實現(xiàn)碳中和目標的機遇和挑戰(zhàn)

實現(xiàn)碳中和目標的機遇和挑戰(zhàn)實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標是一個復(fù)雜且影響廣泛的社會經(jīng)濟問題，涉及能源、經(jīng)濟、環(huán)境、技術(shù)等諸多領(lǐng)域。我國仍處于經(jīng)濟快速發(fā)展、能源消費總量上升階段，且碳排放總量和強度“雙高”，要在10年內(nèi)實現(xiàn)碳達峰、再用30年時間實現(xiàn)碳中和面臨巨大挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)這一莊嚴承諾，本報告認為，實現(xiàn)“雙碳”目標首先要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型問題。須加緊降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，著力提升產(chǎn)業(yè)能效水平，發(fā)展節(jié)能環(huán)保和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。同時，應(yīng)按“減煤、穩(wěn)油、增氣、加新”的路徑持續(xù)推進能源轉(zhuǎn)型，逐步降低化石能源消費總量，推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動我國工業(yè)制造業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，以更高的能源效率和更清潔的能源，支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展，保障我國能源安全供應(yīng)。其次，推動健全“雙碳”政策體系。推動“雙碳”目標實現(xiàn)，需避免突擊冒進和“一刀切”。應(yīng)堅持全國一盤棋統(tǒng)籌考量，結(jié)合不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展實際，合理制定減碳任務(wù)，做到產(chǎn)業(yè)上有保有壓、地區(qū)上有先有后。此外，在推動“雙碳”背景下的能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能提效、技術(shù)創(chuàng)新等方面，還面臨體制機制難點o應(yīng)注重破除體制性障礙,打通機制性梗阻，推動政策性創(chuàng)新，為加快推動“雙碳”進程創(chuàng)造良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。最后是加強“雙碳”國際合作。推動碳中和是國際社會應(yīng)對氣候變化的主要內(nèi)容。一方面，應(yīng)對氣候變化、推進低碳發(fā)展是當(dāng)前國家間分歧較小的領(lǐng)域，也是我國加強國際合作的重要議題；另一方面，要警惕發(fā)達國家通過碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）等打壓我國出口企業(yè)市場競爭力，避免在西方主導(dǎo)的全球氣候治理體系中陷入被動局面。應(yīng)根據(jù)我國實際發(fā)展階段和條件，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》框架下，堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任，積極參與相關(guān)國際標準和規(guī)則制定，合理爭取發(fā)展中國家權(quán)益。同時，加強核能、新能源等方面國際合作。我國仍處在工業(yè)化深化期，實現(xiàn)碳中和目標面臨多重挑戰(zhàn)藍皮書指出，實現(xiàn)碳中和目標任重道遠，具體而言主要面臨以下挑戰(zhàn)。（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，仍處在工業(yè)化深化期長期以來，我國經(jīng)濟增長一直建立在以化石能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工業(yè)體系上，這種以資源、勞動力等傳統(tǒng)要素為驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式，一經(jīng)形成即具有較強的路徑依賴和慣性。近年來，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)增加值占比持續(xù)下降，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體偏重，工業(yè)直接排放占全國總排放量的30%,加上工業(yè)使用的電和熱，占比高達60%~70%。同時，制約國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的因素還較多，制造業(yè)等邁入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端行列仍需時日。此外，5G、大數(shù)據(jù)中心等新興服務(wù)領(lǐng)域高能耗現(xiàn)象較為突出。目前，全國有15萬個數(shù)據(jù)中心，年耗電量超過1600億千瓦時，相當(dāng)于整個上海地區(qū)全年的耗電量，且這些數(shù)據(jù)中心電力供應(yīng)70%來自煤電。（二）能源結(jié)構(gòu)偏煤，仍處在能源需求增長期我國能源消耗產(chǎn)生的碳排放約占全國碳排放總量的85%,在化石能源中，尤以煤炭碳排放占比最高，比石油高30%,比天然氣高70%。我國能源結(jié)構(gòu)以“一煤獨大”為主要特征，2019年，煤炭使用占能源消費比重約為58%,其中煤電排放了約40%的二氧化碳。2020年，我國化石能源燃燒的二氧化碳排放量約占全球的32.5%,超過歐盟和美國之和，在所有工業(yè)大國（地區(qū)）中占比最高。中國已成為全球可再生能源領(lǐng)域的最大投資國，然而，2019年我國清潔能源占一次能源消費比重僅為15%,低于全球19%的平均水平。據(jù)研究機構(gòu)測算，到2060年實現(xiàn)碳中和時，我國非化石能源消費占比需從目前不到16%提升至80%以上，非化石能源發(fā)電量需從目前的34%提升至90%左右。可以預(yù)計，要達到以上目標必須付出艱苦努力。（三）能源效率偏低，仍處在高耗能發(fā)展階段在加大清潔能源利用的同時，提高能效已成為減少能源部門碳排放的主要方式。據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)，在未來20年間，提高能效將削減40%能源相關(guān)的溫室氣體排放。自2015年以來，世界能效增速開始不斷放緩，2018年能效增長幅度僅為1.5%,2019年僅1.6%。中國是世界上能源效率提升幅度最大、能源強度下降最快的經(jīng)濟體，能源強度年均降速超過2%,能源強度下降幅度達86%。然而，我國能源利用效率整體仍然較低，能源強度仍居高不下，2019年能源強度為世界平均水平的1.3倍，是OECD國家的2.7倍。下一步應(yīng)積極推動能源綜合化、智慧化利用，加強節(jié)能提效和新技術(shù)新工藝應(yīng)用，進而提高能源利用效率。（四）綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)尚待突破實現(xiàn)碳中和目標需持續(xù)推動低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究及應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，重點在太陽能風(fēng)能等新能源發(fā)電、特高壓輸電、適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的智能電網(wǎng)、大容量電化學(xué)儲能、大型儲能電站、源網(wǎng)荷側(cè)多類型儲能技術(shù)、綠色氫能與燃料電池、碳捕集利用與封存（CCUS）等領(lǐng)域發(fā)力。綠色低碳領(lǐng)域需突破清潔能源供應(yīng)、新型燃料替代深度脫碳、負碳等三個層面關(guān)鍵技術(shù)。然而，我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域存在科技計劃碎片化、科研項目重復(fù)化、科研經(jīng)費分散化等弊端，創(chuàng)新效率整體不高。應(yīng)發(fā)揮科技創(chuàng)新舉國體制的優(yōu)勢，優(yōu)化創(chuàng)新研發(fā)資源配置，集中攻克與低碳技術(shù)深度融合的關(guān)鍵材料設(shè)備及核心工藝。（五）市場化體制機制有待完善一是電力市場。當(dāng)前以“降電價”為主的電力價格體制改革已無法滿足“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”建設(shè)新要求。需不斷完善新能源市場化價格機制，推動新能源消納成本在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)合理分攤，最終形成“誰受益、誰買單”的市場化長效機制，以利用統(tǒng)一的市場出清價格，保障“平價時代”的新能源能夠獲得合理收益。二是碳市場。當(dāng)前我國碳市場配額仍以免費發(fā)放為主，市場化價格機制尚未真正形成，流動性明顯不足。下一步可借鑒歐盟經(jīng)驗，逐步由免費發(fā)放配額過渡到以拍賣為主，碳市場覆蓋范圍從電力行業(yè)逐步擴大到工業(yè)、交通等行業(yè)，覆蓋的溫室氣體可從二氧化碳逐步擴大到甲烷等其他溫室氣體，參與主體可從高耗能行業(yè)拓展到金融等相關(guān)行業(yè)。（六）外部環(huán)境仍面臨諸多挑戰(zhàn)當(dāng)前已有100多個國家和地區(qū)以不同形式提出了碳中和目標。歐盟是全球氣候治理的“風(fēng)向標”，自2019年起提出一系列綠色新政，美國拜登政府也欲借新一輪氣候外交政策，重返全球氣候治理舞臺中心。中國作為全球最大的碳排放國和世界第二大經(jīng)濟體，在氣候變化問題上的主張影響深遠。在此背景下，我國順應(yīng)時代潮流，提出2030年碳達峰、2060年碳中和的目標愿景。然而，我國在氣候治理的外部環(huán)境上仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是來自歐美等西方國家的挑戰(zhàn)。近期歐盟宣布了氣候治理一攬子計劃“Fitfor55"，并正式公布碳邊境關(guān)稅政策(CBAM)立法提案，擬對來自碳排放限制相對寬松國家和地區(qū)的鋁、鋼鐵、水泥、肥料等進口商品征稅。拜登政府正在推行積極氣候能源政策，欲借重返《巴黎協(xié)定》及主辦氣候峰會契機，重回國際應(yīng)對氣候變化舞臺中心。同時，美國也在起草計劃，擬對未采取積極政策應(yīng)對氣候變化的國家征稅。若美歐等國和地方聯(lián)手形成西方國家利益主導(dǎo)下的碳邊境稅集團，不僅對我國出口造成重大影響，引發(fā)與美歐等碳邊境稅國家新一輪貿(mào)易爭端，還可能將我國排擠在新一輪全球氣候治理規(guī)則之外。二是“一帶一路”煤電項目正面臨國際輿論質(zhì)疑、投融資受限等多重挑戰(zhàn)。隨著全球加緊控制溫室氣體排放的共識日益增強，共建“一帶一路”國家和地區(qū)及海外煤電投資將經(jīng)受越來越多的國際輿論壓力。當(dāng)前，來自26個國家的近120家私營和公共金融機構(gòu)已同意將化石燃料排除在其投資之外；世界銀行和日本、韓國等OECD國家開始限制對燃煤發(fā)電項目的財政支持，亞投行也公開表示不再為任何火電項目和涉煤項目提供融資。2021年9月21日，主席提出，中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。這充分體現(xiàn)了我國將加強清潔能源國際合作的決心。三是我國氣候治理國際話語權(quán)有待加強。長期以來，以歐盟為代表的發(fā)達國家和地區(qū)一直掌握著較強的氣候話語權(quán)。自《京都議定書》制訂發(fā)達國家未來減排基準以來，歐盟更是引領(lǐng)著氣候變化多邊談判的進程。我國需努力提升在全球氣候治理中的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，在溫室氣體減排工作中遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”,積極推動《巴黎協(xié)定》實施。同時，盡快完善國內(nèi)氣候變化立法及碳交易機制，并將相關(guān)經(jīng)驗推廣到國際氣候變化治理規(guī)則層面，不斷提升中國在全球氣候治理中的領(lǐng)導(dǎo)力。中國在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標過程中面臨四項重大機遇藍皮書指出，中國在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標過程中面臨四項重大機遇。.中國特色制度優(yōu)勢和全社會廣泛共識，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供保障碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，僅僅依靠市場機制的自發(fā)作用難以實現(xiàn)目標，必須更好發(fā)揮政府作用。黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局之中，確立綠色發(fā)展的新發(fā)展理念，推進建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，并將應(yīng)對氣候變化全面融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，制定了明確目標，采取有力度的政策舉措和行動，政府較強的執(zhí)行力和全社會對綠色發(fā)展的高度共識，在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型上形成強大合力。2020年，中國在GDP比2005年（國家自主貢獻目標基準年）增長超過4倍的同時，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降48.4%,超額完成了2009年承諾的45%的高線目標，相當(dāng)于減少二氧化碳排放約58億噸，初步實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤，走上一條符合國情的綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。.新科技革命和綠色低碳技術(shù)變革，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供技術(shù)支撐當(dāng)前以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能為核心的新科技革命迅猛發(fā)展，正在重塑全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與能源技術(shù)融合，推動化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；湍茉捶?wù)智能化，推動能源技術(shù)向綠色低碳和智能化方向轉(zhuǎn)型。太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺?、海洋能等可再生能源開發(fā)、存儲和傳輸技術(shù)的進步，氫能、天然水合物和聚變能等新一代能源技術(shù)的發(fā)展，促進能源結(jié)構(gòu)從高碳向低碳轉(zhuǎn)變。有研究表明，數(shù)字技術(shù)可以將全球溫室氣體排放量減少20%以上。得益于改革開放40多年的快速發(fā)展，我國科技創(chuàng)新能力大幅提升，為我國前所未有地進入國際科技前沿地帶提供了機會窗口，特別是在數(shù)字智能技術(shù)和綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域走在前列。近年來，我國促進數(shù)字智能技術(shù)與能源清潔高效開發(fā)利用技術(shù)融合創(chuàng)新，大力發(fā)展智慧能源技術(shù)，使其成為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要力量。.我國具有綠色低碳轉(zhuǎn)型的“后發(fā)優(yōu)勢”，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供更大空間我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，通過技術(shù)改造加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，淘汰高耗能高排放的落后產(chǎn)能，發(fā)展高技術(shù)含量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，具有巨大的減排潛力。我國能源結(jié)構(gòu)中化石能源比重偏高，煤炭消費占比仍高達56.8%,推動化石能源有序退出，加快去煤化進程，促進光伏、太陽能等新能源成為主體能源，積極開發(fā)綠色氫能產(chǎn)業(yè)，提高終端用能的電氣化水平，將形成巨大的節(jié)能降碳空間。同時，由于我國工業(yè)化城市化起步較晚，新增的工業(yè)產(chǎn)能和城市基礎(chǔ)設(shè)施需求可以通過發(fā)展綠色低碳產(chǎn)能和綠色基礎(chǔ)設(shè)施來實現(xiàn)，避免傳統(tǒng)工業(yè)化城市化模式帶來的“鎖定效應(yīng)”。.超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標創(chuàng)造有利條件中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已連續(xù)兩年超過100萬億元，穩(wěn)居全球第二。經(jīng)濟體量大，可以分攤綠色低碳技術(shù)研發(fā)的初始成本，而且初創(chuàng)企業(yè)可以依托國內(nèi)市場進行孵化，加之擁有規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)制造體系，既有處在接近全球前沿的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，也有處在追趕階段的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，為形成較為完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。比如，近年來，我國發(fā)揮了超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢，以光伏、風(fēng)電的規(guī)?；_發(fā)利用促進光伏、風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年以來，中國風(fēng)力驅(qū)動渦輪機容量每年均成倍增長，已具備最大單機容量達10兆瓦的全系列風(fēng)電機組制造能力，同時中國還是全球最大的太陽能光伏電池板制造國，不斷刷新光伏電池轉(zhuǎn)換效率世界紀錄，創(chuàng)新能力和國際競爭力不斷提升，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系逐步完善。據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計，2020年我國可再生能源領(lǐng)域裝機和發(fā)電量、投資、專利數(shù)已連續(xù)多年位列全球第一。碳中和進程已經(jīng)成為當(dāng)今世界綠色低碳轉(zhuǎn)型的競技場藍皮書指出，碳中和進程已經(jīng)成為當(dāng)今世界綠色低碳轉(zhuǎn)型的競技場。世界各國正在就碳中和問題邁出決定性的步伐，2019年12月歐盟公布“綠色協(xié)議”宣布2050年實現(xiàn)凈零排放目標并于2020年3月向聯(lián)合國正式提交長期溫室氣體低排放戰(zhàn)略；2020年9月中國宣布碳中和；10月日本和韓國宣布碳中和；美國新任總統(tǒng)拜登在其就任總統(tǒng)之后馬上宣布重返《巴黎協(xié)定》,并在一周內(nèi)簽署行政命令宣布，美國將不遲于2050年前實現(xiàn)全經(jīng)濟凈零排放，再加上此前已經(jīng)宣布碳中和的英國、加拿大、南非、墨西哥等，世界上主要的經(jīng)濟體（約占全球GDP的75%）已經(jīng)宣布走向碳中和，人類開始進入一個低排放發(fā)展的新時代。對于這個新時代，有些人稱之為第四次工業(yè)革命，也有人稱之為人類從工業(yè)文明走向可持續(xù)發(fā)展的新時代，或者是走向生態(tài)文明的新時代，稱謂無關(guān)緊要，大家都在做同一件事情，也就是實現(xiàn)從資源依賴向技術(shù)依賴的低排放發(fā)展轉(zhuǎn)型。在這一轉(zhuǎn)型的過程中，歐盟始終走在世界的前列，早在1972年第一次世界環(huán)境與發(fā)展大會上，挪威首相布倫特蘭提出了人類只有一個地球的觀點，把擺脫資源依賴、走向技術(shù)依賴的發(fā)展轉(zhuǎn)型，作為保護地球家園的道義制高點，并不斷地研發(fā)技術(shù)，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。在1973年石油危機的推動下，歐盟二氧化碳排放初步達峰，以后雖有反復(fù)，但是排放水平總體進入平臺期，1992年《公約》的達成，特別是《京都議定書》的達成和生效，加速了歐盟發(fā)展轉(zhuǎn)型的進程。1997年歐盟提出到2050年可再生能源消費占比達到50%的能源革命的愿景。到2019年底歐盟二氧化碳排放與1990年相比減少23%,提前并超額完成了《京都議定書》任務(wù)要求。2020年9月歐盟又更新其自主貢獻的目標，即到2030年比1990年減排40%提高至不低于55%。如果把全球應(yīng)對氣候變化的國際合作，比喻為戀愛走向婚姻過程的話，美國就是“戀愛”的熱衷者和“結(jié)婚”的逃避者。在推動《公約》《京都議定書》達成的過程中，美國都在其中發(fā)揮了主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，但是履行具有法律約束力的《京都議定書》時美國出現(xiàn)了第一次“逃婚”，拒絕簽署。在推動《巴黎協(xié)定》達成和生效后，美國選擇了再一次“逃婚”。雖然兩次變故措辭不同，但其本質(zhì)是不愿意履行對排放大國（亦稱新興大國）沒有排放約束力的國際義務(wù)。美國的第一次退出，推動了中國、印度、巴西和南非等基礎(chǔ)四國的減排承諾，也推動了《巴黎協(xié)定》和碳中和的進程。這次美國拜登政府重返《巴黎協(xié)定》還會對新興大國做出何種要求，人們拭目以待。然而，值得注意的是，不論美國政府如何選擇，不論是克林頓和奧巴馬政府的積極，還是小布什、特朗普時代的消極，美國的經(jīng)濟體系還是按照低排放發(fā)展的軌跡在前進。小布什時代美國的二氧化碳排放達到了峰值，奧巴馬執(zhí)政的8年間，美國二氧化碳排放減少了11.1%,由于特朗普的消極，美國2019年比2005年的減排量僅為14.4%,與其承諾的2020年比2005年減排17%的目標尚有差距（但是由于新冠肺炎疫情,2020年碳排放量大幅下降了11%,比2005年減排達到23.8%）。特別是特朗普宣稱支持的煤炭消費占比,更是從2005年的23.6%下降到11.9%,減少了11.7個百分點。燃煤發(fā)電量從2.18萬億千瓦時，降低到1.05萬億千瓦時，減少了50%以上，即使是在特朗普執(zhí)政的4年期間，煤炭消費量和燃煤發(fā)電量分別下降了27%和28%。隨著全球?qū)Ψe極應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)溫室氣體排放源和匯的平衡達成共識，各國或早或晚地將走上低碳排放之路。全球已有191個國家、1萬多個城市、5000多家企業(yè)加入聯(lián)合國發(fā)起的“聯(lián)合國氣候雄心聯(lián)盟：凈零2050”運動，成為全球碳中和的先行者。在這些引領(lǐng)者的帶動下，一場以碳中和為目標的競賽的大幕已經(jīng)拉開，這場競賽將推動全球范圍內(nèi)的綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。一是能源系統(tǒng)的變革。溫室氣體排放的主要來源是化石能源燃燒，因此實現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵是能源系統(tǒng)的變革，首先，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，不斷減少煤炭和石油等化石能源的消費，最終實現(xiàn)由非化石能源（或可再生能源）取代化石能源。由于煤炭單位熱值的二氧化碳排放量分別是石油和天然氣的1.5倍和2倍，在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面減少煤炭消費是世界各國的首選。大致路徑是:先將每千瓦時碳排放量最高的煤炭發(fā)電逐步淘汰,進而實現(xiàn)電力的凈零排放。其次，努力擴大電力在終端用能中的比例，在工業(yè)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)盡可能實現(xiàn)電力對化石能源燃燒的替代。那些暫時無法實現(xiàn)電力替代的工藝、設(shè)備和服務(wù)，被稱為難以用電力替代的領(lǐng)域，則考慮使用氫工藝技術(shù)進行替代，比如發(fā)展氫冶金取代焦炭冶金，在航空領(lǐng)域用氫或氫合成燃料取代傳統(tǒng)的化石燃料等。發(fā)電領(lǐng)域的替代技術(shù)已經(jīng)非常成熟，也就是用非化石能源