五”期間有2家以上企業(yè)獲評單項冠軍企業(yè)。◆打造一批省級“隱形冠軍”(培育)企業(yè)。“十四五”期間,累計新增“隱形冠軍”企業(yè)8家,總數(shù)達到18家;新增“隱形冠軍”培育企業(yè)26家,總數(shù)達到55家。◆打造一批創(chuàng)新性科技型中小企業(yè)。依托科技企業(yè)“雙倍增”行動,到2025年,實現(xiàn)國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)總量分別達到900家和280

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