DB4403-T 308-2023 社會體育場館惠民開放服務(wù)管理規(guī)范

ICS97.220.10

CCSY55

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T308—2023

社會體育場館惠民開放服務(wù)管理規(guī)范

Specificationforthemanagementofopenservicesforthebenefitofthe

peopleforsocialgymnasiumandstadinm

2023-01-12發(fā)布2023-02-01實(shí)施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/T308—2023

社會體育場館惠民開放服務(wù)管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了深圳市社會體育場館惠民開放服務(wù)的申請條件、申請流程、開展要求、支撐保障要求。

本文件適用于對深圳市社會體育場館開展惠民開放服務(wù)的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.4標(biāo)志用公共信息圖形符號第4部分：運(yùn)動健身符號

GB19079（所有部分）體育場所開放條件與技術(shù)要求

GB19272室外健身器材的安全通用要求

GB/T34280全民健身活動中心管理服務(wù)要求

GB/T34284公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施應(yīng)用場所安全要求

GB/T34290公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施的配置與管理

GB/T34311體育場所開放條件與技術(shù)要求總則

GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范

GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

JGJ31體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社會體育場館socialgymnasiumandstadium

由社會力量投資建設(shè)或運(yùn)營管理的，對外開放且可進(jìn)行體育競賽、運(yùn)動訓(xùn)練、體育教學(xué)、全民健身

等活動的各類運(yùn)動場（館）。

4申請條件

4.1場館設(shè)施條件

4.1.1社會體育場館（以下簡稱“場館”）開放條件與技術(shù)要求應(yīng)符合GB19079的規(guī)定。

4.1.2場館內(nèi)各場地的設(shè)置、數(shù)量、材質(zhì)、標(biāo)識、性能等應(yīng)滿足開展相關(guān)運(yùn)動項(xiàng)目的國家、省、市管

理要求，場地各功能區(qū)布局應(yīng)合理，不同區(qū)域應(yīng)有明顯的功能分區(qū)布局圖。

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4.1.3場地安全設(shè)施完備，設(shè)有游泳池的并配備有資質(zhì)的救生員，取得有效期內(nèi)的高危項(xiàng)目許可證。

4.1.4場館應(yīng)設(shè)有無障礙設(shè)施，無障礙設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合GB50763的規(guī)定。

4.1.5場館內(nèi)公共信息圖形符號應(yīng)符合GB/T10001.1的規(guī)定，運(yùn)動健身符號的標(biāo)識、標(biāo)志應(yīng)符合GB/T

10001.4的規(guī)定。

4.1.6室內(nèi)場館應(yīng)配備通風(fēng)和溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)。

4.1.7室外健身器材的配置和管理應(yīng)符合GB19272和GB/T34290的規(guī)定。

4.1.8臨時(shí)搭建的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合JGJ31的規(guī)定。

4.2運(yùn)營方要求

4.2.1經(jīng)營資質(zhì)

場館運(yùn)營方應(yīng)滿足如下資質(zhì)要求：

a)在本市擁有提供惠民開放服務(wù)所必需的場地、設(shè)施設(shè)備；

b)依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

c)治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；

d)具有獨(dú)立健全的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；

e)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；

f)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

g)近三年來無重大違法記錄；

h)應(yīng)符合所在地公共安全管理、公共衛(wèi)生管理、公共體育服務(wù)等要求。

4.2.2服務(wù)人員

4.2.2.1場館應(yīng)根據(jù)運(yùn)營需要，配備運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、設(shè)置服務(wù)崗位。

4.2.2.2服務(wù)人員從業(yè)要求應(yīng)符合GB/T34311的規(guī)定。

4.2.2.3服務(wù)人員應(yīng)定期參加急救培訓(xùn)，掌握急救技能。

4.2.2.4場館運(yùn)營方宜根據(jù)提供的運(yùn)動項(xiàng)目類型和參與人數(shù)配置社會體育指導(dǎo)員，提供相應(yīng)體育指導(dǎo)

服務(wù)。

4.2.3安全管理

4.2.3.1安全管理應(yīng)符合GB/T34280的規(guī)定，并按要求辦理消防批文。

4.2.3.2安全標(biāo)志設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB2894的規(guī)定，設(shè)置突出、醒目、明確的危險(xiǎn)警示、危險(xiǎn)區(qū)域警示、

消防標(biāo)識、疏散引導(dǎo)標(biāo)識、救助電話標(biāo)識等。

4.2.3.3室外健身設(shè)施應(yīng)用場所的安全管理應(yīng)符合GB/T34284的規(guī)定。

4.2.3.4場館運(yùn)營方應(yīng)對各種安全防護(hù)設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。

4.2.3.5場館運(yùn)營方應(yīng)編制有應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員，配備疏散通道及應(yīng)急器具，應(yīng)急器具應(yīng)分配

合理且符合安全使用要求。

4.2.3.6場館應(yīng)配備急救藥品、器械以及基本急救設(shè)備（如自動體外除顫器等），并擺放在便于取用

的明顯位置。

4.2.3.7場館運(yùn)營方應(yīng)購買公共責(zé)任保險(xiǎn)。

4.2.4場館維護(hù)

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4.2.4.1場館內(nèi)應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生、舒適、寬敞、明亮，空氣應(yīng)清新、無異味，并符合GB37487的規(guī)

定。

4.2.4.2場館公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，并能正常運(yùn)行，采集的視頻圖像信息保存期限不少于30日。

4.2.4.3場館各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，設(shè)施、設(shè)備應(yīng)能正常使用。

4.2.4.4場館運(yùn)營方應(yīng)根據(jù)公共衛(wèi)生管理和疫情防控部門的要求制定和實(shí)施疫情防控管理措施。

4.2.5服務(wù)提供

4.2.5.1在場館入口處或服務(wù)臺等醒目處應(yīng)展示以下內(nèi)容：

——經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)證書等證件；

——收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格、規(guī)章制度等公示項(xiàng)目；

——禁煙等健康倡導(dǎo)標(biāo)識；

——提醒顧客購買意外傷害保險(xiǎn)的提示。

4.2.5.2場館應(yīng)設(shè)有固定的服務(wù)臺、站或服務(wù)中心，可提供費(fèi)用結(jié)算、飲品售賣、行李寄存、咨詢求

助等服務(wù)。

4.2.6機(jī)制建設(shè)

場館運(yùn)營方應(yīng)根據(jù)運(yùn)營需要，健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范工作流程、工作內(nèi)容，建立激勵(lì)約束和績效考核

機(jī)制。

4.3場地?cái)?shù)量要求

4.3.1總體要求

申請惠民開放服務(wù)的場館應(yīng)按不同類型運(yùn)動項(xiàng)目分別滿足所在轄區(qū)體育主管部門（以下簡稱“體育

主管部門”）的場地?cái)?shù)量要求。常見運(yùn)動項(xiàng)目類型包括以下幾類：

——羽毛球；

——乒乓球；

——網(wǎng)球；

——足球；

——籃球；

——游泳。

4.3.2羽毛球

羽毛球場館至少擁有4片標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場（室內(nèi)場）。

4.3.3乒乓球

乒乓球場館至少擁有4片標(biāo)準(zhǔn)乒乓球場（室內(nèi)場）。

4.3.4網(wǎng)球

網(wǎng)球場館至少擁有2片標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場。

4.3.5足球

足球場館至少擁有1片5人制規(guī)格足球場。

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4.3.6籃球

籃球場館至少擁有4片標(biāo)準(zhǔn)籃球場半場。

4.3.7游泳

游泳場館至少擁有面積不少于200平方米的游泳池，泳道不少于4條、不少于25米長。

5申請流程

5.1提交申請

5.1.1申請?zhí)峁┗菝耖_放服務(wù)的場館應(yīng)根據(jù)體育主管部門要求由運(yùn)營方填寫書面申請材料并附上所要

求的資質(zhì)證明材料。

5.1.2場館申請材料準(zhǔn)備好后場館運(yùn)營方應(yīng)蓋章并裝訂成冊，提交到體育主管部門。

5.2審核資料

體育主管部門收到場館申請資料后應(yīng)根據(jù)第4章及其他相關(guān)要求進(jìn)行符合性審核，審核工作可委托

第三方機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，符合條件的場館進(jìn)入初選名單。

5.3公示名單

5.3.1初選名單由體育主管部門在網(wǎng)站、移動端等進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

5.3.2體育主管部門應(yīng)對場館申請材料、資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，場館申請材料不真實(shí)的，應(yīng)從初選名單中刪

除。

5.3.3公示期結(jié)束后，確定終選名單。

5.4簽訂協(xié)議

體育主管部門應(yīng)與終選名單中的場館運(yùn)營方簽訂服務(wù)協(xié)議，并統(tǒng)一組織惠民開放服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

支持開通惠民開放服務(wù)場地預(yù)訂服務(wù)。

6開展要求

6.1總體要求

6.1.1場館應(yīng)通過一定時(shí)段的免費(fèi)或低收費(fèi)等形式對公眾進(jìn)行開放。

6.1.2公休日、國家法定節(jié)假日期間，場館運(yùn)營方應(yīng)選取固定時(shí)段、固定區(qū)域作為免費(fèi)或低收費(fèi)開放。

6.1.3場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放宜覆蓋晨晚練等城鄉(xiāng)居民健身高峰時(shí)段。

6.1.4場館運(yùn)營方應(yīng)按訂單約定為訂場人員提供場地及相關(guān)配套設(shè)施的條件和服務(wù)，保障訂場人員正

常使用場館硬件設(shè)施，不應(yīng)差別對待和設(shè)置門檻。

6.1.5場館服務(wù)人員在訂場人員到場后應(yīng)核對訂場信息，監(jiān)督訂場人員誠信使用惠民開放服務(wù)，并按

實(shí)際到場情況在系統(tǒng)中確認(rèn)訂單信息。

6.1.6場館運(yùn)營方應(yīng)及時(shí)響應(yīng)顧客的訴求，妥善處理顧客的投訴。

6.1.7場館應(yīng)為殘疾人、軍人等政策照顧群體提供必要的幫助和優(yōu)先服務(wù)。

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6.2信息發(fā)布

6.2.1場館運(yùn)營方應(yīng)制定惠民開放工作方案，并通過線下、網(wǎng)站、移動端等渠道公示預(yù)約方式、服務(wù)

內(nèi)容、適用范圍、有效時(shí)段、收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格、免費(fèi)或低收費(fèi)開放措施等內(nèi)容。

6.2.2場館運(yùn)營方發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)符合信息安全要求，體育主管部門應(yīng)對場館運(yùn)營方發(fā)布的惠民開放服

務(wù)信息審核把關(guān)，報(bào)送和發(fā)布的信息應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確。

6.2.3如因天氣、疫情等特殊情況或場館運(yùn)營業(yè)務(wù)需求等原因無法進(jìn)行惠民開放服務(wù)，場館運(yùn)營方應(yīng)

提前對外公示。

6.2.4場館運(yùn)營方應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊工具、手機(jī)客戶端、網(wǎng)站、電話等多種渠道開放預(yù)約并做好信

息登記。

6.2.5場館運(yùn)營方應(yīng)在場館內(nèi)顯眼位置公示訂場信息。

6.3服務(wù)形式

6.3.1免費(fèi)

場館在全民健身日應(yīng)免費(fèi)向社會開放。

6.3.2低收費(fèi)

6.3.2.1場館的低收費(fèi)服務(wù)可通過優(yōu)惠券、消費(fèi)券、代金券等多種形式進(jìn)行。

6.3.2.2場館低收費(fèi)價(jià)格不宜高于同時(shí)段定價(jià)的70%。

6.3.2.3場館低收費(fèi)開放時(shí)應(yīng)為老年人、殘疾人、未成年人、軍人、消防救援人員和公益性群眾體育

賽事活動提供優(yōu)惠幅度更大的服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低，并保障老年人參與健身活動的基本權(quán)益。

6.4服務(wù)提升

6.4.1投訴處理

6.4.1.1場館運(yùn)營方應(yīng)對外公布顧客意見反饋或投訴的聯(lián)系方式、投訴處理流程等信息。

6.4.1.2場館運(yùn)營方應(yīng)建立完善的顧客投訴處理程序，確保投訴渠道暢通，對顧客投訴及時(shí)進(jìn)行處理，

形成記錄，并反饋顧客。

6.4.2服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)

6.4.2.1場館惠民開放服務(wù)接待人次等信息應(yīng)作為服務(wù)評價(jià)的重要依據(jù)。

6.4.2.2體育主管部門宜建立完善場館開放監(jiān)督檢查制度，組織對轄區(qū)內(nèi)場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放情況

進(jìn)行檢查。

6.4.2.3對開放程度低、使用率低、服務(wù)對象滿意度低的場館，體育主管部門應(yīng)要求場館運(yùn)營方進(jìn)行

整改。

6.4.2.4場館運(yùn)營方應(yīng)通過投訴信息收集、顧客滿意度調(diào)查等方式對服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)管，保持和改進(jìn)

服務(wù)質(zhì)量。

6.4.2.5場館運(yùn)營方應(yīng)定期或不定期公布服務(wù)質(zhì)量評價(jià)反饋及整改措施，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。

7支撐保障要求

7.1場館運(yùn)營方宜建立惠民服務(wù)開放的管理制度，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、投訴建議等進(jìn)行監(jiān)督管理。