應(yīng)急預(yù)案：恐怖襲擊應(yīng)急疏散

應(yīng)急預(yù)案：恐怖攻擊應(yīng)急疏散一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在受到恐怖攻擊時(shí)，確保人員安全、資產(chǎn)安全以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常所采取的應(yīng)急疏散措施。本預(yù)案適用于各類企事業(yè)單位、公共場(chǎng)合、交通樞紐、旅游景區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)合，涵蓋了恐怖攻擊事件可能發(fā)生的各類場(chǎng)景。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)恐怖攻擊應(yīng)急疏散進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)，具體分級(jí)原則如下：（1）危害程度分級(jí)：依據(jù)恐怖攻擊事件的嚴(yán)重性，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。一級(jí)危害：恐怖攻擊事件可能造成大量人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。二級(jí)危害：恐怖攻擊事件可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響。三級(jí)危害：恐怖攻擊事件可能造成少量人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定造成肯定影響。（2）影響范圍分級(jí)：依據(jù)恐怖攻擊事件的影響范圍，分為廣域、中域、局域三個(gè)等級(jí)。廣域影響：恐怖攻擊事件影響范圍廣泛，涉及多個(gè)地區(qū)，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。中域影響：恐怖攻擊事件影響范圍較大，涉及一個(gè)或多個(gè)區(qū)域，可能對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生肯定影響。局域影響：恐怖攻擊事件影響范圍較小，僅限于事發(fā)地方及周邊區(qū)域。（3）掌控本領(lǐng)分級(jí)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)恐怖攻擊事件的本領(lǐng)，分為自控、協(xié)控、外控三個(gè)等級(jí)。自控：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備獨(dú)立應(yīng)對(duì)恐怖攻擊事件的本領(lǐng)，能夠有效掌控事態(tài)發(fā)展。協(xié)控：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在自身本領(lǐng)范圍內(nèi)，需要與其他單位或部門協(xié)同應(yīng)對(duì)恐怖攻擊事件。外控：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在自身本領(lǐng)范圍內(nèi)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)恐怖攻擊事件，需尋求外部幫助。2響應(yīng)分級(jí)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，立刻進(jìn)行應(yīng)急疏散，確保人員安全。同時(shí)，向上級(jí)報(bào)告事件情況，懇求幫助。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急疏散，確保人員安全。依據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行幫助。（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急疏散，確保人員安全。依據(jù)實(shí)際情況，采取措施減輕事件影響。各級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：以人為本，確保人員安全為首要任務(wù)；快速響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施；協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各部門、各單位的作用；信息公開(kāi)，確保信息透亮，穩(wěn)定社會(huì)情緒。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)，由核心應(yīng)急指揮中心、專業(yè)應(yīng)急小組和協(xié)調(diào)支持部門構(gòu)成，形成一個(gè)快速響應(yīng)、高效協(xié)同的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位（部門）（1）核心應(yīng)急指揮中心核心應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位包含：應(yīng)急指揮官：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的戰(zhàn)略決策和領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急副指揮官：幫助指揮官開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。應(yīng)急參謀：供應(yīng)專業(yè)咨詢和決策支持。（2）專業(yè)應(yīng)急小組專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行和實(shí)施，包含以下小組：疏散引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)訂立疏散計(jì)劃，組織疏散行動(dòng)，確保人員安全有序撤離。安全防護(hù)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估，實(shí)施安全防護(hù)措施，防止次生禍害發(fā)生。醫(yī)療救助小組：負(fù)責(zé)傷員救治，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。通信保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保信息暢通。物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資充分。（3）協(xié)調(diào)支持部門協(xié)調(diào)支持部門負(fù)責(zé)供應(yīng)后勤保障、技術(shù)支持和政策協(xié)調(diào)，包含以下部門：后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)，如餐飲、留宿、交通等。技術(shù)幫助部：負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持，幫助應(yīng)急工作的開(kāi)展。政策協(xié)調(diào)部：負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和資源保障。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1疏散引導(dǎo)小組構(gòu)成：疏散引導(dǎo)小組由疏散指揮官、疏散協(xié)調(diào)員、安全檢查員等構(gòu)成。職責(zé)分工：疏散指揮官：負(fù)責(zé)疏散計(jì)劃的訂立和執(zhí)行，協(xié)調(diào)各小構(gòu)成員行動(dòng)。疏散協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散工作的協(xié)調(diào)和溝通，確保疏散過(guò)程有序進(jìn)行。安全檢查員：負(fù)責(zé)對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保疏散過(guò)程安全無(wú)隱患。行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散計(jì)劃，明確疏散路線、集合點(diǎn)和疏散時(shí)間。組織人員培訓(xùn)，確保疏散行動(dòng)的嫻熟執(zhí)行。在疏散過(guò)程中，引導(dǎo)人員安全撤離，避開(kāi)擁擠和踩踏。2安全防護(hù)小組構(gòu)成：安全防護(hù)小組由安全評(píng)估師、防護(hù)工程師、消防隊(duì)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：安全評(píng)估師：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情形進(jìn)行評(píng)估，提出防護(hù)建議。防護(hù)工程師：負(fù)責(zé)實(shí)施安全防護(hù)措施，如設(shè)置警戒線、安裝防護(hù)設(shè)施等。消防隊(duì)員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火和救援工作。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，訂立防護(hù)方案。實(shí)施防護(hù)措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。在必需時(shí)，幫助疏散引導(dǎo)小組進(jìn)行人員疏散。3醫(yī)療救助小組構(gòu)成：醫(yī)療救助小組由醫(yī)護(hù)人員、護(hù)士、急救員等構(gòu)成。職責(zé)分工：醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員救治，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。護(hù)士：負(fù)責(zé)傷員護(hù)理，幫助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治。急救員：負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，穩(wěn)定傷情。將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至安全區(qū)域，進(jìn)行進(jìn)一步救治。供應(yīng)必需的生活保障和心理支持。4通信保障小組構(gòu)成：通信保障小組由通信工程師、網(wǎng)絡(luò)管理員等構(gòu)成。職責(zé)分工：通信工程師：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。網(wǎng)絡(luò)管理員：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。維護(hù)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定，保障數(shù)據(jù)傳輸安全。5物資保障小組構(gòu)成：物資保障小組由物資管理員、物流協(xié)調(diào)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：物資管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和調(diào)配。物流協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)物流運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)，確保物資及時(shí)到位。行動(dòng)任務(wù)：采購(gòu)和儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資充分。協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸，保障物資及時(shí)送達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話為：12345678（特設(shè)緊急報(bào)警號(hào)碼），用于24小時(shí)不間斷接收恐怖攻擊事件的信息報(bào)告。2負(fù)責(zé)人應(yīng)急值守電話由應(yīng)急信息管理專員負(fù)責(zé)接聽(tīng)，該專員需具備緊急事件信息處理的專業(yè)本領(lǐng)。（二）事故信息接收1事故信息接收恐怖攻擊事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告事件情況。同時(shí)，應(yīng)急信息管理專員需通過(guò)以下途徑接收事故信息：現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)畫(huà)面?zhèn)鞲衅鲗?shí)時(shí)數(shù)據(jù)社交媒體信息監(jiān)測(cè)內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)2內(nèi)部通報(bào)程序現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)：應(yīng)急信息管理專員接報(bào)后，立刻通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮官進(jìn)行通報(bào)。逐級(jí)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮官確認(rèn)信息后，依照預(yù)設(shè)的逐級(jí)報(bào)告程序，依次向上級(jí)報(bào)告。（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程立刻報(bào)告：事故發(fā)生后的10分鐘內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)指揮官通過(guò)應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。認(rèn)真報(bào)告：在1小時(shí)內(nèi)，通過(guò)書(shū)面形式向上級(jí)單位提交認(rèn)真的事故報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、經(jīng)過(guò)事故造成的傷亡和資產(chǎn)損失情況當(dāng)前的應(yīng)急響應(yīng)措施和效果需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持與幫助3報(bào)告時(shí)限立刻報(bào)告：事故發(fā)生后的10分鐘內(nèi)認(rèn)真報(bào)告：事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)4責(zé)任人立刻報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮官認(rèn)真報(bào)告：應(yīng)急信息管理專員（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法緊急通報(bào)：通過(guò)政府指定的緊急通報(bào)渠道，如政府應(yīng)急管理系統(tǒng)、緊急廣播等。常規(guī)通報(bào)：通過(guò)書(shū)面報(bào)告、電子郵件、傳真等方式。2通報(bào)程序確認(rèn)信息：應(yīng)急信息管理專員確認(rèn)事故信息無(wú)誤后，依照通報(bào)方法選擇合適的方式進(jìn)行通報(bào)。記錄通報(bào)：全部通報(bào)內(nèi)容需進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含通報(bào)時(shí)間、方式、接收單位及責(zé)任人。3責(zé)任人應(yīng)急信息管理專員負(fù)責(zé)組織事故信息的通報(bào)工作。接收通報(bào)的有關(guān)部門或單位指定責(zé)任人負(fù)責(zé)接收和確認(rèn)信息的準(zhǔn)確性。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)：通過(guò)多源信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集恐怖攻擊事件相關(guān)信息。信息評(píng)估：應(yīng)急信息分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速評(píng)估，推斷事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng)：依據(jù)信息評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急信息分析小組確認(rèn)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動(dòng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)條件被觸發(fā)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，無(wú)需人工干涉。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策依據(jù)事故性質(zhì)：評(píng)估恐怖攻擊事件的具體類型，如爆炸、槍擊、綁架等。嚴(yán)重程度：依據(jù)傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、社會(huì)影響等因素，確定事故的嚴(yán)重程度。影響范圍：評(píng)估事件對(duì)周邊環(huán)境、人員流動(dòng)、社會(huì)秩序等方面的影響?？煽匦裕悍治錾a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)部門掌控事態(tài)的本領(lǐng)。2決策宣布啟動(dòng)聲明：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)緊急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道，向全體人員宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。啟動(dòng)通知：向相關(guān)部門、單位發(fā)送啟動(dòng)通知，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)時(shí)間和要求。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)準(zhǔn)備人員準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，進(jìn)行應(yīng)急演練。物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保充分并處于良好狀態(tài)。技術(shù)準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)、救援等技術(shù)的正常運(yùn)行。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事件變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求基于事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，科學(xué)分析處理需求，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)依據(jù)調(diào)整后的響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保既不不足也不過(guò)度響應(yīng)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道多媒體發(fā)布平臺(tái)：利用官方網(wǎng)站、社交媒體、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。緊急廣播系統(tǒng)：通過(guò)廣播電臺(tái)、電視頻道、緊急廣播設(shè)備等即時(shí)發(fā)布預(yù)警。內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部電話、短信、郵件等通訊工具轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式實(shí)時(shí)播報(bào)：對(duì)正在發(fā)生的或可能發(fā)生的恐怖攻擊事件進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)。滾動(dòng)更新：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行滾動(dòng)更新，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事件概述：簡(jiǎn)要描述恐怖攻擊事件的性質(zhì)、發(fā)生地方、時(shí)間等信息。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)必需的防備措施和建議，引導(dǎo)公眾和企業(yè)采取行動(dòng)。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值守電話和相關(guān)信息，便于公眾和企業(yè)咨詢。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)恐怖攻擊的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備：檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保儲(chǔ)備充分。物資調(diào)配：訂立物資調(diào)配計(jì)劃，確保應(yīng)急物資能夠快速到位。3裝備準(zhǔn)備裝備檢查：檢查應(yīng)急裝備的性能和完整性，確保其處于可用狀態(tài)。裝備分發(fā)：依據(jù)預(yù)警信息，將必需的裝備分發(fā)給應(yīng)急隊(duì)伍。4后勤準(zhǔn)備生活保障：確保應(yīng)急期間的生活必需品供應(yīng)，如食品、飲水、醫(yī)療用品等。交通保障：準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，確保人員、物資的快速運(yùn)輸。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保各部門、單位之間的信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除條件風(fēng)險(xiǎn)降低：恐怖攻擊事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至安全水平。事態(tài)穩(wěn)定：恐怖攻擊事件得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。2解除要求信息發(fā)布：通過(guò)相同的發(fā)布渠道，發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急狀態(tài)恢復(fù)：恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的有效性。3責(zé)任人預(yù)警解除決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做出預(yù)警解除的決策。信息發(fā)布責(zé)任：應(yīng)急信息管理專員負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。后續(xù)評(píng)估責(zé)任：應(yīng)急評(píng)估小組負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警響應(yīng)的有效性進(jìn)行評(píng)估。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)恐怖攻擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)最高、高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，訂立應(yīng)急響應(yīng)策略。信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求，向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、人力、技術(shù)等資源得到有效調(diào)配。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮，穩(wěn)定公眾情緒。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包含餐飲、留宿、交通等。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒線設(shè)置：設(shè)置警戒線，隔離不安全區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)：組織人員有序疏散，確保疏散路線的安全和暢通。2人員搜救搜救隊(duì)伍：派遣專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。生命體征監(jiān)測(cè)：使用生命體征監(jiān)測(cè)設(shè)備，快速識(shí)別和救治被困人員。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，穩(wěn)定傷情。醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至安全區(qū)域，進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。生物監(jiān)測(cè)：對(duì)潛在生物威逼進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止疫情傳播。5技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘，輔佑襄助決策。模擬演練：通過(guò)模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。6工程搶險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，如電力、通信等。建筑安全評(píng)估：對(duì)受損建筑進(jìn)行安全評(píng)估，防止坍塌等次生禍害。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控污染源，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)：應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。心理支持：為應(yīng)急人員供應(yīng)心理支持，減輕工作壓力。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。懇求幫助時(shí)，需明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系建立統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)指揮體系，明確外部救援力氣的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。（四）響應(yīng)停止1基本條件恐怖攻擊事件得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。受傷人員得到妥當(dāng)救治，生命體征穩(wěn)定。環(huán)境污染得到有效掌控，環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。2要求評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的有效性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。響應(yīng)停止信息的發(fā)布由應(yīng)急信息管理專員負(fù)責(zé)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)恐怖攻擊事件現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)污染物種類、濃度、擴(kuò)散范圍等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。2污染物清除與處理物理清除：采用物理方法，如吸附、過(guò)濾、吸塵等，清除可見(jiàn)污染物。化學(xué)處理：針對(duì)特定污染物，使用化學(xué)藥劑進(jìn)行中和、分解或轉(zhuǎn)化。生物處理：利用微生物降解污染物，適用于有機(jī)污染物處理。3污染物處理記錄對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含處理方法、時(shí)間、地方、參加人員等。將處理記錄存檔，以備后續(xù)環(huán)境評(píng)估和審計(jì)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估修復(fù)需求。利用三維重修技術(shù)，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)明確測(cè)量和評(píng)估。2修復(fù)與重修依據(jù)檢查結(jié)果，訂立修復(fù)計(jì)劃，并組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行修復(fù)工作。對(duì)于無(wú)法修復(fù)的設(shè)施，訂立重修計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間的生產(chǎn)流程，識(shí)別改進(jìn)點(diǎn)。利用精益生產(chǎn)理念，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率和安全性。（三）人員安排1受影響人員評(píng)估對(duì)受恐怖攻擊事件影響的人員進(jìn)行心理和生理健康評(píng)估。利用健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，猜測(cè)受影響人員的長(zhǎng)期健康風(fēng)險(xiǎn)。2臨時(shí)安排為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)安排場(chǎng)合，如臨時(shí)住處、醫(yī)療設(shè)施等。確保臨時(shí)安排點(diǎn)的安全性和舒適性。3長(zhǎng)期安排依據(jù)受影響人員的具體情況，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃。供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)等服務(wù)，幫忙受影響人員重返工作崗位。4心理干涉與支持供應(yīng)心理干涉和咨詢服務(wù)，幫忙受影響人員應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷。建立心理支持網(wǎng)絡(luò)，包含心理咨詢師、志愿者等。5信息反饋與溝通建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集受影響人員的看法和建議。通過(guò)多種渠道，與受影響人員保持溝通，確保信息透亮和及時(shí)更新。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：設(shè)置特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各級(jí)應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員：指定專人擔(dān)負(fù)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常的通信管理和緊急情況的協(xié)調(diào)工作。通信方式：采用多渠道通信方式，包含有線電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)等。備用方案：訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)搭建通信網(wǎng)絡(luò)等。保障責(zé)任人：通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息的及時(shí)傳遞。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全、醫(yī)療、心理等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)咨詢和支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、安保等專業(yè)人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部救援力氣。人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)恐怖攻擊事件的本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際情況，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置：物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的位置。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。聯(lián)系方式：管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。2賬臺(tái)建立建立認(rèn)真的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略備用能源：儲(chǔ)備必需的備用能源，如發(fā)電機(jī)、備用油料等，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備能夠連續(xù)運(yùn)行。能源調(diào)配：訂立能源調(diào)配計(jì)劃，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)。2能源管理責(zé)任能源管理小組：成立能源管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)控能源消耗，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和效率。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、事故處理等費(fèi)用。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)需求能夠及時(shí)滿足。2經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)審批流程：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審批流程，確保資金使用的透亮和合規(guī)。審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合理性和有效性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案，確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。與交通管理部門協(xié)調(diào)，必需時(shí)實(shí)施交通管制措施。2交通運(yùn)輸工具應(yīng)急車輛：配備充分?jǐn)?shù)量的應(yīng)急車輛，包含救助車、指揮車、物資運(yùn)輸車等。交通工具調(diào)度：建立交通工具調(diào)度系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間交通工具的高效使用。（四）治安保障1治安維護(hù)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，防止非法侵入和破壞。設(shè)立臨時(shí)治安巡邏隊(duì)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全秩序。2信息發(fā)布通過(guò)官方渠道發(fā)布準(zhǔn)確的信息，避開(kāi)謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)分析、模擬演練、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。確保技術(shù)支持系統(tǒng)能夠在應(yīng)急響應(yīng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。2技術(shù)人員儲(chǔ)備儲(chǔ)備必需的技術(shù)人員，包含IT專家、通信工程師、安全分析師等，以支持應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)需求。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療需求得到滿足。2醫(yī)療救援預(yù)案訂立醫(yī)療救援預(yù)案，明確傷員救治流程和醫(yī)療資源調(diào)配。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活物資供應(yīng)，如食品、飲水、帳篷等。建立后勤保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)。2留