防溺水應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則（一）目的為有效預(yù)防和應(yīng)對溺水事故，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命安全，特制定本預(yù)案。（二）工作原則堅持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)溺水事故的預(yù)防與應(yīng)急處置。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）組織指揮機(jī)構(gòu)成立防溺水應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)防溺水應(yīng)急救援工作。組長：[組長姓名]副組長：[副組長姓名]成員：[成員部門及人員]（二）職責(zé)分工各居委會：嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，組織對轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行隱患排查，配合設(shè)置警示標(biāo)志和救生器材，落實管理責(zé)任；實行村干部包片制度；重點時期組建專職巡視、救生隊伍，建立健全巡查和監(jiān)督制度。中小學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，發(fā)放《教育部致學(xué)生家長的一封信》，通過多種形式開展專題教育，讓學(xué)生掌握溺水自救施救方法。黨政辦：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)及宣傳材料的聯(lián)系制作工作。綜治辦：將中小學(xué)生防溺水工作納入網(wǎng)格員工作職責(zé)，配合做好宣傳工作。水管站：落實河長制庫長制，加強(qiáng)水利工程日常管理和重點水域巡查，開展安全隱患排查。應(yīng)急管理辦：指導(dǎo)隱患排查工作，聯(lián)合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。團(tuán)工委、婦聯(lián)、關(guān)工委：組建志愿者服務(wù)隊伍，開展宣傳教育活動，加強(qiáng)對留守兒童等重點人群的宣傳教育。派出所：兼任學(xué)校法治副校長的民警配合學(xué)校開展安全教育，建立快速應(yīng)急救援機(jī)制。衛(wèi)生院：制定溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保救援人員迅速到位開展救援；配合做好宣傳、教育、培訓(xùn)工作。三、預(yù)防預(yù)警（一）預(yù)防措施水域排查：各居委會定期對轄區(qū)水域進(jìn)行排查，建立水域安全隱患臺賬，及時整治隱患。宣傳教育：中小學(xué)、各部門通過多種形式開展防溺水宣傳教育，提高公眾防范意識。警示標(biāo)識：在危險水域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和救生器材。（二）預(yù)警行動當(dāng)收到可能發(fā)生溺水事故的信息時，相關(guān)部門及時進(jìn)行分析評估，發(fā)布預(yù)警信息，通知有關(guān)單位和人員做好防范準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)溺水事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。（二）響應(yīng)程序信息報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐游瘯蛳嚓P(guān)部門報告。應(yīng)急啟動：接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故級別啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，組織開展救援工作?，F(xiàn)場救援：派出所、衛(wèi)生院等救援力量迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援行動。擴(kuò)大應(yīng)急：若事故超出本級應(yīng)急處置能力，及時向上級政府和相關(guān)部門請求支援。（三）處置措施醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生院對溺水者進(jìn)行緊急救治。治安維護(hù)：派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。家屬安撫：相關(guān)部門做好家屬的安撫、慰問工作。（四）響應(yīng)終止當(dāng)溺水事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治和處理，經(jīng)評估后，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、后期處置（一）善后處理對溺水事故傷亡人員進(jìn)行善后處置，做好家屬的慰問、撫恤和理賠等工作。（二）調(diào)查評估事故發(fā)生后，由相關(guān)部門組成調(diào)查組，對溺水事故的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全防溺水應(yīng)急救援工作通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息傳遞暢通。（二）應(yīng)急隊伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）物資裝備保障儲備必要的救援物資和裝備，如救生衣、救生圈、擔(dān)架等，并定期維護(hù)保養(yǎng)。七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳各部門通過多種渠道廣泛宣傳防溺水知識，提高公眾的自我保護(hù)意識和應(yīng)急處置能力。（二）培訓(xùn)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行防溺水應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)。（三）演練定期組織開展防溺水應(yīng)急救援演練，檢驗和提升應(yīng)急預(yù)案的可行性