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文檔簡介

城市軌道交通發(fā)展論文摘要:現(xiàn)代高度流動(dòng)化的社會(huì),需要快速、順暢的軌道運(yùn)輸系統(tǒng)來加以實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代城市軌道交通系統(tǒng)象征著當(dāng)今高新技術(shù)應(yīng)用的典范,這意味著陳舊的傳統(tǒng)技術(shù)已不是我們發(fā)展的目標(biāo),但是過于強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代新技術(shù),將帶來高昂投資的代價(jià)。因此在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展軌道交通系統(tǒng)應(yīng)著重在技術(shù)成熟,能便于國產(chǎn)化的實(shí)施,適應(yīng)于大眾化的客運(yùn)條件,滿足安全、經(jīng)濟(jì)、快速和適當(dāng)舒適的要求。縱觀世界交通發(fā)展的歷史可以看出,是由從軌道交通到汽車交通又回到軌道交通發(fā)展的歷史。經(jīng)國內(nèi)外實(shí)踐證明,只有以城市公共交通為主,才能解決嚴(yán)重的交通問題,只有一城市軌道交通為骨干,輔以公共汽車電車,實(shí)現(xiàn)多層次多方式的立體綜合交通系統(tǒng),才是解決城市交通問題的重要途徑。隨著改革開放進(jìn)一步深入,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,城市人口增加,城市范圍擴(kuò)大,城市化速度加快,城市客運(yùn)量急劇增加。為了緩解日益緊張的城市交通擁擠堵塞狀況、改善城市環(huán)境、減少空氣污染、提高城市居民生活質(zhì)量,一些大城市相繼提出建設(shè)城市軌道交通要求。城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)量大,每小時(shí)運(yùn)量大于4萬人次,輕軌運(yùn)量略低于地鐵、速度快,時(shí)間準(zhǔn),旅行速度每小時(shí)35-40公里,為公共電汽車的4倍、干擾小,安全可靠、無污染,耗能低,乘坐舒適等一系列優(yōu)點(diǎn),滿足了現(xiàn)代都市市民對(duì)生存環(huán)境質(zhì)量和時(shí)間速度的要求。在國外大城市得到迅速發(fā)展,不但解決城市交通存在的擁擠堵塞問題,而且可以促進(jìn)大城市進(jìn)一步發(fā)展。國外大城市發(fā)展證明,城市軌道交通建設(shè),對(duì)促進(jìn)城市郊區(qū)發(fā)展,促進(jìn)城市由單中心向多中心發(fā)展具有非常重要的作用。城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè),是一個(gè)城市有史以來最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)涉及面廣、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。它的建設(shè)和實(shí)施是城市中的百年大計(jì),對(duì)城市的形成和發(fā)展的模式都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此怎樣做好一個(gè)城市的軌道交通規(guī)劃、編制原則和需求條件,以及一旦軌道交通項(xiàng)目按規(guī)劃建成后,是否能充分發(fā)揮城市交通和市際交通的整體效益和促進(jìn)土地的有效開發(fā)利用,這些都是當(dāng)前急待探索和需要解決的重大問題。我國城市軌道交通建設(shè)目前已進(jìn)入快速發(fā)展階段,2006年底,我國已有北京、上海、天津、重慶、大連、長春、武漢、南京、廣州、深圳等10個(gè)城市建有軌道交通系統(tǒng),運(yùn)營里程總數(shù)已接近580km;上報(bào)和審批城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的城市近20個(gè),規(guī)劃建設(shè)里程近2000km。隨著城市軌道交通建設(shè)步伐加快,出現(xiàn)了諸多的問題,影響了城市軌道交通建設(shè)良性發(fā)展。1、資金問題地鐵線路雖不長,但車站多,車輛等設(shè)施昂貴,造價(jià)大大高于鐵路與高速鐵路。日本地鐵平均每公里造價(jià)達(dá)1億美元,高者達(dá)1.2億美元,目前國內(nèi)地鐵造價(jià)每公里一般為5億元人民幣。北京地鐵總公司總經(jīng)理高毓才算了一筆賬。2010年要實(shí)現(xiàn)120公里地鐵路網(wǎng),需新建線路78公里,即便按現(xiàn)行每公里綜合造價(jià)4億元人民幣計(jì)算,需312億元投資在今后16年中每年需投資19.5億元人民幣;在2010年至2050年的40年中,需新建180公里,不考慮物價(jià)增長因素,每年需投資18億元人民幣。如此巨大的投資,只靠市政府單一資金投入,顯然是無力承受的。2、城市軌道交通類型選擇及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題我國大城市公共交通以軌道交通方式為骨干,形成高、中、低運(yùn)量相匹配的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已是發(fā)展的必然趨勢。但軌道交通方式技術(shù)復(fù)雜、造價(jià)昂貴,選擇不當(dāng)將對(duì)國家經(jīng)濟(jì)帶來難以估量的損失。在過去的十幾年時(shí)間里我國已有20多座城市在策劃修建地鐵或輕軌交通,雖然做了大量前期工作,但項(xiàng)目選擇、系統(tǒng)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等決策觀念,都存在這一系列問題。目前,國際上地鐵和輕軌交通都很發(fā)達(dá),種類形式繁多,都各有利弊和一定的適應(yīng)范圍。應(yīng)深入研究分析國際上各種成熟的軌道交通類型各自的技術(shù)特征、標(biāo)準(zhǔn)制式、技術(shù)兼容性比重、環(huán)境影響、客運(yùn)能力、適用范圍和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等各種技術(shù)參數(shù),分析比較我國基礎(chǔ)工業(yè)條件的裝備生產(chǎn)能力,提出在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下大、中客運(yùn)量軌道交通方式的基本模式,推薦采用的依據(jù)和準(zhǔn)則,以及制定我國城市近遠(yuǎn)期發(fā)展軌道交通系統(tǒng)的基本原則。3、線網(wǎng)規(guī)劃城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到城市交通服務(wù)水平、工程投資大小和系統(tǒng)運(yùn)營效率,軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是國家對(duì)城市軌道交通工程項(xiàng)目審批立項(xiàng)的主要依據(jù)之一。目前,在線網(wǎng)規(guī)劃編制工作中存在以下問題。(1)規(guī)劃范圍不一致一些城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是在主城區(qū)范圍內(nèi)編制的,如西安、鄭州、哈爾濱等,一些城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是在市域或都市區(qū)范圍內(nèi)編制的,如上海、廣州、南京等,各城市在軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制中確定規(guī)劃范圍不一致。(2)客流預(yù)測結(jié)果的可信度低J&客流預(yù)測結(jié)果是確定城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),其結(jié)果直接影響著軌道交通建設(shè)工程投資的大小。目前一些城市在軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制工作中,常常出現(xiàn)規(guī)劃預(yù)測的客流結(jié)果大于實(shí)際客流結(jié)果的現(xiàn)象,有的誤差甚至在1/3~1/2之間,在決策一個(gè)城市是建設(shè)軌道交通大運(yùn)量系統(tǒng)還是建設(shè)中運(yùn)量系統(tǒng)時(shí),以及確定一個(gè)城市軌道交通工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),客流預(yù)測結(jié)果往往起到關(guān)鍵性作用,客流預(yù)測結(jié)果的可信度低將會(huì)導(dǎo)致建設(shè)資金的巨大浪費(fèi)。(3)線網(wǎng)規(guī)劃功能層次不清晰一些城市在主城區(qū)編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)劃線網(wǎng)表現(xiàn)為單一的地鐵或輕軌系統(tǒng),另一些城市在都市區(qū)或市域內(nèi)編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,軌道交通形式出現(xiàn)多元化。但部分城市僅僅將既有規(guī)劃的地鐵或輕軌系統(tǒng)由主城區(qū)向都市區(qū)或市域延伸,系統(tǒng)服務(wù)水平?jīng)]有提高,居民出行時(shí)間過長,線網(wǎng)功能層次不清楚。(4)規(guī)劃可操作性差隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,一些城市的軌道交通線網(wǎng)頻繁修編,規(guī)劃控制工作難以操作。一些城市的線網(wǎng)規(guī)劃深度不夠,不能有效地控制用地,給未來的工程項(xiàng)目建設(shè)帶來巨額拆遷資金。4、票制票價(jià)國際大城市經(jīng)驗(yàn)表明,建立一體化公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)是大城市建立經(jīng)濟(jì)、高效的交通運(yùn)輸系統(tǒng)的關(guān)鍵。一體化公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)包括地鐵、輕軌、有軌電車、公共巴士、市郊鐵路等。統(tǒng)一的票制票價(jià)體系是建立一體化公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分,是一個(gè)城市公共交通系統(tǒng)具有吸引力的決定性因素,是在客運(yùn)市場上能吸引客流的關(guān)鍵。目前,我國城市軌道交通票制票價(jià)存在的主要問題如下:(1)票價(jià)演變基本以運(yùn)營成本核算為依據(jù),隨物價(jià)指數(shù)逐步提高,忽視了票價(jià)的杠桿作用,尚未形成統(tǒng)一的票制票價(jià)制訂策略,軌道交通引導(dǎo)城市有序發(fā)展的作用難以發(fā)揮。(2)城市軌道交通票價(jià)沒有考慮區(qū)域差別化特征,票價(jià)結(jié)構(gòu)沒有體現(xiàn)鼓勵(lì)長距離出行乘客的政策,難以成為交通需求調(diào)節(jié)的有利手段。(3)城市軌道交通之間、城市軌道交通與常規(guī)公共交通之間的票制票價(jià)缺乏合理銜接,換乘時(shí)增加附加費(fèi)用,難以增強(qiáng)軌道交通吸引客流能力。借鑒國際大城市的經(jīng)驗(yàn),我國大城市軌道交通建立統(tǒng)一票制票價(jià)體系勢在必行。現(xiàn)代高度流動(dòng)化的社會(huì),需要快速、順暢的軌道運(yùn)輸系統(tǒng)來加以實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代城市軌道交通系統(tǒng)象征著當(dāng)今高新技術(shù)應(yīng)用的典范,這意味著陳舊的傳統(tǒng)技術(shù)已不是我們發(fā)展的目標(biāo),但是過于強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代新技術(shù),將帶來高昂投資的代價(jià)。因此在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展軌道交通系統(tǒng)應(yīng)

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