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中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀白蓮湘1媒體對(duì)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的描述2011年,又一個(gè)中小企業(yè)倒閉的大年??1、江南皮革2、東莞素藝3、三旗集團(tuán)2缺資金、缺電、缺工等要素制約,成本上升致使利潤下降2008年是訂單減少?zèng)]錢賺2011年是有訂單不敢做,忙死忙活也是沒錢賺甚至虧本工資,原材料,物流等成本的上漲已把中小企業(yè)的利潤壓榨完了而打工的,不管漲了多少工資,都跟不上物價(jià)的上漲企業(yè)倒閉原因3

經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,我國中小企業(yè)目前正呈現(xiàn)出一系列階段性特征:企業(yè)數(shù)量增長較快,但每百人或千人擁有企業(yè)數(shù)量仍然較少;經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,但科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制尚未形成;結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿增強(qiáng),但科技、管理、人才等支撐基礎(chǔ)不盡厚實(shí);科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活躍,但自主創(chuàng)新能力總體偏弱;提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,但企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系構(gòu)建遲緩。一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題4小型微型企業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)中的小型微型企業(yè)面臨的突出困難和問題——生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增能源原材料價(jià)格大幅上漲;企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致勞動(dòng)力成本急劇加大;稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然偏重;出口利潤空間受到擠壓……一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題5融資難題更加凸顯小型微型企業(yè)很難獲得國有大銀行的信貸支持;小型微型企業(yè)融資成本高;小型微型企業(yè)很難參與直接融資;一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題6扶持政策落實(shí)不到位中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確;相關(guān)配套措施不到位;財(cái)稅政策惠及面窄;一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題7企業(yè)素質(zhì)普遍較低低水平生產(chǎn)加工;經(jīng)營管理有失規(guī)范;質(zhì)量誠信意識(shí)淡??;一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題8基本情況2010年中國民營企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻達(dá)到50.60億元在規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長的同時(shí),民營企業(yè)500強(qiáng)的盈利能力全面提升2010年,民營企業(yè)500強(qiáng)在稅收和就業(yè)方面的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位——中國民營企業(yè)500強(qiáng)

9積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),民營企業(yè)500強(qiáng)提升自主創(chuàng)新能力,打造自主品牌,提高產(chǎn)品附加值積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),民營企業(yè)500強(qiáng)主動(dòng)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。不斷提高管理水平,民營企業(yè)500強(qiáng)挖掘內(nèi)部潛力,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提升經(jīng)營效率和效益。積極調(diào)整區(qū)域布局,民營企業(yè)500強(qiáng)的投資向中西部或有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)轉(zhuǎn)移積極“走出去”對(duì)外投資,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng),兩種資源”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位——中國民營企業(yè)500強(qiáng)主動(dòng)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)成為2011中國民營企業(yè)500強(qiáng)最大亮點(diǎn),其具有如下特點(diǎn):10中小企業(yè)的貢獻(xiàn)在推動(dòng)改革開放方面:中小企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善中小企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了對(duì)外開放的擴(kuò)大,促進(jìn)了我國開放型經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位——中小企業(yè)的貢獻(xiàn)

11在保障和改善民生方面:中小企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的重要渠道中小企業(yè)是富民惠民的重要途徑中小企業(yè)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要群體

二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位——中小企業(yè)的貢獻(xiàn)

12在促進(jìn)科技進(jìn)步方面:中小企業(yè)已成為充滿創(chuàng)新活力的大平臺(tái)中小企業(yè)已成為挺進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生力軍中小企業(yè)已成為培養(yǎng)管理、科技和高技能人才的孵化器二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位——中小企業(yè)的貢獻(xiàn)

13在壯大縣域經(jīng)濟(jì)方面:中小企業(yè)為支撐縣域經(jīng)濟(jì)增長作貢獻(xiàn)中小企業(yè)為解決“三農(nóng)”問題作貢獻(xiàn)中小企業(yè)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作貢獻(xiàn)二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位——中小企業(yè)的貢獻(xiàn)

14中小企業(yè)在德國等西方國家具有悠久的發(fā)展歷史,但要給中小企業(yè)以明確的定義,卻是一件十分困難的事情。德國直到70年代才逐漸開始明朗起來。德國對(duì)中小企業(yè)的定義是從“定性”與“定量”兩個(gè)方面給出的。三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀15從定性方面來看,確定中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè):(1)所有制:以獨(dú)立的私人所有制為主,企業(yè)的所有者與經(jīng)營者合一,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分;(2)資本形成:一般都不通過資本市場(chǎng)籌集資金;(3)風(fēng)險(xiǎn):經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大,且由企業(yè)所有者獨(dú)自承擔(dān);三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀16從定量方面來看,經(jīng)濟(jì)部門不一樣,劃分企業(yè)規(guī)模的指標(biāo)也不盡相同,但比較共同的指標(biāo)主要有兩項(xiàng):就業(yè)人數(shù)營業(yè)額三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀17德國的中小企業(yè)主要分布在手工業(yè)部門(主要包括木器制造業(yè)、食品工業(yè)、服裝業(yè)、纖維與皮革業(yè)、金屬工業(yè)、衛(wèi)生保健業(yè)、制紙業(yè)、玻璃制造業(yè)、陶瓷業(yè))、加工工業(yè)部門(以現(xiàn)代工業(yè)的新產(chǎn)品生產(chǎn)為主)、商業(yè)部門(包括批發(fā)與零售)及服務(wù)業(yè)部門。其中商業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門占的比重最大,通常都超過65%三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀18美國對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)一稱為小企業(yè)(SmallBusiness),美國對(duì)小企業(yè)的定義最早見于1948年的《義務(wù)兵役法》,1953年的《小企業(yè)法》對(duì)該定義進(jìn)行了規(guī)范,小企業(yè)是“獨(dú)立所有和經(jīng)營,并在其經(jīng)營領(lǐng)域不居支配地位的企業(yè)”,根據(jù)這一定性方法,再按所屬的行業(yè)按照一定的資產(chǎn)總額或從業(yè)人數(shù)進(jìn)行具體劃分?!皵[平競(jìng)技場(chǎng)”思想三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀19二○一一年六月十八日工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部以工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀20立法依據(jù):《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號(hào))標(biāo)準(zhǔn)修訂的重要原因和劃型標(biāo)準(zhǔn):原來的標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的需要,也不能準(zhǔn)確反映中小企業(yè)真實(shí)狀況和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。各類行業(yè)在指標(biāo)上采取“一刀切”;標(biāo)準(zhǔn)門檻有待調(diào)整;標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的行業(yè)不全;缺乏微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀21法律適用范圍:本規(guī)定適用的行業(yè)包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)(不含鐵路運(yùn)輸業(yè)),倉儲(chǔ)業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)),軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,物業(yè)管理,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),其他未列明行業(yè)(包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)。本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個(gè)體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè),參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限,國家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析,不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀22新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的主要原則真實(shí)反映中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的規(guī)模和對(duì)社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn),并與原標(biāo)準(zhǔn)銜接好。力求囊括國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè),并適用于各種所有制、各種組織形態(tài)的企業(yè),有比較廣泛的覆蓋性。標(biāo)準(zhǔn)符合我國企業(yè)的實(shí)際,具有國際可比性。指標(biāo)簡(jiǎn)單、明了,具有靈活性和可操作性。三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀23新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)突破和亮點(diǎn)這次標(biāo)準(zhǔn)修訂是我國歷史上的第8次標(biāo)準(zhǔn)修訂,也是涉及面最廣,行業(yè)面最寬,劃型較全的一次。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比,有以下幾點(diǎn)突破和亮點(diǎn):增加了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)覆蓋面廣,基本涵蓋國民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)指標(biāo)選取注重靈活性將個(gè)體工商戶納入?yún)⒄請(qǐng)?zhí)行范圍三、關(guān)于中小企業(yè)的概念—中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀24這次修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),為什么要增加微型企業(yè)?微型企業(yè)是企業(yè)群體中的弱勢(shì)群體,需要政府的扶持微型企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的重要渠道劃分微型企業(yè)有利于分類指導(dǎo),增加政策

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