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第八課第一課時(shí)法治國家思考:中國共產(chǎn)黨如何跳出歷史周期率,實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政?列舉事例,闡明建設(shè)法治國家的意義。課標(biāo)要求1.理解法治國家的內(nèi)涵、法治國家的特征,樹立科學(xué)精神。(重點(diǎn))2.把握建設(shè)法治國家的要求和意義,增強(qiáng)政治認(rèn)同。(重點(diǎn))3.明確人民是依法治國的主體和力量源泉,增強(qiáng)主動(dòng)參與中國特色社會(huì)主義法治國家建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,提高公共參與意識(shí)。學(xué)習(xí)目標(biāo)如何全面理解法治國家?總議題議題2議題1第二十條——我國的良法之治激活“沉睡條款”——建設(shè)法治國家議題1第二十條——我國的良法之治一、法治國家的內(nèi)涵實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會(huì),法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項(xiàng)工作依法開展。1.法治國家的內(nèi)涵2.法治國家的特征/具體表現(xiàn)
(1)堅(jiān)持憲法法律至上:①內(nèi)涵:憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則,任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②原因:法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的期望,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。一、法治國家的內(nèi)涵分析:高空拋物入法體現(xiàn)了法制國家的什么特征?一、法治國家的內(nèi)涵2.法治國家的特征/具體表現(xiàn)(2)堅(jiān)持良法之治:①原因:法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②表現(xiàn):一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會(huì)和人民的需要,符合社會(huì)公平正義的理念,另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。③要求:推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法一、法治國家的內(nèi)涵2.法治國家的特征/具體表現(xiàn)一部法律是否屬于良法最大的標(biāo)準(zhǔn)是否維護(hù)廣大人民的利益一、法治國家的內(nèi)涵(3)尊重和保障公民權(quán)利:①原因:公民依法享有廣泛的權(quán)利,包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。②表現(xiàn):在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。一、法治國家的內(nèi)涵2.法治國家的特征/具體表現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要建好籠子?;\子太松了,或者籠子很好但門沒關(guān)住,進(jìn)出自由,那是起不了什么作用的。一、法治國家的內(nèi)涵(4)規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行:①原因:國家的各項(xiàng)權(quán)力,包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運(yùn)行。②表現(xiàn):需要通過完善的法律制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。一、法治國家的內(nèi)涵2.法治國家的特征/具體表現(xiàn)電影片名中的“第二十條”指的是《中華人民共和國刑法》第二十條,也就是正當(dāng)防衛(wèi)條款。刑法第二十條明確指出:為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年至2023年,有77名被告人被以正當(dāng)防衛(wèi)宣告無罪?!吨腥A人民共和國憲法》第三十七條中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。第三十八條中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。情境任務(wù)1
獨(dú)立思考:什么是法治國家?任務(wù)2
小組討論:結(jié)合情境,《中華人民共和國刑法》第二十條中體現(xiàn)了法治國家的什么特征?任務(wù)1
什么是法治國家?答案法治國家,就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。任務(wù)2
小組討論:結(jié)合情境,《中華人民共和國刑法》第二十條中體現(xiàn)了法治國家的什么特征?答案(1)體現(xiàn)了法治國家的良法善治原則,強(qiáng)調(diào)了在面對(duì)不法侵害時(shí),正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利和責(zé)任。這一法律條款不僅為公民提供了法律保護(hù),也明確了在特定情況下,個(gè)人有權(quán)采取必要措施保護(hù)自己或他人免受傷害。(2)體現(xiàn)了法治國家的尊重和保障公民權(quán)利的原則。第二十條規(guī)定了正當(dāng)防衛(wèi)的情形,即當(dāng)國家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利受到正在進(jìn)行的不法侵害時(shí),可以采取制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。這表明法律保護(hù)公民在面對(duì)不法侵害時(shí)有一定的自我保護(hù)權(quán)利,體現(xiàn)了法律對(duì)公民權(quán)利的重視和保護(hù)。1.對(duì)比法理解憲法與普通法律的區(qū)別憲法普通法律區(qū)別規(guī)定的內(nèi)容憲法作為國家根本法,所規(guī)定的內(nèi)容都是國家生活中最根本的問題,它是國家和公民活動(dòng)的法律基礎(chǔ)普通法律只規(guī)定國家生活中的某一方面、某一領(lǐng)域的問題法律效力具有最高的法律效力,是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)普通法律的效力是低于憲法的,且普通法律的規(guī)定是不能與憲法相抵觸的,不能違背憲法的根本性規(guī)定制定與修改的程序遵循特定的制憲程序,比普通法律更嚴(yán)格依照一般程序,由立法機(jī)關(guān)全體代表過半數(shù)通過聯(lián)系憲法和普通法律,都是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)上層建筑的重要組成部分,是統(tǒng)治階級(jí)制定認(rèn)可的,靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范2.法治應(yīng)當(dāng)是良法與善治的結(jié)合(1)良法與善治相輔相成、相互促進(jìn),缺一不可。(2)良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法;善治要求把制定的良法付諸實(shí)施,將法治作為治國理政的基本方式,實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值。(3)良法本身不是目的,制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、平衡社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用,最終達(dá)到善治的目標(biāo)。議題2激活“沉睡條款”——建設(shè)法治國家思考:我國為什么要實(shí)行宣誓制度?如何建設(shè)法治國家?二、建設(shè)法治國家既需要有完備的法律體系1.建設(shè)法治國家的總要求更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,完善法律實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)憲法法律實(shí)施。(監(jiān)督法律)(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實(shí)施機(jī)制(1)推進(jìn)憲法實(shí)施具體
措施二、建設(shè)法治國家1.建設(shè)法治國家的總要求二、建設(shè)法治國家(1)推進(jìn)憲法實(shí)施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。2.建設(shè)法治國家的具體措施(2)建立完備的法律體系①原因:完備的法律體系是法治國家的制度前提。②措施:在憲法之下,要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度,形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依。憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)二、建設(shè)法治國家(3)完善法律實(shí)施機(jī)制①原因:
已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。②措施:政府部門依法履行法定職責(zé),為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)。社會(huì)公眾自覺遵守法律,依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,定分止?fàn)帲瑧土P犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義。2.建設(shè)法治國家的具體措施二、建設(shè)法治國家3.建設(shè)法治國家的意義(1)對(duì)國家機(jī)關(guān):能有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行(2)對(duì)公民:保障公民合法權(quán)益。(3)對(duì)整個(gè)國家:能夠推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長治久安。二、建設(shè)法治國家2024年3月8日,最高人民法院新聞局舉辦2024年全國兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列首場(chǎng)全媒體直播訪談。訪談會(huì)上,最高人民法院辦公廳副主任詳細(xì)回應(yīng)了刑法“第二十條”已被喚醒等社會(huì)熱點(diǎn)問題。刑法第二十條明確規(guī)定了正當(dāng)防衛(wèi)制度。2020年,最高人民法院會(huì)同最高檢、公安部出臺(tái)適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見。但真實(shí)的案件遠(yuǎn)比小說、電影復(fù)雜。有時(shí)候,到底是正當(dāng)防衛(wèi),還是防衛(wèi)過當(dāng),或者是互相斗毆,界限并沒有那么清楚。特別是老百姓講究“死者為大”,一旦出了人命,即使屬于正當(dāng)防衛(wèi),在認(rèn)定的時(shí)候也需要頂著很大壓力?!兜诙畻l》電影中,死者的家屬帶人到司法機(jī)關(guān)鬧事、施壓,就是這個(gè)情況。情境最高法報(bào)告中介紹了一個(gè)案例。付某酒后夜間到馬某家砸門,叫囂著要?dú)⑷?,馬某跟他說找錯(cuò)人并報(bào)警,付某不予理會(huì)并繼續(xù)鬧事,砸碎多片窗戶玻璃,馬某拿著刀開門出去制止,兩人扭打到了一起。在這個(gè)過程中,馬某手部、背部受傷,付某被刀傷了多處,導(dǎo)致失血性休克死亡。那么,馬某是屬于正當(dāng)防衛(wèi),還是故意傷害?正如最高法工作報(bào)告中講到的:“法不能向不法讓步”不是口號(hào),“第二十條”已被喚醒,還要持續(xù)落到實(shí)處。情境任務(wù)1
小組討論:馬某是不是正當(dāng)防衛(wèi),人民法院應(yīng)當(dāng)如何判決?任務(wù)2
小組協(xié)商:結(jié)合刑法第二十條,從建設(shè)法治國家的角度談?wù)勀銓?duì)該案例的思考。任務(wù)1
小組討論:馬某是不是正當(dāng)防衛(wèi),人民法院應(yīng)當(dāng)如何判決?答案人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定馬某屬正當(dāng)防衛(wèi),宣告其無罪。任務(wù)2
小組協(xié)商:結(jié)合刑法第二十條,從建設(shè)法治國家的角度談?wù)勀銓?duì)該案例的思考。答案該案例啟示我們建設(shè)法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。“法不能向不法讓步”不是口號(hào),“第二十條”已被喚醒,還要持續(xù)落到實(shí)處。我們要進(jìn)一步完善法律實(shí)施機(jī)制,已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。什么是憲法實(shí)施,為什么要推進(jìn)憲法實(shí)施(1)內(nèi)涵:憲法實(shí)施是指憲法規(guī)范在實(shí)際生活中的貫徹落實(shí),是憲法制定頒布后的運(yùn)行狀態(tài),也是憲法作用于社會(huì)關(guān)系的基本形式。憲法實(shí)施主要包括三個(gè)方面:憲法的執(zhí)行、憲法的適用、憲法的遵守。(2)原因:依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。[易錯(cuò)提醒]1.在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過立法加以保障。糾正:在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。2.堅(jiān)持良法之治是法治的首要內(nèi)容。糾正:憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容。3.推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。糾正:推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。[易錯(cuò)提醒]4.保證人民當(dāng)家作主是法治的主要功能。糾正:保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。5.加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,落實(shí)基本法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合法性審查工作。糾正:加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作。法治國家的內(nèi)涵建設(shè)法治國家法治國家含義特征規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行堅(jiān)持憲法法律至上堅(jiān)持良法之治尊重和保障公民權(quán)利治國理政的基本方式建設(shè)法治國家的措施建設(shè)法治國家的意義推進(jìn)憲法實(shí)施建立完備的法律體系完善法律實(shí)施機(jī)制123考向一法治國家的內(nèi)涵[學(xué)科素養(yǎng):公共參與]例1(2024·山東高一期末)愛國主義教育法、糧食安全保障法、無障礙環(huán)境建設(shè)法、對(duì)外關(guān)系法??一年來,十四屆全國人大常委會(huì)全面貫徹黨的二十大精神,行使憲法法律賦予的立法職權(quán),以高質(zhì)量立法為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)法治保障。材料表明,全國人大常委會(huì)①堅(jiān)持“良法善治”,提高立法質(zhì)量,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切②胸懷“國之大者”,充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚立法共識(shí)③不斷完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系④作為全國人大常設(shè)機(jī)關(guān),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使最高立法權(quán)A.①③
B.①④
C.②③
D.②④√材料強(qiáng)調(diào)全國人大常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法,提高立法質(zhì)量,完善法律體系,未體現(xiàn)充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚立法共識(shí),②不選。全國人大行使最高立法權(quán),④不選。①③入選。123123考向二建設(shè)法治國家例2
(2022·湖南高考)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進(jìn)入新時(shí)代,全國人大常委會(huì)緊扣法律規(guī)定開展檢查,重點(diǎn)查找法律實(shí)施不到位、不規(guī)范的問題,督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實(shí)法律責(zé)任、依法推進(jìn)工作。由此可見,全國人大常委會(huì)A.創(chuàng)新監(jiān)督形式,正確行使質(zhì)詢權(quán)B.作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),行使監(jiān)督權(quán)C.切實(shí)履行監(jiān)察職能,強(qiáng)化對(duì)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)
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