易地扶貧搬遷培訓

演講人：日期：易地扶貧搬遷培訓目錄易地扶貧搬遷政策解讀易地扶貧搬遷規(guī)劃與實施搬遷群眾權益保障與后續(xù)扶持易地扶貧搬遷風險防范與應對措施易地扶貧搬遷成功案例分享與啟示01易地扶貧搬遷政策解讀Part扶貧成效顯著易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重要組成部分，已取得顯著成效，大量貧困人口實現(xiàn)脫貧。貧困人口分布貧困地區(qū)自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣、經濟發(fā)展滯后，貧困人口分布廣泛。扶貧工作重點國家加大扶貧投入，實施精準扶貧戰(zhàn)略，通過易地扶貧搬遷等措施改善貧困人口生產生活條件。國家扶貧工作背景易地扶貧搬遷定義與原則定義易地扶貧搬遷是指將生活在缺乏生存條件或地質災害高發(fā)地區(qū)的貧困群眾，搬遷到條件較好的地區(qū)，以改善其生產生活條件。原則搬遷方式政府主導、群眾自愿、因地制宜、統(tǒng)籌安排。包括集中安置和分散安置兩種方式，以集中安置為主。生活在缺乏生存條件或地質災害高發(fā)地區(qū)的貧困群眾，以及因生態(tài)環(huán)境脆弱、禁止或限制開發(fā)區(qū)域的群眾。搬遷對象包括自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施落后等因素導致的貧困，以及因地質災害威脅、資源枯竭等原因需搬遷的群眾。搬遷條件通過申報、審核、公示等程序確定搬遷對象和條件。識別程序搬遷對象與條件住房保障為搬遷群眾提供安全住房保障，包括建設安置房、補助購房資金等。產業(yè)發(fā)展扶持鼓勵和支持搬遷群眾發(fā)展特色產業(yè)，提高收入水平，包括提供技術培訓、資金支持等。土地使用政策對搬遷群眾承包地和宅基地進行合理安排和調整，保障其合法權益。社會保障措施完善搬遷群眾的社會保障體系，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險制度的銜接和轉移。政策支持與優(yōu)惠措施02易地扶貧搬遷規(guī)劃與實施Part資源整合充分利用安置區(qū)資源，實現(xiàn)土地、水、森林等資源的合理配置和高效利用。科學規(guī)劃制定科學合理的搬遷規(guī)劃，明確搬遷目標、搬遷范圍、搬遷時序、安置方式等。選址安全選址應避開地質災害易發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和洪水威脅區(qū)，確保搬遷群眾生命財產安全。搬遷規(guī)劃與選址要求集中安置采取分散安置方式，將搬遷群眾分別安置到條件相對較好的地方，尊重群眾意愿和自主選擇權。分散安置多元化安置采取多種安置方式相結合的方式，如集中安置與分散安置相結合、農業(yè)生產安置與非農生產安置相結合等，滿足不同群眾的多元化需求。采取集中安置方式，將搬遷群眾統(tǒng)一安置到新建的居民點或已有的城鎮(zhèn)、園區(qū)等，便于公共服務和基礎設施建設。搬遷安置方式選擇住房建設按照宜居標準建設搬遷群眾住房，確保房屋質量安全、功能完善、舒適美觀。配套設施完善搬遷安置區(qū)的道路、供水、供電、通信、教育、醫(yī)療等基礎設施，提高群眾生產生活條件。公共服務加強搬遷安置區(qū)的公共服務體系建設，包括教育、醫(yī)療、文化、體育等方面，提高群眾生活質量和幸福感?；A設施建設與公共服務配套生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展生態(tài)保護在搬遷過程中注重生態(tài)環(huán)境保護，避免對遷入地和遷出地的生態(tài)環(huán)境造成破壞。產業(yè)發(fā)展技能培訓依托安置區(qū)的資源和條件，大力發(fā)展特色產業(yè)和生態(tài)農業(yè)，提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力和收入水平。加強對搬遷群眾的技能培訓，提高他們的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，促進可持續(xù)發(fā)展。03搬遷群眾權益保障與后續(xù)扶持Part土地使用權保障搬遷群眾在原住所的土地承包經營權、宅基地使用權和集體林地承包權等合法權益。社會保障搬遷群眾可享受與安置地居民同等的社會保障政策，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障等。財產權益確保搬遷群眾對原住所的合法財產，如房屋、樹木、農具等享有所有權，并可在搬遷后進行合理處置。搬遷補助與獎勵為搬遷群眾提供合理的搬遷補助和獎勵，減輕其搬遷負擔。搬遷群眾權益保障政策后續(xù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與支持措施產業(yè)規(guī)劃結合安置地資源特點和搬遷群眾實際，制定科學合理的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進搬遷群眾增收致富。政策扶持對搬遷群眾發(fā)展產業(yè)給予財政、金融、稅收等方面的政策扶持，降低其創(chuàng)業(yè)風險和成本。技術培訓為搬遷群眾提供實用技術培訓和指導，提高其生產技能和市場競爭力。市場開拓積極幫助搬遷群眾開拓產品市場，解決銷售難問題，促進產業(yè)持續(xù)發(fā)展。針對搬遷群眾就業(yè)需求，提供職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。為搬遷群眾提供就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，幫助其找到合適的工作崗位。對有創(chuàng)業(yè)意愿的搬遷群眾給予政策、資金、場地等方面的支持，降低其創(chuàng)業(yè)風險。對已實現(xiàn)就業(yè)的搬遷群眾進行跟蹤服務，了解其工作生活情況，及時解決遇到的問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓與指導服務技能培訓就業(yè)指導創(chuàng)業(yè)扶持跟蹤服務社會融入與心理疏導工作后續(xù)關懷建立搬遷群眾后續(xù)關懷機制，定期回訪和了解其生產生活情況，及時解決困難和問題。文化傳承尊重和保護搬遷群眾的文化傳統(tǒng)和風俗習慣，鼓勵其在新環(huán)境中傳承和發(fā)展。社會融入積極組織搬遷群眾參與社區(qū)活動，加強鄰里互助，促進其盡快融入新環(huán)境。心理疏導針對搬遷群眾可能出現(xiàn)的心理困惑和焦慮情緒，提供心理咨詢服務和疏導幫助。341204易地扶貧搬遷風險防范與應對措施Part生態(tài)環(huán)境破壞風險搬遷過程中可能對生態(tài)環(huán)境造成破壞，如森林砍伐、水土流失等。經濟損失風險搬遷戶因失去原有土地和生產資料，可能造成短期內的經濟損失。社會適應風險搬遷戶需要適應新的生活環(huán)境和生產方式，可能會面臨語言、文化、習俗等方面的障礙。心理壓力風險搬遷戶可能會因離開熟悉的家園而面臨心理壓力和焦慮。搬遷過程中可能出現(xiàn)的風險點風險防范策略制定及實施1234制定詳細的風險防范計劃包括識別風險點、評估風險等級、制定應對措施等。建立風險監(jiān)測和預警機制及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在風險，確保搬遷過程的安全和穩(wěn)定。加強宣傳和培訓提高搬遷戶的風險意識和適應能力，宣傳政策，培訓技能。引入市場機制鼓勵搬遷戶參與搬遷安置和產業(yè)發(fā)展，提高其經濟自主性和風險承受能力。編制應急預案針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如自然災害、群體性事件等，制定相應的應急預案。突發(fā)事件應急預案編制及演練01定期進行演練通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急響應能力。02加強應急物資儲備儲備必要的應急物資和設備，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時響應。03建立應急協(xié)調機制加強與相關部門的溝通協(xié)調，形成應急聯(lián)動機制，共同應對突發(fā)事件。04總結經驗教訓，持續(xù)改進工作定期開展評估對搬遷工作進行定期評估，總結經驗教訓，及時調整和優(yōu)化搬遷方案。加強監(jiān)督檢查加強對搬遷工作的監(jiān)督檢查，確保政策落實到位，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。完善政策體系根據(jù)搬遷工作的實際情況，不斷完善相關政策措施，為搬遷戶提供更好的支持和保障。推廣成功經驗積極推廣成功的搬遷經驗和做法，為其他類似地區(qū)提供借鑒和參考。05易地扶貧搬遷成功案例分享與啟示Part典型案例介紹及背景分析云南怒江案例怒江州地處峽谷地帶，自然災害頻發(fā)，易地扶貧搬遷是當?shù)亟鉀Q貧困問題的關鍵舉措。搬遷后，怒江州通過發(fā)展旅游、特色產業(yè)等方式，幫助搬遷群眾實現(xiàn)了脫貧致富。四川涼山案例涼山州是全國深度貧困地區(qū)之一，易地扶貧搬遷是當?shù)孛撠毠缘闹匾蝿铡Ｍㄟ^搬遷，涼山州實現(xiàn)了貧困人口的大規(guī)模減少，同時也改善了貧困群眾的生活環(huán)境。貴州畢節(jié)案例畢節(jié)市位于山區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，易地扶貧搬遷是當?shù)孛撠毜闹匾胧┲?。通過搬遷，使原本生活在深山區(qū)、石山區(qū)的貧困群眾得以安置到條件較好的地方，提高了他們的生產生活條件。030201成功經驗總結及借鑒意義政府主導與社會參與相結合在易地扶貧搬遷過程中，政府的主導作用至關重要，同時也要鼓勵社會各界的積極參與，形成合力。因地制宜，精準施策易地扶貧搬遷要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，制定切實可行的搬遷方案，確保搬遷群眾的生產生活得到妥善安排。產業(yè)發(fā)展與搬遷相結合易地扶貧搬遷不僅僅是搬遷，更重要的是搬遷后的產業(yè)發(fā)展。要通過發(fā)展特色產業(yè)、轉移就業(yè)等方式，幫助搬遷群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。搬遷群眾適應性問題搬遷后，部分群眾可能面臨生活環(huán)境、生產方式等方面的變化，需要加強適應性培訓，幫助他們盡快融入新環(huán)境。面臨挑戰(zhàn)及解決對策探討搬遷后的土地問題搬遷后，原有的土地如何處置和利用是一個重要問題?？梢酝ㄟ^土地流轉、退耕還林等方式，實現(xiàn)土地的合理利用。資金問題易地扶貧搬遷需要大量資金投入，包括搬遷費用、安置費用、產業(yè)發(fā)展等。要加強資金監(jiān)管，確保資金使用的公開透明，同時要多渠道籌集資金