會計實務(wù)：怎樣通過《報銷制度》為會計免責(zé)-

怎樣通過《報銷制度》為會計免責(zé)?先兔死狐悲地默個哀。今天的新聞，一位26歲的同行死了，莫非會計這個行業(yè)真是高風(fēng)險、高壓力、幾頭受氣的崗位？

借金稅三期、實名辦稅、大數(shù)據(jù)的勢頭，近段時間網(wǎng)絡(luò)上充斥著諸如擅抖吧，你的財產(chǎn)無處遁形、最嚴征稅季來臨、稅務(wù)出狠招、以后誰敢偷稅的殺氣文章，心理攻勢把企業(yè)嚇得夠嗆，一位會計對我說：嚇得竟然連賬都不知道該怎么做了？。

任它風(fēng)吹浪打，我自閑庭信步，真正聰明的會計，一定是滋滋潤潤、左右逢源的會計，前提是你要學(xué)正確的知識。

今天就以公司內(nèi)控的一個小細節(jié)《報銷制度》為例，給大家講講如何才能把會計工作越做越安全，越做越開心。

所有票據(jù)必須是合法的正式發(fā)票，除定額票據(jù)外，其余票據(jù)都必須是經(jīng)復(fù)寫紙一次性套寫清楚的票據(jù)，收據(jù)（財政票據(jù)除外）及白條不予報銷；不合法票據(jù)，會計有權(quán)拒收；

在稅務(wù)咨詢中，經(jīng)常遇到類似這樣的《報銷制度》文字表述。

問會計，為什么會這樣制定制度，有的說這樣才算嚴格；有的不屑一顧，認為制度反正是擺設(shè)；有的說是顧問公司搞的或者從百度上下載來改的

所有會計必須明白我以下這句話：

報銷制度不是拿來裝飾公司的，報銷制度不是拿來限制會計的，報銷制度是我們會計控制個人風(fēng)險的重要工具。

就僅僅上面那一段報銷制度的文字為例，它包含著四大錯誤，你可以結(jié)合看看你公司的制度是不是一個毛病。

1、它規(guī)定沒有發(fā)票不能報銷

報銷首先是一個經(jīng)營問題而非會計處理問題。錢已經(jīng)花了，能夠不報銷嗎？既沒有道理，也沒有可行性。老板簽了字你會計還敢不報？

如果制度有一定會被違反的條款，那么這個制度本身就沒有權(quán)威性，從老板、到會計、到員工，都不會把它當(dāng)成事，于是就形同虛設(shè)了。不要以為形同虛設(shè)就等于沒有，還不如沒有呢。

如果你迫于壓力給白條子報銷了，以后判斷責(zé)任時，首先就是會計違反了《報銷制度》，明知沒有發(fā)票，為什么要報銷呢？老板簽了字，老板簽了字你就不把關(guān)？制度拿來干什么的？看看，許多會計就是這樣自己把自己籠進去的。

千萬不能讓不懂稅務(wù)的管理咨詢顧問來做報銷制度，更不要隨便在百度上拖免費的文檔。這些東西除了給你挖坑，沒有其它作用。

應(yīng)該怎么改呢？

很簡單，刪掉這些沒有用的話！員工花了錢，就因為發(fā)票有問題，你就不給報銷，不是跟別人生活過不去嗎？大家都是打工者。

制度設(shè)計：對于票據(jù)合規(guī)的報銷，走正常流程；對于票據(jù)不合規(guī)的報銷，由財務(wù)部制作《請示》文件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后報銷。

注意，不是簡單的讓員工去找老板，而是寫入制度，讓會計制作《請示》文件，找老板簽字。

員工沒有拿到發(fā)票，會計替他寫《請示》向公司領(lǐng)導(dǎo)報告并報銷，員工會記你情，也讓你掌握主動權(quán)和進度控制權(quán)。會計自己寫《請示》，就可以把風(fēng)險、后果全部寫清楚，領(lǐng)導(dǎo)簽了字，你就沒有責(zé)任了，領(lǐng)導(dǎo)不簽字，就把員工的矛盾從你這兒轉(zhuǎn)到領(lǐng)導(dǎo)那兒去了，有什么解決辦法讓他們?nèi)ハ搿Ｄ銟返脗€輕松。

記住，千萬不要賦予自己可以決定能否報銷的權(quán)力，不能把自己看得太重，對于禍水，要引、不要堵。

那么，報銷時，什么是合規(guī)的票據(jù)呢？

這就是上述制度文本中，第二個錯誤：

2、它定義了什么票據(jù)算合規(guī)

先看看上面一段話：收據(jù)（財政收據(jù)除外）不予報銷，我問會計，為什么收據(jù)不行，財政收據(jù)又可以？問了十多年，從培訓(xùn)班到咨詢客戶，我講解之前，沒有一個人能把原因講清楚，因為這本身就是錯的，他們連錯在哪里也不知道。

對于哪些票據(jù)是合規(guī)的，哪些票據(jù)不合規(guī)，是一件非常復(fù)雜而專業(yè)的判斷。有時要發(fā)票，有時不需要發(fā)票；發(fā)票開早了行不行？發(fā)票開晚了行不行？所報銷的業(yè)務(wù)需要什么樣的發(fā)票？這么復(fù)雜的東西，不可能寫到制度上面去。

怎么改？

這樣：報銷憑證和發(fā)票是否符合要求，以財務(wù)部的專業(yè)認定為準。

一句授權(quán)就夠了！

員工哪有會計懂發(fā)票？以會計專業(yè)判斷為準，天經(jīng)地義。遇見一根筋的員工，會計隨便找個總局文件就能把它打發(fā)回去。當(dāng)然，會計要學(xué)習(xí)。

看見沒有，財務(wù)沒有權(quán)力決定能不能報銷，但財務(wù)有權(quán)力認定票據(jù)合不合規(guī)定。因為前者是公司的經(jīng)營問題，后者是會計的專業(yè)能力。

會計判斷的內(nèi)容包括：憑證是否足夠？除發(fā)票外的配套憑證有沒有？票據(jù)鏈是否完整？當(dāng)遇到難以確定的情況時，當(dāng)然就是財務(wù)部一句話說了算。

印象最深的一家公司，我做完咨詢第二年，財務(wù)經(jīng)理無意中告訴我，與其它部門關(guān)系融洽多了，過年收到其它部門、分公司、分廠的禮也重了很多。

這樣一改是否就好了呢？

不夠！還必須強調(diào)兩個重點：

3、明確：報銷人必須對憑證負責(zé)

員工沒有發(fā)票，可能就去找、去買，這樣實際上就是在考驗會計的判斷力。萬一會計判斷失誤怎么辦？在不少的員工眼中，一旦票據(jù)被會計收了、錢報出來了，票據(jù)的責(zé)任就轉(zhuǎn)到會計身上去了。

這是非常荒謬的。

公司制度必須規(guī)定：報銷人對報銷票據(jù)的真實性、合法性負責(zé)。甚至可以加上：如果報銷憑證、發(fā)票不真實或非法，報銷人承擔(dān)善后處理責(zé)任，并承擔(dān)所導(dǎo)致的其它責(zé)任。

就是說，會計審查憑證，是在為報銷人把關(guān)。如果把會計與騙過了，未來出事，報銷人也要承擔(dān)責(zé)任。這樣可以最大程度讓報銷人配合會計進行未來的善后處理工作，比如重新取回發(fā)票等。并且，如果產(chǎn)生損失，其責(zé)任劃分非常清楚，會計基本上可以免責(zé)，或只承擔(dān)次要責(zé)任。

會計們跟稅務(wù)打了這么多年的交道，我吃驚于競?cè)粵]有從稅務(wù)那兒學(xué)幾手。

比如，自已印刷報銷憑證，在報銷人簽字那兒有模有樣地印上：本報銷人保證報銷業(yè)務(wù)及所附票據(jù)真實、合法，承擔(dān)相關(guān)的法律與經(jīng)濟責(zé)任。

這樣，到時候又是一個證據(jù)，說明責(zé)任在相關(guān)人員。就算出事時員工已經(jīng)離職，同樣可以說明會計不負主要責(zé)任。

4、權(quán)力必須要落實

不合法票據(jù)，會計有權(quán)拒收。

這是那門子權(quán)力？你可以去試試，看銀行柜臺會不會拒收你的假鈔。

不合法票據(jù)，會計有權(quán)沒收，這才是權(quán)力。你要是拿到一個假發(fā)票給我，被我識別了，不會退給你。

一年下來，沒收了多少不合法票據(jù)，為公司規(guī)避了多少不必要風(fēng)險，也是寫總結(jié)時的生動材料。這算一個副產(chǎn)品。

報銷制度制定時，不要簡單粗暴寫準不準、能不能，而是要給相關(guān)人員加責(zé)任。即：錯事可以辦，責(zé)任要明確。

比如，制度規(guī)定，先會計簽字，再老板簽字。如果員工先找老板簽了字，再拿到財務(wù)部來報銷，你怎么辦？

有的報銷制度規(guī)定：拒收！這不是權(quán)力，這會把人得罪光。

應(yīng)該寫沒收?；蛘邲]收并銷毀簽字單。這樣，他只能重新填報走流程了。

權(quán)力一定要可行、要落到實處。

以上只是簡單的分析和要點。可以看到，會計要主動掌握制度，制度是公司內(nèi)部的法律，借助《公司法》的授