老年人調(diào)研報(bào)告（7篇）

老年人調(diào)研報(bào)告（7篇）老年人調(diào)研報(bào)告（精選7篇）老年人調(diào)研報(bào)告篇1時(shí)間：_年1月10號(hào)-_年1月30號(hào)地點(diǎn)：寧陽縣堽城鎮(zhèn)我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)將一個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會(huì)”，依此標(biāo)準(zhǔn)，20__年第五次全國(guó)人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。20__年老齡化比例為%，20__年達(dá)到%（老齡人口為萬）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。目前我國(guó)60歲以上的老年人有1.32億，老齡人口增加，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來許多問題，如果解決不好，就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾，對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人；企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，也有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了；農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予老年人適當(dāng)生活補(bǔ)助，還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室等，老年人歡度晚年，也有一些農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。暑假，我走訪了一些老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在1.32億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個(gè)不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。當(dāng)前，老年人口的急劇增多，使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問題。而在老年人群中，農(nóng)村老人約占80%。由于社會(huì)歷史的原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)老的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。對(duì)老年人的贍養(yǎng)糾紛案進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問題不容樂觀。從調(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。生活條件較差，生活方式單調(diào)農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費(fèi)用由子女供應(yīng)這種類型的老人在子女少的家庭中占有相當(dāng)?shù)谋壤环謸?dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活，生活費(fèi)用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營(yíng)養(yǎng)保建、參加娛樂活動(dòng)等。生活來源單一，完全依賴子女，農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失失勞動(dòng)能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落。從調(diào)查的情況看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。如78歲的張某有3個(gè)兒子，都已成家獨(dú)自生活。老人自己則在舊草棚里。原來兄弟3人商量好每家都拿出一定的糧食贍養(yǎng)老人，可后來老二以父親在老三結(jié)婚時(shí)花的錢比給他的多為由拒絕贍養(yǎng)老人；老三媳婦，則以結(jié)婚時(shí)老人怠慢了娘家人為由也不盡贍養(yǎng)義務(wù)。老大開始按時(shí)給老人送去生活費(fèi)和糧食，后見兩個(gè)弟弟不盡義務(wù)，也停止供應(yīng)。老人遂把3個(gè)兒子告上法庭，法庭判決老人勝訴后，兒媳們則以老人敗壞他們名聲為由，仍不盡義務(wù)，甚至發(fā)展到打罵老人，最終張某服毒自殺。2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源，到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報(bào)老人。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。據(jù)寧陽縣法院統(tǒng)計(jì)，1990年以來全鎮(zhèn)訴訟到法院的虐待老人案件達(dá)16件，而實(shí)際上沒訴諸法律的虐待現(xiàn)象遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字，因?yàn)楹芏嗬先思词故艿脚按餐扇∵w就忍讓的態(tài)度，造成較多。農(nóng)村養(yǎng)老問題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，影響了社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來了負(fù)面效應(yīng)，因此必須正視這一問題。一、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，通過社會(huì)保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。二、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。三、依法養(yǎng)老。目前，關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性，老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，《老年人權(quán)益保障法》與現(xiàn)實(shí)情況越來越不適應(yīng)的情況也愈發(fā)突出，該法在社會(huì)中的實(shí)施狀況及暴露的問題主要有：（一）對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導(dǎo)致落實(shí)難。除了同一般人所共有的`權(quán)利外，老年人還有其自身的特有權(quán)利。那就是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂、老有所教”。對(duì)于老年人來說，正是這些權(quán)益需要法律作出切實(shí)的、明確的保障。（二）對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的宣傳廣度和深度不夠。一是對(duì)宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，雖然采取了一些形式的宣傳，但真正受到教育的主要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老年人和老齡工作干部，而沒有廣泛地向敬老養(yǎng)老的主體——中青年人進(jìn)行宣傳。二是宣傳不夠深入，有的地區(qū)和單位行動(dòng)遲緩，邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角，在許多部門和單位的干部群眾中，對(duì)其主要條文內(nèi)容不甚了解。三是對(duì)在宣傳貫徹該法中反映出來的一些問題，尚未進(jìn)一步研究解決。（三）老年人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致一些情況不能及時(shí)處理。一是法制觀念淡薄，觀念陳舊。有的不知道自己享有哪些合法權(quán)益，更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。二是當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，多數(shù)不愿意訴諸法律，怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。（四）遺棄、虐待老人的違法行為時(shí)有發(fā)生，法律保護(hù)不到位。有贍養(yǎng)義務(wù)的子女相互攀比，推諉、拒養(yǎng)老人的事件屢見不鮮，有的老人有病得不到及時(shí)治療等問題也大量存在。同時(shí)，各級(jí)組織在抓老年人維護(hù)合法權(quán)益工作方面又缺乏具體措施和工作力度，有許多問題沒有得到真正解決。如何對(duì)待老人不但是家庭問題，更重要的是社會(huì)問題。對(duì)于家庭來說，當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，子女對(duì)待老人主要是一個(gè)字“孝”。傳統(tǒng)中國(guó)非常講究“孝道”，號(hào)稱“百行孝為先”、“百善孝為本”，“老吾老以及人之老”被設(shè)想為“孝道”的最高境界。孝不僅是生活上的瞻養(yǎng)，更是一種敬愛之情、精神溝通和心靈慰藉。真正的“孝道”，是使父母生前享受人生安樂，死后對(duì)之表達(dá)哀戚之情。提倡孝道不要求固守在父母身邊，更不要求絕對(duì)聽從父母的指揮與安排，只要求在父母喪失生產(chǎn)能力而社會(huì)保障又不健全的情況下對(duì)父母實(shí)行物質(zhì)救濟(jì)，保證老人自我生活?yuàn)蕵返奈镔|(zhì)基礎(chǔ)；在父母喪失自我生活料理能力時(shí)，或委托親戚，或找保姆，或親自照顧；尊重父母的人格與個(gè)性，不侮辱父母，不對(duì)父母施以任何暴力，常常給父母通通電話，有閑暇，?；丶铱纯矗诠?jié)假日陪父母玩玩，在精神上與父母達(dá)到一定程度的溝通，使老人得到精神慰藉與精神自由，從而身心健康的安享晚年。對(duì)于社會(huì)而言，要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的家庭關(guān)系。因此，必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。這就需要我們?nèi)鐣?huì)行動(dòng)起來，大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)中華民族尊老愛老的美德，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng)，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。另一方面，加強(qiáng)法制力度，使不善待或虐待老人者受到嚴(yán)歷的制裁。老人問題嚴(yán)重干擾了正常生活秩序，影響了社會(huì)安寧與穩(wěn)定，給社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來了負(fù)面效應(yīng)。因此，當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性，老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富，他們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中作出過巨大貢獻(xiàn)，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體，又是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！辈⑶抑赋鲆盎緦?shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。我們要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高思想認(rèn)識(shí)，貫徹“三個(gè)代表”，按照“六有”方針，切實(shí)做好老齡工作。堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā)，實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)，這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。積極開展文體活動(dòng)，辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動(dòng)，老年人到活動(dòng)中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報(bào)，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強(qiáng)身健體。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會(huì)中是弱勢(shì)群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。尊老敬老助老，給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予老年人適當(dāng)生活補(bǔ)助，讓農(nóng)村老年人也享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)60歲以上的老年人，每月補(bǔ)助一些錢。這種辦法用錢不多，老年人月月見錢，幸福。老年人調(diào)研報(bào)告篇2為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)通過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本情況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查，現(xiàn)將情況總結(jié)報(bào)告如下：基本情況目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出?；粳F(xiàn)狀空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí)，表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素?？粘怖先说娜粘Ｉ罾щy較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，面對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥?？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的`娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔?？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品。空巢老人希望政府加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。形成原因有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。存在問題精神慰籍問題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時(shí)能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧模@在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，就更加孤單寂寞?？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨(dú)，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲灐＾r(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對(duì)，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題?？床‰y困難?？粘怖先酥?，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。經(jīng)濟(jì)困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。對(duì)策建議加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，形成敬老法制觀念，讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育，幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng)，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務(wù)?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng)，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但標(biāo)準(zhǔn)較太低，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，老年人調(diào)研報(bào)告篇3近年來，隨著人口老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求日漸增多，老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，形成了新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在滿足群眾服務(wù)需求的同時(shí)，部分營(yíng)利性托老機(jī)構(gòu)也因經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、誠(chéng)信缺失、監(jiān)管缺位而引發(fā)諸多消費(fèi)投訴。今年以來，市工商局共受理該類投訴案件占整體消費(fèi)投訴案件的18%，成為近年來增長(zhǎng)速度最快的消費(fèi)投訴類型之一。針對(duì)這一問題，該局組織人員開展了專題調(diào)研，深入了解營(yíng)利性托老機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)及原因，并有針對(duì)性的提出了部分監(jiān)管建議。一、老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)存在的問題。（一）無證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象多，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入登記中，需要經(jīng)過公安、民政、消防、衛(wèi)生、工商等多個(gè)主管部門審批。近年來，由于主管部門對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在場(chǎng)所、衛(wèi)生、公共安全等方面的審核條件越來越嚴(yán)，準(zhǔn)入門檻不斷提升，許多經(jīng)營(yíng)者無法獲得前置許可，工商部門無法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使得該類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)多數(shù)長(zhǎng)期處于無照經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。此外，托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)大多為臨時(shí)設(shè)立的，基礎(chǔ)設(shè)施差：一是配套設(shè)施不齊全，經(jīng)營(yíng)者租賃簡(jiǎn)陋房屋、安設(shè)幾個(gè)床位便開始經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)所設(shè)施大多比較陳舊，衛(wèi)生、醫(yī)療、消防條件及相關(guān)設(shè)施配備很難達(dá)到行業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患較大。二是人員培訓(xùn)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)護(hù)理員整體素質(zhì)呈現(xiàn)三低狀態(tài)：文化水平低、收入低、管理水平低。大部分護(hù)理員是40—50歲的下崗人員，不僅沒有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格，也缺少相應(yīng)的護(hù)理經(jīng)驗(yàn)。（二）托養(yǎng)場(chǎng)所隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法巡查監(jiān)管難。一是多數(shù)老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)屬于租房經(jīng)營(yíng)，隨著房?jī)r(jià)近幾年的快速上漲，為了降低經(jīng)營(yíng)成本，該類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)逐漸出現(xiàn)郊區(qū)化的趨勢(shì)，特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，他們定期更換經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，與監(jiān)管人員開展長(zhǎng)期“游擊戰(zhàn)”。二是老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)多數(shù)租用居民樓或自然村民房，與普通居民混住在一起，藏身于城市小區(qū)或農(nóng)村，無明顯的經(jīng)營(yíng)門頭標(biāo)志。工商執(zhí)法人員在巡查中較難發(fā)現(xiàn)，同時(shí)基于執(zhí)法權(quán)限，無法進(jìn)入居民住宅內(nèi)檢查，給調(diào)查取證、案件查處造成較大困難。（三）合同內(nèi)容不夠規(guī)范，存在條款侵權(quán)問題。目前，私營(yíng)托老機(jī)構(gòu)行業(yè)還未推行統(tǒng)一格式合同，不同的經(jīng)營(yíng)者自擬的合同格式不同，相關(guān)內(nèi)容中存在較多霸王條款、免責(zé)約定等。如，部分養(yǎng)老協(xié)議書中的附加條款約定，老人入住公寓期間，自主走失、跌傷等院方不負(fù)責(zé)任。還有部分合同在正文條款中約定，老人自行飲食時(shí)噎住造成意外等情況，院方僅負(fù)通知家屬的義務(wù)。（四）虛假宣傳現(xiàn)象嚴(yán)重，引發(fā)較多消費(fèi)投訴。當(dāng)前，部分私營(yíng)老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)為了招收更多托養(yǎng)人員，違規(guī)發(fā)布大量宣傳廣告，主要有以下三種類型：一是私營(yíng)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冒充公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。部分個(gè)人經(jīng)營(yíng)的營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為吸引老人入住，在民政部門備案“非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”，對(duì)外宣傳是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)為個(gè)人營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)。利用“公辦”、“非營(yíng)利”等字眼騙取老人家屬的信任，逃避工商部門的監(jiān)管。二是無照機(jī)構(gòu)冒充有照機(jī)構(gòu)。在巡查中發(fā)現(xiàn)，由于審批程序不嚴(yán)，部分無照經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拿不出民政部門的《社會(huì)福利執(zhí)業(yè)許可證》或工商部門的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，卻能夠出示消防或衛(wèi)生等部分頒發(fā)的許可證明，涉嫌欺騙托養(yǎng)老人和家屬的行為。三是虛假宣傳使消費(fèi)者受騙。部分營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過報(bào)紙、電視廣告等夸大實(shí)有的設(shè)施條件水平，或虛稱服務(wù)人員具有高級(jí)“職業(yè)護(hù)理”、“醫(yī)師資格”等資格，但事實(shí)上多數(shù)機(jī)構(gòu)缺少正規(guī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和具有健康證明的防護(hù)人員。由于設(shè)施、人員的名不副實(shí)，老人的安全衛(wèi)生條件存在隱患，對(duì)于突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力不足，極易造成事故。（五）涉及多個(gè)部門管轄，存在監(jiān)管缺位問題。一是監(jiān)管界限模糊。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的審批登記涉及民政、工商、公安、消防等多個(gè)部門，監(jiān)管職權(quán)界限模糊。目前，該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)尚無行之有效的監(jiān)管措施和取締機(jī)制，形成監(jiān)管“真空”地帶。以工商部門為例，在接到群眾投訴后，工商部門只能借助《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》或《商標(biāo)廣告法》以擦邊球的形式進(jìn)行監(jiān)管，或依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行調(diào)解查處。具體監(jiān)管細(xì)則和職權(quán)責(zé)任方面的空白，使得相關(guān)部門采取觀望狀態(tài)，“不去管”、“不敢管”不僅不利于養(yǎng)老行業(yè)的整體發(fā)展，更對(duì)政府部門的公信力造成損害。二是執(zhí)法人員被動(dòng)執(zhí)法。由于對(duì)該類投訴、案件接觸少，法律法規(guī)方面了解不足，工商執(zhí)法人員普遍沒有形成監(jiān)管意識(shí)。在監(jiān)管過程中，大多是出現(xiàn)相關(guān)投訴，然后執(zhí)法人員去調(diào)查處理，監(jiān)管預(yù)防意識(shí)和預(yù)控手段不足。二、老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)違法問題的原因（一）托養(yǎng)老人防范意識(shí)薄弱。多數(shù)托養(yǎng)老人及家屬對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的消防安全、衛(wèi)生條件、人員素質(zhì)、服務(wù)水平等“軟條件”考查不足，對(duì)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、宣傳真實(shí)性考慮較少。同時(shí)，由于缺乏對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的了解，許多普通群眾對(duì)私營(yíng)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不確定，無法明確托養(yǎng)前要查看經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)資格證件，部分托養(yǎng)機(jī)構(gòu)在民政部門備案“非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，對(duì)外聲稱“公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，利用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件好、管理規(guī)范、信譽(yù)度高等特征，騙取托養(yǎng)人員及家屬的信任，并逃避了工商部門的監(jiān)管。（二）缺少統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正處于快速發(fā)展階段，服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系跟進(jìn)的速度較慢，缺少健全的行業(yè)自律組織和相應(yīng)的管理制度，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者各自為政，床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由經(jīng)營(yíng)者自行決定，同時(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、公寓房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及管理和服務(wù)人員的選用標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一。今年以來，該局受理的涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投訴案件中，55%的糾紛因價(jià)格問題和服務(wù)質(zhì)量引發(fā)。同時(shí)，由于相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工商部門在處理消費(fèi)投訴過程中僅能按照合理原則調(diào)解，工作存在較大的被動(dòng)性。（三）法規(guī)不健全，主動(dòng)介入監(jiān)管少。目前，尚無具體的全國(guó)性法律、法規(guī)對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管職權(quán)和實(shí)施細(xì)則予以明確規(guī)定，給予法定職權(quán)，對(duì)于住宅內(nèi)不法經(jīng)營(yíng)工商部門無權(quán)進(jìn)入調(diào)查，因此工商部門在監(jiān)管過程存在法規(guī)依據(jù)缺乏、取證困難的現(xiàn)狀。監(jiān)管能動(dòng)性不足，一定程度上縱容經(jīng)營(yíng)主體違法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在基層執(zhí)法人員中，執(zhí)法人員普遍存在認(rèn)識(shí)不足問題，對(duì)營(yíng)利性托養(yǎng)機(jī)構(gòu)與福利性公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鑒定不清，缺乏積極介入監(jiān)管的主動(dòng)性。（四）相關(guān)部門未形成監(jiān)管合力。一是相關(guān)部門審批不嚴(yán)。民政部門在監(jiān)管中存在缺位。當(dāng)前，非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在民政部門進(jìn)行登記管理，營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由工商部門登記發(fā)照。由于種種原因，經(jīng)常出現(xiàn)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冒充非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記，使經(jīng)營(yíng)者逃避工商部門監(jiān)管。二是各部門職責(zé)推諉。民政、消防、公安、衛(wèi)生等部門，在監(jiān)管過程中多實(shí)行縱向分段監(jiān)管。如工商部門只對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍和主體資格進(jìn)行檢查，消防、衛(wèi)生等部門在巡察時(shí)只檢查各自證照情況，對(duì)于非本部門職責(zé)監(jiān)管的違法行為卻不予理會(huì)，缺乏橫向連貫的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，形成各部門多頭檢查卻都管不好的尷尬局面。三是部門信息流通不暢。目前各監(jiān)管部門尚未形成暢通有效的信息流通渠道和溝通平臺(tái)，部門存在信息共享障礙，對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為的處理上常常出現(xiàn)個(gè)別部門單打獨(dú)斗，未形成合力，整治效果往往突出某一特定環(huán)節(jié)，缺乏整體性、體系化的綜合規(guī)范。此外由于信息的有序交流跟不上，監(jiān)管部門缺乏有效地預(yù)警會(huì)商機(jī)制，因此對(duì)于營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)的預(yù)防效果較差。三、加強(qiáng)老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議（一）規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)合同文本。針對(duì)當(dāng)前老年人托養(yǎng)營(yíng)利機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)問題，要積極聯(lián)合民政部門，共同出臺(tái)《營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議書》，進(jìn)一步科學(xué)界定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員和消費(fèi)者各自的權(quán)利義務(wù)，對(duì)機(jī)構(gòu)環(huán)境、服務(wù)類別、方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用做出詳細(xì)的規(guī)定，并對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責(zé)任追究、老人身體損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定，在所有從事營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)中予以推廣使用。（二）構(gòu)建監(jiān)管信息公共平臺(tái)。在“紅盾信息網(wǎng)”構(gòu)建營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，建立四項(xiàng)機(jī)制。一是信息收集機(jī)制。通過與監(jiān)管部門定期召開“聯(lián)席會(huì)議”、“信息交流會(huì)”等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化信息共享，全面整理公安、消防、衛(wèi)生、民政、工商等各部門的審批信息，并將所有的屬于工商部門監(jiān)管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況在信息網(wǎng)上公示，根據(jù)登記信息將現(xiàn)有機(jī)構(gòu)劃分為“已辦照”和“未辦照”兩大類，廣大群眾可以通過登陸網(wǎng)站，切實(shí)了解每個(gè)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立中的'各環(huán)節(jié)許可審批情況，選擇規(guī)范的機(jī)構(gòu)托養(yǎng)老人。二是信息分析機(jī)制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀(jì)檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會(huì)議”，對(duì)采集的信息進(jìn)行預(yù)警分析，并將分析結(jié)果提供給機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管部門，為決策和職能部門前置預(yù)防提供信息參考。三是信息發(fā)布機(jī)制。將工商部門采集、分析的數(shù)據(jù)、預(yù)警信息在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，不定期更新，暢通信息內(nèi)外溝通渠道，增強(qiáng)公眾信息認(rèn)知，彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱。四是公共投訴受理機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上設(shè)立投訴信箱，受理消費(fèi)者投訴，消?？?、消協(xié)等部門實(shí)行“三工作日回復(fù)制”，根據(jù)舉報(bào)的信息，開展實(shí)地核查，屬于工商監(jiān)管范圍的及時(shí)查處，不屬于工商職責(zé)范圍的積極提供救濟(jì)渠道，主動(dòng)為職能部門提供線索，及時(shí)為消費(fèi)者排憂解難。通過四項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建信息查詢、投訴受理、市場(chǎng)預(yù)警、日常監(jiān)督四位一體的營(yíng)利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。（三）強(qiáng)化虛假養(yǎng)老廣告監(jiān)管。市局商廣科在廣告登記備案時(shí)嚴(yán)格審查廣告用語，對(duì)用語中出現(xiàn)的榮譽(yù)、資質(zhì)等信息認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)把廣告許可核審關(guān)。轄區(qū)工商所要加大巡查力度，重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規(guī)范等行為，對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老廣告進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管。消保科、消協(xié)等部門要繼續(xù)推進(jìn)“會(huì)議一站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動(dòng)。選拔責(zé)任心強(qiáng)、知識(shí)水平高的群眾作為廣告監(jiān)管員，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立投訴電話，暢通申訴舉報(bào)渠道，落實(shí)24小時(shí)舉報(bào)電話值班制度，對(duì)投訴迅速回應(yīng)，及時(shí)查處。形成上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。（四）培育龍頭養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)培育一批優(yōu)秀品牌營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，以帶動(dòng)和提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)多元化、規(guī)?；l(fā)展。主動(dòng)協(xié)調(diào)市委市政府在政策、資金、規(guī)劃、床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面給予幫助，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，幫助養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)，打造地方養(yǎng)老企業(yè)龍頭品牌，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面試發(fā)展。（五）強(qiáng)化多方位聯(lián)動(dòng)協(xié)作。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立多部門協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違法營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)宣傳。結(jié)合民政、工商、衛(wèi)生、公安職責(zé)，在日常工作中強(qiáng)化全面宣傳引導(dǎo)，通過廣播、報(bào)紙、電視等媒體介紹托養(yǎng)老人應(yīng)注意的情況，引導(dǎo)廣大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是交流寫作。定期與社區(qū)負(fù)責(zé)人、村委會(huì)的進(jìn)行溝通，了解轄區(qū)內(nèi)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r。構(gòu)建多部門信息共享機(jī)制，及時(shí)交流在巡查中發(fā)現(xiàn)的最新違法情況，在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展聯(lián)合執(zhí)法，從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。三是立體監(jiān)督。除在紅盾信息網(wǎng)開設(shè)投訴受理專欄，結(jié)合“一會(huì)兩站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動(dòng)，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話、落實(shí)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，請(qǐng)社區(qū)或村委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“義務(wù)觀察員”構(gòu)建部門、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)三位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（六）行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。工商部門主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會(huì)議制度，積極協(xié)助民政部門構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開展養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，定期開展服務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，全面落實(shí)人員持證上崗。同時(shí)，利用行業(yè)協(xié)會(huì)推行行業(yè)自律，加強(qiáng)營(yíng)利性養(yǎng)老企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，構(gòu)建該類機(jī)構(gòu)“行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信星級(jí)評(píng)定”機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)有利于養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良好環(huán)境。老年人調(diào)研報(bào)告篇4現(xiàn)在的老年人多數(shù)是在物質(zhì)和精神生活相對(duì)貧乏的五、六十年代度過他們的青春年華，一直沒有機(jī)會(huì)滿足各種人皆有之的生活追求。因此，當(dāng)他們從繁忙的工作和家庭負(fù)擔(dān)中解脫出來后，就會(huì)噴發(fā)出強(qiáng)烈的補(bǔ)償要求，希望自己的晚年生活能過得幸福、充實(shí)、絢麗多姿。從這一意義上講，老年人有比青年人更強(qiáng)烈的購買欲望。和中青年相比，大多數(shù)老年人已上無贍養(yǎng)父母的責(zé)任，下無撫養(yǎng)子女的義務(wù)。因而可傾其所有來滿足自己的需求，使老年人相對(duì)有限的經(jīng)濟(jì)收入，最大限度地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力，其邊際消費(fèi)傾向明顯高于中青年消費(fèi)者由上可見，由于我國(guó)老年人口基數(shù)大，老年人的經(jīng)濟(jì)收人逐年在增加和具有強(qiáng)烈購買欲望，我國(guó)老年市場(chǎng)具有不可估量的開發(fā)潛力。老年人生活用品追求實(shí)用質(zhì)量、飲食求營(yíng)養(yǎng)可口、穿著求寬松合體、醫(yī)療保健求實(shí)效、生活服務(wù)求多樣化、文娛休閑求高雅、住房交通求方便等。同其他消費(fèi)群體相比，老年群體由于在生理、心理、經(jīng)驗(yàn)等方面有著明顯的差異，因此，老年市場(chǎng)的消費(fèi)行為也具有了其自身的特征，充分認(rèn)識(shí)這些特征，是開發(fā)老年市場(chǎng)、研究制訂營(yíng)銷策略的關(guān)鍵。所以老年人有它的消費(fèi)特征可作分析:(1)消費(fèi)自主性強(qiáng):絕大多數(shù)的老年人在退休后就成為純消費(fèi)者，部分老年人還可能會(huì)再參加一段時(shí)間的社會(huì)活動(dòng)，但相當(dāng)部分老年人再就業(yè)的時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)，一般在65歲前后還是會(huì)真正退回到純消費(fèi)者的行列之中。相對(duì)同樣是純消費(fèi)的低齡人口來說，老年人有著更加漫長(zhǎng)的純消費(fèi)年數(shù)。與低齡消費(fèi)其消費(fèi)意志主要通過父母來體現(xiàn)不同，老年消費(fèi)在意志上是自主的，老年即使到了高齡，行動(dòng)不便，消費(fèi)行動(dòng)可能會(huì)發(fā)生障礙，需要?jiǎng)e人幫助方可完成時(shí)，只要老人獨(dú)立思考的能力依然存在，老年消費(fèi)意志的自主性就不會(huì)消失。再者，少年人口由于尚未進(jìn)入社會(huì)，他們的消費(fèi)實(shí)際上是一種依賴消費(fèi)。而作為純消費(fèi)人口的老人口，其經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)是相對(duì)獨(dú)立的，消費(fèi)能力是自主的。(2)消費(fèi)習(xí)慣穩(wěn)定，消費(fèi)行為理智:由于年齡和心理的因素，與年輕人相比，老年人的消費(fèi)觀較為成熟，沖動(dòng)型熱情消費(fèi)和目的不明的盲目消費(fèi)少。對(duì)消費(fèi)新潮的反應(yīng)會(huì)顯得較為遲鈍，他們不跟時(shí)髦，講究實(shí)惠。另外，老年消費(fèi)者有著幾十年的購買消費(fèi)的實(shí)踐，在長(zhǎng)期的選擇和使用過程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且老年消費(fèi)者也往往非常相信自己的購買經(jīng)驗(yàn)，對(duì)哪些商品能夠滿足自己的需要有較為深刻的理解。他們往往會(huì)根據(jù)自己長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)已成為的標(biāo)準(zhǔn)，再三思量，然后再進(jìn)行購買。老年人的習(xí)慣購買心理還表現(xiàn)在：對(duì)于不了解的商品不輕易采用。因而大量的廣告轟炸對(duì)于其購買商品難以產(chǎn)生很大的影響。老年消費(fèi)者對(duì)某些商品形成了比較穩(wěn)定的購買消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)某些品牌更是產(chǎn)生了一定的偏好，具有較高的品牌忠誠(chéng)度。這類習(xí)慣一旦形成，就較難改變，會(huì)在很大程度上影響老年消費(fèi)者的購買行為。反過來，這會(huì)使老年型商品市場(chǎng)變得相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，由于自己是家庭中的長(zhǎng)輩，在家庭中起到一定的表率作用，盡管購買消費(fèi)是個(gè)人的行為，老年消費(fèi)者也會(huì)較多地考慮家庭的整體利益，兼顧家庭，有時(shí)個(gè)人消費(fèi)還富有犧牲性。綜合這種因素，老年消費(fèi)者的購買決策往往是趨于理智型的，特別是高值消費(fèi)品的購買，決策的過程都會(huì)較長(zhǎng)。(3)消費(fèi)追求便利:老年消費(fèi)者由于生理機(jī)能逐步退化，對(duì)商品消費(fèi)的需求著重于其易學(xué)易用、方便操作，以減少體力和腦力的負(fù)擔(dān)，同時(shí)有益于健康。老年消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)便利性的追求還體現(xiàn)在對(duì)商品質(zhì)量和服務(wù)的追求上，老年消費(fèi)對(duì)商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求高于一般消費(fèi)，這是老年消費(fèi)的質(zhì)量特征。質(zhì)量高、售后服務(wù)好的商品能夠使老年消費(fèi)者用得放心、用得舒服，不必為其保養(yǎng)和維修消耗太多的精力。目前，商品市場(chǎng)常常以經(jīng)濟(jì)效益來確定商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)質(zhì)量上對(duì)老年消費(fèi)者往往缺乏耐心，更談不上周到。這種市場(chǎng)消費(fèi)質(zhì)量?jī)A向?qū)嶋H上對(duì)老年消費(fèi)起到了抑制作用，許多老年人因?yàn)樵谙M(fèi)中曾經(jīng)遭遇冷淡或搶白，由此而產(chǎn)生害怕消費(fèi)、躲避消費(fèi)的'心理，在行動(dòng)上則表現(xiàn)為不進(jìn)行消費(fèi)或惰性消費(fèi)。這種消費(fèi)心態(tài)與消費(fèi)現(xiàn)象對(duì)積極發(fā)展老年消費(fèi)市場(chǎng)是很不利的。(4)商品追求實(shí)用:老年消費(fèi)者把商品的實(shí)用性作為購買商品的第一目的性，他們強(qiáng)調(diào)質(zhì)量可靠、方便實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理、舒適安全。至于商品的品牌、款式、顏色、包裝裝潢，是放在第二位考慮的。我國(guó)現(xiàn)階段的老年消費(fèi)者經(jīng)歷過較長(zhǎng)一段時(shí)間的并不富裕的生活，他們生活一般都很節(jié)儉，價(jià)格便宜對(duì)于他們選擇商品有一定的吸引力。但是隨著人們生活水平的改善，收入水平的提高，以及我國(guó)形成的買方市場(chǎng)下的“過剩經(jīng)濟(jì)”，老年消費(fèi)者在購買商品時(shí)也不是一味追求低價(jià)格，品質(zhì)和實(shí)用性才是他們考慮的主要因素。價(jià)格便宜也是老年消費(fèi)追求的一個(gè)重要目標(biāo)，因?yàn)橛捎诶硇韵M(fèi)的原因，老年消費(fèi)總的來說屬于節(jié)儉型消費(fèi)。但是隨著生活水平的提高和高薪中年人加入老年行列，價(jià)格因素在老年消費(fèi)中發(fā)揮的決定作用逐漸趨弱。(5)消費(fèi)地點(diǎn)就近:就近消費(fèi)也是老年消費(fèi)的一大特點(diǎn)。由于年齡的增長(zhǎng)，老年人的行動(dòng)日漸不便，特別是高齡老年人，他們?cè)谙M(fèi)時(shí)會(huì)盡量避免過多的交通勞累，因此通常會(huì)選擇在大商場(chǎng)和離家較近的商店購買。這是因?yàn)榇笊虉?chǎng)所提提供的商品一般在質(zhì)量上可以得到保障，而且在購物環(huán)境和服務(wù)方面也有較大優(yōu)勢(shì)。老年消費(fèi)者的體力相對(duì)以前有所下降，他們希望能夠在比較近的地方買到自己滿意的商品，并且希望能夠得到周到的服務(wù)，如商品咨詢、導(dǎo)購服務(wù)、運(yùn)行較慢的自動(dòng)扶手電梯和舒適的休息環(huán)境等。(6)消費(fèi)喜歡結(jié)伴:在購物的陪伴方式上，因?yàn)槔夏耆舜蠖嗪ε录拍渥优捎诠ぷ鞯仍蜷e暇時(shí)間較少，所以老年消費(fèi)者多選擇與老伴和同齡人一道出門購物。老年人之間有共同話題，在購買商品時(shí)也可以互相參考、出謀劃策，他們對(duì)于哪些商品適合于老年人比較了解。這就說明，影響老年消費(fèi)者購買行為的相關(guān)群體主要還是老年人。對(duì)于獨(dú)自一人外出購物的老年消費(fèi)者，商家更要提供熱情周到的服務(wù)，如為他們?cè)敿?xì)介紹商品的特點(diǎn)和用途，提供容易攜帶的包裝，必要的時(shí)候提供送貨上門服務(wù)等。(7)有補(bǔ)償消費(fèi)動(dòng)機(jī)，休閑性消費(fèi)比例大:很多老年消費(fèi)者有補(bǔ)償性消費(fèi)動(dòng)機(jī)。在子女成人獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕之后，一些老年消費(fèi)者試圖補(bǔ)償過去因條件限制未能實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)欲望。他們?cè)诿廊菝腊l(fā)、穿著打扮、營(yíng)養(yǎng)食品、健身娛樂、旅游觀光等方面，和年輕人一樣有著強(qiáng)烈的消費(fèi)興趣。老年消費(fèi)中休閑性消費(fèi)與服務(wù)性消費(fèi)所占比例大，這是老年消費(fèi)的內(nèi)在特征。一般來說，低齡老人以休閑性消費(fèi)為主，高齡老人以服務(wù)性消費(fèi)為主。隨著老人所處的年齡段的不同，在消費(fèi)上會(huì)各有側(cè)重，各具特色。(8)對(duì)廣告的依賴程度一般:廣告對(duì)大部分老年消費(fèi)者的影響程度是“一般”（41.9％）或“沒什么影響”（22.7％）。由此可見，老年消費(fèi)者對(duì)廣告的依賴程度一般，并且由于一些虛假廣告的負(fù)面影響，使得一部分老年消費(fèi)者對(duì)廣告產(chǎn)生了反感情緒。由于老年消費(fèi)者心理成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，他們一般相信通過多家選擇和仔細(xì)判斷就能選出自己滿意的商品。當(dāng)然老年消費(fèi)者還是希望通過廣告了解一些商品的性能和特點(diǎn)，并以此為依據(jù)選擇某些商品，但是要盡量避免夸大性和虛假的廣告。老年人調(diào)研報(bào)告篇5一、引言當(dāng)前中國(guó)正在經(jīng)歷深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化加速、勞動(dòng)力遷移流動(dòng)頻繁、家庭養(yǎng)老功能弱化，給喪偶老年人的居住安排帶來影響。從變化趨勢(shì)看，中國(guó)喪偶老年人的獨(dú)居比例持續(xù)上升，與已婚子女同住比例逐步降低。1990年、20__年和_年普查數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上城市喪偶老年人獨(dú)居比例分別為18.3%、24.7%和37.6%；農(nóng)村這一比例也分別達(dá)到18.2%、17.4%和28.9%；_年第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)65歲及以上年齡喪偶老年人獨(dú)居比例已達(dá)41.7%。作為決定老年人生活照料和精神關(guān)懷的重要因素，喪偶老年人居住方式的研究對(duì)于其養(yǎng)老有著重要意義。二、文獻(xiàn)綜述從文化影響論看，家庭社會(huì)學(xué)者認(rèn)為儒家傳統(tǒng)文化對(duì)中國(guó)及其他幾個(gè)亞洲國(guó)家的親子同住安排具有重要影響。在儒家文化體系之中，子女將孝敬父母視為義不容辭的責(zé)任，子女不孝不僅會(huì)受到強(qiáng)烈的道德譴責(zé)，還會(huì)受到國(guó)家法律的嚴(yán)厲懲罰。已婚子女與父母共居從情感和實(shí)際行動(dòng)上體現(xiàn)了對(duì)父母恩情的回報(bào)，也被視為“養(yǎng)兒防老”愿望的最終實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，傳統(tǒng)孝道已經(jīng)發(fā)生變化。針對(duì)華北農(nóng)村代際關(guān)系變遷調(diào)查的研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)代際交換關(guān)系的維系力量和存在的基礎(chǔ)已經(jīng)完全改變，農(nóng)村傳統(tǒng)孝道已經(jīng)衰弱。父權(quán)制雖然沒有徹底讓位，但已漸漸被淡化；子女對(duì)父母的孝順敬重已經(jīng)喪失優(yōu)先地位，取而代之的是對(duì)于新的夫妻關(guān)系與年輕人文化的倚重。因此，傳統(tǒng)倫理衰弱可能在一定程度上促進(jìn)了親子分居。與此同時(shí)，老年人自身的偏好也在發(fā)生變化。城市老年人更傾向于獨(dú)立居住或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，_年第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中，約1/3的農(nóng)村老年人表示不愿意和子女長(zhǎng)期在一起生活。即使是失能老年人，也有超過1/4的失能老年人青睞獨(dú)居或僅與配偶居住。從現(xiàn)實(shí)需求論看，很多研究表明，父母的生活照料需求，例如患病或身體功能受限以及喪偶等因素與親子同住具有正向相關(guān)關(guān)系。對(duì)于老年人來說，親子同住可以獲得日常照料，生病或出現(xiàn)緊急情況時(shí)更容易獲得幫助。也有學(xué)者認(rèn)為已婚子女與父母同住主要是為了滿足子女的需求。簡(jiǎn)而言之，親子同住可視為長(zhǎng)期代際交換的一部分，老年父母與子女相互滿足對(duì)方的'需求。從家庭資源論看，經(jīng)濟(jì)狀況改善使得老年人更有可能獨(dú)居，父母擁有的資源越多，獨(dú)居的可能性越大。也有學(xué)者從子女角度解釋老年人的獨(dú)居問題，認(rèn)為子女?dāng)?shù)量減少或遷移導(dǎo)致的親屬資源缺乏是老年人獨(dú)居比例上升的主要原因。此外，學(xué)者指出住房對(duì)代際同住有影響，住房短缺是導(dǎo)致大家庭得以維系的一個(gè)原因。后續(xù)的一些研究則認(rèn)為住房對(duì)代際同住具有雙向影響，它既可能促使子女婚后與老年人同住，亦可能使之分離。子女因住房短缺對(duì)父母形成依賴，是導(dǎo)致成年子女與父母同住的重要原因。若親代有多套住房，其已婚子女更有可能和有條件獨(dú)立生活，自己獨(dú)住概率因此上升。三、數(shù)據(jù)本文使用_年由全國(guó)老齡辦組織的第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱“第四次調(diào)查”）。該調(diào)查是中國(guó)迄今為止開展的最大規(guī)模的老年人口調(diào)查，調(diào)查范圍首次覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（港澳臺(tái)地區(qū)除外）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，樣本覆蓋466個(gè)縣（市、區(qū)）、1864個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及7456個(gè)社區(qū)（村居）。調(diào)查對(duì)象為居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）60周歲及以上的中國(guó)公民。抽樣方法采用分層抽樣、多階段抽樣、PPS抽樣等方法，所得樣本近似自加權(quán)，樣本具有全國(guó)代表性。樣本規(guī)模為22.368萬份，抽樣比為1‰，調(diào)查實(shí)際回收樣本22.27萬份，有效樣本為22.017萬份，樣本有效率達(dá)到98.8%。本文的分析樣本是56411位年齡在60歲及以上的喪偶老年人。四、結(jié)論與政策建議通過對(duì)數(shù)據(jù)和變量進(jìn)行專業(yè)分析，得出結(jié)論與政策建議（一）結(jié)論本文從宏觀（社會(huì)變遷）和微觀（父母—子女）層次探討了同住或分居的形成機(jī)制，從而為判斷喪偶老年人居住安排的變遷軌跡提供依據(jù)。通過對(duì)已有研究成果的梳理，筆者認(rèn)為當(dāng)代喪偶老年人的居住安排主要受親子需求、家庭資源和個(gè)人偏好的影響。以此為出發(fā)點(diǎn)，提出三個(gè)研究假設(shè)，并使用_年第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)證分析，得出結(jié)果如下。（1）與子女、孫子女同住仍是當(dāng)前中國(guó)喪偶老年人的主要居住方式。分城鄉(xiāng)、分性別看，超過半數(shù)喪偶老年人與子女、孫子女同住，但是獨(dú)居比例已經(jīng)高達(dá)41.7%。（2）喪偶老年人的居住安排受到親子之間需求的影響。親代和子代之間的需求越小，親子間獨(dú)立居住的可能性越大。在本研究中表現(xiàn)為老年親代自理能力越強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)狀況越好，則獨(dú)居的可能性越大。（3）喪偶老年人的居住安排還受到家庭資源的約束，擁有住房、住房適老性高，則獨(dú)居可能性更大。（4）兒子數(shù)量對(duì)喪偶老年人的居住安排有顯著影響，多個(gè)兒子意味著喪偶老年人更有可能獨(dú)居。女兒數(shù)量對(duì)喪偶老年人居住安排的影響僅在農(nóng)村地區(qū)顯著。有別于兒子，擁有多個(gè)女兒的喪偶老年人獨(dú)居可能性更小。（5）從年齡維度看，喪偶老年人的居住安排呈現(xiàn)倒U形軌跡，獨(dú)居的可能性隨年齡而增加，并在85歲左右達(dá)到頂峰，隨后趨于下降，意味著重返子女家庭或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（6）在生命后期，客觀條件允許的前提下，擁有自主權(quán)的喪偶老年人傾向于獨(dú)居以避免同住帶來的家庭沖突，自主權(quán)力越大，喪偶老年人獨(dú)居的可能性越大。（二）政策建議健康老齡化意味著創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)讓人們認(rèn)識(shí)到自己的潛能，并按照自己的需求、愿望和能力去生活。一是為能夠自理的、無住房的喪偶老年人提供福利房或廉租房，解決“有地住”的問題。二是考慮老年人的特殊需要，對(duì)當(dāng)前獨(dú)居喪偶老年人的房屋進(jìn)行適老性改造，讓行動(dòng)不便的喪偶老年人能夠走出家門、融入社區(qū)，減輕他們的孤獨(dú)感和隔離感。三是加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，注重社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的供需對(duì)接，保障喪偶老年人能夠在他們的意愿居住方式下度過晚年生活，緩解日益嚴(yán)重的老齡化與少子化矛盾。老年人調(diào)研報(bào)告篇6概述1、調(diào)查目的：為了了解老年人現(xiàn)在的生活狀況，包括經(jīng)濟(jì)層面和精神層面，從而使更多的人重視和關(guān)心身邊的老年人，讓他們擁有一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境來安享晚年。2、調(diào)查方式：走訪社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查（調(diào)查問卷發(fā)放50份），收集后整理信息3、調(diào)查范圍：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)各社區(qū)居住的老年人一、調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容（一）前言：為了對(duì)現(xiàn)在城市的老年群體的生活進(jìn)行詳細(xì)的了解，我通過制作一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查問卷，在南寧西鄉(xiāng)塘區(qū)的幾個(gè)大的社區(qū)進(jìn)行了走訪和問卷發(fā)放，收集了很多老年人群體晚年生活的信息。調(diào)查問卷一共有14個(gè)問題，從老年人基本信息，老年人經(jīng)濟(jì)收入和來源，老年人社會(huì)交往和老年人精神娛樂方式等四個(gè)方面進(jìn)行了問卷調(diào)查，向接受調(diào)查的老年人收集資料并整理成此調(diào)查報(bào)告。（二）主要內(nèi)容：1、由于我調(diào)查的地點(diǎn)都是各大社區(qū)的老年人活動(dòng)中心，所以調(diào)查問卷收集上來大多數(shù)老年人都處在60-70歲之間，高齡老人很少。2、從回收的問卷來看，65%的老人對(duì)自己目前的身體狀況選擇了一般，17%的老人選擇了較好，只有8%的老人認(rèn)為自己的身體狀況很好，對(duì)自己的健康很有信心。3、對(duì)于現(xiàn)在老人的居住狀況，因?yàn)檎{(diào)查地點(diǎn)都是大的社區(qū)，得到的結(jié)果有42%的老人是和兒女居住的，40%的老人是僅與老伴一起居住，只有13%的老人是獨(dú)居的孤寡空巢老人。4、關(guān)于目前老年人的收入情況。大多數(shù)老人的收入還是可觀的。多來源于退休金和兒女給的贍養(yǎng)費(fèi)，收入數(shù)目在1000元以下和1000----20__元的人數(shù)居多。高收入的老年人在調(diào)查中很少。5、在對(duì)老年人平日生活的興趣愛好的收集中，絕大部分的老年天選擇了撲克、麻將和太極、晨跑。也有少部分老年人選擇旅游、度假。看得出來，老年人的生活還是十分的豐富多彩的，很多老年人都會(huì)享受生活，在對(duì)生活現(xiàn)狀的調(diào)查中，有大部分的老年人對(duì)現(xiàn)在的生活是持滿意的態(tài)度的。只有個(gè)別的老年人覺得現(xiàn)在的生活是不太滿意或很不滿意，也許是身體健康方面不是很理想，也許是生活方面的精神娛樂不充足造成。但大多數(shù)人的滿意態(tài)度也從側(cè)面體現(xiàn)出了現(xiàn)在老年人的幸福感還是很高的。6、對(duì)于老年人的社會(huì)交往，因?yàn)樵谝粋€(gè)大的社區(qū)內(nèi)，同類群體還是很多的`，所以調(diào)查出的結(jié)果也是大部分的老年人與其他老年人經(jīng)常往來、互相幫助或一起活動(dòng)。也有個(gè)別老年人表示自己和其他的老年人關(guān)系疏遠(yuǎn)或不往來。7、在生活期望上，很多老年人都表示希望社區(qū)多多提供或改善醫(yī)療護(hù)理、娛樂休閑等服務(wù)。這也從側(cè)面體現(xiàn)了大多數(shù)老年人對(duì)于身體健康和心理健康的期待。在調(diào)查問卷填寫和聊天中，很多人都表示希望能活的健康，開心。8、在未來的養(yǎng)老方式上，很多老年人還是傾向于家庭養(yǎng)老的模式。期望能在家里和兒女或不和兒女住著安享晚年。期望去養(yǎng)老院或旅游勝地養(yǎng)老的人很少。但很多老年人也有在旅游勝地短時(shí)間休養(yǎng)的愿望，但都表示，條件再好或是環(huán)境再好，還是希望在家里養(yǎng)老，才能感受到家人的溫暖和熱鬧。（三）調(diào)查結(jié)果分析1、社會(huì)的進(jìn)步，越來越多的人開始重視健康問題，尤其是老年人，老年人是疾病多發(fā)的群體，很多老年人為了身體的健康，在日常生活中都非常注意飲食的安全與衛(wèi)生，并有定期的進(jìn)行身體體檢，最重要的是要有適度的鍛煉和樂觀快樂的生活態(tài)度。很多調(diào)查的老年人對(duì)于自己的健康狀況都選擇一般，這也說明作為親人，兒女，要更加關(guān)愛老年人的身心健康，讓他們用有硬朗的身體去享受晚年的安樂。2、“孤單感，冷清”是老年人常常可以感受到的情緒，尤其是對(duì)于那些兒女不在身邊甚至是自己一個(gè)人獨(dú)居的空巢老人，更是經(jīng)常會(huì)有這種情緒。這種情緒的存在是不利于老年人晚年的健康生活的。雖然從調(diào)查結(jié)果來看，空巢老人的數(shù)目還是相對(duì)少的，大多數(shù)的老年人的日常生活都有兒女或老伴的陪伴，但我們也不能忽視了那些空巢老人的生活，作為社區(qū)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該定期去慰問，或組織社區(qū)活動(dòng)，讓那些空巢老人加入到社區(qū)的大家庭來，從而來減弱他們的孤單感，感受到人多帶來的溫暖。作為兒女，更應(yīng)該時(shí)?；丶胰フ樟虾臀繂柪先?，這才是最有效的減輕老人孤單感的方式，不要只顧著自己熱鬧而忽略了最需要熱鬧的家人，父母。3、老年人的生活開支其實(shí)是挺小的，只要身體健康，日常也沒有多余的開支。從調(diào)查的結(jié)果看，老年人靠自己的積蓄，退休金和兒女的贍養(yǎng)費(fèi)來過生活的是占大多數(shù)的。孝順父母雖然不能只看到給予的金錢，但讓老人過上衣食無憂的日子是做兒女的義不容辭的責(zé)任。4、對(duì)于老年人平常的日?；顒?dòng)，我在假期期間的一個(gè)早晨去過人民公園，那里有很多老年人在晨練。唱歌的，跳舞的，舞劍的，甚至是散步聊天的，人非常的多。作為一個(gè)開放性的場(chǎng)所，人民公園給老年人提供了休閑娛樂的平臺(tái)，讓他們能在那里自由的發(fā)揮施展技能和才華，愉悅身心，放松心情，一日之計(jì)在于晨，美好的一天就需要這樣一個(gè)美好的開始。同樣的，在社區(qū)調(diào)查的問卷中，也有很多的老人在興趣愛好中選擇了太極和晨跑，這種早鍛煉的習(xí)慣讓那些老年人都看上去很精神，很硬朗。當(dāng)然也有很多老年人的娛樂方式是撲克和麻將。這同樣也是一種放松心情的娛樂，在社區(qū)中常?？吹揭蝗豪先藝跇淠_下象棋，打撲克，或在社區(qū)專門的棋牌室打麻將，這種群體娛樂很好的滿足了老年人們愛熱鬧的心情，讓他們忘掉孤獨(dú)感等消極情緒，這些在社區(qū)中都有很好的體現(xiàn)，看到會(huì)覺得其實(shí)老年人們比年輕人還會(huì)找樂子。5、現(xiàn)在的社區(qū)居住，讓很多的老人也有了朋友的陪伴。大家傍晚都下到樓下來散步，聊天，就很容易熟絡(luò)起來，漸漸的可以家常里短，說說生活，說說兒女，確實(shí)，老人們也是很需要朋友的。在社區(qū)里調(diào)查出得結(jié)果很樂觀，很多老人都不是獨(dú)來獨(dú)往的，都有幾個(gè)可以聊天可以嘮嗑的朋友，在茶間飯后，打發(fā)時(shí)間，消遣日子。如果社區(qū)組織老年活動(dòng)，他們還可以一起參加，增進(jìn)感情，何樂不為。這也是從無形中減輕了那些不在兒女身邊的老人的孤單感，有了自己的興趣可做，有了朋友的陪伴，生活中多了歡樂，就會(huì)少了孤單。所以我覺得造就這樣的圈子和氛圍，對(duì)老年人們非常重要。6、在中國(guó)，老年人在養(yǎng)老方式的選擇上都傾向于家庭養(yǎng)老。兒女承歡膝下是最大的愿望。當(dāng)然，現(xiàn)在大多數(shù)的老人應(yīng)該是和老伴居住，兒女定時(shí)探望，有些孤寡老人也會(huì)選擇敬老院，養(yǎng)老院之類的地方養(yǎng)老。從調(diào)查的結(jié)果看，敬老院養(yǎng)老院都不會(huì)是老人們養(yǎng)老的第一選擇，事實(shí)也證明大多數(shù)的老年人都是在家安享晚年的。二、調(diào)查感想現(xiàn)在的社會(huì)上，老人逐漸增多，是一個(gè)不可忽視的群體。他們的衣食住行，醫(yī)療，保障也成為了國(guó)家和社會(huì)必須研究的棘手問題。作為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的大學(xué)生，我們也要重視這方面的研究。不僅要關(guān)愛與自己有血緣關(guān)系的老人，更要關(guān)愛社會(huì)上那些需要我們奉獻(xiàn)愛心和溫暖的老人。尤其是那些孤寡，空巢老人，他們?nèi)鄙儆H人的關(guān)愛，缺少親人的溫暖，缺少快樂的生活態(tài)度，我們應(yīng)該做一些力所能及的事情來幫助他們，愛護(hù)他們。因?yàn)閻劾先司褪菒圩约?，我們也?huì)有老去得一天，當(dāng)我們老去的時(shí)候，同樣也需要社會(huì)的幫助和關(guān)愛。就讓這樣的愛心和責(zé)任從我們身上開始傳遞，一直傳遞下去，不要讓老人覺得他們已經(jīng)不重要了或者成為了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，我們要努力的讓社會(huì)上老人都能擁有一個(gè)溫暖的社會(huì)大家！附：調(diào)查問卷城市老年人生活狀況調(diào)查問卷1.您的姓名：2.您的性別：3.您的年齡：4.您以前從事的工作：5.您的受教育程度：_______A、小學(xué)B、初中C、高中D、大學(xué)E、其他_______(填寫具體內(nèi)容)6.您目前的健康狀況：____________A、很好B、較好C、一般D、較差7.您現(xiàn)在的居住狀況：A獨(dú)居B僅與老伴一起住C與老伴、子女一起住D僅與子女一起住8.您目前的收入的主要來源：_________(多選題)A、國(guó)家補(bǔ)貼B、