安全生產(chǎn)管理手冊

安全生產(chǎn)管理手冊

dp

中天建設(shè)集團(tuán)有限公司

ZHONGTIANCONSTAUCTIONGROUPCO.,LTD.

編制說明

為建立健全集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理體系，貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全

生產(chǎn)的法律法規(guī)，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故的發(fā)

生，提升全集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和標(biāo)

準(zhǔn)化運(yùn)作，彰顯“安全第一、平安是?！钡穆殬I(yè)安全觀，依據(jù)《中華

人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全

生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工企

業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等一系

列國家相關(guān)的法律、法規(guī)及政府有關(guān)部門規(guī)章，結(jié)合本集團(tuán)安全生產(chǎn)

管理的實(shí)際情況，特編制《中天建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理手冊》

（以下簡稱《手冊》）。

本《手冊》由安全生產(chǎn)組織體系、責(zé)任體系、管理流程、安全交

底、教育與培訓(xùn)、檢查體系、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、應(yīng)急管理、安全事

故管理、安仝生產(chǎn)評價(jià)等十個(gè)方面組成。為使木手冊具有較強(qiáng)的針對

性和可操作性，形成一個(gè)較為系統(tǒng)的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的管理文件，在

編寫過程中，我們廣泛征求了各單位安全生產(chǎn)管理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的

意見。在今后的實(shí)施中，如有任何意見和建議，請及時(shí)反饋給我們，

以便在下一次的改版中及時(shí)修改。

目錄

1總貝IJ................................................................................................................1

1.1目的...................................................1

1.2適用范圍..............................................1

1.3職業(yè)安全觀............................................1

1.4管理要求...............................................1

1.5解釋與管理.............................................1

2安全生產(chǎn)組織1

2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置..............................................1

2.2人員配備..............................................3

3安全生產(chǎn)責(zé)任...............................................5

3.1責(zé)任層級.............................................5

3.2各層級責(zé)任制..........................................5

3.3區(qū)域公司安全生產(chǎn)責(zé)任.................................6

3.4分公司關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任...............9

3.5項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任...............11

3.6落實(shí)貢任制的措施.....................................14

4安全生產(chǎn)管理流程..........................................15

4.1區(qū)域（分）公司安全生產(chǎn)管理流程......................15

4.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理流程.................................16

5安全技術(shù)與交底............................................17

5.1安全技術(shù)措施及方案..................................17

5?220

6安全教育與培訓(xùn)............................................22

7安全檢查..................................................24

7.1檢查目的............................................24

7.2檢查制度.............................................24

7.3檢查內(nèi)容和方式......................................25

8安全生產(chǎn)費(fèi)用..............................................31

8.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的組成..................................31

8.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理............................33

8.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督..................................33

9應(yīng)急管理..................................................34

9.1應(yīng)急預(yù)案.............................................34

9.2應(yīng)急演練.............................................35

9.3應(yīng)急響應(yīng)............................................35

9.4應(yīng)急救援.............................................36

10事故管理.................................................36

10.1事故報(bào)告...........................................36

10.2事故調(diào)查............................................37

10.3事故處理............................................38

11安全生產(chǎn)評價(jià).............................................42

11.1總體要求..........................................42

11.2評價(jià)方法及頻次.....................................42

11.3檢查評價(jià)表格.......................................43

11.4評價(jià)結(jié)果及獎(jiǎng)罰.....................................43

1總則

1.1目的

建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以先進(jìn)的安全文化理念為先導(dǎo)，推

動(dòng)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)健康、持

續(xù)發(fā)展。

1.2適用范圍

本《手冊》適用于中天建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)”或

“集團(tuán)公司”）管轄范圍內(nèi)的各區(qū)域公司、分公司和所有項(xiàng)目部的安全

生產(chǎn)管理活動(dòng)。

1.3職業(yè)安全觀

安全第一、平安是福。

1.4管理要求

本《手冊》作為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作中的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)

域公司、分公司和項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。施工過程中涉及到的安全

表格，以地方相關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的表格為主，地方政府無具體規(guī)

定的，按照本《手冊》中的表格執(zhí)行。

L5解釋與管理

本《手冊》由集團(tuán)公司工程管理部負(fù)責(zé)管理與解釋。

2安全生產(chǎn)組織

2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1.1根據(jù)集團(tuán)公司、區(qū)域公司、分公司、項(xiàng)目部四級管理網(wǎng)絡(luò),

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安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖如下:

2.1.2安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)自身情況，集團(tuán)公司和各區(qū)域公司應(yīng)成

立安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)一一安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡稱安委

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會(huì)）o

（1）、集團(tuán)公司安委會(huì)主任由董事長擔(dān)任，總裁擔(dān)任執(zhí)行主任，

副主任由副總裁、總工程師、工會(huì)主席擔(dān)任，安委會(huì)辦公室設(shè)在集團(tuán)

工程管理部，安委會(huì)成員由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域公司經(jīng)營班子成員

組成。

（2）、區(qū)域公司安委會(huì)主任由區(qū)域公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由分

管安全工作的副總經(jīng)理和總工程師擔(dān)任，安委會(huì)辦公室設(shè)在工程管理

處，成員由區(qū)域公司內(nèi)部各職能部門負(fù)責(zé)人和下屬分公司主要負(fù)責(zé)人

以及項(xiàng)目經(jīng)理組成。

2.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司范圍內(nèi)各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為集團(tuán)公司工程管理部、

區(qū)域公司工程管理處和分公司工程管理科，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安

全生產(chǎn)日常管理工作。

2.1.4各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理和項(xiàng)目

安全負(fù)責(zé)人及專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理組成，各項(xiàng)目

部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

2.2人員配備

2.2.1按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)

管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）中的規(guī)定，根據(jù)《關(guān)于各公司

實(shí)行〈工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)定員及裝備配套標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》【中天建（2005）

67號】的規(guī)定，各單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)滿足下表要求，并應(yīng)根據(jù)

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本單位經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)需要予以適當(dāng)調(diào)增。

專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

單位配備標(biāo)準(zhǔn)

總部工程管理部2-3人

年度產(chǎn)值210億元2-4人

區(qū)域公司5億元《年度產(chǎn)值V10億元2-3人

年度產(chǎn)值V5億元不少于2人

年度產(chǎn)值210億元2-3人

分公司

年度產(chǎn)值＜10億兀1-2人

建筑面積1萬平米以下不少于1人

建筑面積1一5萬平米不少于2人

項(xiàng)目部

不少于3人，并按

建筑面積5萬平米及以上

專業(yè)配備

施工人員在50人以下不少于1人

勞務(wù)分包單位

50——200人不少于2人

項(xiàng)目部

200人以上不少于3人

2.2.2房屋建筑工程或裝修工程建筑面積5萬1/、市政工程造

價(jià)在5000萬元以上、其他高、大、難、新、特等省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)

設(shè)立項(xiàng)目安全組，安全組需按專業(yè)配備專職安全員，安全組設(shè)立安全

組長（或安全主管），安全組長（或安全主管）進(jìn)入項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)

助生產(chǎn)經(jīng)理專職負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

2.2.3專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其他有

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關(guān)行業(yè)部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后才能上

崗，并按要求參加地方相關(guān)行業(yè)主管部門的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

2.2.4各區(qū)域（分）公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高人

員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全管理人員加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)，逐步使專職安全管

理人員達(dá)到國家注冊安全工程師資格。

3安全生產(chǎn)責(zé)任

3.1責(zé)任層級

集團(tuán)公司建立“四級管理、層級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理體系，制

訂建設(shè)集團(tuán)、區(qū)域公司、分公司、項(xiàng)目部的分級安全生產(chǎn)責(zé)任，明確

各職能部門和各關(guān)鍵鹵位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

3.2各層級責(zé)任制

3.2.1集團(tuán)公司安委會(huì)對全集團(tuán)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)

指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評價(jià)各區(qū)域公司安全生產(chǎn)管理狀況。負(fù)責(zé)集團(tuán)年

度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，并分解下發(fā)至各區(qū)域公司；建立健

全安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系，制訂安全生產(chǎn)相關(guān)管理辦法和措施；引導(dǎo)

區(qū)域公司建立“以人為本”的安全文化體系，組織相關(guān)活動(dòng)；評價(jià)和

考核各區(qū)域公司目標(biāo)、指標(biāo)完成情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)一般安全生產(chǎn)事故

的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、內(nèi)部調(diào)查、處理及統(tǒng)計(jì)分析。

3.2.2區(qū)域公司對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)主要管理責(zé)任，負(fù)責(zé)所

轄分公司安全管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評價(jià)工作，對區(qū)域內(nèi)直

管的項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。建立本單位安全生產(chǎn)管理制

度，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)所屬分公司及項(xiàng)目部建立并完善安全生產(chǎn)保證

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體系；落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，定期開展檢查活動(dòng)；對分

公司和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況實(shí)施綜合考評，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、

內(nèi)部調(diào)查和處理；積極落實(shí)集團(tuán)公司下達(dá)的相關(guān)文件精神；組織開展

區(qū)域內(nèi)的“安全生產(chǎn)月”和集團(tuán)公司“9?9安全生產(chǎn)日”等系列活動(dòng)。

3.2.3分公司對本單位及項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)

任。建立健全本單位安全生產(chǎn)組織體系并協(xié)助項(xiàng)目部建立相應(yīng)的安全

管理制度和體系；在區(qū)域公司指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任和安全技術(shù)措

施，定期開展檢查活動(dòng)；建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系；及

時(shí)、如實(shí)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助開展對事故的調(diào)查和處理;

積極落實(shí)集團(tuán)公司、區(qū)域公司下達(dá)的相關(guān)文件精神。組織開展本單位

的“安全生產(chǎn)月”和集團(tuán)公司“9?9安全生產(chǎn)日”等系列活動(dòng)。

3.2.4項(xiàng)目部是安全生產(chǎn)工作的直接載體，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作

的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)建立并完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度，具體組織和

實(shí)施項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作；貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、

規(guī)章、制度，完成區(qū)域公司或分公司下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)；具體落實(shí)

區(qū)域公司或分公司下達(dá)的相關(guān)文件精神；監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)本項(xiàng)目分

包單位安全生產(chǎn)工作；籌措并落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，確保安全投入;

積極開展各項(xiàng)安全管理文化活動(dòng)；建立項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織，及時(shí)、

如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3.3區(qū)域公司安全生產(chǎn)責(zé)任

3.3.1區(qū)域公司關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任（如下表）

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崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

1、是區(qū)域公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2、貫徹安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)，主持“安委會(huì)”及安全生產(chǎn)重要工作

會(huì)議，簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定，審定安全生產(chǎn)重要獎(jiǎng)懲。

3、審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促、檢查副職和

分公司主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)。

總經(jīng)理4、按照國家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足專職安全生產(chǎn)管理人

員。

5、保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

6、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。

7、組織制定并督促實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8、及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

1、統(tǒng)籌組織實(shí)施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任。

2、協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3、協(xié)助總經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4、協(xié)助總經(jīng)理督促、檢杳本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。

分管工程

5、確定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

副總經(jīng)理

6、組織制定安全生產(chǎn)資金投入使用計(jì)戈IJ,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用。

7、組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實(shí)重大

事故隱患的整改。

8、組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

9、及時(shí)、如實(shí)艱告安全生產(chǎn)事故，組織對事故的內(nèi)部調(diào)查處理。

1、負(fù)責(zé)本區(qū)域公司企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)技術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織建立安全技術(shù)保障體系，開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的安全生

產(chǎn)技術(shù)。

3、審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方

總工程師案。

4、組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。

5、組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險(xiǎn)中的技術(shù)方案。

6、參加重大工程項(xiàng)目特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

7、組織和參加重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，確定技術(shù)處理方案和改進(jìn)

措施。

1、按照有關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定和使用方案。

經(jīng)營處長2、總結(jié)和調(diào)杳研窕安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況，提出新的

可行性方案。

1、貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用管

理辦法。

財(cái)務(wù)處長2、組織建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保障體系，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使

用。

3、組織分析企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的方案。

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1、配合分管副總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對安全生產(chǎn)負(fù)主要管

理責(zé)任。

2、協(xié)助副總經(jīng)理建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實(shí)施。

3、配合分管副總經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

4、組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。

5、協(xié)助分管副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)解決存在的安全

問題。

6、組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。

工程處長

7、組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，監(jiān)督相關(guān)崗位人員持證上崗。

8、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作，監(jiān)督、指導(dǎo)下屬單位安全生產(chǎn)

工作。

9、協(xié)助分管副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、集團(tuán)公司9月9日“安全日”

活動(dòng)、現(xiàn)場觀摩會(huì)，以及安全生產(chǎn)、文明施工競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)

經(jīng)驗(yàn)。

10、組織對下屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，提出獎(jiǎng)罰意見。

11、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。

其他科室按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，時(shí)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工

負(fù)責(zé)人作負(fù)管理責(zé)任。

3.3.2區(qū)域公司職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任

部門/機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。

2、是區(qū)域公司安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域公司的安全生

產(chǎn)工作，研究決策安全生產(chǎn)的重大問題。

安委會(huì)

3、每年初研究分析上年度安全生產(chǎn)情況，解決實(shí)際工作中存在人、財(cái)、

物等資源不足的問題，部署本年度安全生產(chǎn)工作。

4、組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展本

單位安全生產(chǎn)管理工作。

2、監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任

的落實(shí)。

工程處3、組織安全教育培訓(xùn)和各類安全活動(dòng)。

（安全生產(chǎn)4、負(fù)責(zé)制訂、更新本單位安全生產(chǎn)管理制度，檢查執(zhí)行情況。

監(jiān)督管理部5、組織安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督隱患整改，對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有

門）權(quán)令其停止作業(yè)。

6、監(jiān)督企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。

7、審核項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配釜方案。

8、參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價(jià)意見。

工程處9、參加安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案的審核、專家論證。

（安全生產(chǎn)10、參與重大工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

監(jiān)督管理部11、組織安全考核評比，組織開展安全生產(chǎn)各類活動(dòng)總結(jié)、交流、推廣

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門）安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果。

12、監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí),

13、指導(dǎo)分公司和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議c

14、監(jiān)督、督促項(xiàng)目部各項(xiàng)安全設(shè)備、設(shè)施配置，并制定使用管理規(guī)定。

15、監(jiān)督、督促易燃、易爆、劇毒物品的采購，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用

制度。

16、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展演練活動(dòng)。

17、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案。

1、在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下編制企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，并發(fā)布實(shí)施。

2、組織對項(xiàng)目部工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的評審、專家論證。

3、督促項(xiàng)目部生產(chǎn)操作工人進(jìn)行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。

4、負(fù)責(zé)設(shè)備的安全技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)。

技術(shù)處

5、參加危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

6、建立安全專項(xiàng)技術(shù)方案管理臺(tái)賬，做好方案策劃、編審、論證工作

記錄。

7、參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。

1、對分包單位安全生產(chǎn)能力做考核與評價(jià)。

2、在簽訂分包合同時(shí)，嚴(yán)格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能

力，分包合同中應(yīng)包括安仝生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容“

3、對工程項(xiàng)目進(jìn)行成本核算時(shí)，應(yīng)明確安全技術(shù)措施費(fèi)用。

生產(chǎn)處

4、在進(jìn)行分包單位工程款結(jié)算時(shí)，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違

章的罰款款項(xiàng)。

5、參加應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)及時(shí)供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品。

6、參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

1、組織新員工的安全教育，會(huì)同安全部門組織職工安全教育及特殊作

業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。

辦公室

2、把安全工作業(yè)績納入領(lǐng)導(dǎo)班組考核、職工晉級和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。

（人力資源

3、按國家規(guī)定，落實(shí)安全管理人員的配冬。

部）

4、負(fù)責(zé)落實(shí)職工的工傷保險(xiǎn)。

5、參與事故的調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)制度落實(shí)對責(zé)任人員的追究處理。

1、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，按照國家、上級有關(guān)規(guī)定及時(shí)提

取安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，保證專款專用。

財(cái)務(wù)處

2、按財(cái)務(wù)制度對審定的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入年度預(yù)算，統(tǒng)一資金調(diào)配。

3、落實(shí)經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任和安全管理獎(jiǎng)罰制度相關(guān)規(guī)定。

1、在編制招、投標(biāo)文件時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)投入數(shù)額。

市場處

2、對安全生產(chǎn)投入費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，提出改進(jìn)建議。

3.4分公司關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任

部門/崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

1、是分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

經(jīng)理

2、審定并批準(zhǔn)分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促、檢

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查副職和項(xiàng)」經(jīng)理貫徹落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。

3、按照國家及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定健全本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

4、保證分公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

5、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。

6、組織制定并督促實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

1、統(tǒng)籌組織實(shí)施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，對安全生產(chǎn)負(fù)直接主要

管理責(zé)任。

2、協(xié)助分公司經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)。

3、協(xié)助分公司經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4、協(xié)助分公司經(jīng)理督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故

分管工程隱患。

副經(jīng)理5、確定本單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6、組織制定本單位安全生產(chǎn)投入使用計(jì)劃，有效實(shí)施安全生產(chǎn)資金。

7、組織安全生產(chǎn)檢杏，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實(shí)事故隱

患的整改。

8、組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

9、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，組織對事故的內(nèi)部調(diào)查處理。

1、負(fù)責(zé)安仝生產(chǎn)的技術(shù)工作，對安仝生產(chǎn)負(fù)責(zé)技術(shù)管理責(zé)任.

2、組織建立安全技術(shù)保障體系，開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的安全

生產(chǎn)技術(shù)。

3、審核安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案。

主任工程師

4、組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。

5、組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險(xiǎn)中的技術(shù)方案。

6、參加重大工程項(xiàng)目特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

7、參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，確定技術(shù)處理方案和改進(jìn)措施。

1、配合分管副經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對安全生產(chǎn)負(fù)直接管

理責(zé)任。

2、協(xié)助副經(jīng)理建立本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實(shí)施。

3、配合分管副經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

4、組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。

5、協(xié)助分管副經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)解決存在的安全

問題。

工程科長6、組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。

7、組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，監(jiān)督相關(guān)崗位人員持證上崗。

8、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)

工作。

9、協(xié)助分管副經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、“集團(tuán)9?9安全日”活動(dòng)、

現(xiàn)場觀摩會(huì)，以及安全生產(chǎn)、文明施工競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)c

10、組織對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，提出獎(jiǎng)罰意見。

11、組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。

工程科1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)。

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（安全生產(chǎn)2、監(jiān)督檢查各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

監(jiān)督管理部3、組織安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)。

門）4、負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度，檢查執(zhí)行情況。

5、組織安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督隱患整改，對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有

權(quán)令其停止作業(yè)。

6、監(jiān)督分公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。

7、審核項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配答方案。

8、參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價(jià)意見。

9、參加安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案的審核、專家論證。

10、參加項(xiàng)m機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

11、組織安全考核評比，組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)總結(jié)、交流、

推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果。

12、監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí),

13、指導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，定期召開安全管理人員工作會(huì)議。

14、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展演練活動(dòng)。

15、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案。

1、在主任工程師的領(lǐng)導(dǎo)下編制企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，并發(fā)布實(shí)施。

2、組織工程施工組織設(shè)計(jì)、重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案的評審、專家論證。

3、督促項(xiàng)目部生產(chǎn)操作工人進(jìn)行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。

4、組織設(shè)備的安全技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)。

技術(shù)科

5、參加危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

6、建立安全專項(xiàng)技術(shù)方案管理臺(tái)賬，做好方案策劃、編審、論證工作

記錄。

7、參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。

3.5項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任

職務(wù)安全生產(chǎn)職責(zé)

1、是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)

責(zé)任書。

3、按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)

集團(tuán)公司相關(guān)制度，建立和完善項(xiàng)目相關(guān)安全管理制度。

4、組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。

5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時(shí)投入，保證?？顚Ｓ谩?/p>

項(xiàng)目經(jīng)理

6、組織并參加對項(xiàng)目管理人員和作業(yè)工人的安全教育。

7、組織并參加項(xiàng)目定期的安全牛產(chǎn)檢杏，落實(shí)隙患整改。

8、參加對現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

9、組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

10、組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行交底和演練。

11、及時(shí).、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作：

配合事故調(diào)查和處理。

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1、組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。

2、定期檢查落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度的情況。

3、組織實(shí)施安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。

4、組織對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。

執(zhí)行經(jīng)理

5、組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。

6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。

7、組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

8、發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場。

1、確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)，在業(yè)主支付工程款時(shí)確保安全生

產(chǎn)措施費(fèi)用按進(jìn)度得到支付。

2、在組織合同交底、簽訂分包合同時(shí)，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施

項(xiàng)目

費(fèi)范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。

商務(wù)經(jīng)理

3、保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安

全防護(hù)和安全隱患整改的資金。

4、審核項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)清單，對該費(fèi)用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。

1、組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)，對所負(fù)責(zé)棟號的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2、協(xié)助組織落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)。

棟號長3、協(xié)助組織對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。

4,協(xié)助組織進(jìn)行安仝生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改.

5、落實(shí)和監(jiān)督檢杳發(fā)現(xiàn)的安全問題的整改。

1、對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范。

3、組織編制危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過一

定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。

4、組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施

工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

5、參加腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)

等的驗(yàn)收。

6、對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝

等要及時(shí)上衣，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。

7、參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出技術(shù)整改措施。

8、組織危險(xiǎn)源的識別、分析和評價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單。

9、參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。

1、對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全

生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。

3、協(xié)助制定項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

安全主管

4、對現(xiàn)場危險(xiǎn)源的識別進(jìn)行審核，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行總體策劃并組

織實(shí)施。

5、參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案。

6、參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、臨電設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。

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7、組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整

改。對存在重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。

8、落實(shí)員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入

場三級安全教育。

9、組織開展安全生產(chǎn)月、集團(tuán)公司9.9安全日、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工

地創(chuàng)建活動(dòng)，督促主要責(zé)任部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。

10、發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與搶救。

11、整理存檔有關(guān)安全資料。

1、對其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明

施工全面負(fù)貨，是項(xiàng)目部的兼職安全員。

2、嚴(yán)格執(zhí)行審批的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作

規(guī)程的要求指導(dǎo)班組施工。

3、檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，及時(shí)制止不顧人身安

施工員全、違章冒險(xiǎn)蠻干行為。

（工長）4、參加項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的安全隱

患制訂整改措施并落實(shí)。

5、在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工中，配合做好現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。

6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要第一時(shí)間通知項(xiàng)目經(jīng)理等其他管理人員，組

織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范

措施。

1、認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促執(zhí)行。

2、參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全牛.產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技

術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。

3、每天進(jìn)行安全巡查，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違章操作、違反勞

動(dòng)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)

責(zé)令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。

4、對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全施工方案實(shí)施過程進(jìn)行旁站式監(jiān)督。

項(xiàng)目安全員

5、對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

6、組織項(xiàng)目日常安全教育，督促班組升展班前安全活動(dòng)。

7、參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。

8、建立項(xiàng)目安全管理資料檔案、如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗(yàn)

收、教育培訓(xùn)及其它安全活動(dòng)的資料。

9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報(bào)告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并對事故

的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)的記錄。

1、自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)接受安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

2、特種作業(yè)人員接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方

可上崗作業(yè).

項(xiàng)目

3、嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)，不違章作業(yè)、違

作業(yè)人員

反勞動(dòng)紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為。

4、正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

5、正確識別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施，

及時(shí)向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。

第13頁共44頁

6、發(fā)生事故立即報(bào)告，聽從指揮，按規(guī)定線路疏散，并積極參加搶險(xiǎn)。

7、積極參加班前交底和項(xiàng)目部組織的安全技術(shù)交底工作。

1、貫徹落實(shí)消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定工作計(jì)劃和消防安全管理制度：

并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，并提出防范措施。

3、協(xié)助項(xiàng)目安全消防安全檢查，督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

5、協(xié)助項(xiàng)目安全組對職工進(jìn)行消防安全教育。

后勤保衛(wèi)部6、依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查。

7、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工

作，負(fù)貢施工現(xiàn)場防暑降溫工作。

8、負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)

防疾病、食物中毒的發(fā)生。

9、配合、組織事故發(fā)生后的搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。

3.6落實(shí)責(zé)任制的措施

3.6.1區(qū)域公司和分公司應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，包括安

全目標(biāo)管理、組織機(jī)構(gòu)、安全教育與培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、安全技術(shù)與交

底、安全獎(jiǎng)罰、安全資金投入、勞動(dòng)保護(hù)、特種設(shè)備管理、應(yīng)急救援

與事故處理等方面，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求，將各

部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體工作之中。

3.6.2區(qū)域公司和分公司、區(qū)域公司和項(xiàng)目部、分公司和項(xiàng)目部

之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書（或安全生產(chǎn)責(zé)任狀），明確安全生產(chǎn)

目標(biāo)、相關(guān)工作，以及考核兌現(xiàn)的條款，將項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)責(zé)任與安全生

產(chǎn)工作掛鉤。工程項(xiàng)目總分包之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，確定

安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)與權(quán)限。

3.6.3區(qū)域公司和分公司的安全監(jiān)督管理部門對各層級責(zé)任制的

落實(shí)情況，應(yīng)定期或不定期進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對存在問題嚴(yán)重的分公

司或項(xiàng)目，應(yīng)提出整改建議。

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4安全生產(chǎn)管理流程

4.1區(qū)域（分）公司安全生產(chǎn)管理流程

是

是否改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)

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4.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理流程

安

全

管

理

策

劃

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5安全技術(shù)與交底

各區(qū)域公司、分公司、項(xiàng)目部必須制訂本單位的安全技術(shù)措施與

方案管理制度、安全技術(shù)交底制度和安全驗(yàn)收制度等。

5.1安全技術(shù)措施及方案

5.1.1按建質(zhì)[2009]87號文件——《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

安全管理辦法》中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，各區(qū)域（分）公司

需單獨(dú)編制專項(xiàng)工程安全技術(shù)措施或方案，安全技術(shù)措施及方案必須

有有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。

5.1.2按建質(zhì)[2009]87號文件一一《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

安全管理辦法》中的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，各

區(qū)域（分）公司需單獨(dú)編制專項(xiàng)工程安全技術(shù)措施或方案，并需組織

專家進(jìn)行論證。

5.1.3專項(xiàng)工程安全技術(shù)措施及方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）工程概況：分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和

技術(shù)保證條件；

（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖

紙、施工組織設(shè)計(jì)等；

（3）工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn)；

（4）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料與設(shè)備進(jìn)

場計(jì)劃；

（5）施工工藝：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

（6）安全保證措施：組織保障、風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、

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監(jiān)測監(jiān)控等；

（7）詳細(xì)計(jì)算書；

（8）施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。

5.1.3專項(xiàng)工程安全技術(shù)措施及方案的編制和審批

安全技術(shù)措施及方案編制人審核人審批人

一般工程的安全技術(shù)措

項(xiàng)目技術(shù)人員項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人分公司主任工程師

施及方案

區(qū)域公司技術(shù)、

危險(xiǎn)性較大工程的安全安全、質(zhì)量部門

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人區(qū)域公司總工程師

技術(shù)措施及方案（分公司主任工

程師）

區(qū)域公司技術(shù)、

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性集團(tuán)公司總工（或

安全、質(zhì)量部門

較大工程的安全技術(shù)措項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)區(qū)域公司總工

（分公司主任工

施及方案程師）

程帥）

第18頁共44頁

審核流程表單如下:

專項(xiàng)施工方案審查表

n二程名稱

方案名稱

編制人編制時(shí)間

審核人審核時(shí)間

報(bào)審部門報(bào)審時(shí)間

審查意見

±

建

專

業(yè)

審查人（簽字）：審查日期：

安

裝

專

業(yè)

審查人（簽字）：審查日期：

安

全

文

明

審查人（簽字）：審查日期：

三

個(gè)

體

系

審查人（簽字）：審查日期：

總

工

程

師

審查人（簽字）：審查日期：

第19頁共44頁

5.2安全交底

5.2.1各區(qū)域公司、分公司和項(xiàng)目部必須建立和落實(shí)安全技術(shù)交

底制度。三級安全教育應(yīng)由區(qū)域公司（或分公司）、項(xiàng)目部和班組三級

組織對施工人員進(jìn)行，如項(xiàng)目部實(shí)行承建制勞務(wù)分包，對施工人員的

三級安全教育由勞務(wù)公司、勞務(wù)公司項(xiàng)目部和勞務(wù)班組三級組成。

5.2.2安全技術(shù)交底必須按分部分項(xiàng)工程和不同工種進(jìn)行交底。

施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)有針對性的補(bǔ)充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)

有針對季節(jié)氣候特點(diǎn)的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時(shí)應(yīng)重新

進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底的形式和地點(diǎn)可多樣，交底人應(yīng)為項(xiàng)目總工

程師、項(xiàng)目技術(shù)員、施工員、安全員或班組長，同時(shí)交底必須要有簽

字手續(xù)、圖片資料等相關(guān)證明資料或文件存檔。

5.2.3安全技術(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行，并且要保證交底逐

級下達(dá)到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）交

底順序?yàn)椋喉?xiàng)目總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）-項(xiàng)目技術(shù)人員-施工員、

安全員；分部工程施工方案（或操作手冊）交底順序?yàn)椋喉?xiàng)目技術(shù)人

員-施工員、安全員-班組長；分項(xiàng)工程施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）交底

順序?yàn)槭┕T、安全員-班組長-作業(yè)人員。

5.2.4安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性，交底雙方

需要書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料尤其是分項(xiàng)工程安全技

術(shù)交底要圖文并茂，簡明扼要，通俗易懂，使施工人員能在最短時(shí)間

內(nèi)接受并執(zhí)行。

5.2.5班前交底要重點(diǎn)體現(xiàn)當(dāng)天職工上班工作內(nèi)容、操作部位、

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操作工藝要求、注意要點(diǎn)、存在安全隱患等，班組長要將班前交底作

為一項(xiàng)主要工作，班前交底要有簡明文字記錄。

5.3安全驗(yàn)收

5.3.1各項(xiàng)部必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗(yàn)收制度，各類安全

防護(hù)用具、架體、設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗(yàn)

收后方可投入使用。

5.3.2項(xiàng)目自有、租賃、分包企業(yè)自帶以及現(xiàn)場使用的安全防護(hù)

用具、設(shè)施和設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度。

5.3.3凡是經(jīng)專家論證的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)

工程，必須由項(xiàng)目部總工（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）牽頭組織具體驗(yàn)收工作，

區(qū)域（分）公司相關(guān)部門參與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后上報(bào)監(jiān)理公司，方可

進(jìn)入下一道工序施工。

5.3.4驗(yàn)收范圍包括：

（1）安全防護(hù)用具：鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏

電保護(hù)器、電纜、配電箱以及其它個(gè)人防護(hù)用品；

（2）各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂腳手架、爬

架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險(xiǎn)性較大的腳手架；

（3）各類臨邊、洞口、防護(hù)棚等防護(hù)設(shè)施；

（4）現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施；

（5）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和其它機(jī)械設(shè)備；

（6）各類消防器材；

（7）防水、防毒作業(yè)的材料；

第21頁共44頁

（8）上級安全管理部門或集團(tuán)公司要求需要驗(yàn)收的其它用具、設(shè)

施。

5.3.5施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動(dòng)防護(hù)用品在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)將合格

檢測報(bào)告及出廠合格證等存檔。

5.3.6驗(yàn)收人員和程序（見下表）

安全驗(yàn)收種類項(xiàng)目驗(yàn)收區(qū)域（分）公司驗(yàn)收

一般防護(hù)設(shè)施，各類臨邊、安全組長（安全主管）組織驗(yàn)

孔洞、防護(hù)棚、馬道、安收，項(xiàng)目安全員和分包單位相

全網(wǎng)等關(guān)人員參與驗(yàn)收。

安全組長（安全主管）組織驗(yàn)

中小型機(jī)械收，項(xiàng)目機(jī)修班長和安全員和

分包單位相關(guān)人員參與驗(yàn)收。

24m以上落地式腳手架、懸執(zhí)行經(jīng)理組織驗(yàn)收，生產(chǎn)經(jīng)理、

挑架、滿堂腳手架、吊籃、方案編制人、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目

技術(shù)處、工程處

爬架、掛架、卸料平臺(tái)、安全組長（安全主管）及搭設(shè)

物料提升機(jī)、基坑等架子班組參加驗(yàn)收。

執(zhí)行經(jīng)理組織驗(yàn)收，生產(chǎn)經(jīng)理、

臨時(shí)用電設(shè)施水電施工員、技術(shù)員、安全員、工程處、技術(shù)處

施工班組參加驗(yàn)收

按拆單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收、項(xiàng)目

現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、起重

總工、技術(shù)員、安全員參加驗(yàn)工程處

設(shè)備、施工電梯

收

項(xiàng)目安全組長（安全主管）、庫

勞動(dòng)防護(hù)用品、消防器材工程處

管、保安隊(duì)長參加驗(yàn)收

5.3.7各類驗(yàn)收應(yīng)填寫驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收表格按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)要求

或使用當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門要求的表格，驗(yàn)收合格后由各方簽字確認(rèn)的資料,

驗(yàn)收資料應(yīng)存檔在項(xiàng)目部資料科。

6安全教育與培訓(xùn)

6.1.區(qū)域（分）公司和項(xiàng)目部必須建立安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度,

對安全教育培訓(xùn)的計(jì)劃編制、組織實(shí)施和記錄、證書的管理要求、職

責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定。按計(jì)劃組織內(nèi)部或外部專家進(jìn)行專

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項(xiàng)、有針對性的安全培訓(xùn)，并明確教育培訓(xùn)的類型、對象、時(shí)間和內(nèi)

容，并要做好項(xiàng)目部“九大員”、特殊作業(yè)人員證書的取證培訓(xùn)和服務(wù)

工作，提高項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位的持證上崗率。同時(shí)，對已取得的證書在

有效期內(nèi)做好年檢等服務(wù)工作。

6.2區(qū)域（分）公司應(yīng)將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)

營的全過程，并應(yīng)分期、分批次、分工種組織相關(guān)人員參加內(nèi)部或外

部培訓(xùn)與取證工作。

6.3安全教育和培訓(xùn)時(shí)間要求:

各類人員安全教育培訓(xùn)安全培訓(xùn)時(shí)間發(fā)證單位

企業(yè)法定代表人、總裁、主管政府建設(shè)主管部門發(fā)

安全生產(chǎn)副總裁、總工、區(qū)域按規(guī)定放的《安全生產(chǎn)考核

公司總經(jīng)理合格證書》簡稱A證

政府建設(shè)主管部門發(fā)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年不少于30學(xué)時(shí)放的《安全生產(chǎn)考核

合格證書》簡稱B證

政府建設(shè)主管部門發(fā)

專職安全生產(chǎn)管理人員每年不少于40學(xué)時(shí)放的《安全生產(chǎn)考核

合格證書》簡稱C證

政府建設(shè)主管部門發(fā)

一般管理人員的安全教育培訓(xùn)每年不少于20學(xué)時(shí)

放的安全員證書

特殊作業(yè)人員：電T、焊丁、政府安檢部門頒發(fā)的

架子工、起重司機(jī)、司索工、每年不少于20學(xué)時(shí)《特種作業(yè)人員操作

信號指揮工、爆破作業(yè)等資格證書》

三級安全教育（公司、項(xiàng)目、

新上崗作業(yè)人員班組）分別不少于15、15、

20學(xué)時(shí)

轉(zhuǎn)崗、待崗復(fù)工人員重新學(xué)習(xí)每年不少于20學(xué)時(shí)

一般崗位作業(yè)人員每年不少于15學(xué)時(shí)

6.4安全教育培訓(xùn)類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、季節(jié)性施工

教育、節(jié)假日及重大政治活動(dòng)相關(guān)的教育、年度繼續(xù)教育，以及相關(guān)

類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)。

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6.5各類教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，并建立安全教育培訓(xùn)檔案及相關(guān)

臺(tái)賬。培訓(xùn)記錄填寫相關(guān)表格詳見《綜合管理手冊》中表M