DB12-T 1406-2024 堤防工程管理工作規(guī)范

93.16012SpecificationforthemanagementofembankmentprojeI本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1堤防工程管理工作規(guī)范DB12/T1059行洪河道堤防工程安全監(jiān)測(cè)技術(shù)SL570、SL26界定的術(shù)語(yǔ)和定義4基本規(guī)定4.1管理單位應(yīng)完善運(yùn)行管理職能機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置崗4.2管理單位應(yīng)保持堤防及其設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修補(bǔ)破損部位，保障堤防安全運(yùn)行。4.3管理單位應(yīng)建立健全管理檔案，并4.4管理單位應(yīng)加強(qiáng)職工教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。4.5管理單位應(yīng)積極推進(jìn)堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.6管理單位應(yīng)積極推進(jìn)堤防管理現(xiàn)代化建設(shè)。5.1一般要求5.1.1應(yīng)配備技術(shù)負(fù)責(zé)、工程檢查、25.1.2應(yīng)開(kāi)展工程檢查監(jiān)測(cè)，并及時(shí)分析研究；及時(shí)掌握工情、水情、雨情；按照調(diào)度權(quán)限做好工程5.1.3應(yīng)做好防汛準(zhǔn)備工作，落實(shí)防汛責(zé)任。5.2管理單位5.2.1管理單位應(yīng)履行相關(guān)法律法規(guī)、條例、辦法、規(guī)程、規(guī)范要求的各項(xiàng)管理工作，落實(shí)上級(jí)部門(mén)5.2.2管理單位應(yīng)建立健全管理制度體系，根據(jù)運(yùn)行管理有關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際，制定教育培訓(xùn)、檔案管理等運(yùn)行管理制度。關(guān)鍵崗位管理制度、操作規(guī)程及技術(shù)圖表應(yīng)明5.2.3管理單位應(yīng)編制堤防工程管理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)工程實(shí)際情5.2.4管理單位應(yīng)結(jié)合管理實(shí)際，組織編報(bào)日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（經(jīng)常性項(xiàng)目）和專(zhuān)項(xiàng)維修項(xiàng)目（一次性項(xiàng)5.3管理人員5.3.1每年應(yīng)對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，新入職員工應(yīng)進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格5.3.2運(yùn)行管理人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，具備與崗位工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能；特種作業(yè)人員5.3.3應(yīng)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)聘上崗；結(jié)合管理單位實(shí)際，可實(shí)行“一人多崗”。6.1.1工程檢查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查等四類(lèi)，檢查范圍應(yīng)覆蓋工程管理范6.1.2應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，掌握水情、河勢(shì)、設(shè)施設(shè)備性能、運(yùn)行性態(tài)和變化趨勢(shì)，查找存在的隱患、缺陷和損壞，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，及時(shí)分析原因，采取措施，防止危a)堤頂：垃圾、雜物堆放；大中型車(chē)輛行駛；堤頂平整等；b)堤坡：垃圾、雜物堆放；雨淋溝；破損及塌陷穿堤建筑物；d)護(hù)坡：垃圾、雜物堆放；破損及塌3g)河槽、護(hù)堤地：灘地種植、圈圍河道、取土采沙、違章建筑、破壞水利設(shè)施；h)建設(shè)項(xiàng)目：修建橋梁、爆破、打井、開(kāi)挖道口、棄置垃圾、排放淤泥等；術(shù)人員進(jìn)行定期檢查，及時(shí)填寫(xiě)堤防工程定期檢查表參見(jiàn)附錄B，并編制定期檢查報(bào)告，定期檢查不同a)汛前檢查重點(diǎn)是檢查穿堤建筑物、險(xiǎn)工險(xiǎn)段及度汛工程項(xiàng)目的情況，責(zé)任制落實(shí)情況等，為防汛工作做好準(zhǔn)備。重點(diǎn)檢查重要堤段，穿堤建筑物與堤防結(jié)合部，新建、改建和除險(xiǎn)加固b)汛中檢查重點(diǎn)是險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛工程及一些突發(fā)情況，檢查其是否符合安全度汛要求；c)汛后檢查重點(diǎn)是檢查堤防的損毀情況，并將堤防的損毀情況納入到工程維修計(jì)劃中；e)除按汛期要求進(jìn)行巡堤查險(xiǎn)外，還a)事前檢查：在大洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮到來(lái)前，應(yīng)對(duì)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和堤防工程存在的問(wèn)題及可能出險(xiǎn)的部位進(jìn)行檢查。特別是風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)之前應(yīng)檢查工程標(biāo)準(zhǔn)和b)事后檢查：應(yīng)檢查大洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震等工程非常運(yùn)用及重大事故后堤防工程及附屬設(shè)施的損壞和防汛物料及設(shè)備動(dòng)用情況。特別是風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)后應(yīng)檢查工程損壞情況，核b)隱患探測(cè)：堤身內(nèi)有無(wú)洞穴、縫隙、松土層等；水下護(hù)腳有無(wú)損壞、沖失等；穿跨堤建筑物6.3.2工程檢查應(yīng)有清晰、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檢查記錄（包括拍照或錄像），每次檢查完畢后，應(yīng)4應(yīng)按照DB12/T1059組織開(kāi)展堤防工8.1.1護(hù)堤護(hù)岸林木由管理單位組織營(yíng)造和管理，其他任何單位和8.1.2防浪林帶、防護(hù)林帶宜在堤防的臨、背水側(cè)護(hù)堤地范圍內(nèi)設(shè)置。堤身和戧臺(tái)范圍內(nèi)不宜種植根8.1.3堤防樹(shù)木養(yǎng)護(hù)實(shí)行“誰(shuí)栽植、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”原則。管理單位應(yīng)8.1.4應(yīng)對(duì)郊野公園、濕地公園、濱河綠化帶等項(xiàng)目中實(shí)施的綠化工程進(jìn)行監(jiān)督管理，并與建設(shè)方簽訂管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，包括a)草皮護(hù)坡應(yīng)經(jīng)常修整、清除雜草，保持整齊美觀；c)草皮遭雨水沖刷流失或干枯壞死，應(yīng)及時(shí)還原坡面，采b)合理疏枝，形成分布均勻的樹(shù)冠，隨時(shí)清除遭受病蟲(chóng)害致死的樹(shù)株；e)臨近城鎮(zhèn)段，具有景觀園林休閑功能的堤防，其養(yǎng)護(hù)修理工作除符合本文件要求外，還可園a)花卉栽植宜堅(jiān)持“四季有花，花落看葉”的原則，配置合理美觀，同一點(diǎn)位花卉層次分明，8.3.1堤防林木病蟲(chóng)害防治應(yīng)遵循“保護(hù)8.3.2應(yīng)督促、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)8.3.3應(yīng)加強(qiáng)堤防林木的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害及8.3.5疫情發(fā)生后及應(yīng)時(shí)對(duì)所轄堤防林木進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)，及時(shí)進(jìn)行防治。9.1一般要求59.1.2每年汛前應(yīng)做好檢查、防治和處理隱患等工作，建立害堤動(dòng)物問(wèn)題隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄現(xiàn)狀及治理情況，定期進(jìn)行治理效果復(fù)查，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)包括堤防工程的管理范圍、保護(hù)范圍和害堤動(dòng)物可能影響堤防安全的9.4野生動(dòng)物保護(hù)9.4.1害堤動(dòng)物防治時(shí)，應(yīng)考慮野生動(dòng)物保9.4.2應(yīng)關(guān)注管理范圍內(nèi)野生動(dòng)物情況，及時(shí)制10.1.1管理設(shè)施包括：標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、觀測(cè)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌包括：界碑、界樁、公里樁、宣傳牌、警示牌、提各類(lèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)立的位置、內(nèi)容、字體應(yīng)做好標(biāo)識(shí)標(biāo)牌維修養(yǎng)護(hù)，一發(fā)生油漆剝落現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)涂，保持各類(lèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完整、管理單位應(yīng)做好相關(guān)設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，一6觀測(cè)（監(jiān)測(cè)）設(shè)施應(yīng)定期檢查校正，若發(fā)生變形或管理單位應(yīng)根據(jù)堤頂路（防汛路）實(shí)際設(shè)置限設(shè)置限行設(shè)施時(shí)，應(yīng)同時(shí)安裝管理單位應(yīng)結(jié)合日常11.3.2管理單位應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)位置確認(rèn)、開(kāi)工放線、中間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以及完工驗(yàn)收,及時(shí)填7a)跨河建設(shè)項(xiàng)目的梁底高程是否并滿足防洪超高要求；c)穿河（穿堤）建設(shè)項(xiàng)目的出入土點(diǎn)位置、穿越深度等是否符合行政許可決定書(shū)要求；及時(shí)聯(lián)系、督促、指導(dǎo)建設(shè)方處理解決，并跟蹤檢查處理結(jié)管理單位應(yīng)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查（相關(guān)檢查內(nèi)容及要求按照應(yīng)急事件發(fā)生后，按照相應(yīng)預(yù)案要求，落實(shí)搶救、報(bào)告、調(diào)812.3.2管理單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)行管理實(shí)際，依據(jù)全性復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全性復(fù)核、工程安全綜合全運(yùn)行，進(jìn)行的檢查、恢復(fù)、維修、養(yǎng)護(hù)、加固、監(jiān)測(cè)等13.1.4管理單位應(yīng)按規(guī)定編制水利13.1.5堤防工程維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照SL/T595實(shí)施。13.2.2管理單位應(yīng)根據(jù)工程檢查情況，結(jié)合13.3.1專(zhuān)項(xiàng)維修項(xiàng)目一般對(duì)工程和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行集中、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)門(mén)實(shí)13.3.6管理單位應(yīng)組織整編專(zhuān)項(xiàng)維修項(xiàng)目的相關(guān)資料914.1穿堤建筑物管理實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)14.2穿堤建筑物包括穿堤涵閘、揚(yáng)水站（泵點(diǎn)14.3管理單位與穿堤建筑物建設(shè)單位或管理單位，應(yīng)明確雙方管理的邊界15.1.2管理單位應(yīng)對(duì)新增或核減險(xiǎn)岸別、位置（樁號(hào)）、長(zhǎng)度、可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的類(lèi)別及程度，以及相關(guān)責(zé)員及時(shí)收集、記錄該段堤防運(yùn)行情況，為工b)有無(wú)害堤動(dòng)物活動(dòng)；f)有無(wú)阻水建筑物、漁具、網(wǎng)箱等。應(yīng)在每年6、7、8、9月份組織開(kāi)展，汛中檢查的部位及要求應(yīng)包括以下內(nèi)a)河道水勢(shì)、水流形態(tài)、水位情況；應(yīng)在每年10、11月份組織開(kāi)展，汛后檢查的部位及要求應(yīng)包括以下河道行洪期間（標(biāo)準(zhǔn)洪水以下）檢查的部位及要求應(yīng)包括以下內(nèi)a)堤頂、堤身、堤腳、迎水側(cè)水邊、背水側(cè)堤腳b)退水期間需加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)b)檔案文件紙張應(yīng)采用任性大能長(zhǎng)期保存、耐久性強(qiáng)的紙張；d)照片和聲像資料，應(yīng)成像清晰、聲音清e(cuò))檔案管理要嚴(yán)格執(zhí)行保管、