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文檔簡介
應急救援物資采購進度掌控預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制應急救援物資采購進度掌控過程中,為確保應急救援物資及時、高效地采購到位,有效應對生產(chǎn)安全事故,降低事故危害和影響而訂立的采購進度掌控措施。本預案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,包含但不限于化工、能源、交通運輸、建筑、機械制造等行業(yè)。(二)響應分級1分級依據(jù)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領,對事故應急響應進行分級。分級響應的基本原則如下:(1)事故危害程度:依據(jù)事故可能造成的生命、資產(chǎn)和環(huán)境損失,將事故分為特別重點、重點、較大、一般四個等級。(2)影響范圍:依據(jù)事故對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響范圍,將事故分為全國性、區(qū)域性、地方性和單位內(nèi)部四個等級。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領:依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后的應急響應本領、物資儲備和應急處理措施,將事故分為完全掌控、基本掌控、部分掌控和無法掌控四個等級。2分級響應原則(1)事故發(fā)生單位應立刻啟動相應級別的應急響應,及時采取有效措施,掌控事故發(fā)展。(2)應急響應級別應依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領動態(tài)調整。(3)應急響應過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位應充分利用現(xiàn)有資源,協(xié)調相關部門和單位,確保應急救援物資采購進度。(4)各級應急響應機構應依照分級響應原則,明確責任分工,確保應急救援物資采購進度掌控預案的有效實施。(5)應急救援物資采購進度掌控預案的啟動、調整和停止,應嚴格依照事故應急響應程序執(zhí)行。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)1應急組織形式本預案采用扁平化、模塊化、專業(yè)化的應急組織形式,確保應急救援物資采購進度掌控的高效性和敏捷性。2構成單位(部門)(1)應急救援物資采購進度掌控領導小組(2)物資采購協(xié)調辦公室(3)物資采購執(zhí)行小組(4)物資采購監(jiān)督小組(5)信息與通訊保障小組(二)應急處理職責1應急救援物資采購進度掌控領導小組職責:負責應急救援物資采購進度掌控預案的訂立、修訂和實施;決策應急救援物資采購進度掌控的關鍵事項;引導、協(xié)調各部門(單位)的應急處理工作;組織應急演練,評估應急響應效果。2物資采購協(xié)調辦公室職責:負責應急救援物資采購進度掌控預案的日常管理;協(xié)調各部門(單位)之間的物資采購工作;監(jiān)督物資采購進度,確保定時完成采購任務;收集、整理應急救援物資采購的相關信息。3物資采購執(zhí)行小組職責:負責應急救援物資的采購計劃編制;招標、詢價、談判等采購活動;簽訂采購合同,確保物資質量、價格和交貨期;監(jiān)督物資供應商的履約情況。4物資采購監(jiān)督小組職責:監(jiān)督物資采購執(zhí)行小組的工作,確保采購過程合法、合規(guī);對采購物資的質量、數(shù)量、價格進行驗收;對采購過程中的違規(guī)行為進行調查和處理;提出改進建議,完善采購管理制度。5信息與通訊保障小組職責:建立健全應急救援物資采購進度掌控的信息系統(tǒng);負責信息的收集、整理、分析和發(fā)布;確保應急通訊暢通,保障信息傳遞的及時性;定期對信息系統(tǒng)進行維護和升級。(三)工作小組構成、職責分工及行動任務1應急救援物資采購進度掌控領導小組構成:單位重要負責人相關部門負責人應急管理專家物資采購專家職責分工:單位重要負責人:負責全面領導應急物資采購進度掌控工作;相關部門負責人:負責本部門應急物資采購進度掌控的具體實施;應急管理專家:供應專業(yè)看法和建議,引導應急物資采購進度掌控工作;物資采購專家:負責采購計劃的訂立和采購活動的組織實施。行動任務:定期召開會議,研究解決應急物資采購進度掌控中的重點問題;訂立應急物資采購進度掌控預案,明確各工作小組的職責和任務;組織應急演練,檢驗預案的有效性。2其他工作小組參照領導小組的構成和職責分工,依據(jù)各自職責訂立具體行動任務。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話本單位應急值守電話:[具體電話號碼]上級主管部門應急值守電話:[上級主管部門電話號碼]上級單位應急值守電話:[上級單位電話號碼]2負責人本單位應急值守電話責任人:[責任人姓名]上級主管部門應急值守電話責任人:[上級主管部門責任人姓名]上級單位應急值守電話責任人:[上級單位責任人姓名](二)事故信息接收1事故信息接收渠道24小時應急值守電話短信、電子郵件、即時通訊工具等電子渠道現(xiàn)場報告、書面報告等傳統(tǒng)渠道2內(nèi)部通報程序(1)事故信息接收接收人員應立刻登記事故信息,包含事故發(fā)生時間、地方、性質、初步估量的影響范圍等。接收人員應核實事故信息的準確性,并在第一時間內(nèi)進行初步評估。(2)內(nèi)部通報確認事故信息后,接收人員應立刻通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如企業(yè)內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡公告等)進行通報。通報內(nèi)容包含事故基本情況、可能的影響、應急響應級別和已采取的措施。3責任人事故信息接收責任人:[接收人員姓名]內(nèi)部通報責任人:[通報發(fā)布人員姓名](三)向上級報告事故信息流程、內(nèi)容、時限和責任人1報告流程接收人員接收事故信息后,應立刻向本單位應急指揮中心報告。應急指揮中心核實信息后,依照規(guī)定時限向上級主管部門和上級單位報告。2報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱事故的性質、可能的影響和初步評估已采取的應急措施和當前進展需要上級支持的資源或幫助3報告時限首次報告:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)后續(xù)報告:依據(jù)事故進展和上級要求,適時報告4責任人事故報告責任人:[應急指揮中心負責人姓名](四)向外部通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法通過新聞發(fā)言人或官方渠道發(fā)布事故信息利用社交媒體、企業(yè)官方網(wǎng)站等平臺發(fā)布信息通過政府指定的新聞發(fā)布渠道進行通報2通報程序確認事故信息準確無誤后,由應急指揮中心統(tǒng)一組織通報通報前需與上級主管部門溝通,確保信息發(fā)布符合規(guī)定和要求3責任人外部通報責任人:[應急指揮中心負責人姓名]新聞發(fā)言人:[新聞發(fā)言人姓名]四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1響應啟動程序(1)信息收集與評估應急指揮中心負責收集事故相關信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、性質、影響范圍等。信息收集應涵蓋多渠道,包含現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、通訊聯(lián)絡等。(2)初步研判應急領導小組依據(jù)收集到的信息,進行初步的事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性研判。初步研判應考慮歷史事故數(shù)據(jù)、風險評估模型和實時監(jiān)控數(shù)據(jù)。(3)響應啟動決策若事故信息實現(xiàn)響應啟動的條件,應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。決策過程應基于應急預案的響應分級標準,確保響應措施與事故嚴重性相匹配。(4)響應啟動方式通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布響應命令,通知相關單位和人員進入應急狀態(tài)。利用多媒體平臺(如廣播、網(wǎng)絡、短信等)向公眾發(fā)布預警信息。2響應啟動方式(1)手動啟動當事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時,應急領導小組可手動啟動響應程序。手動啟動需經(jīng)過應急領導小組的集體討論和決策。(2)自動啟動基于預先設定的觸發(fā)條件,當事故信息自動滿足響應啟動條件時,系統(tǒng)可自動啟動響應程序。自動啟動需確保系統(tǒng)穩(wěn)定性和信息準確性。(二)預警啟動的決策與準備1預警啟動決策當事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件,但存在潛在風險時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動旨在做好響應準備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應準備啟動預警后,應急指揮中心應組織相關人員開展以下工作:檢查應急物資和設備狀態(tài),確??捎眯浴<訌娕c相關單位的溝通協(xié)調,共享信息。訂立認真的響應計劃,明確各小組的職責和任務。(三)響應調整與跟蹤1響應調整響應啟動后,應急指揮中心應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動,應急領導小組應及時調整響應級別,避開響應不足或過度響應。2跟蹤與評估應急指揮中心應建立事態(tài)跟蹤機制,實時收集和分析事故相關信息。定期對應急響應效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,不絕優(yōu)化應急預案。五、預警(一)預警啟動1預警信息發(fā)布渠道應急廣播系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡平臺專用應急通訊平臺社交媒體和官方網(wǎng)站2預警信息發(fā)布方式(1)文字通報:通過電子郵件、短信群發(fā)等方式,快速轉達預警信息。(2)語音廣播:利用應急廣播系統(tǒng),對廠區(qū)內(nèi)外進行語音廣播預警。(3)視覺信號:通過電子顯示屏、警示燈等視覺信號設備,發(fā)布預警信息。3預警信息發(fā)布內(nèi)容預警級別:依據(jù)事故風險程度,發(fā)布相應級別的預警。預警時間:預警信息生效的時間范圍。預警區(qū)域:預警信息適用的地理范圍。應急措施:要求相關單位和個人采取的應急措施。聯(lián)系方式:應急管理部門和責任人的聯(lián)系方式。(二)響應準備1隊伍準備確保應急隊伍的完整性,包含專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。組織應急隊伍進行專業(yè)培訓和演練,提高應急處理本領。2物資準備檢查應急救援物資的儲備情況,確保物資種類齊全、數(shù)量充分。訂立物資調配方案,明確物資的儲存、分發(fā)和使用流程。3裝備準備確保應急裝備的完好性和可用性,包含防護裝備、救援設備等。定期對應急裝備進行維護和更新,確保其性能符合標準。4后勤準備確保應急后勤保障,包含食宿、交通、醫(yī)療等。訂立后勤保障計劃,確保應急響應期間的后勤需求得到滿足。5通信準備確保應急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。建立多渠道的通信網(wǎng)絡,包含有線、無線、衛(wèi)星通信等。(三)預警解除1預警解除基本條件事故風險得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構成威逼。應急措施已得到有效執(zhí)行,事故影響得到緩解。2預警解除要求應急指揮中心應組織評估組對預警解除條件進行評估。評估結果需經(jīng)應急領導小組批準后方可解除預警。3責任人預警解除責任人:應急指揮中心負責人評估責任人:應急評估小組負責人批準解除預警責任人:應急領導小組負責人預警解除后,應急指揮中心應向相關人員發(fā)布解除預警信息,并組織進行后續(xù)的總結和評估工作,以改進應急預案和應急響應本領。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領,依照應急預案的響應分級標準,確定相應的響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應,分別對應特別重點、重點、較大和一般事故。2響應啟動程序性工作(1)應急會議召開立刻召開應急領導小組會議,分析事故情況,確定響應級別,部署應急響應工作。會議應記錄會議內(nèi)容,形成會議紀要。(2)信息上報依照規(guī)定時限,向上級主管部門和上級單位報告事故信息,并實時更新事故進展。信息上報應包含事故概況、響應級別、已采取的措施和需求等。(3)資源協(xié)調協(xié)調應急物資、設備、人員等資源的調配,確保應急響應的順利進行。建立資源協(xié)調機制,明確資源調配的責任人和流程。(4)信息公開通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布事故信息和應急響應進展。信息公開應遵從透亮及時、準確的原則。(5)后勤及財力保障工作確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。建立后勤保障和財力支持機制,明確保障措施和責任人。(二)應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散確定警戒范圍,設置警戒線,掌控人員流動。組織疏散受威逼區(qū)域的人員,確保人員安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進行人員搜救,確保被困人員得到及時救援。使用無人機、熱成像儀等高科技設備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。配備專業(yè)的醫(yī)療隊伍和救助車輛。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度和風險。使用在線監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析模型進行實時監(jiān)測。5技術支持供應必需的技術支持,包含風險評估、應急決策支持等。利用虛擬現(xiàn)實(VR)、加強現(xiàn)實(AR)等技術模擬事故場景,輔佑襄助決策。6工程搶險組織專業(yè)工程隊伍進行搶險作業(yè),修復損壞的設施設備。采用無人機、遙控機器人等先進設備進行不安全區(qū)域作業(yè)。7環(huán)境保護采取措施防止事故對環(huán)境造成二次污染。建立環(huán)境監(jiān)測和污染掌控機制。8人員防護要求為參加應急處理的人員供應必需的個人防護裝備。訂立人員健康監(jiān)測和防護措施,確保人員安全。(三)應急幫助1懇求幫助程序及要求當事態(tài)無法掌控時,應急指揮中心應立刻啟動外部幫助懇求程序。懇求幫助應包含事故概況、救援需求、幫助類型等。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制,明確信息共享、資源協(xié)調等要求。聯(lián)動程序應確保救援行動的協(xié)同性和有效性。3外部(救援)力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系,確保救援行動的統(tǒng)一指揮。建立現(xiàn)場指揮中心,由應急指揮中心負責人擔負現(xiàn)場總指揮。(四)響應停止1響應停止基本條件事故得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構成威逼。受影響區(qū)域恢復正常生產(chǎn)生活秩序。2響應停止要求應急指揮中心應組織評估組對響應停止條件進行評估。評估結果需經(jīng)應急領導小組批準后方可停止響應。3責任人響應停止責任人:應急指揮中心負責人評估責任人:應急評估小組負責人批準停止響應責任人:應急領導小組負責人七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與分類對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進行認真調查,識別污染物的種類、性質和分布。采用環(huán)境監(jiān)測技術,如氣相色譜質譜聯(lián)用(GCMS)等,對污染物進行精準明確分類。2污染物清除與處理訂立污染物清除方案,利用生物降解、物理吸附、化學中和等方法進行清除。對于難以處理的污染物,采用固化/穩(wěn)定化、填埋或焚燒等處理方式。3環(huán)境恢復對受污染區(qū)域進行修復,包含土壤修復、水體凈化等。運用生態(tài)工程技術,如植物修復、微生物修復等,加速環(huán)境恢復。4監(jiān)測與評估在污染物處理過程中,連續(xù)監(jiān)測環(huán)境質量,確保處理效果。對處理效果進行評估,依據(jù)評估結果調整處理方案。(二)生產(chǎn)秩序恢復1生產(chǎn)設施檢查與維護和修理對事故影響的生產(chǎn)設施進行全面檢查,評估損壞程度。訂立維護和修理計劃,優(yōu)先修復關鍵生產(chǎn)設備,確保生產(chǎn)線的恢復。2供應鏈重修分析事故對供應鏈的影響,訂立供應鏈重修計劃。與供應商溝通,確保原材料子和零部件的及時供應。3生產(chǎn)計劃調整依據(jù)生產(chǎn)設施恢復情況,調整生產(chǎn)計劃,合理布置生產(chǎn)任務。4質量掌控加強生產(chǎn)過程中的質量掌控,確保產(chǎn)品質量符合標準。(三)人員安排1受影響人員評估對受事故影響的人員進行評估,包含身體損害、心理創(chuàng)傷等。建立受影響人員數(shù)據(jù)庫,記錄人員健康情形和需求。2醫(yī)療救治與病愈為受傷人員供應必需的醫(yī)療救治,包含緊急救治、長期病愈等。與醫(yī)療機構合作,訂立病愈計劃,幫忙受傷人員恢復健康。3心理疏導與支持為受事故影響的心理創(chuàng)傷者供應心理疏導和支持服務。開展心理干涉活動,如團體輔導、個體咨詢等。4重新安排對于因事故導致失業(yè)的人員,供應職業(yè)培訓和重新安排服務。與人力資源服務機構合作,幫忙受影響人員找到新的就業(yè)機會。后期處理階段是應急救援工作的緊要構成部分,旨在確保事故影響得到徹底除去,生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常,受影響人員得到妥當安排。在處理過程中,應遵從科學、規(guī)范、高效的原則,確保各項措施的實施與應急預案的要求相全都。八、應急保障(一)通信與信息保障1通信保障(1)相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮中心:[具體電話號碼]、[電子郵箱]應急物資供應商:[供應商名稱]、[聯(lián)系人姓名]、[聯(lián)系電話]外部救援力氣:[救援機構名稱]、[聯(lián)系人姓名]、[聯(lián)系電話]媒體聯(lián)絡人:[媒體聯(lián)絡人姓名]、[聯(lián)系電話](2)通信方法利用衛(wèi)星通信、微波通信等先進通信技術,確保應急通信的穩(wěn)定性和可靠性。建立多級通信網(wǎng)絡,包含有線、無線、衛(wèi)星通信等,實現(xiàn)信息的高速傳輸。訂立通信故障應對預案,確保在重要通信線路停止時,能夠快速切換到備用通信系統(tǒng)。(3)備用方案當主通信系統(tǒng)顯現(xiàn)故障時,立刻啟動備用通信系統(tǒng),包含備用電話線路、無線通信設備等。訂立通信保密措施,確保應急信息的機密性和安全性。(4)保障責任人通信保障責任人:[通信保障負責人姓名]2信息保障(1)信息收集與處理建立應急信息數(shù)據(jù)庫,收集、整理和分析事故相關信息。利用大數(shù)據(jù)分析技術,對信息進行深度挖掘,為應急決策供應支持。(2)信息發(fā)布與管理建立信息發(fā)布平臺,確保信息的及時、準確發(fā)布。實施信息安全策略,防止信息泄露和濫用。(3)信息保障責任人信息保障責任人:[信息保障負責人姓名](二)應急隊伍保障1應急人力資源(1)專家團隊包含應急管理專家、技術專家、法律專家等。專家團隊負責供應專業(yè)咨詢和建議。(2)專兼職應急救援隊伍由企業(yè)內(nèi)部員工構成,具備肯定的應急救援技能。定期進行培訓和演練,提高應急處理本領。(3)協(xié)議應急救援隊伍與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援力氣。2隊伍管理訂立應急隊伍管理制度,明確隊伍的職責、權限和操作規(guī)程。建立應急隊伍檔案,記錄隊員的技能、培訓記錄和應急響應記錄。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備(1)類型與數(shù)量應急物資:防護服、呼吸器、急救包、滅火器材等。應急裝備:無人機、機器人、監(jiān)測設備、救援車輛等。(2)性能與存放位置物資和裝備應滿足規(guī)定的性能標準,存放于安全、干燥、通風的專用倉庫。(3)運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸計劃,確保在緊急情況下能夠快速到位。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。(4)更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢測、維護和修理和更新,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際需求,定期增補應急物資和裝備。(5)管理責任人及其聯(lián)系方式管理責任人:[物資裝備管理負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]2賬臺建立建立應急物資和裝備臺賬,認真記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。定期對臺賬進行審核和更新,確保信息的準確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供應評估對應急救援所需的能源進行評估,包含電力、燃料、水源等。采用能源消耗猜測模型,猜測應急救援過程中的能源需求。2能源調配方案訂立能源調配方案,確保應急響應過程中能源的穩(wěn)定供應。建立應急能源儲備機制,包含備用能源設備和快速增補能源渠道。3能源保障責任人能源保障責任人:[能源保障負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱](二)經(jīng)費保障1經(jīng)費預算與籌措依據(jù)應急預案的要求,訂立認真的經(jīng)費預算,包含應急救援物資采購、人員培訓、演練等費用。建立多元化經(jīng)費籌措機制,包含企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐贈等。2經(jīng)費使用監(jiān)管建立嚴格的經(jīng)費使用監(jiān)管體系,確保經(jīng)費合理、高效使用。定期對經(jīng)費使用情況進行審計,防止揮霍和濫用。3經(jīng)費保障責任人經(jīng)費保障責任人:[經(jīng)費保障負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱](三)交通運輸保障1交通運輸方案訂立應急交通運輸方案,包含車輛調度、道路清障、運輸路線規(guī)劃等。建立應急交通工具儲備,確保救援物資和人員的快速運輸。2交通運輸保障責任人交通運輸保障責任人:[交通運輸保障負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱](四)治安保障1治安預案訂立事故現(xiàn)場治安管理預案,包含人員管控、交通管制、治安巡邏等。建立與公安部門的聯(lián)動機制,確?,F(xiàn)場治平穩(wěn)定。2治安保障責任人治安保障責任人:[治安保障負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱](五)技術保障1技術支持平臺建立應急技術支持平臺,供應數(shù)據(jù)分析、猜測預警、遠程指揮等技術支持。采用人工智能、云計算等先進技術,提高應急救援的智能化水平。2技術保障責任人技術保障責任人:[技術保障負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱](六)醫(yī)療保障1醫(yī)療救援網(wǎng)絡建立完善的醫(yī)療救援網(wǎng)絡,包含醫(yī)院、急救中心、醫(yī)療車輛等。確保受傷人員在事故發(fā)生后能夠得到及時的醫(yī)療救治。2醫(yī)療保障責任人醫(yī)療保障責任人:[醫(yī)療保障負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱](七)后勤保障1生活保障供應應急救援人員的基本生活保障,包含食宿、飲水、休息等。確保應急救援人員的身心健康,提高工作效率。2后勤保障責任人后勤保障責任人:[后勤保障負責人姓名]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]十、應急預案培訓(一)培訓內(nèi)容1應急預案概述應急預案的基本概念、編制依據(jù)和目的。應急預案的結
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