DB11T-排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測技術(shù)指南編制說明

京環(huán)函〔2025〕13號附件3《排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測技術(shù)指南》（征求意見稿）編制說明《排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測技術(shù)指南》編制組二〇二四年十二月

項目名稱：排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測技術(shù)指南項目統(tǒng)一編號：20241065承擔(dān)單位：北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心

目錄8101項目背景 《排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測技術(shù)指南》編制說明1項目背景1.1任務(wù)來源為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，經(jīng)北京市生態(tài)環(huán)境局申請，北京市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)并將本文件列入《2024年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃》，項目名稱為《排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測技術(shù)指南》，項目編號20241065。1.2起草單位本文件由北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、國網(wǎng)北京市電力公司電力科學(xué)研究院負(fù)責(zé)起草編制。1.3主要起草人2標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性和意義2.1工業(yè)源排放與空氣污染京津冀地區(qū)是我國北方重要的工業(yè)城市集中區(qū)之一，在創(chuàng)造大規(guī)模工業(yè)制品產(chǎn)量的同時也造成了大量的工業(yè)廢氣排放，對整個京津冀區(qū)域的PM2.5污染產(chǎn)生了顯著影響[1]。近年來，多方學(xué)者運(yùn)用多種研究手段對京津冀地區(qū)工業(yè)源對PM2.5污染貢獻(xiàn)與傳輸規(guī)律進(jìn)行了廣泛的研究，吳文景等[2]通過CMAQ/2D-VBS模型對2012年京津冀地區(qū)主要排放源減排效果進(jìn)行評估表明工業(yè)源減排對PM2.5濃度的影響最大，因此從同等幅度減排考慮，應(yīng)將工業(yè)源作為控制重點(diǎn)。另有學(xué)者采用GIS、CAMx-PSAT模型對2022年北京市區(qū)域顆粒污染物行業(yè)溯源及空間溯源進(jìn)行分析，結(jié)果表明本次北京市PM污染工業(yè)源是主要來源[3]。近年來，城市化進(jìn)程加快，區(qū)域大氣環(huán)境污染問題逐漸凸顯，排放源類別復(fù)雜，亟需形成有效的管控措施。北京市空氣質(zhì)量大幅改善，但PM2.5尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，且污染來源主體轉(zhuǎn)向城市運(yùn)行、生活源等剛性需求，呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，減排潛力收窄。特別是夏季臭氧污染問題凸顯、反應(yīng)機(jī)理更為復(fù)雜。協(xié)同治理PM2.5和臭氧成為下一階段的重要任務(wù)，改善空氣質(zhì)量的難度加大。北京本地排放源中，工業(yè)源仍為大氣污染的主要貢獻(xiàn)源類之一。面對基本消除重污染天氣的要求，本市對工業(yè)污染源的精準(zhǔn)管控提出了更為嚴(yán)格的要求，特別是在空氣重污染階段，如何落實重點(diǎn)企業(yè)停限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)情況，實時監(jiān)控大氣污染重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)指揮調(diào)度，提升非現(xiàn)場監(jiān)管效能成為污染源監(jiān)管的重中之重。2.2工業(yè)源監(jiān)管方法傳統(tǒng)的工業(yè)源監(jiān)管方式僅依靠定期檢查和公開報告，難以實現(xiàn)有效的監(jiān)督：一是污染工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、分布廣，需要大量的人力，難以實現(xiàn)高污染但規(guī)模相對小的企業(yè)的全覆蓋。二是一些企業(yè)為了躲避環(huán)保部門的執(zhí)法，選擇夜間加班，治污設(shè)施停運(yùn)，難以準(zhǔn)確鎖定和打擊這些企業(yè)的違法行為。煙氣排放連續(xù)監(jiān)測（CEMS）系統(tǒng)可在線實時監(jiān)測顆粒物、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、氧氣（O2）、煙氣溫度、煙氣壓力、煙氣流速等數(shù)據(jù)，大大提高了環(huán)境管理者獲得的信息質(zhì)量，是環(huán)保部門掌握污染源排放狀況和污染物排放量的重要手段，在工業(yè)源排放和監(jiān)管過程中發(fā)揮著不可或缺的作用。在線監(jiān)測方式準(zhǔn)確率高，但CEMS安裝成本較高，不能覆蓋所有企業(yè)。北京市主要是對重點(diǎn)排污單位主要排污口的排污狀況進(jìn)行實時在線監(jiān)測，被納入重點(diǎn)排污單位的企業(yè)主要是指污染物排放量較大、排放有毒有害污染物等具有較大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)。目前在線監(jiān)測企業(yè)326家，排口共計1195個，監(jiān)測的污染物包括氮氧化物、其中涉及氮氧化物企業(yè)281家，排口共計963個，涉及非甲烷總烴排放企業(yè)74家，排口204個。在線企業(yè)主要分布在順義區(qū)、大興區(qū)、朝陽區(qū)，行業(yè)主要涉及熱力、汽車制造、設(shè)備制造等10個行業(yè)。僅在少數(shù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)，很難實現(xiàn)對大氣污染物排放的實時、全面、準(zhǔn)確的了解。另外，現(xiàn)有的CEMS裝置大部分采用直接抽取法或稀釋抽取法，在實際運(yùn)行過程中，因受采樣點(diǎn)位溫度、濕氣、灰分、渦流和震動等因素的影響，同時采樣和分析系統(tǒng)環(huán)節(jié)較多，維護(hù)工作復(fù)雜，往往任意一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致設(shè)備損壞，或者無法提供準(zhǔn)確測量數(shù)據(jù)指導(dǎo)運(yùn)行人員調(diào)整脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行方式[4]。因此，需要找到一種解決方案，既可以減少或消除人為因素造成的監(jiān)控故障，又可以降低安裝和運(yùn)行成本。目前的研究趨勢主要是通過對重點(diǎn)企業(yè)用電情況的監(jiān)測來實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)管[5]。王立斌等[6]提出了一種監(jiān)測污染企業(yè)非法生產(chǎn)的方法。根據(jù)污染企業(yè)的用電量規(guī)律，設(shè)置用電量門檻，分析判斷是否違法生產(chǎn)。但在實際操作中，由于日常非生產(chǎn)用電數(shù)據(jù)的干擾，誤判率較高。Sun等[7]利用回歸分析建立了基于工業(yè)用電量的環(huán)境影響預(yù)測模型，計算出重點(diǎn)污染區(qū)域的空氣質(zhì)量指數(shù)。張旭春以電力數(shù)據(jù)和環(huán)保數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在統(tǒng)一的時間維度上進(jìn)行整合，實現(xiàn)多維數(shù)據(jù)的高效組合，然后進(jìn)行建模和預(yù)測，實現(xiàn)基于電力數(shù)據(jù)對黃河流域污水處理廠的監(jiān)測預(yù)警[8]。馬春玲等以高實時性電力數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合環(huán)保監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)，通過短期電力負(fù)荷數(shù)據(jù)預(yù)測，實現(xiàn)各類企業(yè)短期排放預(yù)測[9]。。2.3非現(xiàn)場監(jiān)管的需要北京市對工業(yè)污染源的精準(zhǔn)管控提出了更為嚴(yán)格的要求，特別是在空氣重污染階段，如何落實重點(diǎn)企業(yè)停限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)情況，實時監(jiān)控大氣污染重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)指揮調(diào)度，提升非現(xiàn)場監(jiān)管效能成為污染源監(jiān)管的重中之重。用電監(jiān)測基于總用電監(jiān)測點(diǎn)位、生產(chǎn)設(shè)施用電監(jiān)測點(diǎn)位、污染治理設(shè)施用電監(jiān)測點(diǎn)位等多點(diǎn)位感知終端的建設(shè)，結(jié)合了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，以其全面、高效、精準(zhǔn)的特點(diǎn)成為了各地拓展污染源非現(xiàn)場監(jiān)管的重要方式。國家層面明確要求建立健全基于現(xiàn)代化感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測自動化水平。2020年3月3日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，提出強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。全面提高監(jiān)測自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。推進(jìn)信息化建設(shè)，形成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)一本臺賬、一張網(wǎng)絡(luò)、一個窗口。2021年11月2日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，提出建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能，建立健全以污染源自動監(jiān)控為主的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系，強(qiáng)化關(guān)鍵工況參數(shù)和用水用電等控制參數(shù)自動監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部從政策和技術(shù)層面提出將用電監(jiān)測用于非現(xiàn)場監(jiān)管及輔助執(zhí)法檢查。2020年6月21日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綱要（2020-2035年）》中，提出到2030年，污染源自行監(jiān)測與監(jiān)督監(jiān)測的精細(xì)化水平全面提升，實現(xiàn)污染源智能識別、精準(zhǔn)定位、實時監(jiān)控。要求圍繞生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，拓展污染源監(jiān)測。2020年6月23日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》，提出開展監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動，大力推進(jìn)智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控，充分運(yùn)用執(zhí)法APP、自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、電力數(shù)據(jù)、VOCs走航監(jiān)測等高效手段，提升執(zhí)法能力和效率。在加強(qiáng)污染源VOCs監(jiān)測監(jiān)控中，進(jìn)一步提出鼓勵各地對納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)安裝用電監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。2021年1月7日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》，提出推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式。大力拓展非現(xiàn)場監(jiān)管的手段及應(yīng)用，將其作為日常執(zhí)法檢查的重要方式。推行視頻監(jiān)控和環(huán)保設(shè)施用水、用電監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手段。2021年4月7日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動差異化執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》中，提出積極推行非現(xiàn)場執(zhí)法方式。采取差異化監(jiān)管措施，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法精細(xì)化水平，實現(xiàn)對守法者無事不擾，對違法者利劍高懸。同時提出健全非現(xiàn)場執(zhí)法方式。對正面清單企業(yè)實行差異化監(jiān)管措施，對重點(diǎn)排污單位，通過污染源自動監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)開展非現(xiàn)場監(jiān)管。2021年6月29日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2020年修訂版），對鑄造、陶瓷、耐火材料、玻璃、制藥、涂料制造、油墨制造、包裝印刷、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、工業(yè)涂裝等30余個重點(diǎn)行業(yè)減排措施的核查方法都明確提出開展“電量分析”，查看生產(chǎn)設(shè)備用電量明細(xì)，分析預(yù)警前和預(yù)警期間電量的變化，比對評價采取減排措施期間的用電量是否有下降的趨勢。2021年10月28日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，提出加強(qiáng)污染源監(jiān)測監(jiān)控，重點(diǎn)企業(yè)鼓勵安裝主要生產(chǎn)、治理設(shè)施關(guān)鍵工況監(jiān)控、用電（用能）監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。北京市開展用電監(jiān)測能力建設(shè)，實現(xiàn)對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的覆蓋，但仍需持續(xù)建設(shè)，需要技術(shù)指南指導(dǎo)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)網(wǎng)安裝。在此背景下，為提升北京大氣污染治理的精細(xì)化監(jiān)測監(jiān)管支撐能力，2022年啟動大氣污染重點(diǎn)企業(yè)用電監(jiān)測能力建設(shè)項目以重污染應(yīng)急管理為核心，聚焦北京市空氣重污染應(yīng)急減排企業(yè)及重點(diǎn)園區(qū)管理企業(yè)進(jìn)行用電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的覆蓋，起到了示范性的作用。截止2023年9月，市級已建設(shè)覆蓋全市各區(qū)（除自建區(qū)外）250余家企業(yè)，10余個行業(yè)，2000余個點(diǎn)位的用電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展用電監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，持續(xù)向各區(qū)推送不正常運(yùn)行大氣污染治理設(shè)施的問題線索，大幅度提高了工業(yè)企業(yè)的遠(yuǎn)程監(jiān)管能力。但是覆蓋范圍從全市看仍是有限的，市級層面難以做到工業(yè)企業(yè)的全覆蓋，后續(xù)需要區(qū)級、企業(yè)等多級部門共同建設(shè)與持續(xù)完善。因此，急需編制一套技術(shù)指南，說清用電監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)方法及要求，為推進(jìn)全市排污單位涉氣類用電監(jiān)控的統(tǒng)一規(guī)范化的建設(shè)，實現(xiàn)資源可整合，數(shù)據(jù)可互通提供技術(shù)支撐。2.4用電監(jiān)控技術(shù)及應(yīng)用用電監(jiān)控技術(shù)是在污染源企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保治理設(shè)施上安裝具有通訊功能的智能監(jiān)測設(shè)備，對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行狀（啟停狀態(tài)）和用電數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測，并通過數(shù)據(jù)分析和模型研判，及時發(fā)現(xiàn)污染源企生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保治理設(shè)施停電、非正常運(yùn)行等各種異常情況。用電監(jiān)控和在線監(jiān)測相比，用電監(jiān)測數(shù)據(jù)不容易造假，發(fā)現(xiàn)異常及時準(zhǔn)確，設(shè)備成本和安裝費(fèi)用較低，企業(yè)負(fù)擔(dān)較輕，故能在較大范圍進(jìn)行推廣普及，從而能對環(huán)保監(jiān)察工作提供較大支持，真正實現(xiàn)環(huán)境問題的“防”與“治”的有效結(jié)合。針對企業(yè)對自身配用電設(shè)備監(jiān)測的不同要求，采用無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及嵌入式技術(shù)是一種切實有效的方式，分為三個層次，現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集層，數(shù)據(jù)通信層、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理層。在企業(yè)車間等復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境中無需布設(shè)通信線路，將遠(yuǎn)程監(jiān)測終端安裝在企業(yè)的配用電設(shè)備上，通過無線網(wǎng)絡(luò)通信便可實現(xiàn)企業(yè)用電設(shè)備在運(yùn)行過程中大量分散的電量數(shù)據(jù)上傳，實現(xiàn)用電設(shè)備能耗的信息化可視化。數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理層通過無線通信接收企業(yè)用電設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)，對電壓、電流、頻率、功率因數(shù)以及諧波等電量參數(shù)的異常信息進(jìn)行存儲、統(tǒng)計和報警，綜合評估出企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)備的狀況。用電監(jiān)測技術(shù)成熟，已在20余個省市落地見效。2017年起，河北省率先探索了用電監(jiān)控手段在工業(yè)源監(jiān)管中的應(yīng)用，隨后全國近20個省市區(qū)開展企業(yè)用電監(jiān)控能力建設(shè)。其中，河北省在12個行業(yè)開展電路改造用電監(jiān)控設(shè)施的安裝與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并建設(shè)污染防治設(shè)施分表計電監(jiān)控平臺，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享；山東、江蘇、河南、天津、四川等省市陸續(xù)選擇建設(shè)用電監(jiān)控等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，督促排污單位依法依規(guī)生產(chǎn)，保障治污設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。各地積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合監(jiān)管”的非現(xiàn)場監(jiān)管模式，為重污染天氣應(yīng)急管控、日常精準(zhǔn)監(jiān)管提供有效的技術(shù)支撐，在掌握污染物排放規(guī)律的基礎(chǔ)上，倒逼污染減排，促進(jìn)精準(zhǔn)治污，促進(jìn)空氣質(zhì)量改善。全國多省市已經(jīng)探索了企業(yè)用電監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段在大氣污染源精細(xì)化監(jiān)測中的應(yīng)用，并取得了良好的成效?！笆奈濉睍r期多省市規(guī)劃使用用電監(jiān)控手段推動智慧化、數(shù)字化監(jiān)管，山東提出對小微企業(yè)實施治污設(shè)施電量監(jiān)控，上海、河南提出排污單位污染物排放在線監(jiān)測與用水用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控相結(jié)合要求。各省市均已發(fā)布或在謀劃用電監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。各省市先后發(fā)布《江蘇省工業(yè)污染源（廢氣）工況用電監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》、《河南省涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管技術(shù)指南》、《大氣固定污染源工況用電監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》、《涉氣重點(diǎn)排污企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（征求意見）》等地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)標(biāo)，根據(jù)工業(yè)企業(yè)的行業(yè)特征及本市實際情況說清了用電監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)要求。3適用對象基本情況本標(biāo)準(zhǔn)適用的對象范圍為排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施的用電監(jiān)測系統(tǒng)，包括現(xiàn)場端、監(jiān)測點(diǎn)位、數(shù)據(jù)傳輸、監(jiān)控中心和運(yùn)行維護(hù)要求等內(nèi)容。主要適用全市各區(qū)具有一定規(guī)模一定影響的，并且具有顯著行業(yè)特點(diǎn)的能代表行業(yè)排放情況的涉氣類排放企業(yè)，在管理中作為重點(diǎn)管理對象進(jìn)行監(jiān)管的企業(yè)4000余家。當(dāng)前全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)中，僅有300余家涉氣類重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)控設(shè)施，汽修、印刷等行業(yè)中小型企業(yè)數(shù)量較多，在線監(jiān)控設(shè)施未能實現(xiàn)覆蓋，本標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于彌補(bǔ)當(dāng)前對這類企業(yè)監(jiān)控手段缺失的問題。標(biāo)準(zhǔn)實施后有助于完善當(dāng)前用電監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對涉氣類行業(yè)企業(yè)的遠(yuǎn)程監(jiān)控范圍，提升非接觸式監(jiān)管能力，對企業(yè)在減排措施落實效果方面起到更好的監(jiān)督作用。4主要起草過程2023年1月-11月，查閱國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)規(guī)范和文獻(xiàn)資料，結(jié)合我國排污單位污染用電監(jiān)控的現(xiàn)狀，確定技術(shù)規(guī)范編制技術(shù)路線，形成技術(shù)規(guī)范文本框架；2023年12月，北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心成立《排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測技術(shù)指南》編制工作組，召開編制工作啟動會，明確主要技術(shù)規(guī)范內(nèi)容，部署任務(wù)分工；2024年1月-4月，編寫文本初稿并開展編制組內(nèi)部討論，完善文本內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)修改稿；2024年5-6月，標(biāo)準(zhǔn)修改稿發(fā)送7名專家進(jìn)行函審，共收回6名專家意見共38條，其中采納了31條。2024年7-11月，根據(jù)專家函審返回的意見，召開標(biāo)準(zhǔn)編制小組內(nèi)討論會，并根據(jù)討論結(jié)果逐條修改完善標(biāo)準(zhǔn)和編制說明。2024年12月，參加北京市生態(tài)環(huán)境局大氣處組織的內(nèi)部討論會，根據(jù)討論會修改意見完善標(biāo)準(zhǔn)和編制說明。5制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況。5.1標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則本規(guī)范依據(jù)《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第17號）、《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》（國環(huán)規(guī)法規(guī)〔2020〕4號）、GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》以及《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（京市監(jiān)發(fā)〔2023〕99號）的要求進(jìn)行編寫。本規(guī)范在總結(jié)國內(nèi)外資料和應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，基于大量調(diào)研和實踐應(yīng)用，進(jìn)行了深入研究和補(bǔ)充完善，保證了本規(guī)范的先進(jìn)性和適用性。方法規(guī)范內(nèi)容完整，表述準(zhǔn)確，易于理解，便于實施，符合北京市及行業(yè)實際情況。確定的各項規(guī)范，可以有較好支撐排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測在北京市的開展。5.2標(biāo)準(zhǔn)制訂的依據(jù)5.2.1標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)的法規(guī)政策文件中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》：（十七）強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)。不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，全面提高監(jiān)測自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，推動實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。推進(jìn)信息化建設(shè)，形成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)一本臺賬、一張網(wǎng)絡(luò)、一個窗口。中共中央國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》：(三十六）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。建立健全以污染源自動監(jiān)控為主的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系，強(qiáng)化關(guān)鍵工況參數(shù)和用水用電等控制參數(shù)自動監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》：七、完善監(jiān)測監(jiān)控體系，提高精準(zhǔn)治理水平。鼓勵各地對納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。生態(tài)環(huán)境部《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》（十三）完善監(jiān)測監(jiān)控體系。重點(diǎn)企業(yè)鼓勵安裝主要生產(chǎn)、治理設(shè)施關(guān)鍵工況監(jiān)控、用電（用能）監(jiān)控、視頻監(jiān)控等?！渡鷳B(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2018〕28號）提出，大力推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)作用，通過視頻、用電數(shù)據(jù)等科技手段，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管智慧化、精準(zhǔn)化水平。《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化的若干意見》（環(huán)辦監(jiān)測〔2020〕9號）提出，統(tǒng)籌構(gòu)建污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展排污單位用能監(jiān)控與污染排放監(jiān)測一體化試點(diǎn)；推動物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，促進(jìn)智慧監(jiān)測發(fā)展；建立國家（區(qū)域）和地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，實現(xiàn)全方位、全要素、全周期監(jiān)測數(shù)據(jù)有效整合與互聯(lián)互通；建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行，重點(diǎn)填平補(bǔ)齊現(xiàn)場快速監(jiān)測、自動在線監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、遙感監(jiān)測、質(zhì)量控制等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！蛾P(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》中推進(jìn)，以自動監(jiān)控為非現(xiàn)場監(jiān)管的主要手段，推行用電監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手段，明確啟動現(xiàn)場檢查的銜接機(jī)制。《關(guān)于做好重點(diǎn)單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2021〕484號）中要求，指導(dǎo)重點(diǎn)單位在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或排放口等關(guān)鍵位置，通過使用工況參數(shù)、用水用電用能、視屏探頭監(jiān)控等間接反映大氣污染物排放狀況的自動監(jiān)測設(shè)備。5.2.2與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系2021年，國家公開《排污單位生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電（能）監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)指南（征求意見稿）》，對用電監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)提出了具體的技術(shù)要求，并分行業(yè)梳理了應(yīng)監(jiān)控的生產(chǎn)與污染治理設(shè)施，但暫未正式發(fā)布。相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要與污染源自動監(jiān)測和企業(yè)用電監(jiān)測有關(guān)。例如，2017年，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，加強(qiáng)固定污染源煙氣排放監(jiān)測監(jiān)管，提高固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測管理水平；2017年，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)污染物在線監(jiān)測（監(jiān)控）系統(tǒng)的建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸，保證各種污染物監(jiān)控監(jiān)測儀器設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)和環(huán)保部門應(yīng)用軟件系統(tǒng)直接的連通；2007年，國家發(fā)改委發(fā)布電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《多功能電能表通信協(xié)議》，規(guī)定了多功能電能表與其他數(shù)據(jù)終端設(shè)備之間的物理連接、通信鏈路及應(yīng)用技術(shù)規(guī)范。涉及排污單位設(shè)施用電監(jiān)測的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫未發(fā)布，本文件基于上述標(biāo)準(zhǔn)，對排污單位設(shè)施用電監(jiān)測進(jìn)行了規(guī)范。多省市已發(fā)布或在謀劃企業(yè)設(shè)施用電監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。2019年，江蘇省發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染工況用電監(jiān)控技術(shù)指南》，規(guī)定了大氣污染工況用電監(jiān)控系統(tǒng)的組成、實施、驗收和日常運(yùn)行管理等，以及判定排污單位生產(chǎn)與污染治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的方法。2019年，河南省發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)《河南省涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管技術(shù)指南（試行）》，對河南省涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)實施提出了關(guān)于系統(tǒng)組成、實施、驗收、日常運(yùn)行管理、生產(chǎn)與污染治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)排定方法等方面的規(guī)定。2020年，四川省發(fā)布了《四川省固定污染源用電監(jiān)控建設(shè)技術(shù)要求(試行)》，規(guī)定了四川省固定污染源用電監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)（含現(xiàn)場端監(jiān)控設(shè)備、中心端監(jiān)控平臺及其相關(guān)配套資源）要求和現(xiàn)場端安裝要求。2023年，天津市發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣固定污染源工況用電監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》，規(guī)定了天津市安裝和管理大氣固定污染源工況用電監(jiān)控系統(tǒng)單位相關(guān)設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)傳輸、維護(hù)等方面的要求。山東省正在編制地方標(biāo)準(zhǔn)《涉氣重點(diǎn)排污企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，規(guī)定了山東省排污企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)的組成和功能、安裝與技術(shù)要求、信號通訊與傳輸協(xié)議技術(shù)要求。同時還在編制《涉氣重點(diǎn)排污企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)驗收指南》，對排污企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)的驗收要求進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。其它省市大都是由相關(guān)排污單位完成污染治理設(shè)施用電監(jiān)管系統(tǒng)現(xiàn)場端安裝和聯(lián)網(wǎng)，并自行組織驗收，而北京市是由各級生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行現(xiàn)場端布設(shè)。因此，本文件對于現(xiàn)場勘察、運(yùn)行維護(hù)等方面提出了更詳細(xì)的要求，未規(guī)定信息備案等內(nèi)容。本次編制工作在已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，基于北京市的實際情況和技術(shù)現(xiàn)狀，對用電監(jiān)測系統(tǒng)組成、現(xiàn)場端設(shè)備選型、監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)與安裝技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸要求、監(jiān)測系統(tǒng)要求、運(yùn)行維護(hù)等多維度進(jìn)行了明確，更好推進(jìn)相關(guān)技術(shù)在北京地區(qū)的應(yīng)用和發(fā)展，支撐工業(yè)源精準(zhǔn)管控。5.3與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況5.3.1國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水平情況1997年中國第一部關(guān)于火電廠的CEMS的法規(guī)性的文件《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布。文件中明確提出火電廠的污染物排放需要裝設(shè)CEMS連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。HJ/T75-2001《火電廠煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和HJ/T76-2001《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》正式發(fā)布，從技術(shù)層面對CEMS的安裝、調(diào)試、檢測和驗收做出詳細(xì)要求和說明。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布了《火電廠煙氣排放過程（工況）監(jiān)控技術(shù)指南》（T/CAEPI13-2018）。上述標(biāo)準(zhǔn)對工況監(jiān)測進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，要求對排污單位的監(jiān)測工藝參數(shù)（如：流量、溫度、氧量、逃逸氨等）和電氣參數(shù)（電流、電壓、頻率）進(jìn)行監(jiān)測。該標(biāo)準(zhǔn)對過程工況監(jiān)測的工藝參數(shù)的采集要求過高，導(dǎo)致系統(tǒng)復(fù)雜、成本較高。在用電監(jiān)控方面，生態(tài)環(huán)境部正在編制《排污單位生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電（能）監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)指南（征求意見稿）》，對排污單位生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電（能）監(jiān)控系統(tǒng)的組成和功能、安裝與技術(shù)要求、信號通訊與傳輸協(xié)議、判定方法、驗收、日常運(yùn)行管理等進(jìn)行了規(guī)定。其他省市也相繼出臺了結(jié)合地方管理需求的企業(yè)設(shè)施用電監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)（5.2.2部分）。本文件著眼于實際應(yīng)用，從生態(tài)環(huán)境管理的角度出發(fā)將排污單位復(fù)雜的生產(chǎn)、治理過程簡化為易于實現(xiàn)監(jiān)測的電氣參數(shù)（電流、電壓、功率、電量等），能在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮切實的作用。5.3.2國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平情況目前國外尚未發(fā)布排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施用電監(jiān)測的規(guī)范文件。6主要條款及條款編制依據(jù)的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實驗驗證的論述6.1文件內(nèi)容框架本文件包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、設(shè)施用電監(jiān)測系統(tǒng)組成、現(xiàn)場端設(shè)備要求、監(jiān)測點(diǎn)位要求、傳輸網(wǎng)絡(luò)要求、監(jiān)控中心要求、運(yùn)行維護(hù)要求共9個部分，以及附錄A（資料性）生產(chǎn)設(shè)施用電監(jiān)測關(guān)鍵設(shè)備建議表，附錄B（資料性）污染治理設(shè)施用電監(jiān)測關(guān)鍵設(shè)備建議表，附錄C（資料性）排污單位用電監(jiān)測安裝報告，附錄D（資料性）系統(tǒng)共享字段，附錄E（資料性）用電監(jiān)測運(yùn)行維護(hù)記錄表。6.2范圍本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測的系統(tǒng)組成，現(xiàn)場端設(shè)備要求、監(jiān)測點(diǎn)位要求、傳輸網(wǎng)絡(luò)要求、監(jiān)控中心要求、運(yùn)行維護(hù)要求等內(nèi)容。本技術(shù)規(guī)范適用于排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測建設(shè)、運(yùn)行和管理。6.3規(guī)范性引用文件本文件制定過程中共引用了《電子測量儀器通用規(guī)范》、《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》等共10個文件。其中國家標(biāo)準(zhǔn)9個，環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個。涉及安全、工程技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)确矫?。其中現(xiàn)場端設(shè)備要求引用了《電子測量儀器通用規(guī)范（GB/T6587）》、《工業(yè)過程測量和控制裝置工作條件氣候條件(GB/T17214.1)》《電磁兼容試驗和測量技術(shù)（GB/T17626）（所有部分）》，監(jiān)測終端要求引用了《互感器（GB20840）（所有部分）》和《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求（GB/T22239）》；監(jiān)測點(diǎn)位施工安全部分引用了《自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50093）》、《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范（GB50168）》、《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范（GB50171）》和《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范（GB50312）》；數(shù)據(jù)傳輸要求引用了《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)（HJ212）》。6.4術(shù)語和定義本文件共規(guī)定了5個術(shù)語和定義：包括：設(shè)施用電監(jiān)測系統(tǒng)（facilityelectricitymonitoringsystem）、用電監(jiān)測設(shè)備（electricitymonitoringequipment）、數(shù)據(jù)傳輸終端（datacollectorandtransmissionterminal）、產(chǎn)治一體設(shè)施（monitoringpointofintegrateddeliveryandtreatment）、總用電監(jiān)測點(diǎn)位（totalelectricitymonitoringpoint）。這5個術(shù)語和定義目前暫無統(tǒng)一定義，本文件參照調(diào)研和北京實際情況進(jìn)行定義。6.5設(shè)施用電監(jiān)測系統(tǒng)組成本節(jié)給出了涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施用電監(jiān)測系統(tǒng)的組成及各部分說明。用電監(jiān)測系統(tǒng)由現(xiàn)場端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控中心組成。現(xiàn)場端指安裝在排污單位現(xiàn)場，采集、傳輸排污單位涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施的設(shè)施用電的裝置，一般包括用電監(jiān)測設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸終端，用電監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸終端可為同一設(shè)備。其中用電監(jiān)測設(shè)備包括國標(biāo)《電測量設(shè)備通用要求、試驗和試驗條件第11部分：測量設(shè)備GB/T17215.211-2021》3.1章節(jié)提到的各類儀表以及紅外抄表器、電流互感器等傳感器。數(shù)據(jù)傳輸終端指具備將儀表數(shù)據(jù)經(jīng)傳輸至監(jiān)控中心的設(shè)備。傳輸網(wǎng)絡(luò)是指數(shù)據(jù)傳輸終端通過4G/5G/光纖專網(wǎng)/GPRS/CDMA/NB-IOT等方式將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳到監(jiān)控系統(tǒng)，分為有線和無線兩種方式。其中有線包括485（下行）、PLC、HPLC、光纖專網(wǎng)；無線包括4G、5G、NB-IOT、GPRS、CDMA、WIFI。參考國網(wǎng)企標(biāo)《電力用戶用電信息采集系統(tǒng)設(shè)計導(dǎo)則第三部分:技術(shù)方案設(shè)計導(dǎo)則Q/GDW378.3-2009》4、5章節(jié)內(nèi)容。其中NB-IOT和WiFi在特定條件下也可以用于采集電力儀表數(shù)據(jù)。監(jiān)控中心指通過傳輸網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場端連接，用于接收、處理、分析、存儲、展示用電監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的系統(tǒng)。6.6現(xiàn)場端設(shè)備要求6.6.1整體要求根據(jù)排污單位設(shè)施用電采集監(jiān)測需求對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)進(jìn)行調(diào)研和技術(shù)分析，從用電監(jiān)測設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸終端、現(xiàn)場安裝等多個角度進(jìn)行對比項選取和評比，對比多種不同用電監(jiān)測設(shè)備，對采集設(shè)備的選型得出分析結(jié)論?，F(xiàn)場端設(shè)備應(yīng)采用串接型和互感器型直接采集的方式，根據(jù)國標(biāo)《電力裝置電測量儀表裝置設(shè)計規(guī)范GB/T50063-2017》第4.1.12條：選用直接接入式的電能表其額定最大電流不宜超過80A，當(dāng)設(shè)備額定電流超過80A時，必須選用經(jīng)互感器型接入。設(shè)備適應(yīng)環(huán)境的能力應(yīng)符合GB/T17214.1的有關(guān)要求，抗電磁干擾能力應(yīng)符合GB/T17626的有關(guān)要求，抗振動性能應(yīng)符合GB/T6587的要求，外殼防護(hù)等級要求滿足IP54；此外，設(shè)備還應(yīng)支持便捷化安裝，減少停電對排污單位的正常生產(chǎn)影響。6.6.2用電監(jiān)測設(shè)備要求用電監(jiān)測設(shè)備參考國標(biāo)《多功能電能表特殊要求GB/T17215.301-2007》中第5.2.6條：儀表應(yīng)具有數(shù)據(jù)通信接口（例如光電接口，紅外通信，RS485總線或其他通信方式），監(jiān)測終端應(yīng)至少具備RS485接口，宜具備紅外接口或其它通信接口。IP54等級為完全防止外物侵入，部分灰塵進(jìn)入，防止噴水進(jìn)入，可將IP54作為通用防護(hù)等級要求。監(jiān)測終端應(yīng)支持免停電安裝，不影響排污單位的正常生產(chǎn)情況。時鐘存在誤差時，可能會導(dǎo)致數(shù)據(jù)不同步，順序混亂或丟失，同時也影響日志和故障排查，因此應(yīng)具備時間校準(zhǔn)功能，確保與監(jiān)測系統(tǒng)保持時鐘同步監(jiān)測終端?，F(xiàn)場安裝實施完成后，在運(yùn)行階段可能存在增加采集項或更改采集頻率的需求，遠(yuǎn)程升級功能可以極大減少運(yùn)維難度和運(yùn)維成本。參照國家電網(wǎng)企標(biāo)《Q/GDW11009-2021電能計量封印技術(shù)規(guī)范》，用來防止未授權(quán)的人員非法開啟電能計量裝置及相關(guān)設(shè)備，或確保電能計量裝置不被隨意開啟，需要加裝具有法定效力的專用標(biāo)識物體，同時具有自鎖、防撬、防偽等功能，因此要求監(jiān)測終端宜具備計量封?。娮邮交蚍请娮邮剑┑确来鄹墓δ?；宜具備SOE事件記錄功能，記錄異常采集值、發(fā)生時間等信息。SOE是指電表內(nèi)部設(shè)定的故障碼。SOE為英文“SequenceOfEvent”的縮寫，即事件順序記錄，能記錄事件發(fā)生時間、首發(fā)事件和連鎖發(fā)生事件的間隔順序，比如某開關(guān)XX時XX分XX秒XX毫秒發(fā)生什么類型的故障等等，是支持后續(xù)對系統(tǒng)故障和異常原因分析最重要的依據(jù)。采集設(shè)備自身并不能判斷設(shè)備故障，而是需要將故障碼或者用電數(shù)據(jù)采集到后臺，后臺來判斷。如果被采設(shè)備能支持故障碼上報，那么采集設(shè)備能將此故障碼采集后上傳，就能識別故障。如果被采設(shè)備無故障碼上報的功能，那么就無法識別未生產(chǎn)，斷電，故障的情況（部分品牌電表和plc設(shè)備具有故障碼上報功能）。未生產(chǎn)，斷電，故障需要通過數(shù)據(jù)分析來判斷。一般來說未生產(chǎn)，則電流為0，斷電（采集設(shè)備也可能被斷電，無法上報采集數(shù)據(jù)）；故障（只能通過被采設(shè)備的規(guī)律性曲線來進(jìn)行分析，無法通過采集數(shù)據(jù)立即知道這個設(shè)備是故障）。若監(jiān)測終端經(jīng)互感器型接入，互感器應(yīng)優(yōu)選選擇開口式或卡扣式互感器，安裝方便，可為排污單位節(jié)省人力物力，提高改造效率?；ジ衅鲬?yīng)符合《互感器系列標(biāo)準(zhǔn)GB20840》。監(jiān)測終端采集的參數(shù)應(yīng)包括但不限于：電流、電壓、功率。為準(zhǔn)確反映排污單位生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，需在排污單位關(guān)鍵生產(chǎn)工序和治污設(shè)備安裝采集設(shè)備，采集一系列電力監(jiān)測指標(biāo)，以建立對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的全方位把控。電壓的穩(wěn)定性對設(shè)備的正常運(yùn)行至關(guān)重要，波動或異常電壓可能會影響設(shè)備性能。電流的變化可以用于監(jiān)測設(shè)備的工作狀態(tài)，異常電流會造成設(shè)備異常運(yùn)行或負(fù)載不均衡。功率是設(shè)備消耗電能的速率，是指在電路中電阻部分所消耗的功率。由于電量不是直接量測的一個量，是根據(jù)功率和時間得出。因此沒有單列電量指標(biāo)范圍。6.6.3數(shù)據(jù)傳輸終端要求數(shù)據(jù)傳輸終端應(yīng)具備遠(yuǎn)程升級功能，支持對采集數(shù)據(jù)項、采集周期進(jìn)行遠(yuǎn)程修改。參考國網(wǎng)企標(biāo)《電力用戶用電信息采集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第1部分：專變采集終端技術(shù)規(guī)范Q/GDW1374.2-2013》第4.9.2條：試驗條件下以0.5h的采集周期自動定時采集各電能表數(shù)據(jù)，運(yùn)行時間7天，統(tǒng)計集中器采集電能表數(shù)據(jù)的成功率應(yīng)滿足有線通信＞99%、無線通信＞98%、電力線載波＞97%?？紤]到不同廠家設(shè)備調(diào)研情況和。根據(jù)《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求（HJ477）》4.2性能指標(biāo)要求，數(shù)據(jù)采集率宜不低于99%，數(shù)據(jù)傳輸終端的數(shù)據(jù)采集誤差應(yīng)不超過±1‰,48小時連續(xù)運(yùn)行內(nèi)系統(tǒng)時鐘計時誤差為±0.5‰。為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性，數(shù)據(jù)傳輸終端斷網(wǎng)后應(yīng)保存數(shù)據(jù)，待網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后重新補(bǔ)發(fā)上傳監(jiān)控中心。6.7監(jiān)測點(diǎn)位要求6.7.1監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)要求設(shè)施用電監(jiān)測系統(tǒng)點(diǎn)位布設(shè)根據(jù)排污許可證內(nèi)容，原則上要求全面覆蓋排污單位的涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施，若無排污許可證，根據(jù)應(yīng)急減排清單（結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級評定選擇），按照“一廠一策”應(yīng)急管控方案所示信息及現(xiàn)場實際情況開展；準(zhǔn)確反映排污單位生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、停限產(chǎn)情況的前提下，布設(shè)的點(diǎn)位數(shù)量力求精簡；監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)據(jù)應(yīng)能準(zhǔn)確反映被監(jiān)測設(shè)施的用電情況。為滿足應(yīng)急管控要求，具備停限產(chǎn)要求的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)逐個進(jìn)行單獨(dú)監(jiān)測。不直接用電的設(shè)施可安裝在風(fēng)機(jī)等輔助設(shè)施上，間接監(jiān)測生產(chǎn)狀況。監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)先選取被監(jiān)測設(shè)施的啟?？刂铺帲詼?zhǔn)確反應(yīng)設(shè)施用電情況。若被監(jiān)測設(shè)施與大功率（功率超過350kW）生產(chǎn)輔助設(shè)施同路供電的，難以區(qū)分被監(jiān)測設(shè)施用電變化，可不設(shè)定監(jiān)測點(diǎn)位。生產(chǎn)、污染治理涉及多級工藝的，應(yīng)布設(shè)在反映關(guān)鍵工況的設(shè)備處，避免過度安裝，降低負(fù)擔(dān)。采取多路供電或主備用供電的，應(yīng)設(shè)在設(shè)施總線前端。若生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施的電路必須同時開啟關(guān)閉，應(yīng)監(jiān)測生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施整體用電情況，即布設(shè)產(chǎn)治一體監(jiān)測點(diǎn)位。監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)具備現(xiàn)場端安裝條件及傳輸信號，否則不采納該點(diǎn)位。6.7.2現(xiàn)場踏勘要求對多家排污單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘并形成一企一檔方案，開展技術(shù)指南現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場安裝的技術(shù)研究，并進(jìn)行實踐驗證，形成一套用電監(jiān)測踏勘安裝的技術(shù)方法?，F(xiàn)場端設(shè)備安裝之前，應(yīng)先充分調(diào)研，收集排污單位信息，制定詳細(xì)計劃并到排污單位現(xiàn)場勘察，現(xiàn)場踏勘應(yīng)做到全面搜集排污單位基本信息，記錄排污單位生產(chǎn)的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、生產(chǎn)規(guī)律、工藝流程、用電情況、涉氣類生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、涉氣污染物排放口數(shù)量、在線監(jiān)測情況、重污染應(yīng)急管控措施等；全面摸排涉氣生產(chǎn)治理設(shè)施及排放口，勘察被監(jiān)測設(shè)施的基本情況（名稱、額定功率、主備用關(guān)系、主要污染物、生產(chǎn)工序的串并聯(lián)關(guān)系）及用電情況（電壓、電流、功率等）。記錄信息建議包含涉氣排口、涉氣污染治理設(shè)施和涉氣生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)信息；應(yīng)建立產(chǎn)治排關(guān)聯(lián)關(guān)系，可基于排口倒查法記錄被監(jiān)測生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施及排放口對應(yīng)關(guān)系；應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)計用電監(jiān)測點(diǎn)位的空間位置、現(xiàn)場端安裝位置，對電表箱外觀、內(nèi)里、計劃安裝位置拍照記錄。宜確認(rèn)排污單位是否已安裝符合傳輸?shù)奖O(jiān)控中心數(shù)據(jù)要求的用電監(jiān)測設(shè)備、記錄電表箱斷路器功率大小、評估設(shè)備安裝空間、確認(rèn)是否需單獨(dú)設(shè)置配電箱，明確監(jiān)測點(diǎn)位和被監(jiān)測生產(chǎn)治理設(shè)施的對應(yīng)關(guān)系并記錄。監(jiān)測點(diǎn)位線路若無法區(qū)分被監(jiān)測設(shè)施與其他設(shè)備的用電，宜對其情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。梳理現(xiàn)場記錄情況后，應(yīng)逐企編制現(xiàn)場勘察報告，方案應(yīng)至少包含排污單位基本信息、生產(chǎn)工藝流程信息、用電監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)計、日常和應(yīng)急報警方案。6.7.3現(xiàn)場安裝要求現(xiàn)場端用電監(jiān)控安裝施工應(yīng)符合GB50093《自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》、GB50171《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定。布線和電纜敷設(shè)應(yīng)遵循GB/T50312《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》和GB50168《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。為了滿足安裝規(guī)范和安全施工，安裝人員應(yīng)滿足相關(guān)施工資質(zhì)和要求。采用信號電纜傳輸?shù)?，?yīng)保證與數(shù)據(jù)傳輸終端連接的模擬量信號、開關(guān)量輸出信號電纜應(yīng)盡可能短，并標(biāo)識清楚。避免與電源電纜交叉走線，且距離不小于15cm；采用無線局域網(wǎng)傳輸?shù)?，?yīng)保證與數(shù)據(jù)傳輸終端間的數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定，延時低、保密性高。防止電磁干擾應(yīng)符合GB/T17626的要求。所安裝的電流互感器、信號隔離器應(yīng)采用適應(yīng)實際工況需要的規(guī)格型號，禁止使用大量程監(jiān)測設(shè)備測量低功率設(shè)備，保證參數(shù)的準(zhǔn)確采集。上文提到的模擬量是指連續(xù)變化的物理量，其數(shù)值可以在一定范圍內(nèi)無限變化，如電壓、電流、溫度等。在計算機(jī)系統(tǒng)中，模擬量通常通過模擬-數(shù)字轉(zhuǎn)換器（ADC）轉(zhuǎn)換成數(shù)字量，以便進(jìn)行處理和存儲。開關(guān)量則是指只有兩種狀態(tài)的物理量，通常表示為開或關(guān)、高電平或低電平、真或假等。開關(guān)量信號在計算機(jī)系統(tǒng)中通常用于控制開關(guān)、繼電器、指示燈等設(shè)備，也可以用于數(shù)字邏輯運(yùn)算。為確保監(jiān)測設(shè)施的正常運(yùn)行，現(xiàn)場端安裝后應(yīng)進(jìn)行傳輸測試，對用電監(jiān)測的涉氣類生產(chǎn)設(shè)施及污染治理設(shè)施逐一進(jìn)行停上電試驗，測試監(jiān)控終端采集及數(shù)據(jù)傳輸功能。6.7.4驗收要求設(shè)備驗收前需對監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場檢查與測試，主要檢查現(xiàn)場安裝規(guī)范性、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性、安全性等，現(xiàn)場測試調(diào)整生產(chǎn)設(shè)施或污染治理設(shè)施功率負(fù)荷，測試監(jiān)控中心數(shù)據(jù)傳輸時延、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。經(jīng)現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場測試并滿足上述驗收要求后，宜組織驗收。驗收時需提供用電監(jiān)測點(diǎn)位的勘察記錄、施工、安裝調(diào)試等相關(guān)技術(shù)資料；提供設(shè)備的檢測合格證書；提供驗收申請書、試運(yùn)行報告。6.8傳輸網(wǎng)絡(luò)要求本技術(shù)現(xiàn)場端與監(jiān)控中心的通信方式、數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議、通信安全及相關(guān)編碼規(guī)則等主要參照《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)（HJ212）》。數(shù)據(jù)通信宜優(yōu)先采用無線通信方式組網(wǎng)，支持以多種時間間隔傳輸數(shù)據(jù)。從理論上來說，數(shù)據(jù)傳輸時間間隔越短，數(shù)據(jù)連續(xù)性越高，數(shù)據(jù)分析越準(zhǔn)確。但間隔過小時，會增加整個系統(tǒng)運(yùn)行的壓力。結(jié)合實際應(yīng)用，設(shè)定5min間隔，對系統(tǒng)無明顯影響。為反映數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性并及時對排污單位的用電進(jìn)行調(diào)控，數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控中心的時間不應(yīng)超過5min。用電監(jiān)測系統(tǒng)編碼（ST）為44。數(shù)據(jù)傳輸終端設(shè)備唯一標(biāo)識（MN）由EPC-96編碼轉(zhuǎn)化的字符串組成，即MN由24個0～9，A～F的字符組成。網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)傳輸安全應(yīng)按GB/T22239-2019第二級安全要求進(jìn)行防護(hù)。第二級安全保護(hù)能力要求應(yīng)能夠防護(hù)免受來自外部小型組織的、擁有少量資源的威脅源發(fā)起惡意攻擊、一般的自然災(zāi)難，以及其他相當(dāng)危害程度的威脅所造成的重要資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)重要的安全漏洞和處置安全事件，在自身遭到損害后，能夠在一段時間內(nèi)恢復(fù)部分功能。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：1、應(yīng)劃分不同的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，并按照方便管理和控制的原則為各網(wǎng)絡(luò)區(qū)域分配地址；2、應(yīng)避免將重要網(wǎng)絡(luò)區(qū)域部署在邊界處，重要網(wǎng)絡(luò)區(qū)域與其他網(wǎng)絡(luò)區(qū)域之間應(yīng)采取可靠的技術(shù)隔離手段。通信傳輸：應(yīng)采用校驗技術(shù)保證通訊過程中數(shù)據(jù)的完整性。6.9監(jiān)控中心要求監(jiān)控中心的建設(shè)，為北京市各級生態(tài)環(huán)境主管部門提供了環(huán)境信息數(shù)據(jù)。各級用電監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)具有與市級生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的穩(wěn)定途徑。監(jiān)控中心可實現(xiàn)如下功能：可以查看各現(xiàn)場端設(shè)備狀態(tài)并進(jìn)行統(tǒng)計，如設(shè)備是否在線等；可查詢用電監(jiān)測數(shù)據(jù)，按企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計在某個時間段內(nèi)的用電量，按日、月、年進(jìn)行統(tǒng)計和同比、環(huán)比分析；能夠區(qū)分生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施正常生產(chǎn)工況及停產(chǎn)工況，能夠正確識別污染防治設(shè)施是否同步開啟，并針對異常情況進(jìn)行報警；對執(zhí)行停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，將在停產(chǎn)期間違規(guī)生產(chǎn)的排污單位進(jìn)行報警，對停/限產(chǎn)的工況用電信息進(jìn)行統(tǒng)計分析；可對數(shù)據(jù)傳輸時間間隔進(jìn)行遠(yuǎn)程設(shè)置；能擴(kuò)展數(shù)據(jù)應(yīng)用功能?；诂F(xiàn)有用電監(jiān)測系統(tǒng)，北京市實現(xiàn)了千余家企業(yè)的實時監(jiān)管，累計推送百余條疑似污染治理設(shè)施未同步運(yùn)行報警和疑似未落實管控措施給執(zhí)法部門。結(jié)合實際業(yè)務(wù)經(jīng)驗，建議當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施的用電情況超出停產(chǎn)限值、對應(yīng)污染治理設(shè)施的用電情況低于運(yùn)行限值且持續(xù)15分鐘以上可進(jìn)行報警；當(dāng)應(yīng)停產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用電情況大于停產(chǎn)限值且持續(xù)30分鐘以上可進(jìn)行報警；當(dāng)應(yīng)限產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施管控時段累計用電情況明顯大于正常生產(chǎn)時可進(jìn)行報警?？梢愿鶕?jù)報警持續(xù)時間對報警進(jìn)行分級，并展示報警的排污單位名稱、生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施、報警類型、報警開始時間、報警結(jié)束時間、報警時長等信息，便于人工審核和篩選。6.10運(yùn)行維護(hù)要求系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任主體應(yīng)采取必要措施保障現(xiàn)場端設(shè)備的正常運(yùn)行。安排專人對現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、傳輸設(shè)備定期開展定期、日常巡檢與維護(hù)，并對長期不在線設(shè)備和用戶反饋問題及時進(jìn)行運(yùn)維并做好運(yùn)維記錄。定期維護(hù)宜做到每周檢查平臺與現(xiàn)場設(shè)備通訊狀態(tài)，確保通訊無異常；每月對