DB5206-T 76-2018 烤煙生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)辦法

ICS65.160

X87

DB5206

銅仁市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB5206/T76-2018

代替DB522200/T52-2008

烤煙生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)辦法

2018-12-06發(fā)布2018-12-06實(shí)施

銅仁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB5206/T76-2018

烤煙生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)辦法

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了烤煙生產(chǎn)自然災(zāi)害、災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)機(jī)構(gòu)、災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)工作機(jī)制、災(zāi)害預(yù)警、減

災(zāi)措施、災(zāi)害搶險(xiǎn)組織和災(zāi)害救助措施。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于貴州省銅仁市“梵凈山”烤煙生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防、救助。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2635烤煙

GB/T18771.1煙草術(shù)語(yǔ)第1部分：煙草栽培、調(diào)制與分級(jí)

GB/T23221烤煙栽培技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T18771.1規(guī)定的和下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

自然災(zāi)害

由自然氣象引起極端性氣候，導(dǎo)致煙葉生產(chǎn)大面積絕收，煙葉儲(chǔ)備庫(kù)房、煙葉烘烤設(shè)施、生產(chǎn)物資、

所儲(chǔ)煙葉遭到重大損失。

3.2

病蟲(chóng)災(zāi)害

因農(nóng)業(yè)措施不當(dāng)或自然氣候因素引起病蟲(chóng)大面積發(fā)生，導(dǎo)致田間煙葉大面積絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)。

3.3

火災(zāi)

煙葉儲(chǔ)存或收購(gòu)倉(cāng)庫(kù)電源、電器設(shè)施、易燃易爆品、雷電等因素引起火災(zāi)事故，造成煙葉重大損失。

4災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)機(jī)構(gòu)

4.1市局（公司）成立災(zāi)害救防指揮中心（簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心），設(shè)立專(zhuān)業(yè)辦公室。

4.2縣局（分公司）成立災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室。

4.3煙葉站設(shè)災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)措施實(shí)施小組（簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施小組）。

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5災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)工作機(jī)制

5.1市局（公司）災(zāi)害救防指揮中心

5.1.1負(fù)責(zé)制定災(zāi)害預(yù)案、減災(zāi)措施。

5.1.2采集各種災(zāi)害信息，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警，制定預(yù)防措施，災(zāi)害救助辦法。

5.2縣局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)小組

5.2.1負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳，落實(shí)各種災(zāi)害預(yù)防預(yù)案和減災(zāi)措施。

5.2.2收集整理災(zāi)情及時(shí)上報(bào)市局（公司）指揮中心。

5.2.3出現(xiàn)災(zāi)情，組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)。

5.2.4按市局（公司）指揮中心提出的災(zāi)害救助方案，實(shí)施災(zāi)害救助。

5.3煙葉站實(shí)施小組

5.3.1負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳，落實(shí)各種災(zāi)害預(yù)防預(yù)案和減災(zāi)措施。

5.3.2根據(jù)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案，定期檢查排除所轄區(qū)域內(nèi)災(zāi)害隱患。

5.3.3出現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)組織力量搶救，按上級(jí)規(guī)定實(shí)施救助。

5.3.4負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)災(zāi)情的收集、整理匯總上報(bào)。

6災(zāi)害預(yù)警

6.1氣象災(zāi)害預(yù)警

6.1.1市局（公司）指揮中心，根據(jù)全市氣象災(zāi)害發(fā)生頻率，發(fā)生季節(jié)，結(jié)合市氣象部門(mén)當(dāng)年中長(zhǎng)期

天氣預(yù)報(bào)，制定災(zāi)害預(yù)防措施。

6.1.2市局（公司）指揮中心與市氣象部門(mén)協(xié)作，共同建立煙草農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息平臺(tái)。氣象部門(mén)發(fā)

出災(zāi)害氣候預(yù)期時(shí)，指揮中心在1個(gè)工作日（緊急狀態(tài)下4h）內(nèi)，向全市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間、

發(fā)生范圍、災(zāi)害級(jí)別等信息指令。

6.1.3市局（公司）指揮中心，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)的災(zāi)害級(jí)別，制定應(yīng)急預(yù)案等級(jí)。

6.2病蟲(chóng)災(zāi)害預(yù)警

市局（公司）指揮中心辦公室，根據(jù)全市煙草病蟲(chóng)害歷年發(fā)生規(guī)律，結(jié)合當(dāng)年氣候特點(diǎn)，分析判斷

主要病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)，對(duì)主要病蟲(chóng)害實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)信息。

6.3火災(zāi)預(yù)警

6.3.1市、縣煙草防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)，在當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)的指導(dǎo)下，建立安全消防管理制度，制定管理

措施，落實(shí)消防安全責(zé)任人。

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6.3.2全市各級(jí)煙草部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)組織，根據(jù)所轄區(qū)域火險(xiǎn)防護(hù)單位，定出火險(xiǎn)防護(hù)級(jí)別，制定火險(xiǎn)

應(yīng)急預(yù)案，定期對(duì)煙葉庫(kù)區(qū)庫(kù)房消防安全設(shè)施，重點(diǎn)部位，進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施，督

促整改落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)火險(xiǎn)，立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6.3.3氣象部門(mén)發(fā)出氣象高溫火險(xiǎn)預(yù)告時(shí)，市局（公司）指揮中心，立即發(fā)出防火指令，布置防火措

施，組織力量監(jiān)護(hù)，避免火災(zāi)事故發(fā)生。

7減災(zāi)措施

7.1自然災(zāi)害預(yù)防減災(zāi)

7.1.1根據(jù)常年自然災(zāi)害發(fā)生頻率，結(jié)合氣象服務(wù)部門(mén)氣象預(yù)報(bào)，合理安排煙草農(nóng)事季節(jié)，技術(shù)措施，

以避開(kāi)因?yàn)?zāi)害造成的損失。

7.1.2與氣象部門(mén)協(xié)作，在煙區(qū)設(shè)置防雹增雨設(shè)施，當(dāng)冰雹、干旱災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)，實(shí)施人工防雹、增雨，

降低災(zāi)害損失。

7.1.3加強(qiáng)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)煙區(qū)水利設(shè)施，減少干旱洪澇災(zāi)害損失。

7.1.4合理布局煙葉種植區(qū)域，避開(kāi)常年自然災(zāi)害頻繁地域。

7.2病蟲(chóng)害預(yù)防減災(zāi)

7.2.1科學(xué)調(diào)整布局煙葉種植區(qū)，實(shí)行輪作，降低病蟲(chóng)危害。

7.2.2深翻土地炕冬，減少病，蟲(chóng)源。

7.2.3田間作業(yè)處理的廢煙葉、煙花、煙芽、病株以及煙葉采收結(jié)束后的莖桿及時(shí)清出田間，集中處

理。減少病源傳播。

7.2.4建立病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，定期發(fā)布病蟲(chóng)害情報(bào)，重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)防治，控制病蟲(chóng)害蔓延，減

少病蟲(chóng)災(zāi)害損失。

7.3火災(zāi)預(yù)防減災(zāi)

7.3.1煙葉庫(kù)區(qū)，禁止存放易燃、易爆化學(xué)物品，規(guī)范架設(shè)電源電線(xiàn)。庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置禁止煙火警示。避

免火災(zāi)事故發(fā)生，造成災(zāi)害損失。

7.3.2庫(kù)區(qū)庫(kù)房機(jī)械維修動(dòng)力用火，實(shí)行動(dòng)火管理，由安全保衛(wèi)部門(mén)派員監(jiān)護(hù)。

7.3.3庫(kù)房煙葉堆放符合安全防火規(guī)定要求。

7.3.4定期對(duì)庫(kù)房庫(kù)區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源及時(shí)整改，消除火災(zāi)隱患。

7.3.5庫(kù)區(qū)裝置避雷設(shè)施，避免雷電引起火災(zāi)。

8災(zāi)害搶險(xiǎn)組織

8.1災(zāi)害搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。由所在地?zé)煵莨?、煙葉站組織。

8.2災(zāi)害搶險(xiǎn)。由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域所發(fā)生的災(zāi)害組織搶險(xiǎn)。

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8.3市局（公司）指揮中心，負(fù)責(zé)配置縣局（分公司）災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，供救災(zāi)應(yīng)急使用。

9災(zāi)害救助

9.1與保險(xiǎn)公司合作推行烤煙種植農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立保險(xiǎn)賠付機(jī)制。

9.2保險(xiǎn)金籌措。實(shí)行政府、煙草公司、煙農(nóng)按一定比例共同出資。

9.3災(zāi)害救助管理

9.3.1保險(xiǎn)公司、縣局（分公司）、煙葉站負(fù)責(zé)烤煙生產(chǎn)災(zāi)害等級(jí)的評(píng)估、認(rèn)定。

9.3.2煙葉站配合保險(xiǎn)公司工作人員，實(shí)地勘察災(zāi)情，核實(shí)煙農(nóng)受災(zāi)面積，損失程度評(píng)定；并上報(bào)縣

保險(xiǎn)公司。

9.4風(fēng)險(xiǎn)救助金兌付

9.4.1縣保險(xiǎn)公