社區(qū)機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案

社區(qū)機(jī)械損害事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于社區(qū)范圍內(nèi)因機(jī)械操作欠妥、設(shè)備故障或維護(hù)保養(yǎng)不到位等原因引發(fā)的機(jī)械損害事故的應(yīng)急處理。具體包含但不限于以下場(chǎng)景：1社區(qū)居民在日常生活中使用各類(lèi)機(jī)械設(shè)備時(shí)發(fā)生的損害事故；2社區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)在生產(chǎn)、維護(hù)和修理、搬運(yùn)等過(guò)程中發(fā)生的機(jī)械損害事故；3社區(qū)公共場(chǎng)合（如公園、廣場(chǎng)等）的機(jī)械設(shè)備故障引發(fā)的損害事故；4社區(qū)應(yīng)急救援演練中模擬的機(jī)械損害事故。本預(yù)案的適用范圍不限于上述場(chǎng)景，如遇其他可能引發(fā)機(jī)械損害的事故，亦可參照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，確保事故得到及時(shí)、有效的處理。具體分級(jí)原則如下：（1）危害程度：依據(jù)事故對(duì)人員生命安全、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等的影響程度，分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。（2）影響范圍：依據(jù)事故波及的區(qū)域范圍，分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外兩個(gè)等級(jí)。（3）掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急處理本領(lǐng)，分為自控、互控、聯(lián)控三個(gè)等級(jí)。2響應(yīng)分級(jí)（1）特別重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度實(shí)現(xiàn)特別重點(diǎn)，影響范圍掩蓋社區(qū)內(nèi)外，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自控本領(lǐng)不足時(shí)，啟動(dòng)特別重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。（2）重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)，影響范圍重要在社區(qū)內(nèi)，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互控本領(lǐng)不足時(shí)，啟動(dòng)重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。（3）較大事故應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度實(shí)現(xiàn)較大，影響范圍局限于社區(qū)內(nèi)，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)控本領(lǐng)不足時(shí)，啟動(dòng)較大事故應(yīng)急響應(yīng)。（4）一般事故應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度為一般，影響范圍較小，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備自控本領(lǐng)時(shí)，啟動(dòng)一般事故應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保事故應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式社區(qū)機(jī)械損害事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為事故應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu)。2構(gòu)成單位（部門(mén)）應(yīng)急指揮部由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：（1）社區(qū)辦事處：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)應(yīng)急管理工作，指揮事故應(yīng)急處理；（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；（3）社區(qū)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)警戒；（4）社區(qū)公安派出所：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和事故調(diào)查；（5）社區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部事故防備、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重修；（6）社區(qū)物業(yè)管理處：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散、物資保障和后勤支持；（7）社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)幫助現(xiàn)場(chǎng)救援和災(zāi)后心理幫助。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，宣布應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（2）協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作；（3）指揮現(xiàn)場(chǎng)救援，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行；（4）依據(jù)事故發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（5）負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理，提出恢復(fù)重修看法。2各工作小組職責(zé)及行動(dòng)任務(wù)（1）醫(yī)療救助小組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療。行動(dòng)任務(wù)：快速評(píng)估傷員情形，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。（2）警戒與疏散小組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和交通管制。行動(dòng)任務(wù)：劃定警戒區(qū)域，組織人員疏散，確保人員安全；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（3）消防與救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、設(shè)備故障排出和救援行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)撲滅火災(zāi)，排出設(shè)備故障，確保救援行動(dòng)安全高效。（4）事故調(diào)查小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故報(bào)告。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集證據(jù)，分析事故原因，撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。（5）物資保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故需求，及時(shí)采購(gòu)和調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保物資供應(yīng)充分。（6）心理幫助小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和幫助。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估，供應(yīng)心理支持和幫助，幫忙其恢復(fù)正常生活。（7）信息發(fā)布小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、審核和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集事故信息，審核信息真實(shí)性，通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)1常設(shè)應(yīng)急值守電話(huà)社區(qū)機(jī)械損害事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)立常設(shè)應(yīng)急值守電話(huà)，用于接收事故報(bào)告和相關(guān)信息。常設(shè)應(yīng)急值守電話(huà)：[電話(huà)號(hào)碼]2應(yīng)急值守責(zé)任人應(yīng)急值守電話(huà)由社區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守，確保24小時(shí)暢通。（二）事故信息接收1信息接收渠道事故信息可通過(guò)以下渠道接收：（1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警電話(huà)；（2）社區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)直接接收；（3）社區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)上報(bào)；（4）社區(qū)居民、單位人員報(bào)告；（5）其他相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。2信息接收責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織信息接收和初步推斷。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序（1）應(yīng)急管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，立刻進(jìn)行初步推斷，確認(rèn)事故性質(zhì)和影響；（2）依據(jù)事故性質(zhì)和影響，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（3）通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)，將事故信息通報(bào)給應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)工作小組。2通報(bào)方式（1）緊急電話(huà)；（2）內(nèi)部通訊系統(tǒng)；（3）電子郵件；（4）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)，確保信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）應(yīng)急管理部門(mén)在確認(rèn)事故信息后，立刻依照事故性質(zhì)和影響等級(jí)，啟動(dòng)向上級(jí)報(bào)告的程序；（2）通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)，將事故信息傳遞給上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)單位指定的聯(lián)系人；（3）上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)單位收到報(bào)告后，進(jìn)行審核和記錄。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。3報(bào)告時(shí)限（1）一般事故：在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（2）較大及以上事故：在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為事故信息上報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法（1）通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息；（2）向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)函；（3）通過(guò)新聞媒體公開(kāi)報(bào)道。2通報(bào)程序（1）應(yīng)急管理部門(mén)在確認(rèn)事故信息后，評(píng)估事故影響，決議是否向外部通報(bào)；（2）訂立通報(bào)內(nèi)容，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；（3）依照規(guī)定程序，向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織通報(bào)工作。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與初步研判應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)立刻對(duì)收到的機(jī)械損害事故信息進(jìn)行認(rèn)真收集和初步研判，包含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地方、涉及人員、設(shè)備情況、初步原因等。2應(yīng)急響應(yīng)決策機(jī)制（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)、公安、消防、醫(yī)療、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的決策和指揮。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：事故性質(zhì)：機(jī)械損害事故的嚴(yán)重性、緊急性；嚴(yán)重程度：事故造成的傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞等；影響范圍：事故波及的區(qū)域范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)傳播的可能性；可控性：事故事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及應(yīng)急力氣的掌控本領(lǐng)。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序，無(wú)需人工干涉。4預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制（1）預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)事故信息初步研判后，未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)或可能升級(jí)為重點(diǎn)事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警。（2）預(yù)警啟動(dòng)程序：發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的行動(dòng)1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)收集更新信息，對(duì)事故進(jìn)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展的具體情況，科學(xué)分析處理需求，包含人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備、技術(shù)支持等。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別（1）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整條件：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序：經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，宣布調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，并相應(yīng)調(diào)整應(yīng)急資源和措施。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)（1）響應(yīng)不足防備：確保全部應(yīng)急資源和措施得到有效利用，避開(kāi)因資源不足導(dǎo)致救援行動(dòng)受限。（2）過(guò)度響應(yīng)防備：依據(jù)事故實(shí)際情況，合理調(diào)配應(yīng)急資源，避開(kāi)揮霍和不必需的響應(yīng)活動(dòng)。（三）信息處理與研判的責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為信息處理與研判的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)的決策和指揮。其他相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)依照職責(zé)分工，及時(shí)供應(yīng)信息和執(zhí)行命令。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）社區(qū)廣播系統(tǒng)：通過(guò)社區(qū)廣播系統(tǒng)向居民實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。（2）官方微信公眾號(hào)：利用微信公眾號(hào)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息的快速傳播。（3）社區(qū)電子顯示屏：在社區(qū)公共場(chǎng)合的電子顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。（4）短信平臺(tái)：通過(guò)短信平臺(tái)向社區(qū)內(nèi)注冊(cè)的居民發(fā)送預(yù)警通知。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字信息：認(rèn)真描述預(yù)警原因、可能影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。（2）語(yǔ)音播報(bào)：通過(guò)社區(qū)廣播系統(tǒng)進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào)，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的即時(shí)性。（3）圖文并茂：結(jié)合圖表、圖片等形式，加強(qiáng)預(yù)警信息的可理解性。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。（2）預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的具體原因。（3）可能影響：猜測(cè)事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。（4）應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)具體的應(yīng)急措施和建議，包含個(gè)人防護(hù)、疏散路線(xiàn)等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)機(jī)械損害事故的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救包、防護(hù)服、警戒線(xiàn)等。（2）物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，合理調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資充分。3裝備準(zhǔn)備（1）救援裝備檢查：對(duì)救援裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。（2）裝備維護(hù)：定期對(duì)救援裝備進(jìn)行維護(hù)，確保其可用性。4后勤準(zhǔn)備（1）生活物資保障：提前準(zhǔn)備應(yīng)急期間的生活物資，如食物、水等。（2）交通保障：確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員的暢通。5通信準(zhǔn)備（1）通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。（2）通信網(wǎng)絡(luò)保障：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性。（三）預(yù)警解除1解除條件（1）事故風(fēng)險(xiǎn)已除去，不再對(duì)社區(qū)構(gòu)成威逼。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施已到位，事態(tài)得到有效掌控。2解除要求（1）應(yīng)急管理部門(mén)評(píng)估解除條件，并報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（2）發(fā)布解除預(yù)警信息，通過(guò)多種渠道告知居民。3解除責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評(píng)估和發(fā)布解除預(yù)警信息。其他相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)依照職責(zé)分工，執(zhí)行解除預(yù)警后的相關(guān)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，評(píng)估事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，包含但不限于以下步驟：通知相關(guān)應(yīng)急小組和部門(mén)；通知上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位；通知社區(qū)內(nèi)外相關(guān)部門(mén)和單位；啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，調(diào)度應(yīng)急資源。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)應(yīng)急指揮部召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門(mén)和小組的應(yīng)急行動(dòng)。2信息上報(bào)（1）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息；（2）定期向上級(jí)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展和應(yīng)急處理情況。3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外資源，包含人力、物資、設(shè)備等，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。4信息公開(kāi)5后勤及財(cái)力保障（1）后勤保障：供應(yīng)必需的食宿、交通、通訊等后勤支持；（2）財(cái)力保障：依據(jù)事故響應(yīng)需求，及時(shí)撥付應(yīng)急資金，確保救援工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）劃定警戒區(qū)域；（2）實(shí)施交通管制；（3）疏散周邊人員，確保安全。2人員搜救（1）啟動(dòng)救援隊(duì)伍；（2）使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備進(jìn)行搜救；（3）對(duì)受傷人員進(jìn)行快速評(píng)估和分類(lèi)。3醫(yī)療救治（1）啟動(dòng)醫(yī)療救助小組；（2）對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；（3）將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境；（2）評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境的影響；（3）實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)事故調(diào)查所需的技術(shù)支持；（2）幫助進(jìn)行設(shè)備故障排出；（3）供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議。6工程搶險(xiǎn)（1）啟動(dòng)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍；（2）進(jìn)行設(shè)備拆除、泄漏掌控等工程搶險(xiǎn)工作；（3）確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。7環(huán)境保護(hù)（1）防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染；（2）進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和恢復(fù)工作。（四）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求（1）應(yīng)急指揮部在事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，啟動(dòng)外部幫助懇求程序；（2）明確幫助需求，包含人員、設(shè)備、物資等；（3）通過(guò)官方渠道向具備救援本領(lǐng)的單位懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；（2）明確各部門(mén)和單位的職責(zé)和任務(wù)；（3）確保聯(lián)動(dòng)行動(dòng)的高效性和全都性。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系（1）應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援力氣進(jìn)行統(tǒng)一指揮；（2）明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)；（3）確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（五）響應(yīng)停止1基本條件（1）事故原因已查明；（2）事故現(xiàn)場(chǎng)已得到有效掌控；（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常；（4）受影響人員已得到妥當(dāng)安排。2要求（1）應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止條件；（2）發(fā)布響應(yīng)停止通知，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；（3）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評(píng)估和發(fā)布停止通知。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類(lèi)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的各類(lèi)污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和分類(lèi)，包含有害氣體、液體、固體廢棄物等。2污染物收集與轉(zhuǎn)運(yùn)（1）訂立污染物收集方案，采用專(zhuān)業(yè)的收集設(shè)備和技術(shù)；（2）依照污染物分類(lèi)，分別收集并裝入專(zhuān)用容器；（3）由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染物的安全轉(zhuǎn)運(yùn)，確保運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境安全。3污染物無(wú)害化處理（1）對(duì)收集到的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，如化學(xué)中和、生物降解等；（2）確保處理過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，避開(kāi)二次污染。4處理記錄與報(bào)告認(rèn)真記錄污染物處理過(guò)程，包含處理方法、處理量、處理效果等，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告處理情況。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1事故原因分析組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，找出導(dǎo)致事故的根本原因。2設(shè)備設(shè)施檢修對(duì)事故涉及的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保其安全運(yùn)行。3生產(chǎn)流程優(yōu)化依據(jù)事故原因分析結(jié)果，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，除去仿佛事故的隱患。4生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含時(shí)間表、責(zé)任調(diào)配、恢復(fù)措施等。5生產(chǎn)秩序恢復(fù)實(shí)施依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。（三）人員安排1受傷人員病愈與賠償（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行病愈治療，供應(yīng)必需的醫(yī)療和心理咨詢(xún)；（2）依據(jù)事故責(zé)任和法律法規(guī)，對(duì)受傷人員及其家屬進(jìn)行賠償。2受影響人員心理疏導(dǎo)對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，供應(yīng)心理支持和幫忙。3人員培訓(xùn)與再教育（1）對(duì)事故相關(guān)人員進(jìn)行再教育，提高安全意識(shí)和操作技能；（2）組織安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)。4人員安排保障確保受影響人員的基本生活得到保障，包含留宿、飲食、交通等。5人員安排評(píng)估定期對(duì)人員安排情況進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整安排措施，確保人員安排工作的有效性。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急管理部門(mén)：[聯(lián)系電話(huà)][聯(lián)系人]（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：[聯(lián)系電話(huà)][聯(lián)系人]（3）社區(qū)消防隊(duì)：[聯(lián)系電話(huà)][聯(lián)系人]（4）社區(qū)公安派出所：[聯(lián)系電話(huà)][聯(lián)系人]（5）社區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)：[聯(lián)系電話(huà)][聯(lián)系人]（6）社區(qū)物業(yè)管理處：[聯(lián)系電話(huà)][聯(lián)系人]（7）社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)：[聯(lián)系電話(huà)][聯(lián)系人]2通信方法（1）有線(xiàn)通信：利用固定電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備等；（2）無(wú)線(xiàn)通信：利用移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備等；（3）互聯(lián)網(wǎng)通信：通過(guò)電子郵件、即時(shí)通訊工具等。3備用方案（1）備用通信設(shè)備：確保在主通信設(shè)備失效時(shí)，備用設(shè)備能夠立刻投入使用；（2）衛(wèi)星通信：在地面通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)法使用時(shí)，啟用衛(wèi)星通信系統(tǒng)；（3）應(yīng)急通信車(chē)：配備應(yīng)急通信車(chē)，確保在緊急情況下能夠快速部署。4保障責(zé)任人應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信與信息保障工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含事故調(diào)查、技術(shù)支持、心理幫助等方面的專(zhuān)家；（2）專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由社區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位的專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成；（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，包含技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型（1）個(gè)人防護(hù)裝備：防護(hù)服、安全帽、防塵口罩等；（2）救援設(shè)備：擔(dān)架、急救包、消防器材等；（3）監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等；（4）通信設(shè)備：應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星電話(huà)等。2數(shù)量、性能、存放位置（1）數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求和實(shí)際情況，合理配置；（2）性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）存放位置：指定專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或安全區(qū)域，便于快速取用。3運(yùn)輸及使用條件（1）運(yùn)輸：采用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全；（2）使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限（1）更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新，確保其先進(jìn)性；（2）增補(bǔ)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)增補(bǔ)缺失或損壞的物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、管理、更新和增補(bǔ)。6臺(tái)賬建立建立認(rèn)真的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略訂立應(yīng)急能源供應(yīng)策略，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的關(guān)鍵設(shè)施和救援行動(dòng)的能源需求得到滿(mǎn)足。2能源儲(chǔ)備儲(chǔ)備必需的能源物資，如燃料、電池、發(fā)電機(jī)等，以應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的能源停止情況。3能源管理設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用效率，避開(kāi)揮霍，并確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和預(yù)期需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。2經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等，確保應(yīng)急資金的充分。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車(chē)輛和人員的優(yōu)先通行。2交通調(diào)度設(shè)立交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)救援車(chē)輛和人員的調(diào)度，優(yōu)化交通流。（四）治安保障1警戒線(xiàn)設(shè)置在事故現(xiàn)場(chǎng)和疏散區(qū)域設(shè)置警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2治安巡邏加強(qiáng)治安巡邏，確保事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)的治平穩(wěn)定。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)分析、模擬猜測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等，為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持。2技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組建由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成的技術(shù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處理供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)引導(dǎo)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故規(guī)模和傷員數(shù)量，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、救助車(chē)、醫(yī)護(hù)人員等。2醫(yī)療救治方案訂立認(rèn)真的醫(yī)療救治方案，包含傷員分類(lèi)、救治流程、藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)等。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)確保救援人員和生活受影響人員的基本生活物資供應(yīng)，如食物、水、衣物等。2食宿布置為救援人員供應(yīng)必需的食宿條件，確保其能夠連