應(yīng)急城市電梯事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急城市電梯事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)城市電梯事故的應(yīng)急處理工作。具體包含但不限于以下范圍：（1）城市公共電梯事故；（2）住宅小區(qū)電梯事故；（3）商業(yè)場(chǎng)合電梯事故；（4）企事業(yè)單位電梯事故；（5）其他涉及城市電梯事故的緊急情況。本預(yù)案的適用對(duì)象為全部城市電梯事故的當(dāng)事人、事故現(xiàn)場(chǎng)相近居民、企事業(yè)單位員工及政府部門(mén)等相關(guān)人員。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將城市電梯事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)電梯事故，可能造成人員大量傷亡或重點(diǎn)資產(chǎn)損失的緊急情況。基本原則為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速組織應(yīng)急救援力氣，全力掌控事態(tài)發(fā)展，確保人員生命安全。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大電梯事故，可能造成人員傷亡或較大資產(chǎn)損失的緊急情況。基本原則為：快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力氣，掌控事態(tài)發(fā)展，及時(shí)疏散受影響人員，減少損失。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般電梯事故，可能造成人員細(xì)小傷亡或資產(chǎn)損失的情況?；驹瓌t為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開(kāi)展救援，妥當(dāng)處理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小電梯事故，可能造成人員細(xì)小損害或資產(chǎn)損失的情況。基本原則為：依照規(guī)定程序，及時(shí)處理事故，恢復(fù)電梯正常運(yùn)行。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、停止和升級(jí)需依據(jù)事故發(fā)展情況和實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，各級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從以下原則：（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；（3）科學(xué)決策，合理處理；（4）快速反應(yīng)，及時(shí)救援；（5）信息公開(kāi)，透亮公正。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）應(yīng)急城市電梯事故應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的組織形式，由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作，統(tǒng)籌調(diào)配各類(lèi)資源，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。（2）事故調(diào)查與分析小組：負(fù)責(zé)對(duì)電梯事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，分析事故發(fā)展過(guò)程，為事故防備供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。（3）應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。（4）信息宣傳小組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布事故信息，對(duì)外宣傳應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)展，引導(dǎo)輿論。（5）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)，確保救援工作的順利進(jìn)行。（6）技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，幫助應(yīng)急救援小組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處理。（7）法律顧問(wèn)小組：負(fù)責(zé)處理事故相關(guān)法律事務(wù)，供應(yīng)法律支持。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮中心構(gòu)成單位：應(yīng)急管理部門(mén)、電梯行業(yè)協(xié)會(huì)、市政管理部門(mén)等。職責(zé)分工：統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急救援資源；指揮、協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)；定期召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展；發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整信息；審批重點(diǎn)應(yīng)急決策。行動(dòng)任務(wù)：在接到事故報(bào)告后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；指揮各小組快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；依據(jù)事故發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保救援行動(dòng)高效、有序。（2）事故調(diào)查與分析小組構(gòu)成單位：安全技術(shù)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家等。職責(zé)分工：對(duì)事故原因進(jìn)行初步推斷；開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；分析事故發(fā)展過(guò)程，評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn)；為事故防備供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。行動(dòng)任務(wù)：緊急事故發(fā)生后，立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查；收集事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)；分析事故原因，提出防備措施；向應(yīng)急指揮中心提交事故調(diào)查報(bào)告。（3）應(yīng)急救援小組構(gòu)成單位：消防、醫(yī)療、公安等救援力氣。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治；清理事故現(xiàn)場(chǎng)，排出安全隱患；保障救援人員安全。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，訂立救援方案；指揮救援行動(dòng)，確保救援人員安全；對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。（4）信息宣傳小組構(gòu)成單位：新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)等。職責(zé)分工：收集、整理事故信息；發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論；宣傳應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)展。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集事故信息，確保信息準(zhǔn)確；發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論；定期發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)展。（5）物資保障小組構(gòu)成單位：物資管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)；保障救援工作的物資需求。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分及時(shí)供應(yīng)；搭配其他小組進(jìn)行物資調(diào)配；跟蹤物資使用情況，及時(shí)增補(bǔ)。（6）技術(shù)支持小組構(gòu)成單位：技術(shù)專(zhuān)家、設(shè)備制造商等。職責(zé)分工：供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；幫助應(yīng)急救援小組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處理。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)建議；幫助應(yīng)急救援小組進(jìn)行設(shè)備操作；供應(yīng)事故防備措施建議。（7）法律顧問(wèn)小組構(gòu)成單位：法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。職責(zé)分工：處理事故相關(guān)法律事務(wù)；供應(yīng)法律支持。行動(dòng)任務(wù)：分析事故涉及的法律問(wèn)題；供應(yīng)法律咨詢(xún)，幫助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行決策；參加事故調(diào)查與處理工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)急城市電梯事故應(yīng)急預(yù)案設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話(huà)，該電話(huà)應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，以便及時(shí)接收事故信息。應(yīng)急值守電話(huà)號(hào)碼為：12345XX電梯事故應(yīng)急熱線(xiàn)。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻進(jìn)行以下內(nèi)部通報(bào)程序：確認(rèn)事故信息真實(shí)性；依據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故信息；向應(yīng)急救援小組、事故調(diào)查與分析小組等相關(guān)小組通報(bào)事故信息。（2）方式和責(zé)任人方式：通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行通報(bào)；責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地接收和傳遞事故信息。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）流程應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告；應(yīng)急指揮中心核實(shí)事故信息后，依照事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急指揮中心向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息，包含事故概況、影響范圍、救援進(jìn)展等。（2）內(nèi)容事故發(fā)生時(shí)間、地方、單位；事故原因初步推斷；事故影響范圍及可能造成的損失；已采取的應(yīng)急救援措施；需要上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。（3）時(shí)限一級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告；二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；四級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人；應(yīng)急值守人員為報(bào)告事故信息的直接責(zé)任人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）方法通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會(huì)等方式；向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送書(shū)面報(bào)告。（2）程序應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，確定通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位；由應(yīng)急值守人員或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息；通報(bào)內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、救援進(jìn)展等。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人；應(yīng)急值守人員或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體通報(bào)工作。5數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用為提高事故信息處理效率，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包含事故類(lèi)型、發(fā)生頻率、影響范圍、救援經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)由專(zhuān)人維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)更新。應(yīng)急指揮中心在處理事故信息時(shí)，可利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行快速檢索和分析，為決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估通過(guò)多渠道收集事故信息，包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、目擊者敘述、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)事故信息進(jìn)行初步篩選和分析，識(shí)別關(guān)鍵信息。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集的信息，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行綜合評(píng)估；結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（3）響應(yīng)啟動(dòng)的宣布若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；通過(guò)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)，自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)流程，實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)分發(fā)和任務(wù)的自動(dòng)調(diào)配。（4）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)設(shè)立自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)結(jié)合人工智能技術(shù)，實(shí)時(shí)分析事故信息，推斷是否實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)條件。2預(yù)警啟動(dòng)的決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策；預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。3響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急值守人員應(yīng)連續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)情況，收集新的信息；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)。（2）科學(xué)分析處理需求基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果，科學(xué)評(píng)估處理需求，確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；評(píng)估內(nèi)容包含事故危害程度、救援難度、社會(huì)影響等。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展變動(dòng)和處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮資源可用性、救援效率和社會(huì)穩(wěn)定等因素。（4）避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)避開(kāi)因過(guò)度響應(yīng)而造成資源揮霍和社會(huì)恐慌；避開(kāi)因響應(yīng)不足而導(dǎo)致事故擴(kuò)大和損失加劇。4數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)歷史事故數(shù)據(jù)、救援資源信息、處理經(jīng)驗(yàn)等；利用數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)事故信息的快速檢索、分析和共享；結(jié)合知識(shí)圖譜技術(shù)，構(gòu)建事故處理知識(shí)圖譜，為應(yīng)急決策供應(yīng)智能支持。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急預(yù)警信息將通過(guò)多渠道同步發(fā)布，包含但不限于：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：官方微博、微信公眾號(hào)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；通訊網(wǎng)絡(luò)：短信平臺(tái)、電話(huà)熱線(xiàn)；傳統(tǒng)媒體：電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙；社交媒體：微博、微信伙伴圈；公共顯示屏：地鐵站、公交站、公共場(chǎng)合的電子屏幕。（2）發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用以下方式：快速推送：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，依據(jù)預(yù)警等級(jí)，快速向相關(guān)人員進(jìn)行信息推送；多渠道聯(lián)動(dòng)：同步通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息掩蓋全面。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警等級(jí)；事態(tài)描述；估計(jì)影響范圍；應(yīng)急措施建議；預(yù)警發(fā)布單位及時(shí)間。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，包含但不限于：救援隊(duì)伍：專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍；技術(shù)支持隊(duì)伍：設(shè)備維護(hù)、電氣工程等；醫(yī)療救助隊(duì)伍：專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療物資保障。（2）物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需物資，如：救援設(shè)備：破拆工具、救生器材；醫(yī)療用品：急救包、藥品；防護(hù)裝備：呼吸器、防護(hù)服。（3）裝備準(zhǔn)備確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包含：救援車(chē)輛；救援設(shè)備；消防設(shè)施。（4）后勤保障建立后勤保障體系，確保：食品、水、燃料供應(yīng)；臨時(shí)留宿；通信設(shè)備保障。（5）通信準(zhǔn)備確保通信暢通，包含：無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備；專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)；互聯(lián)網(wǎng)通信。3預(yù)警解除（1）基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故得到有效掌控；影響范圍縮小至可控水平；社會(huì)秩序恢復(fù)正常。（2）要求預(yù)警解除要求：相關(guān)部門(mén)核實(shí)解除條件；通過(guò)官方渠道發(fā)布解除信息；通知各應(yīng)急小組做好恢復(fù)正常秩序的準(zhǔn)備。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息；相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的相關(guān)工作；應(yīng)急值守人員：負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)告。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮中心將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施和資源投入。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論事故情況，決議啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別，并部署應(yīng)急工作。信息上報(bào)：應(yīng)急值守人員向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位以及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息，包含事故概況、影響范圍、救援進(jìn)展等。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各方資源，包含人力資源、物資設(shè)備、技術(shù)支持等，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)多渠道向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮，避開(kāi)恐慌。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)供應(yīng)救援所需的物資、裝備和后勤支持；財(cái)力保障部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的資金支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)，確保無(wú)關(guān)人員闊別事故現(xiàn)場(chǎng)；采取必需措施，防止事故擴(kuò)大或次生禍害發(fā)生。（2）人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，使用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段輔佑襄助搜救；訂立搜救方案，明確搜救范圍、方法和步驟。（3）醫(yī)療救治快速搭建醫(yī)療救助點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；將傷員轉(zhuǎn)移至相近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保救援人員安全；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至應(yīng)急指揮中心，為決策供應(yīng)依據(jù)。（5）技術(shù)支持技術(shù)支持小組供應(yīng)必需的技術(shù)咨詢(xún)和設(shè)備支持，確保救援行動(dòng)的有效性；利用人工智能技術(shù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行模擬分析，優(yōu)化救援方案。（6）工程搶險(xiǎn)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，恢復(fù)電梯運(yùn)行或清除事故現(xiàn)場(chǎng)障礙；采取隔離措施，防止事故擴(kuò)散。（7）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和整治事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染；依照環(huán)保要求，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。（8）人員防護(hù)要求全部救援人員必需佩戴個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等；定期進(jìn)行健康檢查，確保救援人員身體健康。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序；懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確所需幫助的類(lèi)型、數(shù)量和到達(dá)時(shí)間。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；明確聯(lián)動(dòng)要求，包含溝通方式、行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮；外部救援力氣在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展救援工作。4響應(yīng)停止（1）基本條件事故得到有效掌控，不再有擴(kuò)大或次生禍害的風(fēng)險(xiǎn)；人員搜救工作完成，傷員得到妥當(dāng)救治；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。（2）要求應(yīng)急指揮中心應(yīng)發(fā)布響應(yīng)停止信息；各應(yīng)急小組依照要求，進(jìn)行善后處理和總結(jié)評(píng)估。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息；各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的善后處理工作。七、后期處理1污染物處理（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物擴(kuò)散情況；建立污染物數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄污染物種類(lèi)、濃度和擴(kuò)散范圍。（2）污染物清除與處理依據(jù)污染物性質(zhì)，訂立相應(yīng)的清除與處理方案；采用物理、化學(xué)或生物方法，對(duì)污染物進(jìn)行清除；對(duì)于有害廢物，依照國(guó)家規(guī)定的不安全廢物處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。（3）環(huán)境修復(fù)在污染物清除后，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；利用生態(tài)工程技術(shù)，促進(jìn)植被恢復(fù)和土壤凈化。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施檢查與維護(hù)和修理對(duì)事故影響范圍內(nèi)的電梯設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全運(yùn)行；對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。（2）生產(chǎn)流程優(yōu)化分析事故原因，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，防止仿佛事故再次發(fā)生；利用大數(shù)據(jù)分析，評(píng)估生產(chǎn)效率，提出改進(jìn)措施。（3）供應(yīng)鏈管理恢復(fù)或重修供應(yīng)鏈，確保原材料子、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)；優(yōu)化物流配送，減少事故對(duì)生產(chǎn)秩序的影響。3人員安排（1）傷員病愈與心理疏導(dǎo)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行病愈治療，確保其身體和心理恢復(fù)；供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙傷員及其家屬度過(guò)心理難關(guān)。（2）員工安頓與關(guān)愛(ài)布置員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)，緩解因事故產(chǎn)生的恐慌和焦慮；對(duì)受影響員工供應(yīng)關(guān)愛(ài)措施，如慰問(wèn)金、生活補(bǔ)貼等。（3）信息溝通與反饋建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)向員工、公眾通報(bào)事故處理進(jìn)展；收集員工和公眾的反饋看法，不絕改進(jìn)后期處理工作。4數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用建立事故處理數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄事故處理過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，包含污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、人員安排等；利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，分析事故處理過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，為將來(lái)仿佛事故的處理供應(yīng)參考；結(jié)合知識(shí)圖譜技術(shù)，構(gòu)建事故處理知識(shí)圖譜，提高事故處理效率和效果。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專(zhuān)用通信頻道，配備專(zhuān)業(yè)的通信設(shè)備，確保與各級(jí)應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)的通信暢通；應(yīng)急值守人員：配備衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等便攜式通信工具，確保24小時(shí)在線(xiàn)；專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：建立專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，包含專(zhuān)家姓名、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等，確保緊急情況下能夠快速聯(lián)系。（2）通信聯(lián)系方式和方法優(yōu)先使用專(zhuān)用通信頻道進(jìn)行信息傳遞；在緊急情況下，采用多途徑通信，包含互聯(lián)網(wǎng)、短信、社交媒體等；建立應(yīng)急通信保障預(yù)案，確保在各種通信停止情況下仍能保持信息流通。（3）備用方案和保障責(zé)任人訂立備用通信方案，如使用衛(wèi)星通信、無(wú)人機(jī)通信等；明確備用方案的實(shí)施責(zé)任人，確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠快速切換。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由電梯安全、應(yīng)急救援、醫(yī)療救助等方面的專(zhuān)家構(gòu)成；專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由具備應(yīng)急救援本領(lǐng)的員工構(gòu)成，包含現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援操作、醫(yī)療救助等；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援本領(lǐng)；組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含救援設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備、醫(yī)療救助用品、生活必需品等；應(yīng)急裝備：包含救援車(chē)輛、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀、破拆工具等。（2）類(lèi)型、數(shù)量、性能應(yīng)急物資和裝備的型號(hào)、規(guī)格、性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)量應(yīng)滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)的需求，并能依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（3）存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于取用的地方；運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必需的防護(hù)措施，確保物資和裝備的安全；使用條件應(yīng)符合物資和裝備的技術(shù)要求。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和性能評(píng)估，確保其處于良好狀態(tài)；依據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理；建立物資和裝備管理臺(tái)賬，記錄其使用、維護(hù)和更新情況；管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。（6）數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用建立應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄其認(rèn)真信息，包含規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置等；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急物資和裝備的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。九、其他保障1能源保障（1）應(yīng)急電源配置配置應(yīng)急電源系統(tǒng)，包含發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等，確保在電力停止時(shí)，應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)療救治點(diǎn)等緊要設(shè)施能夠連續(xù)供電。（2）能源供應(yīng)管理訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠快速切換至備用能源；建立能源消耗監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源使用情況，優(yōu)化能源調(diào)配。2經(jīng)費(fèi)保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，用于事故救援、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安排等費(fèi)用；定期對(duì)應(yīng)急資金進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合理性和透亮度。（2）經(jīng)費(fèi)管理訂立經(jīng)費(fèi)使用流程，明確審批權(quán)限和報(bào)銷(xiāo)程序；建立經(jīng)費(fèi)使用跟蹤系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)使用情況。3交通運(yùn)輸保障（1）交通管制在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車(chē)輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；建立交通管制預(yù)案，明確管制措施和解除條件。（2）運(yùn)輸協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保救援物資和設(shè)備的運(yùn)輸暢通；建立交通運(yùn)輸信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布交通管制信息和運(yùn)輸需求。4治安保障（1）現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)成立現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)小組，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序；與公安部門(mén)協(xié)作，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。（2）輿情監(jiān)控建立輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，防止負(fù)面信息擴(kuò)散。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)信息技術(shù)支持；建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。（2）技術(shù)培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其使用新技術(shù)的本領(lǐng)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時(shí)救治；建立醫(yī)療救治預(yù)案，明