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“國(guó)家行政機(jī)關(guān)”教學(xué)設(shè)計(jì)總議題:從政府角度看網(wǎng)紅城市爆火的出圈路徑教材分析部編版八年級(jí)下冊(cè)第三單元《人民當(dāng)家作主》第六課《我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)》第三框《國(guó)家行政機(jī)關(guān)》,本節(jié)課內(nèi)容主講行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)組成、職能,行政機(jī)關(guān)和人民、人民代表大會(huì)的關(guān)系,以及如何依法行政等知識(shí)性的內(nèi)容。為落實(shí)課標(biāo)內(nèi)容并且激發(fā)學(xué)生興趣,采用議題式教學(xué),設(shè)置總議題從政府角度看網(wǎng)紅城市爆火的出圈路徑,以“天水麻辣燙”為例,分析開(kāi)局第一招:誰(shuí)來(lái)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);出圈第二招:怎樣科學(xué)部署合乎民意;流量第三招:如何盡心盡責(zé)依法履職,希望同學(xué)們?cè)跓崂睗L燙的素材中學(xué)的開(kāi)心,議的盡興。學(xué)情分析進(jìn)入到八年級(jí)下學(xué)期,隨著學(xué)生年齡的增長(zhǎng)與閱歷的增加,他們的自主自我意識(shí)不斷增強(qiáng),歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)不斷得到加強(qiáng)。他們從家人和社會(huì)閱歷中已經(jīng)對(duì)政府名稱不陌生,但是政府的具體職能層級(jí)可能不太清楚,需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。核心素養(yǎng)目標(biāo)政治認(rèn)同:知道國(guó)家行政機(jī)關(guān)的含義、組成和職權(quán),知道國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),認(rèn)同我國(guó)政府的公信力。法治觀念:懂得依法行政、依法監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的重要意義責(zé)任意識(shí):增強(qiáng)主人翁意識(shí),加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。教材重難點(diǎn)分析教學(xué)重點(diǎn):國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)組成關(guān)系層級(jí)教學(xué)難點(diǎn):國(guó)家行政機(jī)關(guān)如何依法履職教學(xué)過(guò)程導(dǎo)入:城市用盡心思拼“出圈”,流量如何變“留量”?播放視頻:從淄博燒烤、貴州村超、到哈爾濱的冰雪季,再到這個(gè)春天的天水麻辣燙,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給了每個(gè)城市“出圈走紅”的可能。而晉級(jí)“頂流”,旅游人群和關(guān)注度的倍增,也給城市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才招攬?zhí)峁┢鯔C(jī)。正是基于此,各地城市熱衷于破譯和掌握“網(wǎng)紅城市”的流量密碼。視角解讀:你認(rèn)為政府與城市文旅“出圈”有何關(guān)系?學(xué)生暢所欲言教師引導(dǎo):看看天水市長(zhǎng)如何說(shuō)天水市長(zhǎng)王國(guó)先在天水召開(kāi)“麻辣燙”服務(wù)保障工作會(huì)議上發(fā)言:天水麻辣燙火爆出圈,既是擴(kuò)大城市知名度的難得機(jī)遇,更是考驗(yàn)服務(wù)水平和保障能力的實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)。全市上下要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上、全員行動(dòng),拿出十足誠(chéng)意,下足精細(xì)功夫,周密安排、精心準(zhǔn)備,全力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)“一碗麻辣燙推動(dòng)天水大發(fā)展”。今天就一起以“天水麻辣燙”為例,從政府角度看網(wǎng)紅城市爆火的出圈路徑
開(kāi)局第一招:誰(shuí)來(lái)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)議學(xué)情境一:甘肅天水麻辣燙火爆出圈播放視頻:近日“天水麻辣燙”憑借其獨(dú)特的口感和豐富的文化內(nèi)涵火遍國(guó)內(nèi)大江南北,也火出海外,當(dāng)?shù)貙iT(mén)制作英文宣傳視頻,甘肅文旅廳也在不斷的推廣,無(wú)數(shù)食客被其麻辣鮮香的味道所征服,都爭(zhēng)相想去嘗嘗甘肅“麻辣燙”到底是啥味兒。為此,2024年3月16日下午天水市召開(kāi)“天水麻辣燙”服務(wù)保障工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議指出,全市上下要把握機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)“一碗麻辣燙推動(dòng)天水大發(fā)展”。據(jù)新華社報(bào)道,針對(duì)不斷上漲的客流,當(dāng)?shù)卣块T(mén)創(chuàng)新拓展“天水麻辣燙+”多元服務(wù)模式,通過(guò)更新城市基建、提供志愿者服務(wù)、開(kāi)通麻辣燙公交專線、設(shè)置外地旅游車輛臨時(shí)停車點(diǎn)、舉辦麻辣燙“吃貨節(jié)”、推出景區(qū)優(yōu)惠政策等舉措,提升保障服務(wù)水平,滿足游客需求。展示圖片:各部門(mén)齊心協(xié)力建設(shè)大美天水議學(xué)任務(wù)一:描述辨析①你看到了哪些政府部門(mén)在全力為天水“麻辣燙”做好哪些服務(wù)保障工作?②舉例你還知道哪些政府部門(mén),并歸納何為政府?它有何行政職權(quán)?展示天水政府網(wǎng)站政府部門(mén)圖片議學(xué)成果一:行政機(jī)關(guān)的含義及職權(quán)含義:行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國(guó)家行政職權(quán),組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。職權(quán):根據(jù)憲法,我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。小貼士了解公安機(jī)關(guān)的雙重性質(zhì)公安機(jī)關(guān)是人民政府的重要組成部分,是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。但是,由于公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著刑事案件的偵查任務(wù),因而它又是國(guó)家的司法機(jī)關(guān)之一。因此,公安機(jī)關(guān)既有行政性又有司法性。在行使行政職能時(shí),公安機(jī)關(guān)屬于行政機(jī)關(guān);在擔(dān)負(fù)刑事案件的偵查任務(wù)時(shí),公安機(jī)關(guān)則屬于司法機(jī)關(guān)。③有人說(shuō)“天水麻辣燙”的成功出圈歸功于政府文旅部門(mén)的大力宣傳,你怎么看?預(yù)設(shè)答案:不贊成,天水麻辣燙火爆出圈、熱滿城,接住“潑天富貴”這波“留量”離不開(kāi)城市中每個(gè)政府部門(mén)、每個(gè)人的努力。議學(xué)成果二:行政機(jī)關(guān)各部門(mén)之間的關(guān)系85縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門(mén),這些部門(mén)分工不同,分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù),它們又相互配合,共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。出圈第二招:怎樣科學(xué)部署合乎民意議學(xué)情境二:舉全省之力助推天水持續(xù)“滾燙熱辣”很多人問(wèn),天水這樣一座小城,能否持續(xù)承受得住全國(guó)游客的熱情?為此,甘肅可以說(shuō)是舉全省之力助推天水持續(xù)“滾燙熱辣”。為搶抓“甘肅麻辣燙”熱點(diǎn),借勢(shì)擴(kuò)大全省宣傳,甘肅省文化和旅游廳迅速成立了服務(wù)保障專班,并向全省文旅系統(tǒng)發(fā)出以演藝宣傳助力天水乃至全省文旅市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)員令。展示甘肅文旅廳截圖全部都是關(guān)于天水麻辣燙新聞同時(shí)爆火背后也有前期努力,早在2023年,文旅部及省委省政府辦公廳、省文旅廳先后印發(fā)通知,就推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展、非遺與旅游深度融合發(fā)展作了具體安排部署,明確提出多項(xiàng)硬核工作舉措,全面推動(dòng)甘肅非遺“熱起來(lái)”,旅游市場(chǎng)“火起來(lái)”。而這次契機(jī)讓甘肅乘勢(shì)而上,向廣大游客奉上甘肅各地系列美食和甘肅特色文創(chuàng)非遺產(chǎn)品,推動(dòng)全省文旅市場(chǎng)持續(xù)升溫。議學(xué)追問(wèn):材料中涉及的這三個(gè)政府單位你知道他們之間的關(guān)系嗎?(天水市文旅局、甘肅省文旅廳、文旅部)教師引導(dǎo):讓我們來(lái)看看憲法怎么說(shuō)第八十五條中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)?!谝话倭阄鍡l第一款地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)?!谝话僖皇畻l第二款地方各級(jí)人民政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),都服從國(guó)務(wù)院。議學(xué)成果三:行政機(jī)關(guān)的組成及層級(jí)組成:我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。層級(jí):行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同,職權(quán)也不同。國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。教師展示議學(xué)材料在2023年12月22日在天水市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上天水市人民政府市長(zhǎng)王國(guó)先代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。報(bào)告指出要聚焦第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)社會(huì)消費(fèi)新活力,有序推進(jìn)天水伏羲廟、武山水簾洞、甘谷大像山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳推介,創(chuàng)新推出精品旅游線路,打響“千山萬(wàn)水·就愛(ài)天水”文旅品牌,全年旅游人數(shù)和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)25%、30%。并且集中力量辦好新增城鎮(zhèn)學(xué)位1萬(wàn)個(gè)、新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬(wàn)人、引導(dǎo)600名高校畢業(yè)生到基層就業(yè)...等10件民生實(shí)事。天水戰(zhàn)績(jī)截至3月30日,天水市接待游客25.23萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.46億元,其中麥積山景區(qū)當(dāng)天門(mén)票于中午12:55售罄,當(dāng)天接待游客10600人次。3月1日至30日,天水市累計(jì)接待游客435萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25.2億元。議學(xué)任務(wù)二:填圖闡述為何每年天水市政府要向天水市人民代表大會(huì)做工作報(bào)告?且從報(bào)告中今年的發(fā)展方向可以看出天水市政府與天水市人民有何關(guān)系?填圖并闡述他們之間的關(guān)系議學(xué)成果四:行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)及人民的關(guān)系86行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)法律、決議和決定。各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系人民是國(guó)家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民,是人民授予的。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。流量第三招:如何盡心盡責(zé)依法履職議學(xué)情境三:多種渠道對(duì)人民負(fù)責(zé)隨著天水麻辣燙在全國(guó)火爆出圈,各地游客蜂擁而至,為了承接好灑向天水的這一波潑天富貴,天水市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線24小時(shí)提供便捷、高效、貼心的服務(wù)。向各熱線承辦部門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好12345便民熱線服務(wù)平臺(tái)群眾留言投訴辦理工作的通知》,要求各部門(mén)對(duì)涉旅緊急訴求做到快接快辦,一個(gè)自然日內(nèi)辦結(jié),并對(duì)涉旅訴求一日兩報(bào)。與市文旅、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立高效聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。展示天水12345公眾號(hào)我要投訴受理范圍且執(zhí)法過(guò)程中的“疏堵結(jié)合、柔性執(zhí)法、暖心服務(wù)”等舉措備受好評(píng),例如麥積區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)北道埠中隊(duì)督促商戶及市民對(duì)沒(méi)有入位停放的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行規(guī)范擺放,對(duì)違規(guī)停放的非機(jī)動(dòng)車輛及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)勸,對(duì)車主不在現(xiàn)場(chǎng)的,執(zhí)法人員動(dòng)手移、挪、抬至“線內(nèi)”,同時(shí)向商戶普及城市管理相關(guān)法律法規(guī)、督促商戶嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制等,一起共同營(yíng)造良好的市容市貌和發(fā)展環(huán)境。議學(xué)任務(wù)三:角色扮演①?gòu)氖忻窕蛘哂慰偷慕嵌日務(wù)勀阈哪恐械暮谜巧稑拥??②從政府工作人員的角度說(shuō)說(shuō),從投訴受理范圍看,你認(rèn)為應(yīng)該如何做好一名政府工作人員?那么政府管的越多越是好政府嗎?播放視頻:讓我們看看專家的觀點(diǎn):政府也要有邊界感,不能取代市場(chǎng)主體,一旦盈利或者持續(xù)性不夠,可能會(huì)讓游客大失所望。議學(xué)追問(wèn):政府包辦一切不好嗎?你怎么看待有關(guān)專家“政府要有邊界感”的言論?議學(xué)成果五:行政機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)88——89①行政機(jī)關(guān)必須依法行政行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán),具體如何行使職權(quán),都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政。②加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)
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