氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)演練預(yù)案

氣象禍害應(yīng)急響應(yīng)演練預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在氣象禍害發(fā)生時(shí)，依據(jù)《氣象禍害應(yīng)急響應(yīng)演練預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）的規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際情況，訂立本預(yù)案。本預(yù)案適用于以下范圍：1自然禍害類：包含臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱、地震、冰雹等。2生物禍害類：包含病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病等。3地質(zhì)禍害類：包含滑坡、泥石流等。4其他禍害類：包含環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件等。本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)演練，旨在提高單位應(yīng)對(duì)氣象禍害的本領(lǐng)，保障人員生命資產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。1一級(jí)響應(yīng)（1）基本原則：在氣象禍害發(fā)生時(shí)，若禍害等級(jí)實(shí)現(xiàn)本預(yù)案一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，立刻啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行全面應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)對(duì)象：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體員工、相關(guān)職能部門(mén)及協(xié)作單位。（3）響應(yīng)措施：全力組織救援，確保人員生命安全；采取必需措施，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行；向政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情，懇求幫助。2二級(jí)響應(yīng)（1）基本原則：在氣象禍害發(fā)生時(shí)，若禍害等級(jí)實(shí)現(xiàn)本預(yù)案二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行部分應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)對(duì)象：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分員工、相關(guān)職能部門(mén)及協(xié)作單位。（3）響應(yīng)措施：組織救援力氣，確保重點(diǎn)區(qū)域人員生命安全；采取必需措施，保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。3三級(jí)響應(yīng)（1）基本原則：在氣象禍害發(fā)生時(shí)，若禍害等級(jí)實(shí)現(xiàn)本預(yù)案三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行局部應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)對(duì)象：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分員工、相關(guān)職能部門(mén)。（3）響應(yīng)措施：組織救援力氣，確保局部區(qū)域人員生命安全；采取必需措施，保障局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。4四級(jí)響應(yīng)（1）基本原則：在氣象禍害發(fā)生時(shí)，若禍害等級(jí)實(shí)現(xiàn)本預(yù)案四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行初步應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)對(duì)象：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分員工、相關(guān)職能部門(mén)。（3）響應(yīng)措施：組織救援力氣，確保局部區(qū)域人員生命安全；采取必需措施，維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本正常。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門(mén)）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部指揮部是氣象禍害應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。2應(yīng)急辦公室辦公室是應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作，處理應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息流轉(zhuǎn)。3應(yīng)急救援小組小組負(fù)責(zé)具體的救援行動(dòng)，包含人員搜救、傷員救治、物資調(diào)配等。4信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組小組負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)氣象禍害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息，并及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告。5應(yīng)急保障小組小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和保障，確保救援行動(dòng)的物資需求。6法律法規(guī)與政策咨詢小組小組負(fù)責(zé)供應(yīng)法律法規(guī)和政策咨詢，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的合法性。7宣傳教育與輿論引導(dǎo)小組小組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；決議應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)和停止；協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急響應(yīng)工作；指揮救援行動(dòng)，確保救援效果；向政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。2應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理；組織召開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；跟蹤應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)程，及時(shí)上報(bào)信息；處理應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的突發(fā)事件。3應(yīng)急救援小組職責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；對(duì)被困人員進(jìn)行搜救；對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治；搭建臨時(shí)避亂所，保障受災(zāi)人員基本生活。4信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組職責(zé)監(jiān)測(cè)氣象禍害的發(fā)展態(tài)勢(shì)；收集、整理、分析相關(guān)信息；及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告災(zāi)情；跟蹤禍害發(fā)展趨勢(shì)，供應(yīng)預(yù)警信息。5應(yīng)急保障小組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)；確保救援行動(dòng)的物資需求；維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)秩序；保障應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。6法律法規(guī)與政策咨詢小組職責(zé)供應(yīng)法律法規(guī)和政策咨詢；確保應(yīng)急響應(yīng)工作的合法性和規(guī)范性；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的法律問(wèn)題進(jìn)行處理。7宣傳教育與輿論引導(dǎo)小組職責(zé)發(fā)布禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)；開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定公眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：027123456782負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人3工作時(shí)間：全天候24小時(shí)（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話接收；短信報(bào)告：通過(guò)預(yù)設(shè)的短信接收號(hào)碼；網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)；現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員直接報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接收并初步核實(shí)事故信息；信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行認(rèn)真記錄和分析。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)；通過(guò)單位內(nèi)部通訊工具（如企業(yè)微信、企業(yè)郵箱等）發(fā)送通報(bào)；通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行口頭通報(bào)。2通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)；各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本部門(mén)員工通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人在接到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；應(yīng)急指揮部決議報(bào)告內(nèi)容后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故影響范圍、人員傷亡情況；已采取的應(yīng)急措施及效果；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；如情況發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)在變動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào)。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告第二責(zé)任人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式；通過(guò)政府指定的應(yīng)急信息平臺(tái)或媒體發(fā)布。2通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容；信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)通報(bào)料子；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核后，通過(guò)指定渠道進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人；信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)第二責(zé)任人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集氣象禍害相關(guān)信息，包含禍害預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估禍害的潛在影響和危害程度。2預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)?shù)満π畔?shí)現(xiàn)預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)《氣象禍害預(yù)警信息處理規(guī)范》（GB/T314392015）的相關(guān)規(guī)定，作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，各部門(mén)進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)程序分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種方式。手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并通知應(yīng)急指揮部。4響應(yīng)宣布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并向全體員工通報(bào)響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急措施。通過(guò)內(nèi)部通訊工具、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等渠道，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)至每一位員工。（二）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤氣象禍害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息，評(píng)估禍害變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。2科學(xué)分析處理需求信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處理需求，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮部可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與禍害實(shí)際情況相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)充分考慮人員安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)和資源利用效率。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度也不不足，避開(kāi)造成不必需的資源揮霍或耽擱救援時(shí)機(jī)。通過(guò)建立應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估機(jī)制，對(duì)響應(yīng)效果進(jìn)行連續(xù)評(píng)估和改進(jìn)。（三）信息處理與研判的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用1實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)：利用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)和更新氣象禍害相關(guān)信息，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。2數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)歷史禍害數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，猜測(cè)禍害發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)決策支持。3人工智能算法：采用人工智能算法對(duì)禍害信息進(jìn)行智能分析，提高信息處理的效率和準(zhǔn)確性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急廣播系統(tǒng)：通過(guò)單位內(nèi)部廣播網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。緊急通知平臺(tái)：利用企業(yè)即時(shí)通訊平臺(tái)，向員工發(fā)送預(yù)警通知。應(yīng)急網(wǎng)站：在單位官方網(wǎng)站上發(fā)布預(yù)警信息，供外部訪問(wèn)和查詢。社交媒體：通過(guò)官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體渠道，發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式文字通知：以簡(jiǎn)明扼要的文字形式，描述預(yù)警信息的重要內(nèi)容。圖文并茂：結(jié)合氣象禍害的實(shí)時(shí)圖像和動(dòng)畫(huà)，加強(qiáng)預(yù)警信息的直觀性。語(yǔ)音播報(bào)：通過(guò)語(yǔ)音合成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的語(yǔ)音播報(bào)。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容禍害預(yù)警等級(jí)：依據(jù)《氣象禍害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播方法》規(guī)定的等級(jí)。估計(jì)影響范圍：估計(jì)受影響的區(qū)域和程度。應(yīng)急措施建議：針對(duì)不同預(yù)警等級(jí)，提出相應(yīng)的應(yīng)急措施建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部電話、聯(lián)系人等信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)，明確各小組的負(fù)責(zé)人和成員。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)氣象禍害的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，包含救援設(shè)備、防護(hù)用品、生活必需品等。建立物資儲(chǔ)備清單，確保物資的及時(shí)調(diào)配和增補(bǔ)。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好的工作狀態(tài)。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期校驗(yàn)和更新，確保其性能符合要求。4后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急食宿，確保救援人員的基本生活需求。建立應(yīng)急后勤保障機(jī)制，確保救援行動(dòng)的連續(xù)性。5通信準(zhǔn)備檢查和保障應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信線路的暢通。建立多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件氣象禍害風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威逼。各項(xiàng)應(yīng)急措施已落實(shí)到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可恢復(fù)正常。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議預(yù)警解除。各部門(mén)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)警解除后的情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除后的本部門(mén)工作負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)氣象禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照《氣象禍害應(yīng)急響應(yīng)演練預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施，確定響應(yīng)級(jí)別。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情和響應(yīng)情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、官方網(wǎng)站等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)供應(yīng)救援所需的物資、裝備和后勤服務(wù)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和調(diào)配。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，確保人員疏散至安全地帶。使用無(wú)人機(jī)等高科技設(shè)備進(jìn)行空中監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。2人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行地毯式搜救，確保無(wú)遺漏。利用生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)緊急救治服務(wù)。對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立相應(yīng)的防護(hù)措施。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，進(jìn)行災(zāi)情分析和救援規(guī)劃。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修。優(yōu)先保障關(guān)鍵設(shè)施和生命線的恢復(fù)。7環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)區(qū)域的環(huán)保監(jiān)測(cè)，防止次生禍害。對(duì)污染源進(jìn)行掌控和整治，確保環(huán)境安全。8人員防護(hù)要求救援人員必需穿著防護(hù)裝備，確保自身安全。定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，防止職業(yè)暴露。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部依據(jù)《應(yīng)急幫助懇求與響應(yīng)規(guī)范》（GB/T296402020）的規(guī)定，向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方和聯(lián)系方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同全都。聯(lián)動(dòng)各方應(yīng)明確職責(zé)分工，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的整體指揮。外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)到，接受指揮調(diào)度。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件氣象禍害得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威逼。受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，討論響應(yīng)停止事宜。各部門(mén)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部報(bào)告本部門(mén)響應(yīng)停止后的情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止后的本部門(mén)工作負(fù)責(zé)。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估利用高光譜遙感技術(shù)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物擴(kuò)散范圍和濃度。部署移動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)時(shí)手記空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境樣品。2污染物清除與處理組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行污染物清除作業(yè)。采用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法對(duì)污染物進(jìn)行處理。3復(fù)原監(jiān)測(cè)與報(bào)告在污染物處理完成后，進(jìn)行復(fù)原監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。向環(huán)保部門(mén)報(bào)告污染物處理結(jié)果和復(fù)原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施修復(fù)與重修對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，訂立修復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施。利用3D打印技術(shù)等快速制造技術(shù)，加速關(guān)鍵部件的制造和替換。2供應(yīng)鏈重修分析供應(yīng)鏈停止的原因，訂立供應(yīng)鏈重修方案。與供應(yīng)商、物流公司等合作伙伴協(xié)商，確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)。3生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)受災(zāi)情況和供應(yīng)鏈恢復(fù)進(jìn)度，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)任務(wù)。（三）人員安排1受災(zāi)人員安排對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，供應(yīng)心理支持服務(wù)。依據(jù)受災(zāi)情況，供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等幫助。2人員培訓(xùn)與再就業(yè)對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為受災(zāi)員工供應(yīng)就業(yè)信息和服務(wù)。3保險(xiǎn)理賠與彌補(bǔ)幫助員工辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，確保員工權(quán)益。依據(jù)公司政策和受災(zāi)情況，供應(yīng)適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)措施。（四）總結(jié)評(píng)估1禍害損失評(píng)估對(duì)禍害造成的直接和間接損失進(jìn)行評(píng)估，包含經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境損失等。2應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析響應(yīng)過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足。3改進(jìn)措施建議針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。4檔案管理對(duì)禍害響應(yīng)過(guò)程的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，為今后的應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：02712345678，聯(lián)系人：張三（應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組：02787654321，聯(lián)系人：李四（信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告小組組長(zhǎng)）應(yīng)急救援小組：02756789012，聯(lián)系人：王五（應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)）應(yīng)急保障小組：02732109876，聯(lián)系人：趙六（應(yīng)急保障小組組長(zhǎng)）2通信聯(lián)系方式和方法主通信渠道：通過(guò)單位內(nèi)部衛(wèi)星通信系統(tǒng)，確保與上級(jí)部門(mén)和外部救援力氣的通信暢通。備用通信渠道：利用無(wú)線電通信設(shè)備，在主通信渠道失效時(shí)啟用。信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域的信息實(shí)時(shí)共享。3備用方案和保障責(zé)任人備用方案：訂立認(rèn)真的通信故障應(yīng)對(duì)預(yù)案，包含切換到備用通信系統(tǒng)的程序和步驟。保障責(zé)任人：通信與信息保障小組負(fù)責(zé)人為備用方案的第一責(zé)任人。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由氣象、工程、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成，負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)咨詢和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的救援力氣。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊(duì)伍人才庫(kù)，記錄每位隊(duì)員的技能水平和應(yīng)急響應(yīng)記錄。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含食品、飲用水、急救藥品、帳篷、睡袋等。應(yīng)急裝備：包含生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星電話、照明設(shè)備、防護(hù)服等。2物資裝備管理類型、數(shù)量、性能：認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)性能指標(biāo)。存放位置：指定特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資裝備的運(yùn)輸和操作規(guī)程，確保使用安全。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人：物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人為管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理。3賬冊(cè)管理建立電子和紙質(zhì)相結(jié)合的物資裝備臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫(kù)存信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審計(jì)，確保物資裝備管理的透亮度和準(zhǔn)確性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)方案訂立應(yīng)急能源供應(yīng)計(jì)劃，確保在禍害發(fā)生時(shí)關(guān)鍵設(shè)施和救援活動(dòng)的能源需求。利用應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能應(yīng)急電源等設(shè)備，作為備用能源源。2能源管理措施建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，防止揮霍。對(duì)能源消耗進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，確保救援工作的能源供應(yīng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含救援物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，確保資金及時(shí)到位。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用審批流程，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合規(guī)性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止資金濫用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通應(yīng)急預(yù)案訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保救援車輛和物資的快速調(diào)配。與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛通行。2交通管制在禍害發(fā)生時(shí)，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。（四）治安保障1治安巡邏組織治安巡邏隊(duì)伍，維護(hù)受災(zāi)區(qū)域的社會(huì)治安秩序。加強(qiáng)與公安部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)治安風(fēng)險(xiǎn)。2緊急疏散訂立緊急疏散計(jì)劃，確保人員在禍害發(fā)生時(shí)能夠安全撤離。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)信息技術(shù)、通信技術(shù)等專業(yè)技術(shù)支持。利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。2技術(shù)裝備維護(hù)定期對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保其處于良好狀態(tài)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。2醫(yī)療保障預(yù)案訂立醫(yī)療保障預(yù)案，明確醫(yī)療救治流程和措施。（七）后勤保障1生活物資保障保障受災(zāi)人員的食品、飲用水等生活必需品供應(yīng)。建立臨時(shí)生活設(shè)施，如洗手間、淋浴間等。2后勤服務(wù)供應(yīng)必需的后勤服務(wù)，如餐飲、留宿、清潔等，確保救援人員的正常生活和工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1理論培訓(xùn)氣象禍害的基本知識(shí)，包含成因、特點(diǎn)、危害等。應(yīng)急預(yù)案的編制原則、程序和內(nèi)容。相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，