防汛知識(shí)手冊(cè)

__________________________________________J帶格式的:右fI

防汛知識(shí)手冊(cè)

1、什么是汛期

指江河中由于流域內(nèi)季節(jié)性降水、融冰、融雪，引起

定時(shí)性水位上漲的時(shí)期。根據(jù)我省洪水頭生規(guī)律，汛期確

定為每年4月1日―9月30日，其中，4月1日—6月

30日為主汛期，也稱前汛期。

2、什么是防汛

防汛是指汛期運(yùn)用防洪系統(tǒng)的各種措施，守護(hù)防洪工

程，控制調(diào)度洪水，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的工作。包括

汛前準(zhǔn)備、汛期防御、汛后總結(jié)等。汛前準(zhǔn)備包括：培訓(xùn)

防汛人員；檢查防洪工程設(shè)施，消除隱患；制定度汛方

案；備足防汛物料；建立健全洪水預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)。汛期防

御工作包括：及時(shí)了解氣象水文狀況，預(yù)報(bào)水情，必要時(shí)

下達(dá)警報(bào)；巡查和守護(hù)防洪工程，運(yùn)用防洪系統(tǒng)各項(xiàng)措

施，依據(jù)水情和工程狀況以及防汛調(diào)度計(jì)劃，控制調(diào)度洪

水，遇有險(xiǎn)情立即搶護(hù)；當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，請(qǐng)示上級(jí)

同意后采取緊急措施（如分洪、撤離分洪區(qū)居民等）以減

匕文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

帶格式的:右:

策、措施和方法U主要工作有一防缺規(guī)圳與建譙L防期膜

毒的管理與運(yùn)用L汛期防守向槍險(xiǎn)L洪水預(yù)報(bào)-與調(diào)度L實(shí)

I批注［微軟用戶1］：換一條

帶格式的:理目符號(hào)和編號(hào);

?3、防汛工作方針

安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)。

帶格式的:反目符號(hào)和編號(hào)

?4、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

《中華人民共和國(guó)防法法》第三十八條規(guī)定：“防

汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指

揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)”。

"5、緊急防汛期帶格式的:項(xiàng)目符號(hào)和編號(hào).

《中華人民共和國(guó)防法法》第四十一條、第四十五

條規(guī)定：當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或安全流

量，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或防洪工程設(shè)施發(fā)生重

大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣

布進(jìn)入緊急防汛期。

在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需

要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工

具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障

礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有

關(guān)部門(mén)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面

交通管制。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知坳除！*/24

帶格式的:右

6、個(gè)人與防汛的關(guān)系帶格式的:項(xiàng)目符號(hào)和編號(hào)

《中華人民共和國(guó)防洪法》第六條明確規(guī)定：任何單位和

個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。

—7、河道特征特位

水位：指江、湖、水庫(kù)的水面比固定基面高多少的數(shù)

值，通常反映河水上漲或下降的標(biāo)志。

(1)起漲水位：一次洪水過(guò)程中，漲水前最低的水

位。

(2)洪峰水位：一次洪水過(guò)程中出現(xiàn)的最高水位

值。

(3)警戒水位；指江河漫灘行洪，堤防可能發(fā)生險(xiǎn)

情，需要開(kāi)始加強(qiáng)防守的水位。

(4)保證水位：指保證堤防及其附屬工程安全擋水的

上限水位。

『8、水庫(kù)特征水位與庫(kù)容

水庫(kù)工程為完成不同任務(wù)不同時(shí)期和各種水文情況

下，需控制達(dá)到或允許消落的各種庫(kù)水位稱為水庫(kù)特征水

位。相應(yīng)于水庫(kù)特征水位以下或兩特征水位之間的水庫(kù)容

積稱為水庫(kù)特征庫(kù)容?！端姽こ趟麆?dòng)能設(shè)計(jì)規(guī)

范》中，規(guī)定水庫(kù)特征水位主要有：正常蓄水位、死水

位、防洪限制水位、防洪高水位、設(shè)計(jì)洪水位、校核洪水

位等；主要特征庫(kù)容有：興利庫(kù)容(調(diào)節(jié)庫(kù)容)、死庫(kù)

容、重疊庫(kù)容、防洪庫(kù)容、調(diào)洪庫(kù)容、總庫(kù)容等。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告砌除！1/24

（1）正常蓄水位與興利庫(kù)容：水庫(kù)在正常運(yùn)用情況

下，為滿足興利要求在開(kāi)始供水時(shí)應(yīng)蓄到的水位，稱正常

蓄水位，又稱正常高水位、興利水位，或設(shè)計(jì)蓄水位。它

決定水庫(kù)的規(guī)模、效益和調(diào)節(jié)方式，是水庫(kù)最重要的一項(xiàng)

特征水位。正常蓄水位至死水位之間的水庫(kù)容積稱為興利

庫(kù)容，即調(diào)節(jié)庫(kù)容。用以調(diào)節(jié)徑流，提供水庫(kù)的供水量。

（2）死水位與死庫(kù)容：水庫(kù)在正常運(yùn)用情況下，允

許消落到的最低水位，稱死水位，又稱設(shè)計(jì)低水位。死水

位以下的庫(kù)容稱為死庫(kù)容，也叫墊底庫(kù)容。死庫(kù)容的水量

除遇到特殊的情況外（如特大干旱年），它不直接用于調(diào)

節(jié)徑流。

（3）防洪限制水位與重疊庫(kù)容：水庫(kù)在汛期允許興利

蓄水的上限水位，也是水庫(kù)在汛期防洪運(yùn)用時(shí)的起調(diào)水

位，稱防洪限制水位。防洪限制水位的擬定，關(guān)系到防洪

和興利的結(jié)合問(wèn)題，要兼顧兩方面的需要。如汛期內(nèi)不同

時(shí)段的洪水特征有明顯差別時(shí)，可考慮分期采用不同的防

洪限制水位。正常蓄水位至防洪限制水位之間的水庫(kù)容積

稱為重疊庫(kù)容，也叫共用庫(kù)容。此庫(kù)容在汛期騰空，作為

防洪庫(kù)容或調(diào)洪庫(kù)容的一部分。

（4）防洪高水位與防洪庫(kù)容：水庫(kù)遇到下游防護(hù)對(duì)象

的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，在壩前達(dá)到的最高水位，稱防洪高水

位。只有當(dāng)水庫(kù)承擔(dān)下游防洪任務(wù)時(shí)，才需確定這一水

位。

防洪高水位至防洪限制水位之間的水庫(kù)容積稱為防洪

庫(kù)容。它用以控制洪水，滿足水庫(kù)下游防護(hù)對(duì)象的防洪要

求。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告砌除！1/24

(5)設(shè)計(jì)洪水位：水庫(kù)遇到大壩的設(shè)計(jì)洪水時(shí)，在

壩前達(dá)到的最高水位，稱設(shè)計(jì)洪水位。

(6)校核洪水位與調(diào)洪庫(kù)容：水庫(kù)遇到大壩的校核

洪水時(shí).在壩前達(dá)到的最高水位，稱校核洪水位。它是水

庫(kù)在非常運(yùn)用情況下，允許臨時(shí)達(dá)到的最高洪水位，是確

定大壩頂高及進(jìn)行大壩安全校核的主要依據(jù)。校核洪水位

至防洪限制水位之間的水庫(kù)容積稱為調(diào)洪庫(kù)容。

(7)總庫(kù)容：校核洪水位以下的水庫(kù)容積稱為總庫(kù)

容。它是一項(xiàng)表示水庫(kù)工程規(guī)模的代表性指標(biāo)，可作為劃

分水庫(kù)等級(jí)、確定工程安全標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

吟河道管理范圍

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定：

有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙

洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤

地。無(wú)堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或

者設(shè)計(jì)洪水位確定。

410、河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利

用，有什么要求？有哪些禁止的活動(dòng)？

河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用，應(yīng)當(dāng)

符合行洪、輸水的要求。

禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑

物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危

害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

帶格式的:右J

禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高桿作

物。

將-11^河道湖泊管理范圍內(nèi)，影響防洪安全行為有

哪些？

(1)未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，修建磯頭丁壩、圍

堤、阻水渠道、阻水道路等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物

的；

(2)在行洪河道內(nèi)種植高桿作物和樹(shù)木(防浪林、護(hù)

堤林除外)等阻水植物的；

(3)棄置、堆放沉船、礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃

圾等阻礙行洪的廢棄物的；

(4)在堤防和護(hù)堤地上建房、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬

墳、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)

的；

412、水庫(kù)大壩管理范圍內(nèi),影響防洪安全行為有

哪些？

(1)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水土流失的；

(2)進(jìn)行鉆探、爆破、采石、取，.、采礦、炸魚(yú)以及

在壩體滑木、修建碼頭等危害大安全壩的。

14-13、河道采砂有哪些規(guī)定?

在河道管理范圍內(nèi)采砂、采石、取土、淘金(以下簡(jiǎn)

稱采砂)的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照批

準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間、采砂量和作業(yè)方式開(kāi)采，不得損

壞橋梁、堤防、護(hù)岸、水文測(cè)報(bào)設(shè)施和水下電纜、光纜、

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

___________________________________________________J帶格式的:右，1

水文測(cè)流斷面等，不得妨礙航運(yùn)安全。采砂危及河勢(shì)穩(wěn)

定、防洪安全時(shí)，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限責(zé)令

采砂單位和個(gè)人立即停止開(kāi)采。

西「14、洪水的種類

(1)暴雨洪水：是由較大強(qiáng)度降雨形成的洪水，

簡(jiǎn)稱雨洪。

(2)山洪：是指山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲暴落的洪

水。

(3)融雪洪水：是指在高緯度積雪地區(qū)或高山積

雪地區(qū)，由于積雪融化而形成的洪水。

(4)冰凌洪水：是指北方江河上在冬季由于冰凌

阻塞和河道內(nèi)蓄冰、蓄水量的突然釋放而形成的洪水。

(5)潰壩洪水：是大壩或其他擋水建筑物發(fā)生瞬

時(shí)潰決，水體突然涌出，造成下游災(zāi)害的洪水。

415、洪水災(zāi)害的預(yù)防

(1)避免在低洼地帶、山體滑坡威脅區(qū)建房。

(2)避免在河道管理范圍內(nèi)建房，特別要注意避

免在河道拐彎處河堤附近淡水頂沖的地方建房。

(3)城鎮(zhèn)居民、商場(chǎng)、學(xué)校、廠礦企業(yè)等要熟悉

周?chē)h(huán)境，在汛期應(yīng)自備必要的防水、排水設(shè)施，如帆

布、編織袋、沙石、木板、抽水泵等。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

（4）靠河、靠山以及低洼區(qū)域居住的居民，汛期

要有防山洪災(zāi)害及暴雨泥石流的意識(shí)，要清楚逃生線路

和逃生目的地。當(dāng)有連續(xù)暴雨或大暴雨時(shí)，應(yīng)注意收聽(tīng)

收看氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，要時(shí)刻觀察房屋周?chē)南铀?/p>

變化和山體有無(wú)異常，特別是晚上，更應(yīng)十分警覺(jué)，隨

時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

（5）接到洪水預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)備足食品、衣物、飲月

水、生活日用品和必要的醫(yī)療用品，妥善處置家庭貴重

物品，也可將不便攜帶的貴重物品做好防水捆扎后埋入

地下或放到高處，票款、首飾等小件貴重物品可縫在衣

服內(nèi)隨身攜帶。

（6）搜集木盆、木材、大件泡沫塑料等適合漂浮

的材料，加工成救生裝置以備急需。

（7）保存好尚能使用妁通信設(shè)備。收集手電、口

哨、鏡子、打火機(jī)、色彩艷麗的衣服等可作為信號(hào)用的

物品，做好被救援的準(zhǔn)備。

遇到洪水險(xiǎn)情怎么辦？

（1）冷靜沉著、果斷應(yīng)對(duì)。

（2）及時(shí)求救。撥打防汛值班電話，說(shuō)明事發(fā)的

詳細(xì)地點(diǎn)、險(xiǎn)情程度、被困人數(shù)、聯(lián)系電話、施救要求

等。也可以撥打“110”等其他社會(huì)求助電話，由他們

轉(zhuǎn)告防汛部門(mén)，以便聯(lián)合開(kāi)展救援行動(dòng)。

招—17、遭遇洪水時(shí)的自救措施

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

--4帶格式的:右J

(1)在野外，突遇洪水來(lái)不及轉(zhuǎn)移時(shí)，要就近迅

速向山坡、高地、樓房、避洪臺(tái)等地轉(zhuǎn)移或爬到高大樹(shù)

上等候營(yíng)救。

(2)遇到洪水時(shí)，不要沿著水流方向跑，而要向

兩側(cè)快速躲避。千萬(wàn)不要輕易涉水過(guò)河，假如非過(guò)河不

可，盡可能找橋，從橋上通過(guò)；假如無(wú)橋，不要選擇最

狹窄地方通過(guò)，要找最寬廣的地方通過(guò)。過(guò)河時(shí)，先選

好一個(gè)著腳點(diǎn)，用根竹竿或木棍試探前進(jìn)，在起步前要

扶穩(wěn)竹竿，并沿反水流方向前進(jìn)。不要游泳逃生，不要

爬到泥坯房的屋頂，更不可攀爬帶電的電線桿、鐵塔。

(3)在室內(nèi)，洪水到來(lái)之前，要關(guān)掉煤氣閥和電

源總開(kāi)關(guān)，以防電線浸水漏電失火、傷人。時(shí)間允許的

話，趕緊收拾家中貴重物品放到樓上，如時(shí)間緊急，可

把貴重物品放在較高處，如桌子、柜子或架子上，以免

水浸。為防止洪水涌入室內(nèi)，要采取必要的防御措施，

首先要堵住大門(mén)下面的所有空隙，如舊地毯、舊毛毯都

是理想的堵塞縫隙材料。為阻止洪水涌入，最好在門(mén)檻

外側(cè)放上沙袋。如果預(yù)計(jì)淡水還會(huì)上漲，底層窗檻外也

要堆上沙袋。

(4)如果洪水不斷上漲，在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)消退

時(shí)，應(yīng)在樓上貯備一些食物及必要的生活用品，如飲用

水、炊具、衣物等。尤其是生活在偏僻地區(qū)的人，一旦

交通受阻，救援人員難以很快趕到，所以必須準(zhǔn)備飲用

水、食物、保暖衣物以及燒開(kāi)水的用具，還要攜帶火柴

或打火機(jī)，必要時(shí)用來(lái)生火。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

_______________________________________________________J帶格式的:右，1

（5）洪水到來(lái)時(shí)，來(lái)不及轉(zhuǎn)移或者洪水迅速猛

漲，應(yīng)立即爬上屋頂、樓層高層等暫避。此時(shí)，要收集

一切可用來(lái)發(fā)求救信號(hào)的物品，如手電筒、哨子、旗

幟、鮮艷的床單、布緞，沾油破布（用以焚燒）等，及

時(shí)發(fā)出求救信號(hào)，爭(zhēng)取被營(yíng)救。另外可用一些繩子或被

單，使身體與煙囪等相連，以免從屋頂滑下。

（6）如洪水繼續(xù)上漲，暫避的地方已難自保，則

要充分利用準(zhǔn)備好的救生器材逃生，或者迅速找一些如

床、圓木、箱子、木板、大塊的泡沫塑料等扎成簡(jiǎn)易筏

逃生。如無(wú)繩子，可用被單綁扎木筏，嬰幼兒還可放在

大盆里涉水。出發(fā)之前，一定要先吃些含較多熱量的食

物，如巧克力糖、甜糕餅等，并喝些熱飲料，以增強(qiáng)體

力。

（7）被洪水困在山中，要沉著冷靜，充滿信心，

設(shè)法盡快與當(dāng)?shù)卣仍块T(mén)取得聯(lián)系，報(bào)告自己所處

的方位和險(xiǎn)情，積極尋求救援。

（8）如已被卷入水中，要盡可能抓住固定的或能

漂浮的東西，尋找機(jī)會(huì)逃生。

44418、洪水自救互救小知識(shí)

（1）車(chē)輛誤入較深積水區(qū)，如水深超過(guò)排氣管，

應(yīng)低擋行駛，提高引擎轉(zhuǎn)速，穩(wěn)定油門(mén)，保持行車(chē)速

度。

（2）車(chē)輛進(jìn)水熄火后，切勿試圖啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，設(shè)

法將車(chē)推到安全地帶，避免影響其他車(chē)輛通行，第一時(shí)

間報(bào)警求助。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

___________________________________________________J帶格式的:右，1

（3）車(chē)輛掉入深水區(qū)域，切勿打開(kāi)窗子或試圖打

開(kāi)車(chē)門(mén)，請(qǐng)努力呼吸，找好準(zhǔn)備逃生的門(mén)把手，等待水

慢慢涌進(jìn)車(chē)?yán)?，在水將要漫到?chē)頂?shù)臅r(shí)候，深吸一口

氣，然后屏氣打開(kāi)車(chē)門(mén)迅速游出。

（4）雨中行人盡量不要趕路，要盡快到地勢(shì)較高的

建筑物中暫時(shí)避雨，不要在涵洞、立交橋低洼區(qū)、較高

的墻體、樹(shù)木下避雨。

（5）遇到大雨時(shí)，學(xué)校要作好應(yīng)對(duì)安排，視情況

臨時(shí)放假或統(tǒng)一將學(xué)生留校避洪，并將情況及時(shí)通知學(xué)

生家長(zhǎng)，避免家長(zhǎng)在尋找接應(yīng)學(xué)生路上發(fā)生意外。

（6）時(shí)刻注意路邊防汛安全警示標(biāo)志，不要靠近

路沿石行走，避免掉入缺失井算的窖井。

（7）避開(kāi)燈桿、電線桿、變壓器、電力線及樹(shù)K

等有可能連電的物體；經(jīng)過(guò)積水地區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有電線落

入水中，必須繞行并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

（8）如果在路上被洪水沖倒，一定不要慌張，盡

量屏住呼吸，想辦法抓住地面上的突起物，爭(zhēng)取站起

來(lái)。發(fā)現(xiàn)他人被洪水沖倒，要沉著冷靜，在保證自身安

全的情況下設(shè)法幫助其從水中站起來(lái)。

（9）及時(shí)對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸等緊急救護(hù)。

2^19、遭遇洪水圍困時(shí)如何報(bào)警？

（1）平時(shí)做好宣傳訓(xùn)練，使群眾了解熟悉報(bào)警信號(hào)和

應(yīng)對(duì)方法。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)遭告知?jiǎng)h除！1/24

--4帶格式的:右J

(2)一旦險(xiǎn)情來(lái)臨或山洪初發(fā)，監(jiān)測(cè)責(zé)任人或第一發(fā)

現(xiàn)人，就應(yīng)采取急驟鳴鑼、放銃、打電話、拉報(bào)警器等預(yù)

先設(shè)定的群眾知道的信號(hào)。

(3)責(zé)無(wú)旁貸地迅速向下游村組、農(nóng)戶報(bào)警，同時(shí)向

當(dāng)?shù)卣胺姥床块T(mén)報(bào)警，以便立即向下游更大范圍施放

署報(bào)、廣播通知，組織搶險(xiǎn)救援。

24「20、被洪水圍困時(shí)怎樣求救?

在山丘環(huán)境下，無(wú)論是孤身一人還是聚集人群突遭洪

水圍困于基礎(chǔ)較牢固的高崗臺(tái)地或磚混結(jié)構(gòu)的住宅樓時(shí)，

只要有序固守等待救援或等待陡漲陡落的山洪消退后即可

解圍。如遭遇洪水圍困于低洼處的岸邊、干坎或木結(jié)構(gòu)的

住房里，情況危急時(shí)一，有通信條件的可利用通信工具向當(dāng)

地政府和防汛部門(mén)報(bào)告洪水態(tài)勢(shì)和受困情況，尋求救援；

無(wú)通信條件時(shí)，可制造煙火或來(lái)回?fù)]動(dòng)顏色鮮艷的衣物或

集體同聲呼救，不斷向外界發(fā)出緊急求助信號(hào)，求得盡早

解救；同時(shí)要尋找體積較大的漂浮物等，主動(dòng)采取自救措

施。

住宅被淹時(shí)如何避險(xiǎn)？

對(duì)那些洪泛區(qū)低洼處來(lái)不及轉(zhuǎn)移的居民，其住宅易遭

洪水淹沒(méi)或圍困。在這種情況下，首先是安排家人向屋頂

轉(zhuǎn)移，并安慰穩(wěn)定他們的情緒；其次，想方設(shè)法發(fā)出呼救

信號(hào)，盡快與外界取得聯(lián)系，以便得到及時(shí)的救援；再次

是利用竹木等漂浮物，將家人護(hù)送至附近的高大建筑物上

或較安全的地方。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

____________________________________________________________________J帶格式的:亙

招L22、暴雨產(chǎn)生的條件有哪些？

產(chǎn)生暴雨的主要物理?xiàng)l件有三個(gè)：一是充足的源源

不斷的水汽供應(yīng)，二是強(qiáng)盛而持久的上升氣流，三是大

氣層結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定。暴雨往往容易造成城市漬澇和洪澇

災(zāi)害，導(dǎo)致工程失事、堤防潰決和農(nóng)作物被淹等，甚至

造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。

223、降雨雨等級(jí)劃分

降雨等級(jí)現(xiàn)象描述24小時(shí)降雨量（考米）

小雨雨能使地面潮濕,不泥濘1—10

中雨雨降到屋頂上有淅淅聲，凹地積水10—25

大雨降雨如傾盆,落地四濺,平地枳水25—50

暴雨降雨比大雨還猛,能造成山洪暴發(fā)50—100

降雨比暴雨還大,或持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，造成洪澇

大暴雨100-200

災(zāi)害

特大暴雨降雨比大暴雨還大,能造成洪澇災(zāi)害>200

題=24、暴雨的日常防護(hù)措施是什么?

（1）地勢(shì)低洼的居民住宅區(qū)，可因地制宜采取

“小包圍”措施，如砌圍墻、大門(mén)口放置擋水板、配置

小型抽水泵等。

（2）不要將垃圾、雜物等丟入下水道或河道，以

防堵塞，造成暴雨時(shí)積水成災(zāi)。

（3）底層居民家中的電器插座、開(kāi)關(guān)等應(yīng)裝在高

地1米以上的安全地方。一旦室外積水漫進(jìn)屋內(nèi)，應(yīng)及

時(shí)切斷電源，防止觸電傷人。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

（4）在戶外積水中行走時(shí)，要注意觀察，貼近建

筑物行走，防止跌入窖井、地坑等。

器「25、什么是除澇標(biāo)準(zhǔn)?

除澇標(biāo)準(zhǔn)是指遇上多少年一遇暴雨，多少日雨量，

在多少天內(nèi)排除。它是設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)的主要依據(jù)。

界」里」為什么短時(shí)暴雨容易造成城市內(nèi)澇和山洪等

災(zāi)害?

造成城市內(nèi)澇和山洪等災(zāi)害的降水天氣，除了與總

降水量的大小有關(guān)外，還與降水的強(qiáng)度有密切的關(guān)系。

同樣是30毫米的降水，如果均勻的分布在24小時(shí)內(nèi)降

落到地面，城市的排水系統(tǒng)可以從定不迫的應(yīng)對(duì)，土壤

也可以緩慢的吸收水分，不會(huì)造成明顯的災(zāi)害。但如果

30毫米的降水集中在短時(shí)間內(nèi)降落到地面，就會(huì)形成短

時(shí)暴雨，極易造成城市內(nèi)澇，在山區(qū)還有造成山洪、滑

坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)。

招「27、什么是城市內(nèi)澇?

城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過(guò)城市排

水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。造成城市內(nèi)澇

的原因有三方面：一是排水系統(tǒng)的排水能力不足。二是

地勢(shì)原因。三是降雨強(qiáng)度大，范圍集中。降雨特別急及

降雨強(qiáng)度比較大、時(shí)間比較長(zhǎng)都有可能形成積水，導(dǎo)致

城市內(nèi)澇。

招「28、城市內(nèi)澇時(shí)行人避險(xiǎn)指南

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知?jiǎng)h除！1/24

___________________________________________________J帶格式的:右，1

(1)如強(qiáng)降水仍在持續(xù)，應(yīng)盡量不再趕路，盡快

到地勢(shì)較高的建筑物中暫時(shí)避雨，不要在涵洞、立交橋

低洼區(qū)、較高的墻體樹(shù)木下避雨。

(2)避開(kāi)燈桿，電線桿、變壓器及附近的樹(shù)木竽

有可能連電的物體。

(3)注意路邊防汛安全警示標(biāo)志，不要靠近路沿

石行走。

(4)騎自行車(chē)注意觀察緩慢騎行，遇見(jiàn)情況早二

車(chē)，盡量避開(kāi)有積水的路面。

(5)乘坐電車(chē)注意車(chē)輛進(jìn)站后，開(kāi)啟車(chē)門(mén)前切勿

與車(chē)身發(fā)生接觸。發(fā)現(xiàn)車(chē)輛漏電，原地不動(dòng)，等駕駛員

斷電后有序下車(chē)，下車(chē)時(shí)應(yīng)雙腳同時(shí)落地。

曲-29、行車(chē)時(shí)遇到暴雨如何應(yīng)對(duì)?

(1)暴雨中行車(chē)，能見(jiàn)度下降，地面濕滑，應(yīng)打

開(kāi)汽車(chē)小燈，握好方向盤(pán)，小心駕駛，注意行人，低速

行駛，慎用制動(dòng)。因輪胎附著系數(shù)低，制動(dòng)距離會(huì)更

長(zhǎng)，極易出事。

(2)遇特大暴雨時(shí)，千萬(wàn)不要冒險(xiǎn)行駛，應(yīng)選擇

較高的安全地帶停車(chē)。

(3)不熟悉的路況，不了解積水深度，不要輕易

地讓汽車(chē)涉水；如不小心車(chē)子進(jìn)水熄火后，千萬(wàn)不能再

進(jìn)行啟動(dòng)，否則發(fā)動(dòng)機(jī)將“報(bào)銷(xiāo)”。

(4)如遇有暴雨時(shí)出車(chē)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措

施：先將空氣濾清器拆下或?qū)⑦M(jìn)氣軟管抬高，或?qū)⑴艢?/p>

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

___________________________________________________J帶格式的:右，1

管用橡膠軟管接高。使汽車(chē)的進(jìn)、排氣口盡量遠(yuǎn)離水

面，減少發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水的可能性。

(5)行車(chē)時(shí)，盡量躲避對(duì)方來(lái)車(chē)行駛時(shí)所擁起的

水浪，必要時(shí)可停車(chē)讓對(duì)方汽車(chē)先通過(guò)。

(6)當(dāng)水淹沒(méi)高度達(dá)到車(chē)輪半徑時(shí)，應(yīng)盡量避免

讓汽車(chē)涉水。無(wú)法避免時(shí)，采用掛低檔、少加油、慢而

勻速行駛的方法通過(guò)。

羽=30、行車(chē)避險(xiǎn)指南

(1)無(wú)法判斷積水深淺時(shí)，不要心存僥幸貿(mào)然進(jìn)

入。

(2)車(chē)輛誤入水深超過(guò)排氣管積水區(qū)，應(yīng)低檔行

駛，提高引擎轉(zhuǎn)速，穩(wěn)定油門(mén)，保持行車(chē)速度，過(guò)水

后，要留意制動(dòng)性能是否有效。

(3)車(chē)輛進(jìn)水熄火后，切勿試圖啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，應(yīng)

設(shè)法將車(chē)推到安全地帶。

(4)停車(chē)避險(xiǎn)的時(shí)候，不要打開(kāi)車(chē)內(nèi)空調(diào)。

貂=31、雨天積水漫過(guò)車(chē)軸不宜行駛

雨天行車(chē)時(shí)速不要超過(guò)40公里。如果車(chē)輛開(kāi)始打

滑，不要猛踩制動(dòng)或猛打方向。安全做法是將腳從油門(mén)

踏板上抬起，直至車(chē)速變緩并重新獲得路感。遇到積水

路面，漫過(guò)車(chē)軸就不宜繼續(xù)行駛。入水后要用較慢的速

度勻速前進(jìn)，在水中不要停車(chē)。車(chē)輛行駛出漫水路面后

不能馬上高速行駛，確認(rèn)剎車(chē)有效后方可正常行駛。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

___________________________________________________J帶格式的:右，1

符「32、車(chē)內(nèi)溺水自救

平時(shí)，車(chē)內(nèi)要準(zhǔn)備一只能隨時(shí)砸破車(chē)窗自救的東

西：如錘子、大號(hào)鐵鉗子、鎖車(chē)用的鋼鎖等。雨天主動(dòng)

繞開(kāi)積水低洼路段，不要試圖單獨(dú)穿越被洪水淹沒(méi)的公

路。如果車(chē)輛在水中熄火，應(yīng)立即棄車(chē)逃生。在車(chē)輛遇

水之后，不要待在車(chē)內(nèi)等待救援。車(chē)輛遇到大水后，車(chē)

門(mén)很難被推開(kāi)，而一些使用電動(dòng)鎖的車(chē)輛，電動(dòng)鎖遇水

可能會(huì)失靈，無(wú)法開(kāi)啟車(chē)窗，錯(cuò)過(guò)逃生時(shí)機(jī)。在車(chē)輛遇

水，市民敲開(kāi)車(chē)窗逃離時(shí)，若不會(huì)游泳，可設(shè)法爬到車(chē)

頂?shù)却仍?，盡量不要涉水開(kāi)車(chē)。

的寸33、室內(nèi)避險(xiǎn)指南

(1)預(yù)防居民住房發(fā)生小內(nèi)澇，可因地制宜，在

家門(mén)口放置擋水板或堆砌土坎。

(2)家住平房的居民應(yīng)在雨季來(lái)臨之前檢查房

屋，維修房頂。

(3)室外積水漫入室內(nèi)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，防

止積水帶電傷人。

處_水中觸電

發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或折斷，要遠(yuǎn)離，

不可觸摸或接近；若遇到斷裂的電線搭在地上的積水

中，而你不得不通過(guò)積水時(shí)，可依靠單腳跳過(guò)積水。救

援水中觸電人員時(shí)，應(yīng)提前讓電力部門(mén)關(guān)閉電源，若救

援時(shí)已經(jīng)雨停，可用絕緣體將觸電者與積水分開(kāi)。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

_________________________________________________J帶格式的:右，1

褥「35、廠房倒塌

狂風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí)，應(yīng)盡快避開(kāi)危險(xiǎn)建筑?，F(xiàn)在很多

廠房建設(shè)都采取鋼架結(jié)構(gòu)，如遭遇狂風(fēng)暴雨的沖擊，很

容易倒塌，一些土坯房也經(jīng)不起水浸。在危險(xiǎn)來(lái)臨之

前，市民應(yīng)及時(shí)撤離危險(xiǎn)建筑物，盡快尋找位置較高的

安全地段，等待救援。

算L36、什么是山洪災(zāi)害?

山洪災(zāi)害是指由山洪暴發(fā)而給人們帶來(lái)的危害，包括

溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡等造成的人員傷亡、財(cái)

產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞及環(huán)境資源破壞等。

3gL37、山洪災(zāi)害有哪些特點(diǎn)?

（1）季節(jié)性強(qiáng)，頻率高。山洪災(zāi)害主要集中在汛期，

特別是主汛期。在我市全年80%以上的山洪都發(fā)生在6—8

月份。

（2）區(qū)域性明顯，易發(fā)性強(qiáng)。位于暴雨中心區(qū)的山丘

區(qū)，暴雨時(shí)極易形成具有沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致山洪暴

發(fā)，形成山洪災(zāi)害。

（3）來(lái)勢(shì)迅猛，成災(zāi)快。山丘區(qū)因山高坡陡，溪河密

集，降雨迅速轉(zhuǎn)化為徑流，且匯流快、流速大，降雨后幾

個(gè)小時(shí)即成災(zāi)受損，防不勝防。

（4）破壞性強(qiáng)，危害嚴(yán)重。山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往伴生

滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)常造成河流改道、公

路中斷、耕地沖淹、房倒人亡的悲劇發(fā)生。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

_________________________________________________J帶格式的:右，1

的「38、山洪災(zāi)害有哪些危害

（1）山洪沖毀農(nóng)田，造成農(nóng)業(yè)大量減產(chǎn)，有時(shí)造成連

續(xù)多年的減產(chǎn)減收。

<2）山洪沖塌房屋，使人們財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重?fù)p失。

（3）山洪造成城鎮(zhèn)受淹，各單位的財(cái)產(chǎn)損失十分嚴(yán)

重。

（4）山洪破壞基礎(chǔ)設(shè)施，造成交通、電力、通信線路

箏中斷。

（5）超標(biāo)準(zhǔn)的特大山洪災(zāi)害往往沖毀渠道、橋梁、涵

閘等水利工程，有時(shí)甚至造成大壩、堤防潰決更大的破

壞。

4aL維一哪些人群容易受到山洪災(zāi)害的威脅？

（1）切坡建房不加防護(hù)或?qū)⒎课萁ㄔ诙缚不蚨钙履_下

的居民，最易受到山洪的威脅。

（2）宅基地選擇缺乏防洪意識(shí)，在溪河兩邊位置較低

處、雙河口交叉處及河道拐彎凸岸的居民，最易遭到山洪

的威脅。這些地方直接受到山洪的沖刷，不宜建房。

（3）在溪河橋梁兩頭空地隨意建房居住的人群，因山

洪暴發(fā)時(shí)往往夾帶許多沙石及柴草樹(shù)木在通過(guò)橋梁拱函時(shí)

容易受阻，導(dǎo)致洪水壅漲，易造成橋梁或橋頭被沖毀，出

現(xiàn)對(duì)人員與財(cái)產(chǎn)的危害。

（4）在山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的殘坡積層較深的山坡地或山體

已開(kāi)裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)遭告知?jiǎng)h除！1/24

___________________________________________________J帶格式的:右，1

(5)暴雨時(shí)毫無(wú)思想準(zhǔn)備，擅自在山洪易發(fā)區(qū)的高山

上或陡峻山坡下活動(dòng)和休息的人群。

(6)在山洪暴發(fā)、洪水猛漲期間，為了出門(mén)方便趕時(shí)

間,就近隨意過(guò)河、過(guò)橋、過(guò)渡的人群，最易出現(xiàn)危險(xiǎn)。

所以，山區(qū)居民在建房、修路、架橋時(shí)必須遵守自然規(guī)

律，注意防災(zāi)避災(zāi)，避開(kāi)山洪災(zāi)害對(duì)自身的危害。

440、防御山洪“十要十不要”內(nèi)容是什么？

一要加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)心,不要麻痹輕視又大意。

二要遠(yuǎn)離山洪危險(xiǎn)區(qū),不要橋上河邊去看水。

三要警惕滑坡泥石流,不要陡坡山崖下避雨。

四要避開(kāi)河道行洪區(qū),不要下河撈物貪便宜。

五要河谷兩側(cè)高處避,不要順河奔跑方向迷。

六要鎮(zhèn)定有序地轉(zhuǎn)移,不要驚慌失措亂撤離。

七要聽(tīng)到預(yù)警快轉(zhuǎn)移,不要貪婪財(cái)物誤時(shí)機(jī)。

八要服從命令聽(tīng)指揮,不要擅自行動(dòng)犯紀(jì)律。

九要愛(ài)護(hù)環(huán)境與家園,不要?dú)Я譃E采開(kāi)荒地。

十要愛(ài)護(hù)公共的財(cái)物,不要損壞監(jiān)測(cè)預(yù)警器。

$個(gè)人應(yīng)做好哪些山洪發(fā)生前的準(zhǔn)備工作？

(1)平時(shí)應(yīng)盡可能多地了解一些山洪災(zāi)害防治的基本

知識(shí)，掌握自救逃生的本領(lǐng)。

(2)觀察、熟悉周?chē)h(huán)境，預(yù)先選定好緊急情況下躲

災(zāi)避災(zāi)的安全路線和地點(diǎn)。

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

___________________________________________________J帶格式的:右，1

（3）多留心注意山洪可能發(fā)生的前兆，動(dòng)員家人做好

隨時(shí)安全轉(zhuǎn)移的思想準(zhǔn)備。

（4）一旦情況危險(xiǎn)，及時(shí)向主管人員和鄰里報(bào)警，先

將家中老人小孩及貴重物品轉(zhuǎn)移至安全處。

（5）事前積極參加災(zāi)險(xiǎn)投保，盡量減少災(zāi)害損失，提

高災(zāi)后恢復(fù)能力。

如何觀察天氣征兆躲避山洪災(zāi)害？

在春夏季節(jié)，當(dāng)觀察到下面幾種天氣征兆時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)

發(fā)生山洪的警惕性。

（1）早晨天氣悶熱，甚至感到呼吸困難，一般是低氣

壓天氣系統(tǒng)臨近的征兆，午后往往有強(qiáng)降雨發(fā)生。

（2）早晨見(jiàn)到遠(yuǎn)處有寶塔狀墨云隆起，一般午后會(huì)有

強(qiáng)雷雨發(fā)生。

（3）多日天氣晴朗無(wú)云，天氣特別炎熱，忽見(jiàn)山嶺迎

風(fēng)坡上隆起小云團(tuán)，一般午夜或凌晨會(huì)有強(qiáng)雷雨發(fā)生。

（4）炎熱的夜晚，聽(tīng)到不遠(yuǎn)處有沉悶的雷聲忽東忽

西，一般是暴雨即將來(lái)臨的征兆。

（5）看到天邊有漏斗狀區(qū)或龍尾巴方時(shí)，表明天氣極

不穩(wěn)定，隨時(shí)都有雷雨大風(fēng)來(lái)臨的可能。

44「43、如何躲避泥石流?

當(dāng)?shù)弥硡^(qū)域在某一特定時(shí)間段將發(fā)生泥石流時(shí)，則

應(yīng)對(duì)該地區(qū)采取緊急疏散和保護(hù)措施，人員需強(qiáng)行遷至安

全區(qū)，要在距離村莊較近的低山坡或位置較高的階臺(tái)地上

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

建立臨時(shí)躲避棚。不要順著泥石流溝向上游或向下游跑，

應(yīng)向溝岸兩側(cè)山坡跑，且不要停留在凹坡處。

犯「44、滑坡災(zāi)害即將發(fā)生時(shí),應(yīng)該怎么辦？

<1）當(dāng)身處滑坡體上時(shí)，應(yīng)保持冷靜，不要慌亂。應(yīng)

迅速環(huán)顧四周，向較為安全的地方撒離。一般情況下只要

行動(dòng)迅速，都有可能脫離危險(xiǎn)地段。脫離時(shí)，以向兩側(cè)跑

為最佳方向，向下或向上跑是非常危險(xiǎn)的。

（2）雖處于非滑坡區(qū)，但發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動(dòng)時(shí)，應(yīng)

立即報(bào)告鄰近的村、鄉(xiāng)、縣等政府機(jī)構(gòu)或單位。

（3）政府部門(mén)應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急措施，迅速組織群眾撒

離危險(xiǎn)區(qū)及可能的影響區(qū)，通知下游的人們做好撒離的準(zhǔn)

備。注意因滑坡可能危害的某些生命線工程（水庫(kù)、干線

鐵路、干線公路、通信設(shè)備、干渠等）所引發(fā)的次生災(zāi)害

或第三次災(zāi)害。注意調(diào)查滑坡是否有間歇性活動(dòng)的特點(diǎn)，

盡可能確定其再次活動(dòng)的可能性和時(shí)間。

4■強(qiáng)^深夜凌晨遭遇山洪時(shí)如何迅速脫險(xiǎn)？

根據(jù)深夜凌晨突發(fā)山洪、泥石流造成死傷慘重的歷史

教訓(xùn)，凡是居住在山洪易發(fā)區(qū)或沖溝、峽谷、溪岸的居

民，每遇連降大暴雨時(shí)，必須保持高度警惕，特別是晚

上，如有異常，應(yīng)立即組織人員迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)，就近選擇

安全地方落腳，并設(shè)法與外界聯(lián)系，做好下一步救援工

作。切不可心存僥幸或救撈財(cái)物而耽誤避災(zāi)時(shí)機(jī)，造成不

應(yīng)有的人員傷亡。

好L也「怎樣救助被山洪圍困的人群？

此文檔部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)告幽除！1/24

___________________________________________________________________________________________________J帶格式的:右，1

由于山洪匯集快、沖擊力強(qiáng)、危險(xiǎn)性高，所以必須爭(zhēng)

分奪秒救助被洪水圍困的群眾。任何人接到被圍困的人發(fā)

出的求助信號(hào)時(shí)：

(1)以最快的方式和速度傳狒求救信息,報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

府和附近群眾，并直接投入解救行動(dòng)；

(2)當(dāng)?shù)卣突鶎咏M織接到報(bào)警后，應(yīng)在最短的時(shí)

間內(nèi)組織帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，