疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案

疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)從事疫情防控疫苗研發(fā)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包含但不限于疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。預(yù)案旨在規(guī)范疫苗研發(fā)過程中可能顯現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故等緊急情況的應(yīng)急處理工作，確保人員安全、資產(chǎn)安全、環(huán)境安全，最大限度地減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。具體適用范圍包含但不限于以下情形：1疫苗研發(fā)過程中發(fā)生的生物安全事件；2疫苗生產(chǎn)過程中發(fā)生的化學(xué)、物理等安全事故；3疫苗臨床試驗(yàn)過程中顯現(xiàn)的人身損害事件；4疫苗產(chǎn)品運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生的意外事件；5疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、使用過程中可能引發(fā)的群體性事件；6其他可能影響疫情防控疫苗研發(fā)工作的緊急情況。二、響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。（一）一級響應(yīng)1適用于以下情況：疫苗研發(fā)過程中發(fā)生重點(diǎn)生物安全事件，可能引發(fā)嚴(yán)重公共衛(wèi)生危機(jī)；疫苗生產(chǎn)過程中發(fā)生重點(diǎn)化學(xué)、物理等安全事故，可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失；疫苗臨床試驗(yàn)過程中發(fā)生重點(diǎn)人身損害事件，可能引發(fā)社會廣泛關(guān)注；疫苗產(chǎn)品運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生重點(diǎn)意外事件，可能造成嚴(yán)重后果。2基本原則：立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作；確保信息暢通，及時向上級主管部門報告事故情況；采取一切必需措施，防止事故擴(kuò)大，保障人員生命安全；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會秩序。（二）二級響應(yīng)1適用于以下情況：疫苗研發(fā)過程中發(fā)生較大生物安全事件；疫苗生產(chǎn)過程中發(fā)生較大化學(xué)、物理等安全事故；疫苗臨床試驗(yàn)過程中發(fā)生較大人身損害事件；疫苗產(chǎn)品運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生較大意外事件。2基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處理；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測，確保事故現(xiàn)場安全；采取有效措施，掌控事故擴(kuò)散；及時向相關(guān)部門報告事故情況。（三）三級響應(yīng)1適用于以下情況：疫苗研發(fā)過程中發(fā)生一般生物安全事件；疫苗生產(chǎn)過程中發(fā)生一般化學(xué)、物理等安全事故；疫苗臨床試驗(yàn)過程中發(fā)生一般人身損害事件；疫苗產(chǎn)品運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生一般意外事件。2基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處理；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測，確保事故現(xiàn)場安全；采取有效措施，掌控事故擴(kuò)散；及時向相關(guān)部門報告事故情況。（四）四級響應(yīng)1適用于以下情況：疫苗研發(fā)過程中發(fā)生細(xì)小生物安全事件；疫苗生產(chǎn)過程中發(fā)生細(xì)小化學(xué)、物理等安全事故；疫苗臨床試驗(yàn)過程中發(fā)生細(xì)小人身損害事件；疫苗產(chǎn)品運(yùn)輸、儲存過程中發(fā)生細(xì)小意外事件。2基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處理；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測，確保事故現(xiàn)場安全；采取有效措施，掌控事故擴(kuò)散；及時向相關(guān)部門報告事故情況。本預(yù)案的響應(yīng)分級可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級響應(yīng)的應(yīng)急組織形式，確保疫情防控疫苗研發(fā)過程中突發(fā)事件的有效應(yīng)對。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部、專業(yè)工作組、專家組和應(yīng)急保障組。（二）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部構(gòu)成：由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，分管安全生產(chǎn)、研發(fā)、人力資源、財務(wù)、后勤保障等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處理工作，向上級主管部門報告事故情況，確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行。2現(xiàn)場指揮部構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部指定專人擔(dān)負(fù)現(xiàn)場指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作的直接指揮，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力氣，確?，F(xiàn)場安全，組織事故調(diào)查，引導(dǎo)現(xiàn)場恢復(fù)工作。3專業(yè)工作組構(gòu)成：依據(jù)事故類型和特點(diǎn)，設(shè)立生物安全組、事故調(diào)查組、醫(yī)療救助組、信息宣傳組、后勤保障組等專業(yè)工作組。職責(zé)：生物安全組：負(fù)責(zé)生物安全事件的防控和處理，確保生物安全。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故處理。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員生命安全。信息宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)和發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。4專家組構(gòu)成：由生物安全、醫(yī)學(xué)、法律、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。職責(zé)：為應(yīng)急指揮部供應(yīng)專業(yè)咨詢和建議，幫助開展事故調(diào)查、風(fēng)險評估和應(yīng)急響應(yīng)。5應(yīng)急保障組構(gòu)成：由后勤、財務(wù)、人力資源等部門人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急處理工作的經(jīng)費(fèi)需求，確保人員調(diào)搭配理。二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（一）生物安全組構(gòu)成：生物安全專家、研發(fā)人員、安全管理人員。職責(zé)分工：生物安全專家負(fù)責(zé)風(fēng)險評估和防控措施的訂立；研發(fā)人員負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的生物安全操作；安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查生物安全措施的執(zhí)行。行動任務(wù)：對疫苗研發(fā)過程中的生物安全風(fēng)險進(jìn)行評估；訂立并實(shí)施生物安全防控措施；及時發(fā)現(xiàn)和處理生物安全事件。（二）事故調(diào)查組構(gòu)成：安全專家、法律顧問、研發(fā)人員。職責(zé)分工：安全專家負(fù)責(zé)事故原因分析；法律顧問負(fù)責(zé)事故責(zé)任認(rèn)定；研發(fā)人員供應(yīng)事故相關(guān)技術(shù)資料。行動任務(wù)：對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析；明確事故責(zé)任；提失事故處理建議。（三）醫(yī)療救助組構(gòu)成：醫(yī)療人員、護(hù)士、應(yīng)急管理人員。職責(zé)分工：醫(yī)療人員負(fù)責(zé)傷員的救治；護(hù)士負(fù)責(zé)傷員的護(hù)理；應(yīng)急管理人員負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)跟蹤。行動任務(wù)：及時救治傷員；確保傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)；對傷員進(jìn)行后續(xù)跟蹤和關(guān)懷。（四）信息宣傳組構(gòu)成：宣傳人員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、新聞發(fā)言人。職責(zé)分工：宣傳人員負(fù)責(zé)制作宣傳資料；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員負(fù)責(zé)信息發(fā)布平臺的管理；新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息。行動任務(wù)：收集、核實(shí)和發(fā)布事故信息；引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定公眾情緒；及時回應(yīng)社會關(guān)切。（五）后勤保障組構(gòu)成：后勤管理人員、物資采購人員、財務(wù)人員。職責(zé)分工：后勤管理人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配；物資采購人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購；財務(wù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的撥付和管理。行動任務(wù)：保障應(yīng)急物資的供應(yīng)；確保應(yīng)急處理工作的經(jīng)費(fèi)需求；做好后勤保障工作。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報一、應(yīng)急值守電話1值班電話：設(shè)置24小時應(yīng)急值班電話，確保第一時間接收事故信息。電話號碼：+86XXXXXXXXXXX（具體電話號碼需依據(jù)實(shí)際情況填寫）值班人員：由應(yīng)急指揮部指定的值班人員負(fù)責(zé)接聽電話，記錄相關(guān)信息。二、事故信息接收1內(nèi)部通報程序接收方式：電話、電子郵件、即時通訊工具等。接收責(zé)任人員：應(yīng)急值班人員、現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人。程序：1接收事故信息后，立刻進(jìn)行初步推斷，確定事故等級。2通知現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人，啟動應(yīng)急預(yù)案。3向應(yīng)急指揮部報告事故信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。2事故信息內(nèi)部通報通報方式：會議、內(nèi)部通知、信息系統(tǒng)等。通報責(zé)任人員：應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部。程序：1確定通報范圍，包含但不限于相關(guān)部門、單位、人員。2通過會議或信息系統(tǒng)等形式，及時通報事故信息。3確保通報信息的準(zhǔn)確性和及時性。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程流程：1應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立刻進(jìn)行調(diào)審核實(shí)。2確定事故等級后，依照相關(guān)規(guī)定向上級主管部門和上級單位報告。3報告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響、應(yīng)急處理措施等。2報告內(nèi)容內(nèi)容：1事故的基本情況；2事故發(fā)生的原因分析；3事故的影響評估；4采取的應(yīng)急處理措施及效果；5需要上級主管部門和上級單位支持的事項(xiàng)。3報告時限時限：一級響應(yīng)事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告；二級響應(yīng)事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告；三級響應(yīng)事故應(yīng)在事故發(fā)生后3小時內(nèi)報告；四級響應(yīng)事故應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。4報告責(zé)任人責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)報告工作。四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法方法：1通過電話、電子郵件、信息系統(tǒng)等渠道向相關(guān)單位通報；2通過新聞發(fā)布會等形式向社會公眾通報。2通報程序程序：1確定通報對象，包含但不限于政府相關(guān)部門、新聞媒體、受影響群眾等；2編制通報料子，包含事故基本情況、應(yīng)急處理措施、影響范圍等；3通過指定的渠道向通報對象發(fā)送通報料子。3通報責(zé)任人責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)通報工作。五、信息保密保密要求：應(yīng)急信息接收、報告、通報過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，確保信息安全。責(zé)任人員：應(yīng)急指揮部、相關(guān)責(zé)任部門。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動的程序和方式（一）響應(yīng)啟動的程序1信息收集與評估應(yīng)急值班人員或現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人接到事故信息后，立刻進(jìn)行初步收集和評估，推斷事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。采用智能化信息收集系統(tǒng)，如大數(shù)據(jù)分析平臺，對事故信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策依據(jù)事故信息評估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動的決策。決策過程中，采用多源信息融合技術(shù)，綜合分析事故信息，確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3響應(yīng)啟動若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)，向相關(guān)單位和人員發(fā)布響應(yīng)指令。（二）響應(yīng)啟動的方式1手動啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息評估結(jié)果，手動啟動應(yīng)急預(yù)案。手動啟動方式適用于事故信息明確，且符合響應(yīng)啟動條件的情況。2自動啟動當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急指揮系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急預(yù)案。自動啟動方式適用于事故信息明確，且可以通過技術(shù)手段自動識別和響應(yīng)的情況。二、響應(yīng)分級條件（一）一級響應(yīng)1事故性質(zhì)：涉及重點(diǎn)生物安全風(fēng)險，可能引發(fā)嚴(yán)重公共衛(wèi)生危機(jī)。2嚴(yán)重程度：造成大量人員傷亡或重點(diǎn)資產(chǎn)損失。3影響范圍：影響范圍廣泛，涉及多個地區(qū)或單位。4可控性：事故難以掌控，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對。（二）二級響應(yīng)1事故性質(zhì)：涉及較大生物安全風(fēng)險，可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件。2嚴(yán)重程度：造成肯定人員傷亡或資產(chǎn)損失。3影響范圍：影響范圍較廣，涉及肯定地區(qū)或單位。4可控性：事故有肯定可控性，需要跨部門協(xié)同應(yīng)對。（三）三級響應(yīng)1事故性質(zhì)：涉及一般生物安全風(fēng)險，可能引發(fā)局部公共衛(wèi)生事件。2嚴(yán)重程度：造成細(xì)小人員傷亡或資產(chǎn)損失。3影響范圍：影響范圍較小，涉及局部地區(qū)或單位。4可控性：事故可控性較好，需要單位內(nèi)部協(xié)同應(yīng)對。（四）四級響應(yīng)1事故性質(zhì)：涉及細(xì)小生物安全風(fēng)險，可能引發(fā)局部公共衛(wèi)生事件。2嚴(yán)重程度：造成細(xì)小人員傷亡或資產(chǎn)損失。3影響范圍：影響范圍較小，涉及局部地區(qū)或單位。4可控性：事故可控性較好，需要單位內(nèi)部協(xié)同應(yīng)對。三、預(yù)警啟動（一）預(yù)警啟動條件1事故信息顯示潛在風(fēng)險，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件。2事故信息顯示可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。（二）預(yù)警啟動程序1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警啟動條件，作出預(yù)警啟動的決策。2通過預(yù)警信息系統(tǒng)，向相關(guān)單位和人員發(fā)布預(yù)警信息。3做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展。四、響應(yīng)調(diào)整（一）響應(yīng)調(diào)整條件1事故事態(tài)發(fā)生變動，影響范圍、嚴(yán)重程度等發(fā)生變動。2應(yīng)急處理措施取得明顯成效，事故風(fēng)險得到有效掌控。（二）響應(yīng)調(diào)整程序1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)變動，及時調(diào)整響應(yīng)級別。2通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)，向相關(guān)單位和人員發(fā)布響應(yīng)調(diào)整指令。3依據(jù)響應(yīng)調(diào)整情況，調(diào)整應(yīng)急處理措施。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部渠道：通過單位內(nèi)部信息管理系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)、電子郵件、即時通訊工具等。2外部渠道：通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺、新聞媒體、社交媒體等。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1即時發(fā)布：在確認(rèn)預(yù)警啟動條件后，立刻通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。2滾動更新：在事態(tài)發(fā)展過程中，依據(jù)最新信息對預(yù)警信息進(jìn)行更新。（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容1預(yù)警級別：依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，明確預(yù)警級別。2預(yù)警原因：簡要說明預(yù)警啟動的原因和依據(jù)。3可能影響：猜測預(yù)警可能帶來的影響和后果。4應(yīng)對措施：提出初步的應(yīng)對措施和建議。5聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式，以便接收反饋和進(jìn)一步引導(dǎo)。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊伍組建：依據(jù)預(yù)警級別，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，包含救援隊伍、醫(yī)療救助隊伍、技術(shù)支持隊伍等。2人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對預(yù)警事件的本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資儲備：儲備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療用品等。2物資調(diào)配：建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。（三）裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急裝備檢查：對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。2裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警級別，調(diào)配必需的應(yīng)急裝備。（四）后勤準(zhǔn)備1生活保障：確保應(yīng)急隊伍的生活保障，如飲食、留宿等。2交通保障：確保應(yīng)急隊伍的交通運(yùn)輸需求。（五）通信準(zhǔn)備1通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。2通信網(wǎng)絡(luò)搭建：依據(jù)需要搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。三、預(yù)警解除（一）預(yù)警解除的基本條件1事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險得到除去。2預(yù)警信息發(fā)布渠道已停止發(fā)布預(yù)警信息。（二）預(yù)警解除的要求1應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警。2通過上述渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。2相關(guān)部門：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作，如物資回收、裝備維護(hù)等。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動（一）確定響應(yīng)級別1依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案中明確的分級標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級別。2響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，分別對應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般的事故等級。（二）響應(yīng)啟動后的程序性工作1應(yīng)急會議召開立刻召開應(yīng)急指揮部會議，分析事故情況，訂立應(yīng)急處理方案。會議應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮主持，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。2信息上報向上級主管部門、上級單位、地方政府和相關(guān)部門及時上報事故信息。上報內(nèi)容包含事故概況、響應(yīng)級別、已采取的措施等。3資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的人力、物資、裝備、技術(shù)等資源。利用應(yīng)急資源管理平臺，實(shí)現(xiàn)資源的高效調(diào)配。4信息公開通過官方渠道發(fā)布事故信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。信息公開應(yīng)遵從真實(shí)性及時性、準(zhǔn)確性的原則。5后勤及財力保障工作確保應(yīng)急人員的生活保障和應(yīng)急物資的充分供應(yīng)。建立應(yīng)急財力保障機(jī)制，確保應(yīng)急處理工作資金需求。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場警戒疏散1確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2實(shí)施人員疏散，確保人員安全。（二）人員搜救1采用無人機(jī)、遙感探測等技術(shù)，對事故現(xiàn)場進(jìn)行搜尋。2組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救。（三）醫(yī)療救治1建立臨時醫(yī)療救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行初步救治。2轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。（四）現(xiàn)場監(jiān)測1使用在線監(jiān)測系統(tǒng)，對事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。2對可能受影響的區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等監(jiān)測。（五）技術(shù)支持1供應(yīng)生物安全、化學(xué)安全、物理安全等方面的技術(shù)支持。2利用數(shù)據(jù)分析平臺，對事故原因進(jìn)行分析。（六）工程搶險1對事故現(xiàn)場進(jìn)行工程搶險，除去安全隱患。2修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。（七）環(huán)境保護(hù)1防止事故對環(huán)境造成污染。2采取有效措施，減輕事故對生態(tài)環(huán)境的影響。（八）人員防護(hù)1供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。2對應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保其了解防護(hù)措施。三、應(yīng)急幫助（一）外部（救援）力氣懇求幫助1當(dāng)事態(tài)無法掌控時，向外部（救援）力氣懇求幫助。2懇求幫助應(yīng)遵從相關(guān)法律法規(guī)和程序要求。（二）聯(lián)動程序及要求1與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)同。2明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。（三）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援指揮的統(tǒng)一性。2建立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮救援工作。四、響應(yīng)停止（一）響應(yīng)停止的基本條件1事故得到有效掌控，風(fēng)險得到除去。2事故現(xiàn)場恢復(fù)正常，生產(chǎn)生活秩序得到恢復(fù)。（二）要求和責(zé)任人1應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議是否停止響應(yīng)。2停止響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行事故總結(jié)和評估。3相關(guān)責(zé)任人應(yīng)依照職責(zé)分工，做好后續(xù)工作。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識別與評估1對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識別，包含生物性、化學(xué)性和物理性污染物。2利用污染物釋放模型和環(huán)境影響評價技術(shù)，對污染物的潛在影響進(jìn)行評估。（二）污染物掌控與清除1生物性污染物：采用專業(yè)消毒劑和生物降解技術(shù)，對污染區(qū)域進(jìn)行徹底消毒。2化學(xué)性污染物：使用中和劑、吸附劑等化學(xué)處理方法，對污染物質(zhì)進(jìn)行中和和吸附。3物理性污染物：通過物理方法，如清洗、掩蓋、隔離等，對污染物進(jìn)行清除。（三）污染物監(jiān)測與報告1對處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2定期向環(huán)保部門報告污染物處理進(jìn)展和監(jiān)測結(jié)果。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理1對事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評估損壞程度。2對損壞設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保生產(chǎn)設(shè)備完好。（二）生產(chǎn)流程優(yōu)化1重新審視生產(chǎn)流程，識別并除去可能導(dǎo)致事故的因素。2優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率和安全性。（三）生產(chǎn)計劃調(diào)整1依據(jù)設(shè)備檢查和維護(hù)和修理情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃。2確保生產(chǎn)計劃的合理性和可行性。三、人員安排（一）傷員病愈與關(guān)懷1對事故受傷人員進(jìn)行病愈治療，確保其身心健康。2供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙傷員及其家屬度過心理難關(guān)。（二）員工安頓與培訓(xùn)1安頓員工情緒，恢復(fù)員工對單位的信心。2對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。（三）人力資源調(diào)整1依據(jù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況，調(diào)整人力資源配置。2確保人力資源的合理利用和高效運(yùn)作。四、資料整理與歸檔（一）事故調(diào)查報告1完成事故調(diào)查報告，包含事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施等。2報告應(yīng)認(rèn)真記錄事故發(fā)生、發(fā)展、處理和總結(jié)的全過程。（二）應(yīng)急預(yù)案評估1對本次事故的應(yīng)急處理工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2評估結(jié)果應(yīng)形成書面報告，并作為應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。（三）歸檔1將事故調(diào)查報告、應(yīng)急預(yù)案評估報告等相關(guān)資料整理歸檔。2歸檔資料應(yīng)依照檔案管理規(guī)范進(jìn)行分類、編號和存儲。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等設(shè)備。聯(lián)系人：張三，聯(lián)系電話：+86XXXXXXXXXXX。2現(xiàn)場指揮部：配備移動通信基站，確?，F(xiàn)場通信暢通。聯(lián)系人：李四，聯(lián)系電話：+86XXXXXXXXXXX。3專業(yè)工作組：設(shè)立專業(yè)通信小組，負(fù)責(zé)各組內(nèi)部及與應(yīng)急指揮部的通信。聯(lián)系人：王五，聯(lián)系電話：+86XXXXXXXXXXX。（二）通信聯(lián)系方式和方法1常規(guī)通信：使用固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段。2緊急通信：在常規(guī)通信失效時，啟用衛(wèi)星通信、短波通信等緊急通信手段。3備用方案：在重要通信設(shè)施損壞或無法使用時，啟動備用通信方案，確保信息傳遞。（三）保障責(zé)任人1通信保障負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)，確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二、應(yīng)急隊伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊：由生物安全、醫(yī)學(xué)、法律、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成。2專兼職應(yīng)急救援隊伍：由單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成。3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下獲獲救援支持。（二）人員培訓(xùn)1定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1生物安全防護(hù)裝備：包含防護(hù)服、口罩、手套、消毒劑等。2醫(yī)療救助裝備：包含急救箱、救助車、醫(yī)療設(shè)備等。3通信設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、對講機(jī)、移動通信基站等。4監(jiān)測設(shè)備：包含空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀、生物安全監(jiān)測儀等。（二）存放位置、運(yùn)輸及使用條件1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在專用倉庫，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。2運(yùn)輸時應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保安全。3使用時應(yīng)遵從操作規(guī)程，確保人員安全。（三）更新及增補(bǔ)時限1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依據(jù)實(shí)際使用情況，定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)。2更新和增補(bǔ)時限應(yīng)不晚于物資和裝備的有效期。（四）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式1物資裝備管理負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)，確保物資和裝備的完好。聯(lián)系人：趙六，聯(lián)系電話：+86XXXXXXXXXXX。（五）臺賬建立1建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等。2賬臺應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。疫情防控疫苗研發(fā)應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源供應(yīng)1確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)穩(wěn)定，如試驗(yàn)室、數(shù)據(jù)中心、通信系統(tǒng)等。2與能源供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，確保在緊急情況下能源的優(yōu)先供應(yīng)。（二）備用能源1配置備用能源系統(tǒng)，如發(fā)電機(jī)、儲能設(shè)備等，以應(yīng)對主能源停止的情況。2定期對備用能源系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和測試，確保其隨時可用。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，并定期進(jìn)行審計。（二）經(jīng)費(fèi)申請1建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)申請流程，確保在應(yīng)急情況下能夠快速獲得資金支持。2與財務(wù)部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通管理1與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。2訂立交通管制方案，避開事故現(xiàn)場交通擁堵。（二）交通工具1配備必需的應(yīng)急交通工具，如救助車、指揮車、工程車等。2確保交通工具的維護(hù)保養(yǎng)，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。四、治安保障（一）安全巡邏1在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策?，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2與本地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，確保治安保障力氣。（二）突發(fā)事件應(yīng)對1訂立針對可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)對措施，如人群聚集、謠言傳播等。2建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時處理突發(fā)事件。五、技術(shù)保障（一）數(shù)據(jù)分析1利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故信息進(jìn)行實(shí)時分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。2建立數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效利用。（二）信息技術(shù)支持1確保應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，供應(yīng)可靠的技術(shù)支持。2建立信息技術(shù)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對系統(tǒng)故障和網(wǎng)絡(luò)安全事件。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源1與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在應(yīng)急情況下能夠獲得充分的醫(yī)療資源。2建立醫(yī)療物資儲備，包含藥品、醫(yī)療器械等。（二）醫(yī)療救助1組織專業(yè)醫(yī)療隊伍，供應(yīng)現(xiàn)場救助和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。2對應(yīng)急人員進(jìn)行急救培訓(xùn)，提高自救互救本領(lǐng)。七、后勤保障（一