《建設(shè)工程招投標(biāo)》課件

建設(shè)工程招投標(biāo)建設(shè)工程招投標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式，選擇最合適的承包商，確保工程質(zhì)量，控制工程成本，提高工程效率。課程概述招投標(biāo)合同深入講解建設(shè)工程招投標(biāo)合同的類型、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、法律效力等相關(guān)知識(shí)，并結(jié)合案例分析合同條款的應(yīng)用。工程項(xiàng)目管理涵蓋工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目策劃、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量控制、安全管理、成本控制、竣工驗(yàn)收等。相關(guān)法律法規(guī)系統(tǒng)梳理建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。法律風(fēng)險(xiǎn)防范幫助學(xué)員識(shí)別建設(shè)工程招投標(biāo)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，并學(xué)習(xí)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)對(duì)策略。課程目標(biāo)掌握招投標(biāo)法律法規(guī)熟悉《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，并能運(yùn)用法律知識(shí)分析解決招投標(biāo)實(shí)踐問題。了解招投標(biāo)工作流程全面掌握招投標(biāo)工作流程，包括招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)實(shí)施、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)確認(rèn)、合同簽訂等環(huán)節(jié)。提升招投標(biāo)實(shí)踐能力通過案例分析、模擬演練等方式，提高參與招投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際操作能力，有效應(yīng)對(duì)招投標(biāo)過程中遇到的各種問題。招投標(biāo)工作流程概覽招標(biāo)階段項(xiàng)目前期準(zhǔn)備招標(biāo)文件編制招標(biāo)公告發(fā)布資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人報(bào)名投標(biāo)階段投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件的遞交開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)階段中標(biāo)結(jié)果公示中標(biāo)人資格確認(rèn)合同簽訂履約保證金履約階段工程實(shí)施質(zhì)量管理進(jìn)度控制工程款支付竣工階段工程驗(yàn)收竣工結(jié)算資料整理項(xiàng)目總結(jié)招標(biāo)范圍與方式招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍指招標(biāo)項(xiàng)目具體包括哪些內(nèi)容，如工程建設(shè)范圍、項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、主要技術(shù)指標(biāo)等。招標(biāo)方式招標(biāo)方式主要包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源招標(biāo)等，不同招標(biāo)方式適用不同的招標(biāo)項(xiàng)目和情況。招標(biāo)公告招標(biāo)公告是招標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，發(fā)布招標(biāo)公告可以吸引更多投標(biāo)人參與，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開。投標(biāo)人資格要求資質(zhì)要求投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，根據(jù)項(xiàng)目類型和規(guī)模進(jìn)行分類，例如建筑工程施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等。財(cái)務(wù)狀況投標(biāo)人應(yīng)提供近期的財(cái)務(wù)報(bào)表，證明其具有承擔(dān)項(xiàng)目所需的資金實(shí)力，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)資金需求。履約能力投標(biāo)人應(yīng)提供類似工程的業(yè)績(jī)證明，證明其具有完成項(xiàng)目的能力，并能確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。信譽(yù)要求投標(biāo)人應(yīng)具備良好的信譽(yù)，無(wú)重大違法違規(guī)記錄，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)等情況。招標(biāo)文件的編制1招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件是招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)項(xiàng)目文件，它涵蓋了項(xiàng)目的具體內(nèi)容，并規(guī)定了投標(biāo)人參與招標(biāo)的規(guī)則。2招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)文件包括項(xiàng)目說(shuō)明書，技術(shù)規(guī)范，圖紙，合同條款，投標(biāo)須知，以及其他相關(guān)文件。3招標(biāo)文件審核編制招標(biāo)文件需經(jīng)過內(nèi)部審核，以確保其內(nèi)容完整，準(zhǔn)確，符合相關(guān)法律法規(guī)。4招標(biāo)文件發(fā)布審核通過后，招標(biāo)文件將通過公告或其他方式發(fā)布，向潛在投標(biāo)人公開招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)文件的內(nèi)容1招標(biāo)公告招標(biāo)公告是招標(biāo)程序的起點(diǎn)，發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息，如項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式等。2招標(biāo)項(xiàng)目概況詳細(xì)介紹項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、工期、投資估算等，為潛在投標(biāo)人提供項(xiàng)目背景信息。3招標(biāo)范圍與要求明確招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容，包括工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等，引導(dǎo)投標(biāo)人理解項(xiàng)目需求。4投標(biāo)人資格要求設(shè)定投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)，確保參與投標(biāo)的企業(yè)具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。公告與發(fā)布1公告內(nèi)容招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式等。2發(fā)布途徑公告應(yīng)在國(guó)家指定的招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)和行業(yè)相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布，并可根據(jù)具體情況選擇其他發(fā)布途徑，如報(bào)紙、行業(yè)雜志、網(wǎng)絡(luò)等。3公告時(shí)間公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，一般為招標(biāo)文件發(fā)出前至少20個(gè)工作日，并確保招標(biāo)公告信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。投標(biāo)文件的遞交1密封投標(biāo)文件必須密封，并在封面上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱等信息。2遞交時(shí)間投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交至招標(biāo)人指定地點(diǎn)。3遞交方式投標(biāo)文件可以通過郵寄、快遞或現(xiàn)場(chǎng)遞交等方式遞交。4確認(rèn)招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)確認(rèn)收到投標(biāo)文件，并做好登記工作。投標(biāo)文件遞交是招投標(biāo)流程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件的規(guī)定，確保投標(biāo)文件的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確遞交。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定。2開標(biāo)程序嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。3現(xiàn)場(chǎng)記錄完整記錄開標(biāo)過程，避免爭(zhēng)議。4監(jiān)督管理招標(biāo)人、監(jiān)理單位應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要，關(guān)系到招投標(biāo)活動(dòng)的公平公正性。評(píng)標(biāo)小組的組建1專家組組成評(píng)標(biāo)小組成員由招標(biāo)人聘請(qǐng)，一般包括技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、法律專家等。2人數(shù)要求評(píng)標(biāo)小組成員人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)，通常為5人或7人，以避免評(píng)標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)平票。3職責(zé)范圍評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，并提出評(píng)標(biāo)意見和建議。4公平公正評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件和有關(guān)法律法規(guī)，確保評(píng)標(biāo)過程的公平公正。評(píng)標(biāo)依據(jù)與方法評(píng)標(biāo)依據(jù)評(píng)標(biāo)依據(jù)是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和原則，包括招標(biāo)文件、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)等。評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審的具體方法，包括綜合評(píng)分法、最低投標(biāo)價(jià)法、單一因素評(píng)標(biāo)法等。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)每個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化評(píng)分的具體標(biāo)準(zhǔn)，包括價(jià)格因素、技術(shù)因素、商務(wù)因素、履約能力因素等。評(píng)標(biāo)結(jié)果評(píng)標(biāo)結(jié)果是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后得出的排名順序，并最終確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共同簽字確認(rèn)2評(píng)標(biāo)結(jié)果包括中標(biāo)候選人排序、中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)單位等信息3評(píng)審意見詳細(xì)記錄評(píng)審過程、主要指標(biāo)的評(píng)分情況、中標(biāo)人選擇依據(jù)等4附件材料包括所有評(píng)標(biāo)文件、相關(guān)證明材料等評(píng)標(biāo)報(bào)告是招投標(biāo)工作的重要組成部分，它詳細(xì)記錄了整個(gè)評(píng)標(biāo)過程，為最終確定中標(biāo)單位提供客觀依據(jù)。中標(biāo)結(jié)果的公告公告內(nèi)容公布中標(biāo)人、中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)工期和其他重要信息。發(fā)布渠道通過招標(biāo)網(wǎng)站、報(bào)紙、公告欄等媒介發(fā)布。公示期一般公示期為5個(gè)工作日，便于各方監(jiān)督和申訴。異議處理對(duì)公告結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)提出質(zhì)疑或申訴。中標(biāo)人資格的確認(rèn)1資格審查招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行資格審查，確認(rèn)其是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。2履約能力評(píng)估招標(biāo)人評(píng)估中標(biāo)候選人的資金實(shí)力、技術(shù)水平、管理能力等，確保其具備履行合同的能力。3確認(rèn)中標(biāo)人招標(biāo)人根據(jù)資格審查和履約能力評(píng)估結(jié)果，確認(rèn)最終的中標(biāo)人，并簽署中標(biāo)通知書。合同的簽訂合同談判雙方根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行合同談判，確定合同的主要條款。合同文本審查雙方對(duì)合同文本進(jìn)行認(rèn)真審查，確保合同內(nèi)容合法、完整、明確。簽字蓋章雙方在合同文本上簽字蓋章，并履行相關(guān)法律手續(xù)，合同正式生效。合同備案將合同副本送交相關(guān)部門進(jìn)行備案，完成合同簽訂流程。履約保證金的處理合同條款明確規(guī)定履約保證金的數(shù)額、形式、支付方式等應(yīng)在合同中明確約定。工程款支付進(jìn)度履約保證金的返還應(yīng)與工程款支付進(jìn)度相掛鉤，確保工程順利完工。工程竣工驗(yàn)收合格工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理履約保證金的返還手續(xù)。合同變更與解除合同變更雙方協(xié)商一致，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充，形成新的合同條款。變更程序需要簽訂書面變更協(xié)議，明確變更內(nèi)容、生效時(shí)間和責(zé)任劃分。合同解除合同解除是指合同終止法律效力，雙方不再履行合同義務(wù)。解除方式協(xié)議解除、法定解除、違約解除，需履行相關(guān)法律程序。合同違約責(zé)任違約責(zé)任類型違約責(zé)任包括賠償損失、繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施等，具體內(nèi)容需根據(jù)合同約定執(zhí)行。違約責(zé)任的認(rèn)定需要結(jié)合合同的具體條款、違約行為的性質(zhì)和程度等因素進(jìn)行綜合判斷。責(zé)任承擔(dān)方式違約責(zé)任的承擔(dān)方式主要有：賠償損失、繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、支付違約金、解除合同等。不同的違約行為對(duì)應(yīng)著不同的責(zé)任承擔(dān)方式，需要根據(jù)合同條款具體分析判斷。建設(shè)工程款的支付合同約定合同應(yīng)明確付款方式、時(shí)間和金額。進(jìn)度款支付根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行分階段支付，并提供相應(yīng)的工程進(jìn)度證明。發(fā)票及憑證工程款支付需提供合法有效的增值稅發(fā)票及其他結(jié)算憑證。質(zhì)量驗(yàn)收工程款支付應(yīng)與工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果相掛鉤，確保工程質(zhì)量。工程質(zhì)量檢查目的確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范，以及合同約定，保障工程安全和使用功能。通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題，防止工程質(zhì)量缺陷的發(fā)生，維護(hù)工程建設(shè)方和使用方的利益。內(nèi)容檢查內(nèi)容包括但不限于：施工工藝和材料質(zhì)量工程結(jié)構(gòu)和安全隱患外觀質(zhì)量和功能性能工程資料和驗(yàn)收文件工程驗(yàn)收流程1初步驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，對(duì)工程質(zhì)量、功能進(jìn)行初步驗(yàn)收。2竣工驗(yàn)收由政府主管部門組織，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。3備案確認(rèn)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位將驗(yàn)收文件報(bào)送相關(guān)部門備案。4檔案整理工程資料整理歸檔，確保資料完整性。工程驗(yàn)收流程確保工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算1工程量確認(rèn)工程實(shí)際完成的工程量，經(jīng)雙方確認(rèn)，作為結(jié)算的依據(jù)。2成本核算根據(jù)工程量確認(rèn)結(jié)果，進(jìn)行成本核算，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。3結(jié)算審核雙方共同審核結(jié)算資料，確認(rèn)結(jié)算金額，并簽署結(jié)算協(xié)議。4支付尾款工程款支付的最后一筆款項(xiàng)，根據(jù)結(jié)算金額進(jìn)行支付。投訴與異議處理投訴渠道建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，任何一方當(dāng)事人對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果等存在異議，均可向招標(biāo)人提出書面投訴。處理流程招標(biāo)人收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定。投訴人對(duì)處理決定不服的，可以依法提起訴訟。時(shí)限要求投訴應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出，一般情況下，投訴期限為自知道或應(yīng)知其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)。監(jiān)督管理制度11.政府監(jiān)督建設(shè)主管部門對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保招標(biāo)公平、公正、公開，維護(hù)招標(biāo)秩序。22.行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定和實(shí)施行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)健康發(fā)展。33.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)招投標(biāo)違法違規(guī)行為，維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益。44.法律責(zé)任對(duì)違反招投標(biāo)法的行為，依法追究法律責(zé)任，維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。常見問題及解答在招投標(biāo)過程中，經(jīng)常會(huì)遇到各種問題。本節(jié)將重點(diǎn)介紹一些常見問題，并提供相應(yīng)的解答。例如，關(guān)于招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人該如何理解和處理？如何應(yīng)對(duì)招標(biāo)過程中的質(zhì)疑和異議？如何處理中標(biāo)后出現(xiàn)的合同變更和解除？針對(duì)以上問題，我們將結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，并提供一些實(shí)用建議。行業(yè)信息動(dòng)態(tài)綠色建筑技術(shù)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保建筑技術(shù)廣泛應(yīng)用，節(jié)能建筑材料、可再生能源技術(shù)等不斷發(fā)展。數(shù)字化管理趨勢(shì)BIM技術(shù)、智能建造技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等推動(dòng)建筑工程數(shù)字化管理升級(jí)。招投標(biāo)平臺(tái)創(chuàng)新在線招投標(biāo)平臺(tái)不斷完善，提升招投標(biāo)效率，降低交易成本。典型案例分析通過分析典型建設(shè)工程招投標(biāo)案例，深入了解招投標(biāo)流程的實(shí)際操作。例如：某大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)過程，可以分析招標(biāo)文件編制、投標(biāo)文件評(píng)估、評(píng)標(biāo)方法應(yīng)用、合同簽訂等環(huán)節(jié)。通過案例分析，加深理解招投標(biāo)法律法規(guī)的應(yīng)用場(chǎng)景，提