群眾性騷亂應(yīng)急預(yù)案

群眾性騷亂應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：可編輯2023-12-30CATALOGUE目錄預(yù)案概述應(yīng)急響應(yīng)組織與職責(zé)預(yù)警與預(yù)防措施應(yīng)急處置流程應(yīng)急保障與支援預(yù)案的培訓(xùn)與演練預(yù)案的修訂與更新01預(yù)案概述群眾性騷亂應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的群眾性騷亂事件，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施和方案。定義預(yù)防和應(yīng)對(duì)群眾性騷亂事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。目標(biāo)定義與目標(biāo)03維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)案的制定和實(shí)施有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，減少社會(huì)矛盾和沖突。01保障公共安全通過制定預(yù)案，可以提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，有效控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。02提高應(yīng)急響應(yīng)能力預(yù)案明確了各部門和人員的職責(zé)和任務(wù)，有助于提高應(yīng)急響應(yīng)的速度和效率。預(yù)案的重要性適用場(chǎng)景適用于可能發(fā)生的群眾性騷亂事件，如游行示威、罷工、群體性聚集等。適用人群適用于所有可能受到群眾性騷亂事件影響的市民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。適用地區(qū)適用于全國范圍內(nèi)可能發(fā)生群眾性騷亂的地區(qū)。預(yù)案的適用范圍02應(yīng)急響應(yīng)組織與職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)群眾性騷亂的應(yīng)急處置工作。組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)和整合各類應(yīng)急資源，確保處置工作的順利實(shí)施。資源調(diào)配根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和專家意見，制定科學(xué)合理的處置方案和措施。決策制定及時(shí)匯總相關(guān)信息，向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，澄清謠言和誤解。信息匯總與發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組之間的合作，確保信息傳遞暢通和資源共享。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、救援救助等工作。現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)受傷人員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制和疏導(dǎo)工作，保障救援通道暢通。交通管制組應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，制止違法行為，調(diào)查取證等工作。公安民警武警官兵消防官兵其他專業(yè)隊(duì)伍協(xié)助公安民警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，參與救援救助工作。負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和其他緊急救援工作。根據(jù)需要調(diào)動(dòng)的相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，如特警、防暴警察等?，F(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)伍自愿參與應(yīng)急處置工作，提供力所能及的幫助和支持。社會(huì)志愿者報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)情況，傳遞權(quán)威信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。媒體記者提供事件相關(guān)信息，協(xié)助調(diào)查取證工作。目擊者其他參與單位與人員03預(yù)警與預(yù)防措施出現(xiàn)小規(guī)模、非暴力性質(zhì)的群體聚集，情緒較為激動(dòng)，存在一定程度的失控風(fēng)險(xiǎn)。藍(lán)色預(yù)警出現(xiàn)較大規(guī)模的群體聚集，情緒較為激動(dòng)，存在一定程度的失控風(fēng)險(xiǎn)，可能發(fā)生暴力沖突。黃色預(yù)警出現(xiàn)大規(guī)模的群體聚集，情緒高度激動(dòng)，失控風(fēng)險(xiǎn)較高，已發(fā)生暴力沖突。橙色預(yù)警出現(xiàn)極其大規(guī)模的群體聚集，情緒極度激動(dòng)，失控風(fēng)險(xiǎn)極高，已發(fā)生嚴(yán)重暴力沖突。紅色預(yù)警預(yù)警級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)ABCD預(yù)防措施加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)通過媒體、社交平臺(tái)等渠道，積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)安全防范措施在重點(diǎn)區(qū)域和敏感節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)警力部署，提高安全防范意識(shí)，防止惡意破壞和煽動(dòng)行為。建立信息收集機(jī)制及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和群體性事件的苗頭，對(duì)可能引發(fā)騷亂的矛盾和問題進(jìn)行排查和化解。建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成合力應(yīng)對(duì)群體性事件。建立預(yù)警信息傳遞機(jī)制建立多層次、全方位的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，確保預(yù)警信息能夠迅速傳遞到相關(guān)部門和人員。建立應(yīng)急通訊保障體系確保在緊急情況下通訊暢通無阻，保障各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置力量的通訊聯(lián)系。加強(qiáng)信息保密工作對(duì)涉及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的敏感信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止泄露和被利用。建立預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息傳遞的及時(shí)性和廣泛性。預(yù)警信息的發(fā)布與傳遞04應(yīng)急處置流程接到群眾性騷亂的報(bào)警信息后，迅速核實(shí)情況，了解騷亂的規(guī)模、原因和主要訴求。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)相關(guān)人員和資源，準(zhǔn)備進(jìn)行初步處置。接警與初步響應(yīng)初步響應(yīng)接警設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)騷亂人員進(jìn)行疏導(dǎo)和隔離，防止事態(tài)擴(kuò)大。疏導(dǎo)與隔離與騷亂人員代表進(jìn)行談判和溝通，了解其訴求，尋求解決問題的途徑。談判與溝通現(xiàn)場(chǎng)處置增援根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，請(qǐng)求增援，包括警力、醫(yī)療、消防等。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)與其他政府部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享和資源整合。擴(kuò)大應(yīng)急與支援秩序恢復(fù)在騷亂平息后，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。調(diào)查與評(píng)估對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。重建與補(bǔ)償對(duì)受影響的地區(qū)和人員進(jìn)行重建和補(bǔ)償，修復(fù)受損設(shè)施?；謴?fù)與重建05應(yīng)急保障與支援人力保障是指為應(yīng)對(duì)群眾性騷亂事件，需要有一支訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富的應(yīng)急隊(duì)伍，包括警察、消防、醫(yī)療等專業(yè)人員。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備快速反應(yīng)、高效處置的能力，能夠迅速控制局面，防止事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。人力保障物資保障應(yīng)建立完善的儲(chǔ)備、調(diào)度和運(yùn)輸體系，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。物資保障應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作與溝通，確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性。物資保障是指為應(yīng)對(duì)群眾性騷亂事件，需要準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資，包括警械、消防器材、醫(yī)療用品等。物資保障資金保障是指為應(yīng)對(duì)群眾性騷亂事件，需要提供充足的資金支持，用于應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和應(yīng)急物資的采購等。資金保障應(yīng)建立完善的預(yù)算和撥款制度，確保資金的有效使用和合理分配。資金保障應(yīng)積極爭(zhēng)取政府、企業(yè)和社會(huì)各界的支持，多渠道籌措資金，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。資金保障技術(shù)保障是指為應(yīng)對(duì)群眾性騷亂事件，需要采用先進(jìn)的技術(shù)手段，包括通信技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、分析技術(shù)等。技術(shù)保障應(yīng)建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng)，確保信息的及時(shí)傳遞和準(zhǔn)確掌握。技術(shù)保障應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。技術(shù)保障06預(yù)案的培訓(xùn)與演練制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員和培訓(xùn)內(nèi)容等。培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)內(nèi)容包括群眾性騷亂的起因、特點(diǎn)、危害及應(yīng)對(duì)措施等，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置和安全防范等方面的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容演練組織成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，協(xié)調(diào)各方面資源，確保演練順利實(shí)施。演練實(shí)施根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的演練場(chǎng)地和時(shí)間，按照預(yù)案要求進(jìn)行模擬演練，提高應(yīng)對(duì)能力。演練組織與實(shí)施演練評(píng)估與改進(jìn)演練評(píng)估對(duì)演練過程進(jìn)行全面評(píng)估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)意見和建議。改進(jìn)措施根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，完善預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)對(duì)能力。07預(yù)案的修訂與更新VS預(yù)案的修訂周期一般為三年，確保預(yù)案與當(dāng)前的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境保持同步。頻次在修訂周期內(nèi)，根據(jù)需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充，每年至少進(jìn)行一次小幅度修訂。修訂周期修訂周期與頻次修訂內(nèi)容包括對(duì)騷亂的預(yù)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)措施、資源調(diào)配等方面的優(yōu)