小學踩踏事故案例分析

年昆明小學踩踏事故案例分析一、案例背景2014年9月26日14時許，昆明明通小學學校起床鈴拉響后，該小學一、二年級午休學生起床后返回教室上課，由于靠墻的一塊海綿墊平倒于一樓過道，造成通道不暢，先期下樓的學生在通過海綿墊時發(fā)生跌倒，后續(xù)下樓的大量學生不清楚情況，繼續(xù)向前擁擠造成相互疊加擠壓，事故導致6人死亡，22人受傷，2人重傷，傷者12人已送延安醫(yī)院，另有10人送紅會醫(yī)院救治。9月28日上午，遇難學生家長聚集在明通小學門口，他們舉著橫幅和云南學生的照片，要求討一個說法。之后昆明明通小學被迫暫時停課，直到國慶節(jié)后才恢復上課。期間，昆明市市民人人爭相討論小學生在學?；顒影踩珕栴}，家長們紛紛為不能確定自己的孩子在學校安全與否感到焦慮和迷惘。一時間，關于小學生在學校學習活動的安全問題再次成為社會關注的焦點，成為各大網站新聞媒體的頭條，甚至在一些地區(qū)內引起了恐慌和不安。二、原因分析官方通報的事故原因為：當時午休剛結束，在午休室的門口有兩個長3米多的舊棉花墊，很多一二年級的小朋友出于好奇，上前擊打，導致棉花墊翻倒在地上，壓倒了一些小朋友，其他小朋友趕緊往樓下跑，在跑下樓時許多小朋友被擠到，甚至被踩踏到，許多小朋友在這個過程中受傷。然而，我們不難看出這次看似存在客觀原因的事故，實際上既非自然災害、又非恐怖襲擊，而是因多方面人為疏忽大意長期積累最終釀成的既偶然又必然的災難性事故。因此，我認為主要原因應歸咎于:昆明明通小學在安全工作上管理不善，漏洞百出，安全管理人員存在瀆職、思想麻痹大意現(xiàn)象。通過對該起事故資料的收集和調查發(fā)現(xiàn)：昆明明通小學在此事故發(fā)生之前，學校沒有按照行業(yè)相關規(guī)定制定和完善“學校安全事故應急預案”；學校沒有成立專職的安全管理機構；學校安全管理人員配備不足，安全素養(yǎng)不夠；學校沒有對該校的安全設施設備進行過徹底的隱患排查和隱患治理；學校沒有對學生開展過安全教育和逃生應急演練；面對安全設施設備比較落后，隱患凸顯的實際情況，學校安全管理人員視而不見，思想麻痹大意；學校在財務管理方面沒有按照行業(yè)管理規(guī)定提取安全專用資金。2、相關主管部門在安全工作上監(jiān)督管理不到位，有失職、瀆職之嫌。在此事故發(fā)生之前和事故發(fā)生之后，部分行業(yè)主管部門的“身影”我們幾乎從未見到（如：教育局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、消防大隊等部門）。尤其讓人無法接受的是：昆明明通小學在安全管理工作上存在的諸多問題竟然從未被任何一個行業(yè)主管部門注意到，行業(yè)主管部門也從未及時對其進行督查、整治和懲處。由此可見，相關主管部門在安全事故隱患排查、預警以及安全隱患治理等方面有嚴重失職、瀆職之嫌。3、社會公眾（包括學生家長）缺乏安全意識。在事故處理過程中，針對有許多學生家和社會公眾長不明原因、不分青紅皂白地散布流言、以訛傳訛，甚至找學校和政府鬧事、游行示威這一情況，反映出社會公眾（包括學生家長）對公共危機、安全事故的認識不夠，缺乏冷靜思考，不能與學校、政府等相關部門有效地配合。況且安全宣傳、教育、學習、培訓不光是學校和政府的事，廣大社會公眾（包括學生家長）也應該參與到安全宣傳、教育、學習、培訓中來。在這一點上，我們應該學習日本的長處。4、根據(jù)新的安全形勢，及時制定和完善各項《安全應急預案》和《應急救援預案》。5、適時、定期和不定期地開展應急演練，檢驗和改進各項應急疏散和應急救援工作。6、完善各項安全設施設備的配備。7、經常開展安全隱患大排查、大整治活動，對存在的安全隱患要及時做到自查自糾。8、