防范公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急心理預(yù)案

防范公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急心理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，針對(duì)可能引發(fā)的心理應(yīng)激反應(yīng)，所采取的應(yīng)急心理干涉措施。該預(yù)案旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的本領(lǐng)，確保員工及社會(huì)公眾的心理健康與精神狀態(tài)。2響應(yīng)分級(jí)（1）分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急心理響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。各級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：一、特別重點(diǎn)級(jí)：當(dāng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件波及全國(guó)范圍，危害程度極高，影響范圍極廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)特別重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)。二、重點(diǎn)級(jí)：當(dāng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件波及省級(jí)或更大范圍，危害程度較高，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在上級(jí)引導(dǎo)和自身努力下能夠基本掌控事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)。三、較大級(jí)：當(dāng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件波及市級(jí)或更大范圍，危害程度中等，影響范圍較廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在上級(jí)引導(dǎo)下能夠有效掌控事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)較大級(jí)響應(yīng)。四、一般級(jí)：當(dāng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件波及縣級(jí)或更大范圍，危害程度較低，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立掌控事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)一般級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)措施一、特別重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立刻啟動(dòng)應(yīng)急心理預(yù)案，向上級(jí)主管部門報(bào)告，并依據(jù)上級(jí)引導(dǎo)看法采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。二、重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位快速啟動(dòng)應(yīng)急心理預(yù)案，向市級(jí)以上政府相關(guān)部門報(bào)告，并依據(jù)引導(dǎo)看法采取應(yīng)急措施。三、較大級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位啟動(dòng)應(yīng)急心理預(yù)案，向市級(jí)政府相關(guān)部門報(bào)告，并依據(jù)引導(dǎo)看法采取應(yīng)急措施。四、一般級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位啟動(dòng)應(yīng)急心理預(yù)案，向縣級(jí)政府相關(guān)部門報(bào)告，并依據(jù)引導(dǎo)看法采取應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)緊密關(guān)注員工及社會(huì)公眾的心理狀態(tài)，及時(shí)開(kāi)展心理干涉和疏導(dǎo)，確保心理健康與精神狀態(tài)穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)部門、社會(huì)力氣合作，共同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用多層級(jí)、跨部門的應(yīng)急組織形式，由以下單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急心理預(yù)案的實(shí)施，下設(shè)以下工作小組：心理幫助與干涉小組：負(fù)責(zé)心理危機(jī)干涉、心理疏導(dǎo)和心理評(píng)估工作。信息收集與發(fā)布小組：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息透亮和準(zhǔn)確。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、相關(guān)部門和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)。資源保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人力資源的調(diào)配與保障。教育培訓(xùn)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急心理知識(shí)和技能的培訓(xùn)與普及。（2）應(yīng)急心理幫助中心：作為應(yīng)急心理預(yù)案的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施心理幫助與干涉工作。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）心理幫助與干涉小組構(gòu)成：由專業(yè)心理咨詢師、心理治療師、社會(huì)工作者等構(gòu)成。職責(zé)分工：心理評(píng)估：對(duì)受影響人員進(jìn)行心理狀態(tài)評(píng)估，識(shí)別心理危機(jī)。心理干涉：針對(duì)不同心理狀態(tài)，供應(yīng)個(gè)體或團(tuán)體心理干涉服務(wù)。心理疏導(dǎo)：開(kāi)展心理輔導(dǎo)，緩解受影響人員心理壓力。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)響應(yīng)心理危機(jī)事件，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)心理幫助。建立心理幫助熱線，供應(yīng)遠(yuǎn)程心理咨詢服務(wù)。組織心理病愈活動(dòng)，促進(jìn)受影響人員心理恢復(fù)。（2）信息收集與發(fā)布小組構(gòu)成：由信息管理人員、新聞發(fā)言人等構(gòu)成。職責(zé)分工：信息收集：收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息。信息整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、整理和核實(shí)。信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布應(yīng)急信息和心理幫助信息。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息，提高公眾心理應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。定期更新心理幫助資源信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由各部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：協(xié)調(diào)溝通：協(xié)調(diào)各部門、單位間的溝通與協(xié)作。資源調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急需求，調(diào)配資源，確保應(yīng)急響應(yīng)順利進(jìn)行。信息反饋：收集各部門、單位的反饋看法，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息暢通。組織應(yīng)急演練，提高各部門、單位的協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（4）資源保障小組構(gòu)成：由物資保障人員、設(shè)備維護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：物資保障：確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。設(shè)備維護(hù)：保障應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)行。人力資源：調(diào)配應(yīng)急所需的人力資源。行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查和維護(hù)。確保應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)待命。建立應(yīng)急人力資源庫(kù)，確保應(yīng)急需求得到滿足。（5）教育培訓(xùn)小組構(gòu)成：由心理專家、培訓(xùn)師等構(gòu)成。職責(zé)分工：教育培訓(xùn)：開(kāi)展應(yīng)急心理知識(shí)和技能的培訓(xùn)。普及宣傳：通過(guò)多種渠道普及應(yīng)急心理知識(shí)。行動(dòng)任務(wù)：定期開(kāi)展應(yīng)急心理培訓(xùn)，提高員工心理應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。制作宣傳資料，廣泛宣傳應(yīng)急心理知識(shí)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話（1）24小時(shí)應(yīng)急值守電話：設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，確保全天候接收各類應(yīng)急信息。電話號(hào)碼應(yīng)顯著標(biāo)識(shí)，并通過(guò)官方網(wǎng)站、內(nèi)部公告等多渠道公布。（2）緊急聯(lián)絡(luò)電話：針對(duì)特定情況，如心理危機(jī)事件，設(shè)立緊急聯(lián)絡(luò)電話，便于快速響應(yīng)。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序：當(dāng)發(fā)現(xiàn)或接到公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息時(shí)，第一時(shí)間通過(guò)應(yīng)急值守電話或緊急聯(lián)絡(luò)電話報(bào)告。接報(bào)人員應(yīng)認(rèn)真記錄信息內(nèi)容、接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人信息等，并立刻向心理幫助與干涉小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）接收方式：電話接報(bào)：通過(guò)24小時(shí)應(yīng)急值守電話接收?qǐng)?bào)告。短信接收：通過(guò)預(yù)設(shè)短信接收平臺(tái)接收?qǐng)?bào)告。網(wǎng)絡(luò)接收：通過(guò)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)接收?qǐng)?bào)告。（3）責(zé)任人：應(yīng)急值守人員：負(fù)責(zé)接收、記錄和初步處理應(yīng)急信息。心理幫助與干涉小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對(duì)接收到的應(yīng)急信息進(jìn)行評(píng)估，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急措施。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程：心理幫助與干涉小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立刻組織評(píng)估小組對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估。評(píng)估完畢，依據(jù)事件等級(jí)，決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。若需報(bào)告，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表向相關(guān)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)和影響范圍。受影響人員數(shù)量及心理狀態(tài)。已采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級(jí)支持的資源及需求。（3）報(bào)告時(shí)限：特別重點(diǎn)級(jí)、重點(diǎn)級(jí)事件：立刻報(bào)告，最遲不超出30分鐘。較大級(jí)、一般級(jí)事件：最遲不超出1小時(shí)。（4）責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織報(bào)告流程，確保及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告。心理幫助與干涉小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)供應(yīng)事件詳情和評(píng)估報(bào)告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法：通過(guò)官方渠道，如電話、傳真、電子郵件、政府信息平臺(tái)等進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)或敏感事件，可通過(guò)新聞發(fā)言人或媒體進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。（2）通報(bào)程序：心理幫助與干涉小組負(fù)責(zé)人依據(jù)事件影響范圍和性質(zhì)，決議通報(bào)范圍和方式。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事件基本情況、應(yīng)急措施、受影響人員及社會(huì)影響等。（3）責(zé)任人：心理幫助與干涉小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織通報(bào)工作，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。信息收集與發(fā)布小組：負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)信息的撰寫和發(fā)布。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與初步研判應(yīng)急信息管理系統(tǒng)自動(dòng)收集各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息，并通過(guò)智能分析工具進(jìn)行初步研判。初步研判內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等關(guān)鍵指標(biāo)。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，進(jìn)行深入分析。決策程序：調(diào)集相關(guān)專家和部門負(fù)責(zé)人，召開(kāi)應(yīng)急研判會(huì)議。依據(jù)事故信息，評(píng)估響應(yīng)啟動(dòng)的必需性。確定響應(yīng)級(jí)別，訂立響應(yīng)方案。（3）響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)，并向應(yīng)急指揮部發(fā)出警報(bào)。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件（1）事故性質(zhì)：涉及傳染病暴發(fā)、群體性心理應(yīng)激事件等，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成嚴(yán)重影響。（2）嚴(yán)重程度：事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等實(shí)現(xiàn)肯定程度。（3）影響范圍：事故波及范圍廣泛，涉及多個(gè)地區(qū)、部門或單位。（4）可控性：事故發(fā)展態(tài)勢(shì)難以掌控，需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行干涉。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好以下工作：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。宣傳教育，提高員工及社會(huì)公眾的防范意識(shí)。準(zhǔn)備應(yīng)急資源，確保響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)能夠快速投入使用。4響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)收集事故相關(guān)信息，分析事態(tài)變動(dòng)趨勢(shì)。通過(guò)多渠道取得信息，確保信息來(lái)源的多樣性和準(zhǔn)確性。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)效果，科學(xué)評(píng)估處理需求。結(jié)合心理幫助與干涉小組的反饋，調(diào)整應(yīng)急措施。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急資源合理調(diào)配。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體：通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體：利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部郵件、短信、即時(shí)通訊工具等發(fā)布預(yù)警信息。公共信息發(fā)布平臺(tái)：利用政府或行業(yè)公共信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：以紅色字體或特殊標(biāo)記突出預(yù)警信息，確保快速轉(zhuǎn)達(dá)。公共廣播：在公共場(chǎng)合通過(guò)廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)推送：通過(guò)電子郵件、移動(dòng)電話APP推送預(yù)警信息至相關(guān)人員。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。事件概述：簡(jiǎn)要描述公共衛(wèi)生突發(fā)事件的性質(zhì)、可能影響范圍。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的防備措施和建議，引導(dǎo)公眾采取行動(dòng)。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話、心理幫助熱線等聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備建立應(yīng)急心理幫助隊(duì)伍，包含心理咨詢師、社會(huì)工作者等專業(yè)人員。組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備配備應(yīng)急心理幫助物資，如心理評(píng)估工具、心理疏導(dǎo)資料等。確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備充分，并定期檢查更新。（3）裝備準(zhǔn)備配備必需的心理干涉裝備，如心理測(cè)試設(shè)備、心理病愈設(shè)備等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急心理幫助隊(duì)伍的后勤保障，包含留宿、餐飲、交通等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資供應(yīng)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）解除基本條件公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成威逼。受影響人員心理狀態(tài)穩(wěn)定，恢復(fù)正常生活和工作。應(yīng)急心理幫助隊(duì)伍完成工作任務(wù)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。（2）解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議預(yù)警解除。通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾。組織評(píng)估小組對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。心理幫助與干涉小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的心理幫助工作。信息收集與發(fā)布小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和宣傳。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：立刻召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，討論響應(yīng)策略和行動(dòng)計(jì)劃。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門上報(bào)事件信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，保持信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)管理警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，對(duì)周邊人員進(jìn)行疏散，確保安全。人員搜救：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無(wú)遺漏。醫(yī)療救治：?jiǎn)?dòng)醫(yī)療救治體系，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和危害。技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如心理危機(jī)干涉技術(shù)、信息處理技術(shù)等。工程搶險(xiǎn)：開(kāi)展工程搶險(xiǎn)工作，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。環(huán)境保護(hù)：采取措施防止環(huán)境污染，確保生態(tài)環(huán)境安全。（2）人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)：為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)懇求幫助程序。明確幫助需求，包含人員、物資、技術(shù)等方面的具體要求。通過(guò)官方渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)送懇求幫助的正式文件。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確聯(lián)動(dòng)流程，包含信息傳遞、資源共享、指揮調(diào)度等。定期進(jìn)行聯(lián)動(dòng)演練，提高聯(lián)動(dòng)效率。（3）外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮。外部救援力氣聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。4響應(yīng)停止（1）停止基本條件公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成威逼。受影響人員得到妥當(dāng)安排，恢復(fù)正常生活和工作。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為，無(wú)需連續(xù)執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）停止要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令，通知各部門和單位。組織評(píng)估小組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。向公眾發(fā)布響應(yīng)停止信息，恢復(fù)正常秩序。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止的決策和命令發(fā)布。各工作小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染識(shí)別與評(píng)估對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件造成的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染物的類型、濃度和擴(kuò)散范圍。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物變動(dòng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）污染物清除與處理針對(duì)不同類型的污染物，訂立專項(xiàng)清除方案，包含物理清除、化學(xué)中和、生物降解等方法。采用先進(jìn)的環(huán)境修復(fù)技術(shù)，如基因工程菌、植物修復(fù)等，加速污染物的降解和清除。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告在污染物處理過(guò)程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。定期向相關(guān)部門和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告污染物處理進(jìn)展和環(huán)境質(zhì)量情形。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估對(duì)受公共衛(wèi)生突發(fā)事件影響的設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定修復(fù)和恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。利用生產(chǎn)維護(hù)管理系統(tǒng)，記錄設(shè)施損壞情況和修復(fù)進(jìn)度。（2）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理調(diào)配生產(chǎn)任務(wù)和資源。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性。（3）供應(yīng)鏈重修對(duì)受影響的供應(yīng)鏈進(jìn)行評(píng)估，重修或調(diào)整供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，降低將來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。與供應(yīng)商和合作伙伴建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，確保原材料子和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。3人員安排（1）健康評(píng)估與心理干涉對(duì)受影響員工進(jìn)行健康評(píng)估，包含身體和心理情形。供應(yīng)必需的心里干涉服務(wù)，如心理咨詢服務(wù)、心理病愈活動(dòng)等。（2）工作布置與培訓(xùn)依據(jù)員工的健康評(píng)估結(jié)果，合理布置工作，避開(kāi)過(guò)度勞累。供應(yīng)相關(guān)培訓(xùn)，提升員工應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的本領(lǐng)。（3）社會(huì)保障與彌補(bǔ)為受影響的員工供應(yīng)社會(huì)保障，包含醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇。依據(jù)損失情況，供應(yīng)合理的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)，緩解員工的經(jīng)濟(jì)壓力。在后期處理過(guò)程中，應(yīng)確保各項(xiàng)措施的實(shí)施符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)重視保護(hù)員工和公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧發(fā)展。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備專業(yè)通信人員，確保24小時(shí)暢通。心理幫助與干涉小組：配備專認(rèn)真理幫助熱線，明確熱線管理人員及值班人員名單。信息收集與發(fā)布小組：指定信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與媒體和公眾的溝通。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組：建立跨部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各部門聯(lián)絡(luò)人的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。（2）通信方法優(yōu)先使用衛(wèi)星通信、微波通信等高可靠性通信手段。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等常規(guī)通信手段作為輔佑襄助。建立應(yīng)急通信車，作為備用通信設(shè)施。（3）備用方案在重要通信設(shè)施損壞或無(wú)法使用時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案。利用公共廣播、社交媒體等非傳統(tǒng)通信渠道發(fā)布信息。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整體通信與信息保障工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。各小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組通信與信息保障工作的具體實(shí)施。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含心理專家、公共衛(wèi)生專家、法律專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保救援力氣。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備心理干涉工具：心理評(píng)估量表、心理疏導(dǎo)手冊(cè)、心理病愈設(shè)備等。防護(hù)裝備：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播設(shè)備等。交通運(yùn)輸工具：應(yīng)急車輛、救助車等。（2）存放位置與運(yùn)輸應(yīng)急物資和裝備存放于專用倉(cāng)庫(kù)，確保安全、干燥、通風(fēng)。運(yùn)輸時(shí)，遵從相關(guān)安全規(guī)定，確保物資和裝備完好無(wú)損。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查，確保性能良好。依據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)通過(guò)內(nèi)部公告和應(yīng)急信息管理系統(tǒng)公布。（5）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息。定期更新臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)穩(wěn)定性確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急隊(duì)伍的能源供應(yīng)穩(wěn)定。與能源供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。（2）備用能源設(shè)施配備備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)能設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。定期對(duì)備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其隨時(shí)可用。2經(jīng)費(fèi)保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備建立特地的應(yīng)急資金儲(chǔ)備，用于支出應(yīng)急響應(yīng)期間的人員、物資、設(shè)備等費(fèi)用。定期評(píng)估資金使用情況，確保資金充分。（2）經(jīng)費(fèi)使用管理訂立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，防止揮霍和濫用。3交通運(yùn)輸保障（1）交通路線規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膶Ｓ寐肪€，確保運(yùn)輸效率。與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先權(quán)。（2）交通運(yùn)輸工具配備應(yīng)急交通運(yùn)輸工具，如應(yīng)急車輛、船只等，以應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)景的運(yùn)輸需求。確保交通運(yùn)輸工具的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4治安保障（1）安全巡邏在應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域?qū)嵤┌踩策墸S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止偷竊和破壞。與本地公安機(jī)關(guān)合作，加強(qiáng)治安管理。（2）緊急事件應(yīng)對(duì)訂立緊急事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，如恐怖攻擊、火災(zāi)等，確?？焖夙憫?yīng)。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。（2）技術(shù)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其使用先進(jìn)技術(shù)的本領(lǐng)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療救治的及時(shí)性。（2）醫(yī)療救治預(yù)案訂立醫(yī)療救治預(yù)案，明確救治流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保救治效果。7后勤保障（1）生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急隊(duì)伍和受影響人員的生活物資供應(yīng)。建立生活物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查和增補(bǔ)。（2）留宿保障供應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍的留宿保障，確保其休息和