《智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

《智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》編制說明一、工作簡況（一）項(xiàng)目背景及目的意義智慧園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要載體，受到國家政策大力支持，國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，標(biāo)志著園區(qū)作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分進(jìn)入新階段。粵港澳大灣區(qū)作為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，涵蓋了先進(jìn)制造業(yè)、金融服務(wù)、國際貿(mào)易、旅游文化等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，園區(qū)數(shù)量眾多，智慧化改造步伐進(jìn)一步加快。大灣區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》緊跟國家對(duì)智慧園區(qū)建設(shè)和管理的政策趨勢，符合粵港澳大灣區(qū)智慧園區(qū)的發(fā)展及運(yùn)營管理的需要，為粵港澳大灣區(qū)的智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目提供技術(shù)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后有利于保障和提升粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)智慧園區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量、提升粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)智慧園區(qū)的整體運(yùn)營水平。（二）任務(wù)來源2023年，深圳市住房和建設(shè)局督辦成立智慧城市服務(wù)研究院，要求打造具有深圳特色的園區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，提出共建園區(qū)物業(yè)管理服務(wù)體系。物業(yè)處指導(dǎo)特區(qū)建工集團(tuán)成立智慧城市服務(wù)研究院，開展“智慧城市”“物業(yè)城市”治理研究，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，依托房屋租賃、物業(yè)管理、社區(qū)增值服務(wù)業(yè)務(wù)及高品質(zhì)人才公寓品牌優(yōu)勢，推物聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)融入園區(qū)日常管理，打造具有深圳特色的園區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。2024年3月，粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟批準(zhǔn)《智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。本標(biāo)準(zhǔn)由粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟歸口，起草工作組由深圳市天健城市服務(wù)有限公司、深圳市創(chuàng)研城市管理服務(wù)技術(shù)研究院、深圳福田新一代智慧運(yùn)營服務(wù)有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、深圳市產(chǎn)業(yè)園區(qū)商會(huì)、澳門物業(yè)管理業(yè)商會(huì)、香港物業(yè)管理師學(xué)會(huì)等組成。二、編制原則和依據(jù)一是協(xié)調(diào)一致，本標(biāo)準(zhǔn)在研制過程調(diào)研了園區(qū)運(yùn)營情況，檢索智慧園區(qū)領(lǐng)域相關(guān)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際需求和現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系保持協(xié)調(diào)一致；二是科學(xué)合理，本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基于園區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)的服務(wù)體系、管理要求、服務(wù)要求、評(píng)價(jià)與改進(jìn)做出規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)合理，并遵循服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范。三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程1.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)2024年3月19日，經(jīng)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)投票表決，同意粵港澳大灣區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范Web3人才》立項(xiàng)。3.編制標(biāo)準(zhǔn)草案2024年4月至10月，編制組搭建了標(biāo)準(zhǔn)框架，并進(jìn)行了任務(wù)分工。編制組成員收集并研讀了有關(guān)智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)等方面的文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)等材料，并針對(duì)特區(qū)建工、新一代產(chǎn)業(yè)園等智慧園區(qū)運(yùn)營服務(wù)提供的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了訪談與調(diào)研，綜合考慮以上結(jié)果，確定了智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)的服務(wù)體系、管理要求、服務(wù)要求、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。次討論，主要圍繞文本的規(guī)范性、程序的科學(xué)性以及服務(wù)規(guī)范的合理性。編制組根據(jù)討論結(jié)果不斷完善草案，進(jìn)行內(nèi)容上的更新、格式上的修改，確保草案的高質(zhì)量，最終基本確定初稿內(nèi)容。4.公開征求意見2025年2月，編制組再次就標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行多次討論后形成了征求意見稿。2025年2月，編制組向粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟申請(qǐng)進(jìn)行社會(huì)公開征求意見，征求意見時(shí)間為30日。在征求意見期間，通過郵件、微信等形式向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、智慧園區(qū)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)等發(fā)送《智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿）、《智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見反饋表等材料。四、主要技術(shù)內(nèi)容本文件規(guī)定了智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)的服務(wù)體系、管理要求、服務(wù)要求、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于粵港澳大灣區(qū)智慧園區(qū)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。（一）術(shù)語和定義本章針對(duì)智慧園區(qū)、綠色物業(yè)管理等術(shù)語進(jìn)行了定義。（二）智慧園區(qū)物業(yè)管理服務(wù)體系本章總結(jié)提煉了智慧園區(qū)管理目標(biāo)、智慧園區(qū)物業(yè)管理服務(wù)架構(gòu)，擬定了智慧園區(qū)物業(yè)管理服務(wù)架構(gòu)圖。（三）管理要求本章從基本要求、人員管理、信息與溝通管理、檔案管理、安全管理、供應(yīng)商管理、智慧化管理、綠色物業(yè)管理等八個(gè)方面提出了智慧園區(qū)物業(yè)管理的管理要求。（四）服務(wù)要求本章從園區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)、園區(qū)運(yùn)營賦能、物業(yè)通用服務(wù)三個(gè)方面提出了智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)的服務(wù)要求。其中園區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)包括企業(yè)管家服務(wù)、入園服務(wù)、安全生產(chǎn)服務(wù)、共享空間服務(wù)、園區(qū)物流服務(wù)。園區(qū)運(yùn)營賦能服務(wù)包括市場服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、其他服務(wù)?；A(chǔ)物業(yè)服務(wù)包含安全與秩序管理服務(wù)、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、房屋及設(shè)施設(shè)備管理服務(wù)、客戶服務(wù)等。（五）特定類型園區(qū)專項(xiàng)服務(wù)本章在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上歸納出不同園區(qū)特點(diǎn)和服務(wù)重點(diǎn)，主要提出工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、物流倉儲(chǔ)園和其他園區(qū)的服務(wù)重點(diǎn)和專項(xiàng)服務(wù)。五、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果近年來，隨著中國城市化進(jìn)程的加快以及互聯(lián)網(wǎng)+、“一大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等為代表的新技術(shù)不斷創(chuàng)新。各類園區(qū)迅速發(fā)展，高新企業(yè)紛紛入駐，同時(shí)企業(yè)對(duì)園區(qū)智慧化、園區(qū)服務(wù)和管理水平也提出了更高的要求。目前，中國有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)15000多個(gè)，對(duì)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到30%以在智慧園區(qū)的建設(shè)中，管理+服務(wù)的應(yīng)用場景構(gòu)建是核心抓手。以園區(qū)管理方為核心，圍繞園區(qū)管理、運(yùn)營的場景化應(yīng)用構(gòu)建成為智慧化升級(jí)必不可少的工具與手段。為入園企業(yè)和公眾提供的高端、便捷的服務(wù)應(yīng)用場景成為園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、提升核心競爭力的主要抓手。產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建是智慧化升級(jí)的最終目標(biāo)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，園區(qū)智慧化升級(jí)須圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心目標(biāo)展開。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，能夠形成符合粵港澳大灣區(qū)智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)和先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)文件，既可作為政府指導(dǎo)智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)開展的工具，又能用于智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。本文件擬適用于行業(yè)主管部門和粵港澳大灣區(qū)智慧園區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。應(yīng)用需求前景廣闊。六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度及水平的簡要說明國內(nèi)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)更多涉及智慧園區(qū)數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)范、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)營管理規(guī)范等。同時(shí)在國際上，以ISO為代表的標(biāo)準(zhǔn)組織也未有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。七、重大分歧