DB37-T 4808-2024 就業(yè)幫扶車間建設(shè)與運行管理規(guī)范

37SpecificationfortheconstructionandoperationmanagementofemploymentsupportworkshopsI 2 2 3 5 5 6本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1就業(yè)幫扶車間建設(shè)與運行管理規(guī)范車間建設(shè)、運行管理、監(jiān)督評價、整改提升等要求，描述了相應(yīng)的GB22337社會生活環(huán)境噪音排放GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB50068建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一GB50300建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一3.1就業(yè)幫扶車間employmentsupportwo集體經(jīng)濟、吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近穩(wěn)定就業(yè)為目的的生產(chǎn)經(jīng)4基本原則24.2政府引導(dǎo)，市場運作4.3科學(xué)有序，分類施策業(yè)化運作、規(guī)范化運行、規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)——村集體經(jīng)濟組織投入資金；5.3入駐項目評估5.3.1應(yīng)通過多種方式引進經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強、適宜農(nóng)村勞動力就業(yè)的項目，項——駐村第一書記、工作隊派出單位合作引進；5.3.2應(yīng)對擬入駐車間的項目開展分析評估，評估內(nèi)容包括但不限于：——運營主體情況：企業(yè)和法人的信用、債權(quán)債務(wù)情況；——資產(chǎn)變動風(fēng)險：企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化、法律糾紛引起的資產(chǎn)變更風(fēng)險；——項目帶動性：帶動就業(yè)人口數(shù)量、與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)銜接性36.1.2選址在村莊內(nèi)及村莊周邊的，通過整合村集體經(jīng)濟組織閑置或低效使用的院落、辦公用房、廢6.1.3若車間經(jīng)營來料加工等無毒無害、無污染、無噪聲的項目，可在學(xué)校、幼兒園、村委會附近選6.1.4根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際情況和發(fā)展需求，有條6.2.2車間建筑面積滿足生產(chǎn)經(jīng)營及長遠發(fā)6.3.1應(yīng)配備生活生產(chǎn)必需的供電設(shè)施，以6.3.2應(yīng)配套公共廁所、非機動車車棚、監(jiān)控、通訊、應(yīng)急、消防等附屬設(shè)施6.3.3車間外部應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置體現(xiàn)就業(yè)幫6.3.5根據(jù)入駐車間生產(chǎn)經(jīng)營主體需求，提供個性化的配套設(shè)施安裝6.4竣工驗收——完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；——施工記錄、質(zhì)量檢查報告等工程技術(shù)檔案和施工管理材料完整；——已通過規(guī)劃、消防、環(huán)保等專項驗收，并取得相應(yīng)的合格證書或意見書。4——經(jīng)營權(quán)應(yīng)歸車間承租的生產(chǎn)經(jīng)營主體所有；——監(jiān)督權(quán)應(yīng)由車間駐地行政村和主管部門共同監(jiān)管，監(jiān)督管理負責(zé)人信息應(yīng)公7.1.2政府、村集體經(jīng)濟組織、入駐企業(yè)及個人等就業(yè)幫扶車間參與主體，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，及時簽），——就業(yè)幫扶協(xié)議，明確幫扶方式、解決就業(yè)崗——技術(shù)服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)次數(shù)、方式、時間范圍以及所要達到的目標(biāo)等。7.2.1.1按照“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)原則，建立并張貼安全生產(chǎn)相關(guān)管理制7.2.1.4生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)提供工作服、口罩、手套等基礎(chǔ)防7.2.1.5生產(chǎn)場所應(yīng)備有急救藥箱7.2.2.1應(yīng)積極吸納當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)意愿、具備相應(yīng)勞動能力的脫貧人口就業(yè)。根據(jù)其文化程度、年齡結(jié)7.2.2.2應(yīng)配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的管理、技術(shù)和服務(wù)人員，對新就業(yè)人員開展生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)7.2.2.3應(yīng)建立用工檔案，做好就業(yè)人員的用工統(tǒng)計，與就業(yè)人員簽訂勞務(wù)合同（協(xié)議）或承攬（收），7.2.2.4生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)為符合條件的就業(yè)人員繳納社會保險，統(tǒng)一購置人身意外傷害保險或雇主責(zé)7.2.2.5有條件車間實行彈性工作制，設(shè)置臨5生。噪聲、廢氣、污水排放應(yīng)符合GB22337.3.2車間的收益分配方案、收益發(fā)放及使用等情況應(yīng)——組成聯(lián)合考評組評估；——是否安全生產(chǎn)、勞動紀律、財務(wù)管理等車間管理制度健全；9整改提升9.1.1評估后存在車間設(shè)施維護不當(dāng)、車間運行存在風(fēng)9.1.2整改后經(jīng)再次評估仍無法滿足條件的，車間租賃方有序退出，并由村集體經(jīng)濟組織按照本文件9.1.4對季節(jié)性生產(chǎn)的或暫時遇到困難，且經(jīng)評估在短期內(nèi)有望恢復(fù)經(jīng)營的就業(yè)幫扶車間，應(yīng)科學(xué)規(guī)69.3規(guī)模提升——車間經(jīng)營主體為個體工商戶的，利用現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營條件，通過依法重新登記有限公司(含一——查驗援助或幫扶資金提供及使用文件；——聽取資金籌措負責(zé)人的專項匯報。10.2車間建設(shè)7——查驗車間租賃雙方對建設(shè)及使用情況的匯報10.3運行管理——查驗車間收益分配、使用等公示資料?！轵炿A段性運行評估報告；——查驗當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)滿意度調(diào)查表；——聽