龍河鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目初步設計

龍河鎮(zhèn)高標準農(nóng)田

建設項目

初

步

設

計

目錄

項目區(qū)位圖................................................................1

項目特性表................................................................2

第一章項目區(qū)基本情況...................................................4

1.1地理位置..............................................................4

1.2自然條件..............................................................5

1.3社會經(jīng)濟條件.........................................................8

第二章項目建設分析......................................................15

2.1項目建設的可行性和必要性............................................15

2.2項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素分析.............................17

2.3水資源平衡分析......................................................20

2.5項目建設目標.........................................................24

第三章工程規(guī)劃..........................................................29

3.1工程布局............................................................29

3.2土地平整工程........................................................29

3.3土壤改良工程........................................................29

3.4灌溉與排水工程.....................................................30

3.5田間道路工程.......................................................34

3.6其他工程............................................................37

第四章工程設計..........................................................38

4.1設計原則和設計標準..................................................38

4.2工程總體設計.........................................................41

4.3工程量分類匯總......................................................62

第五章施工組織設計......................................................65

5.1施工條件............................................................65

5.2主要施工工序及工藝要求..............................................66

5.3施工進度.............................................................78

第六章實施措施與工程管護...............................................81

6.1實施措施............................................................81

6.2工程管護.............................................................85

第七章投資預算和資金籌措...............................................87

7.1.1編制原則..........................................................87

7.1.2編制依據(jù)..........................................................87

7.1.3基礎單價..........................................................88

7.2預算成果.............................................................98

第八章新增耕地預測.....................................................101

8.1新增耕地來源調(diào)查分析...............................................101

8.2新增耕地預測過程...................................................101

8.3整理后土地利用結(jié)構.................................................102

8.4新增糧食產(chǎn)能測算...................................................104

II

第九章風險、效益分析和績效評估........................................105

9.1風險分析...........................................................105

9.2效益分析............................................................106

9.3績效評價............................................................108

附表：..................................................................110

附圖....................................................................115

附圖1：長壽區(qū)2021年龍河鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目工程規(guī)劃布局圖............115

附圖2：長壽區(qū)2021年龍河鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目工程單體設計圖集.........115

附圖3：長壽區(qū)2021年龍河鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目土地平整工程布局圖......115

ill

項目區(qū)位圖

項目特性表

項目概況單位數(shù)值備注

1.建設地點龍河鎮(zhèn)騎龍村、鹽井困村

2.建設規(guī)模畝7521

其中：高標準農(nóng)田建設面積田7521

3.總投資萬元800.00

占總投資比

其中：工程施工費萬元731.70

例91.46%

占總投資比

其他贄用萬元64.27

例8.03%

占總投資比

設備費萬元4.02

例0.50%

4.單位面積投資元/畝1063

5.建設期月6

二、工程建設內(nèi)容

占總投資比

序號單項名稱單位工程量預算（萬元）

例％

第一部分工程施工費

一土地平整工程15.501.94%

(-)坡改緩畝60.5015.501.94%

.A.

二土壤改良工程田60.500.710.09%

（一）種植紫云英綠肥田60.500.710.09%

三灌溉與排水工程325.6740.71%

（一）蓄水池座1190.9511.37%

1新修100m3方形蓄水池座1075.269.41%

2新建200m3方形蓄水池座111.871.48%

（二）排水工程m209.9826.25%

1新修（l.Omxl.Om）排水溝m60446.895.86%

2新修(0.6mx0.8mx1.0m)溝蓋板m123171.798.97%

3新修(1.Omxl.Omx1.8m)溝蓋板m85691.3011.41%

（三）灌溉管道工程10.851.36%

1（PHOPE管道m(xù)9096.220.78%

1閘閥井座40.910.11%

2(p63PE管道m(xù)11394.630.58%

1閘閥井50.870.11%

（四）泉站座4.960.62%

1泵房座14.960.62%

（五）渠系建筑物工程8.931.12%

1DN300涵管m2067.910.99%

2DN500涵管m111.020.13%

四田間道路工程388.4748.56%

2

（一）耕作道m(xù)102.0912.76%

1新建2.0m寬耕作道m(xù)397699.1912.40%

(1)水田段m602.180.27%

②旱地段m391697.0112.13%

2耕作道附屬設施2.900.36%

(1)耕作道錯車道（碎）座141.170.15%

(2)耕作道回車道（碎）座41.120.14%

(3)耕作道交叉=1（碎）座140.610.08%

（：）機耕道m(xù)286.3835.80%

1新修3.0m寬機耕道（泥結(jié)石）m163087.5110.94%

(1)旱地段m163087.5110.94%

2整修3.0m寬機耕道（泥結(jié)石）旱地段m3681185.0523.13%

3機耕道附屬設施13.811.73%

(1)機耕道錯車道（泥結(jié)石）座218.861.11%

(2)機耕道回車道（泥結(jié)石）座63.750.47%

(3)機耕道交叉口（泥結(jié)石）座101.210.15%

五其他工程1.360.17%

(J公示牌座11.070.13%

（二）工號牌塊480.290.04%

第二部分其他費用64.278.03%

1.項目管理費萬元21.952.74%

2.工程監(jiān)理費萬元16.632.08%

3.項目設計與預算編制費萬元22.032.75%

4.項目招標代理費萬元3.660.46%

總投資800.00100.00%

3

第一章項目區(qū)基本情況

1.1地理位置

長壽區(qū)地處重慶腹心地帶，襟長江而臨重慶主城，居渝東而挾

三峽庫區(qū)，史稱“膏腴之地，魚米之鄉(xiāng)”，地理坐標介于東經(jīng)103°

5y?104。27,，北緯29°43,?30°⑵之間，轄區(qū)南北長56.5公

里，東西距57.5公里，總面積1423.62平方公里，距重慶市主城區(qū)50

余千米，地處重慶市中部，東南接壤涪陵區(qū)，西南與渝北、巴南區(qū)

為鄰，東北接墊江縣，西北與四川省鄰水縣相接，有“沙田柚之鄉(xiāng)”

“夏橙之鄉(xiāng)”的稱號。

長壽區(qū)龍河鎮(zhèn)地處長壽城區(qū)東北20公里處，有滬渝高速公路合興

出口，407省道貫穿全境，230余公里村道互聯(lián)互通，距渝懷鐵路長

壽站及長江川維碼頭24公里。2003年9月由原龍河鎮(zhèn)、合興鄉(xiāng)、樂溫

鄉(xiāng)合并而成,鎮(zhèn)政府所在地設在合興場;屬淺丘平壩地勢，土壤肥沃，龍

溪河流經(jīng)12個村達19公里，擁有獨特的長壽湖區(qū)氣候，是長壽區(qū)有名

的魚米之鄉(xiāng)。

項目區(qū)位于龍河鎮(zhèn)騎龍村，鹽井函村。騎龍村地處長壽東北部，

距龍河鎮(zhèn)4公里。鹽井冰I村地處騎龍村旁，距龍河鎮(zhèn)4.1公里。

項目區(qū)介于東經(jīng)107°09'35〃?107°13'03",北緯30°

OP10"?30.°02'36〃之間，項目區(qū)紅線以權屬、線狀地物或圖

斑界為邊界。

4

1.2自然條件

1.2.1地形、地貌及土壤

項目區(qū)地貌為淺丘平壩區(qū)，地勢西北高、東南低，平均坡度25

度；最高點位于煙坡巖，海拔530米；最低點位于長壽湖，海拔399

米。

土壤以微酸性、中性為主，深厚肥沃，蓄水保水能力強。水田

土壤為水稻土，有機質(zhì)含量1.34%,全氮含量0.083%,全磷含量

0.040%,全鉀含量1.95%,速效磷4.3mg/kg,速效鉀76mg/kg,土壤

pH值6.9左右，有效土層厚度一般大于60cm,耕作層厚25~30cm。旱

地土壤為紫色土，有機質(zhì)含量0.91%,全氮含量0.054%,全磷含量

0.074%,全鉀含量2.38%,速效磷4.0mg/kg,速效鉀75mg/kg。土壤

pH值6.8左右。土壤為輕粘壤土，有效土層厚度一般大于60cm,耕作

層厚20cm左右。項目區(qū)內(nèi)耕地經(jīng)過多年耕種，表層土壤熟化，土壤

適宜性較廣。

5

項目區(qū)地形地貌

1.2.2氣象水文

氣象：項目區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候。其特點是四季分明，冬

暖、多霧；夏熱，多伏旱；春早，氣溫回升快而不穩(wěn)定；秋長，陰

雨綿綿，以及日照充足，雨量充沛，天氣溫和，無霜期長，霜雪稀

少。常年平均氣溫17.7℃,最高20.4℃,最低16.7℃,多數(shù)年份極

端高溫38℃,極端最低溫0C,曾有日極端最高溫44C和日極端最

低溫-6.1℃出現(xiàn)。平均相對濕度春79%,夏77%,秋、冬83%。常

年平均無霜期360天,最長365天，最短349天。風向多北東、少

西南。

6

水文：項目區(qū)常年降水量1162.7毫米，最高降水量1457.7毫

米，最少降水量836.5毫米，日最大降水量196.3毫米，年平均降

雨日數(shù)為35天。降雨集中在每年5月至9月，以7月最多，分布極

不均衡，其中夏秋兩季降雨占全年降雨量的60-70%,且多以暴雨、

大雨等形式出現(xiàn)，形成地表徑流流出本區(qū)域，容易造成水土流失。

但項目區(qū)無特大自然災害性天氣發(fā)生。

1.2.3植被資源

長壽區(qū)植被屬亞熱帶常綠闊葉林類型，典型的地帶森林植被為

常綠闊葉林，次為亞熱帶針葉林、竹林，植被資源豐富，種類繁多。

主要植被群落有農(nóng)作物、純林地、果園、宅旁林地和小面積的苗圃。

1.2.4水能資源

長壽區(qū)境內(nèi)過境水十分豐富。流經(jīng)區(qū)域的河流有長江、龍溪河、

御臨河、大洪河四條河流，入境的多年平均徑流量分別為3486.5億

m\16.18億/、8.53億內(nèi)、7?13億合計為3518.34億總經(jīng)

1993年統(tǒng)計，從四條河流中取水量為0.7309億痛，占過境徑流總量

的萬分之二。

全區(qū)水資源總量等于當?shù)氐乇硭Y源量加上利用的過境水資源

量，故長壽區(qū)現(xiàn)狀水資源總量為8.6485億療，人均占有水資源量為

1000.26IR人均占有當?shù)氐乇硭Y源量為915.73才。

項目區(qū)內(nèi)水資源豐富，除自然降水外，有山坪塘16口，各類溝

渠約10km,現(xiàn)有水資源均為無污染水源，水質(zhì)較好。

7

1.2.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力

項目區(qū)耕地總面積7521畝，其中水田3696畝，旱地3822畝。土

壤宜耕作、宜灌溉，適種性好，盛產(chǎn)水稻、玉米、油菜、蔬菜、柑

橘等?，F(xiàn)有耕地的蓄水、保水、保肥能力相對較好，極具開發(fā)潛力。

1.2.6天然建筑材料

本項目建設所需的塊石、碎石、特細砂、標磚可在墊江縣采石

場購買，距離項目區(qū)約44km；水泥、鋼筋等則需到長壽區(qū)建材市場

購買，距離項目區(qū)約24km。

1.2.7自然災害

項目區(qū)主要的自然災害有干旱、暴雨、霜凍。其中以季節(jié)性干

旱和暴雨較為嚴重。干旱發(fā)生頻率較高，而雨水較多的季節(jié)極易造

成水土流失，干旱或暴雨嚴重年份造成農(nóng)作物大面積、大幅度減產(chǎn)。

1.3社會經(jīng)濟條件

1.3.1人口及勞動力情況

項目區(qū)涉及龍河鎮(zhèn)騎龍村，鹽井曲村2個行政村，涉及農(nóng)戶2139

戶，總?cè)丝?189人，勞動力4502人，人均耕地面積0.76畝，人均年

純收入11258元。主要收入來源為種植業(yè)和勞務輸出。

1.3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構

龍河項目區(qū)規(guī)劃以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效農(nóng)業(yè)為目標，以建設

規(guī)?；邩藴兽r(nóng)田為基礎，合理規(guī)劃安排基礎設施，積極示范推廣

農(nóng)業(yè)科技，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

項目區(qū)以水稻、蔬菜、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)為主，根據(jù)相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，

騎龍村，鹽井函村重點發(fā)展蔬菜和糧食產(chǎn)業(yè)、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)。

8

項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對較高，但仍然存在產(chǎn)業(yè)田間耕作道便

利性連通性不強及灌排設施年久失修灌溉用水不足等短板。

L3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀情況

根據(jù)現(xiàn)場實地踏勘了解，騎龍村，鹽井陽村的大部分耕地已被

業(yè)主承包，產(chǎn)業(yè)均已穩(wěn)定發(fā)展，故能做土地平整工程的地方較少。

騎龍村，鹽井曲村是龍河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點示范村，全村交通便

利，鄰近渝宜高速路合興立交橋出口，村級公路18公里，人行耕作

道硬化35公里，基礎配套設施完善，有村便民超市，村衛(wèi)生室，村

老年活動中心，村健身廣場等，是長壽區(qū)國家級柑橘示范園的核心

區(qū)域，目前全村土地6096流轉(zhuǎn)，有200余人在農(nóng)業(yè)企業(yè)務工。

1.3.4基礎設施配套情況

1.3.4.1水利骨干工程現(xiàn)狀

項目區(qū)內(nèi)水資源豐富，除自然降水外，有山坪塘16口，各類溝

渠約10km,現(xiàn)有水資源均為無污染水源，水質(zhì)較好。

1、輸水設施

根據(jù)現(xiàn)場踏勘可知，項目區(qū)灌溉主渠水源欠缺，整體蓄水不完

善。

2、排水設施

項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的排水設施主要以河溝為主，條石排水溝為輔、

其余為土質(zhì)溝渠和區(qū)內(nèi)的水田利用田面高差進行串排，基本上都能

滿足項目區(qū)的排水問題。但項目區(qū)內(nèi)北部區(qū)域沖E區(qū)域大，目前僅

通過田間串排進行排水，無法正常將洪水排除，極易出現(xiàn)洪澇災害。

9

通過新修排水溝提高排水能力，以達到高標準基本農(nóng)田建設防洪排

澇的標準。

1.3.4.2田間工程現(xiàn)狀

(1)田間道

項目區(qū)的道路體系基本成形，主干道路通達度較好。407省道穿

過項目區(qū)下方，合興路貫穿騎龍村，騎龍村與鹽井曲村有鄉(xiāng)間小路

連接。項目區(qū)內(nèi)主要依靠多條橫貫項目區(qū)的田間道與407省道和合興

路連接，多條支線與主線相連，均為混凝土路面，寬度3.0-6.0m。

參照《重慶市高標準農(nóng)田建設規(guī)范》(DB50/T761-2017),緩

丘平壩區(qū)田間道路網(wǎng)密度標準為：^19m/hm2o項目區(qū)田間道路網(wǎng)密

度為34.2m/hm2,從項目區(qū)的實際情況來看，路網(wǎng)密度數(shù)量上已達到

標準。但從項目區(qū)田間道的現(xiàn)狀情況來看，局部地區(qū)田間道現(xiàn)為斷

頭路，未能與其他田間道連通，而項目區(qū)為優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)，肥料

運輸、作物收割等都需要大量的機械運輸，對道路的路況和通行質(zhì)

量要求較高，因此需對項目區(qū)現(xiàn)有的斷頭路進行接通，大片耕作區(qū)

域新修機耕道，以提高項目區(qū)的生產(chǎn)和運輸?shù)哪芰?，使得項目區(qū)路

網(wǎng)密度及質(zhì)量都達到高標準基本農(nóng)田建設技術要求的相關技術指

標。

(2)耕作道

項目區(qū)內(nèi)耕作道分布存在空間分布不均的現(xiàn)象。現(xiàn)有耕作道多

分布在居民點間，項目區(qū)現(xiàn)狀路面寬度為0.8-1.5%除少量混凝土

10

人行耕作道外，多為自然形成的泥土路面，遇雨天村民則出行困難,

不能滿足項目區(qū)村民的日常出行、生產(chǎn)要求。

參照《重慶市高標準農(nóng)田建設規(guī)范》(DB50/T761-2017)對耕

作道路網(wǎng)密度的標準為235m/hn)2,從項目區(qū)的實際情況來看，總的

路網(wǎng)密度已達到標準，但具體情況為分布不均，部分區(qū)域路網(wǎng)密度

較小，大沖及壩出區(qū)域基本以田坎為路，嚴重制約了項目區(qū)機械化

耕作的發(fā)展，同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)，按照宜機化要求，原有的耕作道不能

適應產(chǎn)'業(yè)的發(fā)展和機械化耕作，故本項目再新修生產(chǎn)耕作道、新修

2.5m-3.0m機耕道，提高機械化生產(chǎn)率。

1.3.5土地利用現(xiàn)狀結(jié)構及土地權屬狀況

1.3.5.1土地權屬狀況

項目區(qū)內(nèi)土地的所有權均屬村集體所有，土地已經(jīng)承包到戶，

由農(nóng)戶各自經(jīng)營，各農(nóng)戶與村集體簽訂了承包責任書。各農(nóng)戶承包

經(jīng)營的土地坐落、四至、面積、期限以及相關權利與義務在承包協(xié)

議中均有記載。目前，項目區(qū)村、社、流轉(zhuǎn)土地及農(nóng)戶之間的土地

權屬關系清晰、界線明確。項目實施后土地所有權仍歸各社集體所

有。項目區(qū)土地不存在權屬爭議。

1.3.5.2土地利用現(xiàn)狀結(jié)構

1、土地利用結(jié)構

項目區(qū)地貌屬于緩丘平壩區(qū)，水山主要分布在丘包之間的沖溝

區(qū)域和平壩區(qū)域；旱地主要分布于各村社丘包上。項目區(qū)田塊總體

上比較規(guī)整、平坦，田塊面積在1畝到5畝之間，面積較大。根據(jù)長

壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局提供的2018年二調(diào)變更數(shù)據(jù)，進行土地利用

it

現(xiàn)狀調(diào)查和權屬現(xiàn)狀調(diào)查，項目區(qū)面積以龍河鎮(zhèn)騎龍村，鹽井函村

為主，總面積7521畝。

2、項目建設規(guī)模

項目區(qū)建設規(guī)模為7521畝，其中凈耕地面積為7521畝，田坎面

積1502畝，具體詳見表1.3-1和表1.3-2。

表1.3?1項目區(qū)土地地利用現(xiàn)狀表單位：畝

項目范圍（畝）

一級地類二級地類三級地類合計（田）占比％

龍河鎮(zhèn)騎龍村龍河鎮(zhèn)鹽井函

林地8411190203115.07%

園地3361755113.79%

旱地21071775388228.80%

耕地

水田19481757370527.49%

設施改用地6060.04%

農(nóng)用地

坑塘水面142501921.42%

其他農(nóng)用地田坎830689151911.27%

基礎設施81571381.02%

小計1059796185513.76%

合計629156931198488.91%

居住用地4304618916.61%

交通用地02132131.58%

建設用地

采礦用地0000.00%

合計43067411048.19%

河流水面0000.00%

河流水面水庫水面511582091.55%

小計511582091.55%

其它用地其他草地31781811.34%

自然保留地裸地0000.00%

小計31791821.35%

合計543373912.90%

總計6775670413479100.00%

高標控制面枳

40383483752155.80%

（扣除25。以上耕地和退耕還林）

表1.3?2項目區(qū)耕地利用現(xiàn)狀表單位：畝

村名水田早地合計

龍河鎮(zhèn)騎龍村194520914036

龍河鎮(zhèn)鹽井由175117313482

總計369638227521

12

3、項目區(qū)耕地坡度級

項目區(qū)耕地總面積7521畝，其中水田3696畝；旱地3822畝。

項目區(qū)0°?2。耕地面積為17畝，2°?6。耕地面積為839畝,

6°?15°耕地面積為4563畝，15°?25°耕地面積為2099畝，。

綜上項目區(qū)耕地地勢平坦，質(zhì)量較好，具體詳見表1.3-3。

13

表1.3-3項目區(qū)耕地坡度級統(tǒng)計表單位：畝

坡度

0。?2。2。~6。6。~：5。15°-25°

村名\

龍河鎮(zhèn)騎龍村1219025721262

龍河鎮(zhèn)鹽井的56491991837

總計1783945632099

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第二章項目建設分析

2.1項目建設的可行性和必要性

2.1.1項目建設的必要性

2.1.1.1長壽區(qū)高標準農(nóng)田建設的需要

依據(jù)《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2020-2030年）》、《重慶市

土地利用總體規(guī)劃（2020-2035年）》、《重慶市高標準基本農(nóng)田規(guī)

劃（2019-2025年）》，為落實藏糧于地戰(zhàn)略，按照“高標準建設、

高標準管護、高標準利用”要求，實現(xiàn)整治后基本農(nóng)田質(zhì)量提高1

個等級。按照長壽區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展對高標準農(nóng)田建設工作的總體要

求，依據(jù)《重慶市高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2019—2025年）》、《長壽

區(qū)高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2019-2025年）》和《長壽區(qū)土地利用總體

規(guī)劃（2020-2035年）》，長壽區(qū)2021年建設3.1萬畝高標準農(nóng)田，

保證耕地數(shù)量安全及糧食供給安全，通過項目實施能夠提高項目區(qū)

的耕地質(zhì)量等級。

2.1.1.2是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

首先，改善農(nóng)田灌排條件，推廣節(jié)水灌溉，克服農(nóng)田串灌漫灌、

串排漫排，不僅提高水資源的利用率，又可明顯改善水土流失狀況;

其次，實施改土、增肥措施，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，治理農(nóng)田。通過對

項目區(qū)的田、水、路的綜合治理，采取水利、農(nóng)業(yè)措施，從根本上

解決制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎性問題，不僅改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)

環(huán)境，又是實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)途徑。

2.1.1.3是提高農(nóng)民收入增加農(nóng)業(yè)效益的需要

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項目區(qū)內(nèi)雖然水源充足，可供水量有保證，但是灌排方式落后,

抗御自然災害的能力仍脆弱。只有通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，進行高

標準農(nóng)田建設，科學規(guī)劃、統(tǒng)一實施，加強溝、路、渠等基礎設施

建設，才能實現(xiàn)灌溉水利化，耕地田園化、土壤優(yōu)良化、農(nóng)作機械

化，生產(chǎn)高效化，達到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)

業(yè)效益的目的，為新農(nóng)村建設做出貢獻。

2.1.2項目建設的可行性

2.1.2.1符合土地利用總體規(guī)劃和高標準農(nóng)田建設規(guī)劃

項目區(qū)位于龍河鎮(zhèn)騎龍村，鹽井函村，位于長壽區(qū)“兩區(qū)”劃

定范圍內(nèi)，“兩區(qū)”劃定面積6138.53畝。根據(jù)《長壽區(qū)土地利用總

體規(guī)劃圖(2020-2025年)》,期內(nèi)不會在項目區(qū)布設有條件建設區(qū)

和允許建設區(qū)，且未在生態(tài)紅線、退耕還林范圍線內(nèi)，未實施過高

標準農(nóng)田建設項目。另根據(jù)《長壽區(qū)高標準農(nóng)田建設規(guī)劃

(2019-2025年)》,項目區(qū)位于高標準基本農(nóng)田建設項目重點布局

區(qū)域，因此該項目符合兩規(guī)要求。

2.1.2.2組織實施有保障

1、領導重視

項目建設由長壽區(qū)政府統(tǒng)一領導，成立“重慶市長壽區(qū)2021年

高標準農(nóng)田建設項目”領導小組，由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)的領導任領導

小組組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和項目所在鎮(zhèn)等部門主要負責人為成員，

設立“重慶市長壽區(qū)2021年龍河鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目”辦公室，

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責項目立項、實施、監(jiān)管和驗收等工作，龍河鎮(zhèn)政

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府以及項目實施村負責施工過程中矛盾協(xié)調(diào)。

2、村集體經(jīng)濟組織積極性高

涉及各村社村委高度重視高標準農(nóng)田建設項目，多次深入項目

區(qū)進行實地踏勘，并召開座談會，對高標準農(nóng)田建設項目的政策、

建設內(nèi)容進行大力宣傳。為確保土地權屬調(diào)整工作有序開展，項目

區(qū)擬成立權屬調(diào)整工作組，以社作為權屬調(diào)整實施主體，由各村村

委、各社社長和相關成員負責權屬調(diào)整工作的動員、人員組織、實

地丈量、登記造冊和爭議處理等工作，街道作為權屬調(diào)整的指導機

構，負責轄區(qū)內(nèi)權屬調(diào)整工作的指導、監(jiān)督、檢查和驗收等工作。

3、村民意愿強烈，流轉(zhuǎn)企業(yè)大力支持

近年的脫貧攻堅工作，讓群眾看到了政府改變現(xiàn)狀、致力發(fā)展

的決心；通過村委對高標準農(nóng)田建設項目的大力宣傳，當?shù)卮迕穹e

極支持開展高標準農(nóng)田建設，并在土地丈量及權屬調(diào)整過程中積極

建言獻策，簽署土地權屬調(diào)整協(xié)議，同意新修工程占用耕地，為項

目的實施打下了堅實的基礎。由于項目區(qū)耕地集中連片，已有多家

流轉(zhuǎn)企業(yè)在項目區(qū)內(nèi)進行流轉(zhuǎn)，用于發(fā)展蔬菜、經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè)，使

村民走上了致富的道路。項目實施能夠改善生產(chǎn)生活條件，擴大田

塊規(guī)模，提高耕地集約化程度，促進土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，增加村民收入,

當?shù)厝罕姺浅Ｔ敢忾_展高標準農(nóng)田建設項目。

2.2項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素分析

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的限制因素主要包括自然限制因素、社會

經(jīng)濟限制因素和基礎設施限制因素三個方面。根據(jù)龍河鎮(zhèn)相關基礎

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資料，現(xiàn)場踏勘采集項目區(qū)實際情況及在相關村社會議中總結(jié)得到,

項目區(qū)最主要的限制因素主要為基礎設施限制因素，具體如下：

1、基礎設施限制因素

(1)道路設施不完善

項目區(qū)的道路體系基本成形，主干道路通達度較好。407省道穿

過項目區(qū)下方，合興路貫穿騎龍村，騎龍村與鹽井曲村有鄉(xiāng)間小路

連接。項目區(qū)內(nèi)主要依靠多條橫貫項目區(qū)的田間道與407省道和合興

路連接，多條支線與主線相連，均為混凝土路面，寬度3.0-6.0m,

通行能力良好。局部耕作區(qū)、田間道之間內(nèi)缺乏通達性和連通性，

從而增加了生產(chǎn)成本；除部分硬化為1.0m寬的人行耕作道和產(chǎn)業(yè)耕

作路是混凝土路面外，其余多為當?shù)卮迕窀鶕?jù)耕作習慣形成的

0.5?1.0m寬的土質(zhì)道路，導致項目區(qū)耕作、出行不便，機械化使用

率低，勞動成本高，增加了生產(chǎn)成本。同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)，按照宜機化

要求，原有的耕作道不能適應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和機械化耕作。

(2)灌排設施較缺乏

項目區(qū)屬于緩丘平壩區(qū)，旱地都分布在丘包上，水田則分布在

丘包之間的沖田區(qū)域，根據(jù)現(xiàn)場踏勘可知，項目區(qū)灌溉主渠與水庫

連接，支渠與主渠接通，均為條石溝，現(xiàn)狀利用良好。但項目區(qū)柑

橘產(chǎn)業(yè)眾多缺少蓄水、灌溉設施，需要新修蓄水池和新修泵房及灌

溉管道，提高對水資源的需求程度，減輕干旱對作物的影響，保證

作物收成。

2、自然限制因素

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受自然條件影響，項目區(qū)為緩丘平壩區(qū)，主要限制因素為洪澇

災害，暴雨在3月到10月均可產(chǎn)生，以7月最多，主要出現(xiàn)在項目

區(qū)兩丘夾一槽的沖溝中，多因此類區(qū)域匯水面積較大、附近基礎設

施的排洪排水能力有限導致洪水沖毀公路及耕地，造成洪澇災害。

針對此類情況，應在現(xiàn)狀集雨面積大，沖溝過田間道處布設過

水設施，對現(xiàn)狀坡面來水較大的區(qū)域增設排水溝，使坡面來水歸流,

減少對耕地的沖刷和水土流失。

3、社會經(jīng)濟限制因素

(1)田塊零碎、集約程度低

項目區(qū)土地利用方式大部分以種植傳統(tǒng)作物和經(jīng)濟作物為主，

傳統(tǒng)作物均勻的分布在各社，主要種植水稻、紅薯、玉米，而經(jīng)濟

作物主要種植柑橘。由于項目區(qū)地塊破碎、臺面寬窄不一、道路體

系不完善和排水設施缺乏，限制了農(nóng)作物機械化、規(guī)?；N植，阻

礙了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有必要立足本村實際和資源稟賦，

優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，增加經(jīng)濟收入來源。該項目區(qū)壽莊大灣東部、

養(yǎng)豬場北部區(qū)域?qū)俚湫偷那鹆甑貛?，地塊面積小，亂石林立，地塊

且不規(guī)則，又因揩荒十多年，雜草、雜樹叢生，需對此區(qū)域進行坡

改梯，從而提高土地經(jīng)濟效益。

(2)土地承包制度

受傳統(tǒng)土地承包制影響，項目區(qū)現(xiàn)有地塊多面積較小，且形狀

不規(guī)則，不利于開展規(guī)模經(jīng)營。

針對承包制度的影響，可結(jié)合項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完善現(xiàn)狀基礎

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設施，為以后土地集體流轉(zhuǎn)承包創(chuàng)造條件。

2.3水資源平衡分析

根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》(GB50288-2018)和《重慶

市農(nóng)業(yè)用水定額(施行)》中對各類糧食作物和經(jīng)濟作物對需水量

的要求，結(jié)合當?shù)厮臍庀蟆⑺临Y源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌

水方法及經(jīng)濟效益等因素，分析項目區(qū)內(nèi)部水資源的供需關系。

2.3.1灌溉方式

經(jīng)現(xiàn)場踏勘得知項目區(qū)水源豐富，抗旱水源主要為河流、水庫、

以及零星分布于項目區(qū)內(nèi)的山坪塘。主要灌溉方式為：通過泵房從

河流內(nèi)提水灌溉，山坪塘和下游耕地通過水庫放水自流灌溉或村民

通過小型抽水機取水灌溉和挑灌。

2.3.2灌溉設計標準

根據(jù)當?shù)貙嶋H情況伏旱發(fā)生頻率最高時間段主要在7月中旬至8

月中旬，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)驗，項目區(qū)伏旱多發(fā)生在7月。故項目

抗旱設計考慮選取7月為抗旱月進行水資源平衡分析。設計抗旱天

數(shù)為30天。

2.3.3可供水量分析

項目區(qū)全年降水量比較充足，年均降雨量為1160mm左右，降

雨量季節(jié)分配不均，降水多集中在5~10月，占全年總降水量的75%

以上。四至十月在作物活躍生長季降水占全年的85%以上，對作物

的生長有利。由于項目區(qū)全年供水量充足，缺水時期主要為伏旱期,

因此，項目僅對伏旱期可供水量進行分析。

20

項目區(qū)水資源豐富但分布不均，利用率較低，目前能為項目區(qū)

提供灌溉水源的有河流、溪溝、水庫和山坪塘。

根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)一年中在兩個時節(jié)發(fā)生干旱的頻率最高，一是

清明（4月前后），即春旱，持續(xù)時間15天左右；二是大暑（7?8

月），即伏旱，持續(xù)時間15天左右。在這兩個重要時期的水資源平

衡是項目區(qū)農(nóng)作物灌溉保證率的關鍵，下面對春旱和伏旱時期水資

源的供需進行分析，兩次干旱時間總長取30天。

本項目擬建高標準農(nóng)田7521畝，項目區(qū)常年降雨量1064.7mm,

多年平均年徑流深788.36mm。結(jié)合項目區(qū)現(xiàn)狀與自然、社會經(jīng)濟條

件及水利工程對地表水的蓄、弓I、提等情況利用程度，項目區(qū)多年

每平方公里年可供水量約59萬立方米，整個項目區(qū)理論可利用水資

源量約為48萬立方米（僅以土地面積作為集雨面積計算）。

由水源及灌溉條件分析可知，項目區(qū)目前可提供灌溉水源的山

坪塘有16口，蓄水總面積為10.4112hm-目前的一次性蓄水量最多

為12.82萬nr?,干旱時期可利用水量按60%計算，則項目區(qū)干旱時

期山坪塘可供水量為9.29萬n?。

根據(jù)以上分析，項目區(qū)年理論可利用的灌溉水資源量為

48萬m3+9.29萬m3=57.29萬m3

2.3.4作物需水量分析

（1）種植面積

項目區(qū)耕地總面積7521畝，其中水田3697畝，旱地3824畝。

水田主要作物為水稻，旱地主要作物為玉米、紅薯、血橙，項目區(qū)

21

復種指數(shù)在130%-160%之間。項目區(qū)各農(nóng)作物種植面積分別見表

2.3-1：

表2.3”項目區(qū)主要農(nóng)作物種植面積統(tǒng)計表單位：畝

村社龍河鎮(zhèn)騎龍村龍河鎮(zhèn)鹽井函總計

水稻185317683621

.玉米157813062884

紅薯120818893097

水果415358773

合計5054532110375

(2)灌溉定額

根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》(GB50288-2018)),結(jié)合

本項目區(qū)水資源狀況及水源工程設施條件，綜合灌溉水利用系數(shù)為

0.9o參考《重慶市主要作物灌溉試驗資料匯編》，結(jié)合項目區(qū)農(nóng)業(yè)

種植經(jīng)驗，可推算出項目區(qū)大春作物不同時段需水量見下表：

表2.3-2大春作物分時段需水量分析表單位：n?/畝

作物類型灌溉定額

合計

種植時段水稻玉米紅薯

上旬0.00.00.00.0

3月中旬().00.00.00.0

下旬96.40.00.096.4

上旬0.00.00.00.0

4月中旬0.05.70.05.7

下旬17.70.00.017.7

上旬16.96.10.023.0

5月中旬20.510.20.030.7

下旬50.916.80.067.7

上旬48.210.60.058.8

6月中旬41.711.90.053.6

下旬35.120.40.055.5

22

作物類型灌溉定額

合計

種植時段水稻玉米紅薯

上旬22.80.00.022.8

7月中旬12.960.0().012.9

下旬0.00.013.4413.4

上旬0.00.019.619.6

8月中旬0.0U.011.711.7

下旬0.00.013.713.7

合計372.181.761.8515.6

由表2.3-2中所列數(shù)據(jù)可知，7月整個月農(nóng)作物主要可分為三個需

水時段：一是水稻在7月上旬需要灌溉；二是水稻在7月中旬需要

灌溉；三是7月下旬紅薯需要灌溉。

（3）干旱季節(jié)作物需水量預測

項目區(qū)主要缺水時段為7月，水田主要種植水稻，旱地主要種

植玉米、紅薯。

項目區(qū)內(nèi)作物需水量用下列公式計算：

W