暮云鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告農(nóng)機(jī)站發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站是農(nóng)機(jī)化工作的最基層單位，是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織等工作的主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站建設(shè)如何，直接影響到全縣農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村對(duì)農(nóng)機(jī)站存在什么問題及建議進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入地思考。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站建設(shè)存在的主要問題。（一）隨著工作重心的轉(zhuǎn)移，我鎮(zhèn)沒有將農(nóng)機(jī)化工作納入對(duì)鎮(zhèn)政府的考核內(nèi)容，難以引起鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，無指標(biāo)、無考核、無壓力、無動(dòng)力的問題比較突出，導(dǎo)致部分農(nóng)機(jī)化工作流于形式或被動(dòng)應(yīng)付，缺乏加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫感和危機(jī)感，使農(nóng)機(jī)化工作失去了生機(jī)和活力。（二）農(nóng)機(jī)人員編制不夠合理。兼職人員不僅要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化工作，還要承擔(dān)非農(nóng)行政事業(yè)管理的其他工作，難以集中精力從事農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)工作，使上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排部署的農(nóng)機(jī)化工作在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)“梗塞”，難以傳達(dá)落實(shí)到農(nóng)村、農(nóng)民和機(jī)手，給全鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理工作帶來極大的影響。（三）農(nóng)機(jī)化工作經(jīng)費(fèi)不足。目前，我鎮(zhèn)只撥付農(nóng)機(jī)站工作人員的工資和基本福利。農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣使用需要推廣經(jīng)費(fèi)的支持，只有通過組織召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳咨詢、典型示范等活動(dòng)，才能讓群眾認(rèn)知、接受、使用，才能使新技術(shù)、新機(jī)具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能取得良好的社會(huì)效果。近幾年，由于鎮(zhèn)財(cái)政資金比較緊張，且多數(shù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)或改善民生，用于農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重較少甚至沒有，由此嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣發(fā)展。如果沒有鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，僅靠市、縣兩級(jí)組織開展宣傳推廣普及活動(dòng)，農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣工作難度較大。（四）農(nóng)機(jī)管理人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)人員的編制隸屬鎮(zhèn)政府管理，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員隨意更換、調(diào)動(dòng)頻繁的問題比較突出，沒有從科學(xué)發(fā)展觀的角度充分考慮農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)性發(fā)展。新調(diào)任的農(nóng)機(jī)管理人員由于不懂或不熟悉農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，大多數(shù)沒有經(jīng)過農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)群眾的咨詢的問題，不能及時(shí)正確地解答或處理，影響了農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作的正常開展。（五）業(yè)務(wù)水平亟待提高。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站沒有進(jìn)入農(nóng)機(jī)專業(yè)的大中專畢業(yè)生，必將造成鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人才斷檔，直接影響農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，自律意識(shí)較差，執(zhí)法行為不規(guī)范，依法行政能力不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重影響了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)的對(duì)策與建議。隨著各級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金逐年大幅增加，農(nóng)機(jī)保有量快速增長，農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。而我鎮(zhèn)拖拉機(jī)掛牌率、持證率和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣與省內(nèi)先進(jìn)地市相比差距較大。因此，要高度重視農(nóng)機(jī)站建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)站作用，進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)站體每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2名農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍專業(yè)化、年輕化、知識(shí)化，建立良好的接續(xù)梯次。同時(shí)，通過“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”、完善考核獎(jiǎng)懲制度、實(shí)行績效掛鉤、評(píng)聘分開、評(píng)選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)員等管理制度和激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。（六）提高農(nóng)機(jī)人員能力素質(zhì)。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十七條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平”。采取異地研修、縣鄉(xiāng)集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等三