磷酸、硫酸3、氟硅酸鈉加工廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

中化云龍有限公司

SINOCHEMYUNLONGCO.,LTD.

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

（第三版）

2020年9月5日發(fā)布2020年9月5日實(shí)施

中化云龍有限公司發(fā)布

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布令

公司各相關(guān)部門(mén)：

為了迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能引發(fā)的環(huán)境污染事件，保護(hù)國(guó)

家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境及正常的生產(chǎn)、

工作、生活秩序，保障事件處理依法有序進(jìn)行，中化云龍有限公司

按照“救人第一、環(huán)境優(yōu)先、先期處置、防止危害擴(kuò)大、快速響應(yīng)、

科學(xué)應(yīng)對(duì)、應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合、群策群力、社會(huì)聯(lián)防”的

原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》及相關(guān)環(huán)境應(yīng)急

管理法律、法規(guī)，結(jié)合中化云龍有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估及環(huán)境

有害風(fēng)險(xiǎn)因素，從業(yè)人員環(huán)境事件處置應(yīng)急能力，迅速、有效的控

制事件事態(tài)，并開(kāi)展救援行動(dòng)，減少人員傷害、降低環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn),

特編制本預(yù)案。本預(yù)案是公司規(guī)范性指導(dǎo)文件，從發(fā)布之日起實(shí)施,

請(qǐng)公司各級(jí)人員務(wù)必嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

日期：2020年9月5日

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

發(fā)布令...................................................................................2

1總則......................................................................................1

1.1編制目的............................................................................1

1.2編制依據(jù)............................................................................1

1.2.1法律、法規(guī).......................................................................2

1.2.2部門(mén)規(guī)章.........................................................................2

L2.3標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范....................................................................3

1.2.4本地區(qū)要求.......................................................................4

1.2.5其他............................................................................4

1.3適用范圍............................................................................4

1.4應(yīng)急預(yù)案體系........................................................................5

1.5應(yīng)急工作原則........................................................................7

1.6突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)....................................................................8

1.6.1公司突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)............................................................8

1.6.2國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)級(jí)別........................................................8

2企業(yè)基本情況.............................................................................12

2.1企業(yè)概況............................................................................12

2.2地理位置及交通......................................................................13

2.1.1公司所在地自然條件...............................................................14

2.1.2周邊環(huán)境.........................................................................15

2.3污染物產(chǎn)生及排放情況................................................................17

2.3.1廢氣............................................................................17

2.3.2廢水............................................................................18

2.3.3固廢............................................................................19

2.3.4危險(xiǎn)廢物.........................................................................20

2.3.5噪聲............................................................................21

2.4公司環(huán)保工作情況....................................................................21

3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估................................................................23

4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)......................................................................24

4.1應(yīng)急組織體系........................................................................24

4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................................24

4.2.1指揮機(jī)構(gòu)組成....................................................................24

4.2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)..................................................................25

4.2.3總指揮職責(zé)......................................................................25

4.2.4副總指揮職責(zé)....................................................................26

4.2.5應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)..............................................................26

4.2.6各部門(mén)成員職責(zé)..................................................................27

4.3突發(fā)事件應(yīng)急處置小組組成及職責(zé)....................................................27

4.3.1搶險(xiǎn)救援組......................................................................27

4.3.2警戒疏散組......................................................................28

4.3.3醫(yī)療救護(hù)組......................................................................28

4.3.4后勤保障組......................................................................29

4.3.5環(huán)境保護(hù)組......................................................................29

5監(jiān)測(cè)預(yù)警.................................................................................31

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控及防范措施..........................................................31

5.2環(huán)境事件研判方式方法...............................................................33

5.3預(yù)警行動(dòng)...........................................................................34

5.3.1預(yù)警條件........................................................................34

5.3.2預(yù)警程序........................................................................34

5.3.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序................................................................35

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

附件10：應(yīng)急預(yù)案啟司令..............................................................121-

附件11：應(yīng)急預(yù)案終止令...............................................................122

附件12：應(yīng)急預(yù)案變更記錄表...........................................................123

附件13：突發(fā)環(huán)境事件信息上報(bào)流程圖....................................................124

附件14：突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)流程圖........................................................125

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大環(huán)境事件，

保證迅速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，預(yù)防、降低事

故損失而預(yù)先制定的有關(guān)方案，是中化云龍有限公司開(kāi)展突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的行動(dòng)指南。

1.1編制目的

為避免和降低由于突發(fā)環(huán)境事件給環(huán)境及廣大人民群

眾帶來(lái)的破壞及損失，保證公司、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，

在事件發(fā)生后迅速有效控制處理，防止事件蔓延、擴(kuò)大，積極

組織搶救、搶險(xiǎn)、搶修，發(fā)揮各職能部門(mén)、社會(huì)力量的作用，

使事件發(fā)生的損失減少到最低限度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，防

患未然。為完善應(yīng)急管理機(jī)制，做到事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施穩(wěn)健

有序，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡

是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）

或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各

方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,

其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

1

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

L2.1法律、法規(guī)

1.《中華人民共和國(guó)刑法》

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

3.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

4.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

5.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

6.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

7.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

8.《中華人民共和國(guó)消防法》

9.《中華人民共和國(guó)水法》

10.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

11.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》

1.2.2部門(mén)規(guī)章

1.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

2.《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》

3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

4.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》

5.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

6.《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》

7.《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》

8.《劇毒化學(xué)品名錄》

9.《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》

10.《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

11.《常用化學(xué)品儲(chǔ)存通則》

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中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

12.《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試

行)》

13.《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治方法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

令第27號(hào))

14.《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指市(試行)》

L2.3標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

1.《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(GB5085.1)

2.《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》(GB5085.2)

3.《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(GB5085.3)

4.《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》(GB5085.4)

5.《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》(GB5085.5)

6.《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB5085.6)

7.《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7)

8.《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298)

9.《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)

10.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)

11.《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848)

12.《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T164)

13.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095)

14.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)

15.《固定污染源煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T75)

16.《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554)

17.《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)

18.《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166)

19.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)

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中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

20.《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）

21.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）

22.《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)方法》（HJ941）

23.《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（2019-03-19）

24.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）

25.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589）

L2.4本地區(qū)要求

1.《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管

理辦法的通知》（云環(huán)發(fā)【2010】191號(hào)、云環(huán)發(fā)【2011】50號(hào)）

2.《云南省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)急中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)事業(yè)

單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的通知》（云環(huán)應(yīng)發(fā)【2013】12號(hào)）

3.《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

4.《昆明市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

5.《尋甸縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

L2.5其他

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（2020年版）

2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2017年版）

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于中化云龍有限公司的突發(fā)環(huán)境事件，包括

以下：

1.3.1生產(chǎn)過(guò)程中非正常排放、事故排放造成的突發(fā)環(huán)境事件；

1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的泄漏、燃燒、爆炸

等事故中引起的環(huán)境事件;

4

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1.3.3因不可抗力和社會(huì)原因造成危及環(huán)境安全及人體健

康的其他突發(fā)環(huán)境事件；

1.3.4自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件所帶來(lái)的次生、衍生突發(fā)

環(huán)境事件的應(yīng)急處理、救援。

L4應(yīng)急預(yù)案體系

圖應(yīng)急預(yù)案體系圖

5

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

本預(yù)案為中化云龍有限公司第三版環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件綜合預(yù)案,

主要是通過(guò)分析企業(yè)內(nèi)易導(dǎo)致環(huán)保事件的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警

機(jī)制，確定組織機(jī)構(gòu)、人員配置、應(yīng)急原則和應(yīng)急措施，為應(yīng)急處

置提供依據(jù)和準(zhǔn)備。

本預(yù)案為環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件綜合預(yù)案，與《尋甸縣突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案》相銜接，主要是通過(guò)分析企業(yè)內(nèi)易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件

的重大危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，確定組織機(jī)構(gòu)、人員配置、

應(yīng)急原則和應(yīng)急措施，為應(yīng)急處置提供依據(jù)和準(zhǔn)備。本預(yù)案文件體

系，主要包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估報(bào)告三部分。

(1)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

本預(yù)案是針對(duì)公司易發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，從總體上闡述

了企業(yè)的基本概況、所涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急組織及指揮、預(yù)

警、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止、后期處置、措施保障、附則、附件等，

是應(yīng)對(duì)中化云龍有限公司突發(fā)的各類環(huán)境事件的綜合性文件，同時(shí)

含有相關(guān)的應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式，重要物資裝備的清

單，人員撤離路線圖等。

當(dāng)公司突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)不可控時(shí)，將指揮權(quán)移交上

級(jí)公司或相關(guān)單位，無(wú)條件聽(tīng)從調(diào)配并按要求落實(shí)人員、裝備、物

資，提供應(yīng)急所需的用品。

(2)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資料的整理收集，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)公司內(nèi)的環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別，從環(huán)境危害性、環(huán)境敏感性、控制機(jī)制可靠性等

方面進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。

(3)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

從公司的人力、物力、財(cái)力及周圍資源、政府資源等綜合

6

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

的多方面調(diào)查了應(yīng)急資源，保障在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠有

效的開(kāi)展和救援，為應(yīng)急救援提供多方面的應(yīng)急資源。保障應(yīng)

急救援的有效進(jìn)行。

L5應(yīng)急工作原則

(1)救人第一、環(huán)境優(yōu)先

在人員生命、健康受到威脅的時(shí)候，要本著“救人第一”的原

則，最大程度地保障企業(yè)人員和周邊群眾的健康和生命安全，要救

環(huán)境優(yōu)先于救財(cái)物。

(2)先期處置、防止危害擴(kuò)大

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速

有效采取先期處置，盡量消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件的影響。

(3)快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)公司各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。積極做

好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,

加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

(4)應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合

針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管

理，充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件

造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

(5)事件處置“四不放過(guò)”原則

事件原因未查清楚不放過(guò)、責(zé)任人未受嚴(yán)肅處理不放過(guò)、

整改措施未落實(shí)不放過(guò)、群眾未受到教育不放過(guò)。

(6)群策群力、社會(huì)聯(lián)防原則

7

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

按照工業(yè)園區(qū)要求，與地方社會(huì)及周邊化工企業(yè)資源共

享、群策群力，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急峋應(yīng)、處置、救援等

聯(lián)防機(jī)制。

L6突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

1.6.1公司突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

為了更好研判公司內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，按照公司突

發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和緊急程度，將突

發(fā)環(huán)境事件分為：I級(jí)（不可控級(jí)）、n級(jí)（可控級(jí)）共兩

級(jí)。

1、不可控級(jí)（I級(jí)事件）

事件嚴(yán)重危害或威脅著公司及周圍人員安全，已經(jīng)或可能

造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或事件排放物大量進(jìn)入公

司外圍環(huán)境，需要市、縣政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源

和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。如廢氣大量泄漏出廠界、危

險(xiǎn)化學(xué)品泄漏（如：硫酸、磷酸、硫磺、柴油、so2,so：,

等）、循環(huán)水池滿溢導(dǎo)致大量廢水泄漏等突發(fā)環(huán)境事件。

2、可控級(jí)：（II級(jí)事件）

污染物未出廠界范圍，對(duì)生產(chǎn)影響較小，如物料泄漏、

設(shè)備故障、人員輕微受傷、化學(xué)品少量泄漏等依靠廠內(nèi)技術(shù)

力量能夠處理的突發(fā)環(huán)境事件。

1.6.2國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)級(jí)別

當(dāng)公司突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)無(wú)法判定時(shí)，可參照環(huán)保部第

17號(hào)令《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》，按照突發(fā)事件嚴(yán)重

8

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

性和緊急程度進(jìn)行研判，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、

較大和一般四級(jí)。一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情

形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中

毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重

點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水

水源地取水中斷的；

6.I、n類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重

輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上

急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果

的；

7.造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境

事件。

二、重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上

100人以下中毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;

4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)重點(diǎn)保

9

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

5.因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷；

6.I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失

控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器

官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

7.造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

三、較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50

人以下中毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下

的；

4.因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

6.III類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控

導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄

漏，造成小范圍輻射污染后果的；

7.造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境

事件。

四、一般突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷

的;

10

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

4.因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響

的；

5.IV,V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置

失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，

造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超

標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

6.對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)

別的。

上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，

“以下”不含本數(shù)。

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中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)概況

企業(yè)名稱：中化云龍有限公司

類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）

住所：云南省昆明市尋甸縣金所工業(yè)園區(qū)

法定代表人：王力剛

注冊(cè)資本：伍億元整

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915****9763882136J

成立日期：2004年08月12日

經(jīng)營(yíng)范圍：飼料級(jí)磷酸氫鈣、飼料級(jí)磷酸二氫鈣、肥料級(jí)磷酸

氫鈣、工業(yè)磷鐵、水溶肥料、化工原料及產(chǎn)品生產(chǎn)銷售（不含危險(xiǎn)

品、監(jiān)控品）；磷礦開(kāi)采（有效期限2027年03月03日）；礦產(chǎn)品購(gòu)

銷；石灰銷售；磷酸、硫酸、氟硅酸鈉、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)使用

儲(chǔ)存（法律、法規(guī)限制的范圍不得經(jīng)營(yíng)）；本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及技術(shù)

的進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)（國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)

除外）化工設(shè)備及零配件的加工制造銷售；化肥進(jìn)出口、貿(mào)易。

中化云龍有限公司生產(chǎn)規(guī)模為：磷酸20萬(wàn)噸/年、硫酸33萬(wàn)噸

/年、氟硅酸鈉2萬(wàn)噸/年，其中煤氣站自2018年1月以來(lái)處于停產(chǎn)

狀態(tài)。

公司設(shè)置有總經(jīng)理，下設(shè)13個(gè)職能部門(mén)、4個(gè)車間，分別是黨群

綜合部、紀(jì)檢室、人力資源部、預(yù)結(jié)算室、財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理部、IISE

部、質(zhì)量技術(shù)部、采購(gòu)管理部、國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部、物流與

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中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

市場(chǎng)部、設(shè)備工程管理部、生產(chǎn)管理部、原料與動(dòng)力車間、磷酸車

間、成品車間、運(yùn)行保障車間。

公司現(xiàn)有職工689人，其中HSE管理人員25人。為確保安全生產(chǎn),

公司成立了HSE專業(yè)委員會(huì)，并明確規(guī)定總經(jīng)理為本公司安全生產(chǎn)第

一責(zé)任人和應(yīng)急管理第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)HSE部，設(shè)置

了專職安全員17名，設(shè)有專（兼）職25安全員名，各車間（分廠）

部門(mén)均設(shè)有一名兼職安全員，各工段（班組）設(shè)有兼職安全員，在

全公司范圍內(nèi)已形成了三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)現(xiàn)有注冊(cè)安全

工程師4名。

中化云龍有限公司現(xiàn)主要有三條生產(chǎn)線，分別為年產(chǎn)300kt/a

磷酸鹽項(xiàng)目、20kt/a氟硅酸生產(chǎn)項(xiàng)目和330kt/a的硫磺制酸項(xiàng)目。

其中300kt/a飼料磷酸鹽、60MW熱電機(jī)組及與之配套的公用和輔

助工程，已于2009年6月通過(guò)云南省環(huán)保廳驗(yàn)收。20kt/a氟硅

酸生產(chǎn)項(xiàng)目和330kt/a的硫磺制酸項(xiàng)目，并分別于2013年2月

和2013年7月通過(guò)昆明市環(huán)保局環(huán)保驗(yàn)收。

廠內(nèi)產(chǎn)生的磷石膏渣經(jīng)脫水處理后送往以則村磷石膏渣渣庫(kù)進(jìn)

行干堆，公司已針對(duì)磷石膏渣渣庫(kù)已編制了《中化云龍以則村磷石

膏渣庫(kù)專項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并于2016年備案實(shí)施，

2019年進(jìn)行修訂備案。

2.2地理位置及交通

金所鄉(xiāng)位于云貴高原滇中中部，地理坐標(biāo)東經(jīng)103°

7,?103°19,，北緯25°31'?25°41,。金所壩子是

東北一西南方向的狹長(zhǎng)壩子，面積20余km2,壩子海拔在

2000--2030m之間。中化云龍有限公司廠址海拔2021m,周

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圍地勢(shì)較為平坦，壩區(qū)內(nèi)分布有較小的山丘，山丘相對(duì)高度

100m左右。廠區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)103°1/57.99"，北緯

25°33*25.15\

企業(yè)地理位置圖見(jiàn)附件3。

2.1.1公司所在地自然條件

尋甸回族彝族自治縣位于東經(jīng)102°41,?103°33',北緯

25°20'?26°017,在昆明市東北部，橫跨金沙江、南盤(pán)江兩流

域之間。東臨馬龍縣、沾益區(qū)、會(huì)澤縣，有公路穿山越嶺相連；西

與富民縣、祿勸縣相依；北與東川區(qū)、會(huì)澤縣接壤，有東川鐵路相

通；南接嵩明縣，川原平衍。全縣土地總面積3966平方公里，從

東到西縱距80余公里，由南至北綿延60余公里。

尋甸縣境地勢(shì)西北高，東南低，呈向東南傾斜階梯狀。以烏蒙

山系的梁王山、小海梁子等山脈為主，山間點(diǎn)綴著低凹谷地或湖盆。

全縣山區(qū)、高寒山區(qū)占總面積的87.5%o北部受金沙江水系的河流

強(qiáng)烈切割，河谷深切，山勢(shì)陡峻；中部地勢(shì)略高，山頂渾圓平坦，

東南部低中山丘原之間散布各類大小不等的山間盆地（壩子）。

尋甸縣東有小尖山，小涼山，鳳梧山；西有大黑山，九龍山；

南有老黃山；北有石老虎山等。有名的山峰90余座。位于中部的

六哨鄉(xiāng)平均海拔在2500米以上。阿旺和金源兩地交界處的巨龍梁

手，高達(dá)3294米，突兀于群巔之上。位于西部的雞街、馬街和東

南部七星、河口區(qū)，海拔在2500米以下。最低點(diǎn)是金源鄉(xiāng)滄溪鄉(xiāng)

小樹(shù)棵，海拔僅有1450米。由于地形高差大，氣候?qū)俚途暩咴?/p>

風(fēng)氣候，冬春兩季受平直西風(fēng)環(huán)流控制，大陸季風(fēng)氣候明顯，干旱

少雨；夏秋季主要受太平洋西南或印度洋東南暖濕氣流控制，海洋

季風(fēng)突出，多雨，涼爽潮濕。5?10月為雨季，11月至次年4月為

14

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旱季。明顯的特點(diǎn)有兩個(gè)，一是河谷區(qū)與高山區(qū)氣候差別大，二是

四季基本分明。

尋甸回族彝族自治縣有大小20余條河流和一個(gè)天然湖泊一一

清水海。這些河流和湖泊，宛若鑲嵌在綠樹(shù)叢中的玉帶和寶石，使

江山生色。主要河流有牛欄江、柯渡河、四甲河、功山河、大白河

等。最大的河流牛欄江是金沙江水系的重要支流，源于嵩明縣嘉麗

澤，自南而北，貫穿縣境，長(zhǎng)約70公里，經(jīng)塘子、城關(guān)、七星、

河口四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流入會(huì)澤縣。

2.L2周邊環(huán)境

廠對(duì)面100m是南磷集團(tuán)搬遷戶居民區(qū)，西面100m是邦立圣

公司和滇木人造纖維板廠，東北面50m是云南先峰化工公司。

我廠所在區(qū)域內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、歷史

文化遺跡等需要特殊保護(hù)的生態(tài)敏感目標(biāo)。

企業(yè)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況見(jiàn)表2.1-1,周邊環(huán)境示意圖見(jiàn)附

件四。

表2.1-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及功能要求一覽表

與廠區(qū)相功能（大約人

類別目標(biāo)及關(guān)心點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)位置數(shù)）

大氣西南，人群集居GB3095-1

金所村

環(huán)境2000rn(2000)996

15

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西北，人群集居二級(jí)

謂所村

3000m(1700)

哨上村東,1500m人群集居(900)

南磷集團(tuán)生活區(qū)(已列

西，1000m人群集居(300)

入搬遷)

邦立圣公司滇木人造板

r西200m人群集居(200)

云南先峰化工公司東，200m人群集居(200)

昆明至尋甸老公路進(jìn)廠

西南，400m人群集居(200)

公路交叉口臨時(shí)居民點(diǎn)

廠區(qū)附近農(nóng)灌溝緊鄰農(nóng)灌

GB3838-2

潘所海南，2000m農(nóng)灌

002III

東南，

三月三水庫(kù)農(nóng)灌類

5000m

南磷集團(tuán)生活區(qū)(已列

西，1000m人群集居(300)

人搬遷)

邦立圣公司滇木人造板

西，200m人群集居(600)

rGB3096-93

產(chǎn)環(huán)

昆明至尋甸老公路與進(jìn)2類

境

廠公路交叉口臨時(shí)居民西南,400m人群集居(200)

點(diǎn)

人群集居

云南先峰化工公司東,200m

(2000)

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2.3污染物產(chǎn)生及排放情況

2.3.1廢氣

(1)有組織排放廢氣

公司裝置區(qū)有組織產(chǎn)生的廢氣主要為75噸鍋爐尾氣、萃取濃縮

尾氣、DCP尾氣、MCP尾氣、鈣礦尾氣、氟硅酸鈉尾氣、硫磺制酸尾

氣、磷酸凈化脫碎尾氣、磷酸凈化脫氟、熱源尾氣。其中75噸鍋爐

尾氣、硫磺制酸尾氣按有在線尾氣濃度監(jiān)測(cè)。有組織廢氣排放源及

信息見(jiàn)表2.3-1o

表2.3-1有組織廢氣排放源及信息

一

序排放口高

號(hào)排放口名稱排放口編號(hào)污染因子監(jiān)測(cè)方法

度、直徑

1煙塵自動(dòng)

75噸鍋爐尾高60m,直

2FQ-11224979氮氧化物自動(dòng)

氣徑2.4m

3二氧化硫自動(dòng)

萃取濃縮尾高80m,直

4FQ-11224980氟化物手動(dòng)

氣徑1.6m

DCP尾氣排高30m,直

5FQ-11224981顆粒物手動(dòng)

口徑4.6m

MCP尾氣排高80nb直

6FQ-11224982顆粒物手動(dòng)

口徑2.4m

鈣礦尾氣排高30nb直

7FQ-11224983顆粒物手動(dòng)

口徑0.5m

高30m,直

8氟硅酸鈉尾氟化物手動(dòng)

徑0.5m

氣排口FQ-11224984

9顆粒物手動(dòng)

10硫酸霧手動(dòng)

硫磺制酸尾高70m,直

FQ-11224985

氣排口徑1.64m

12二氧化硫自動(dòng)

磷酸凈化脫高30m,直

13FQ-11224986硫化氫手動(dòng)

碑尾氣排口徑0.5m

磷酸凈化脫高30m,直

14FQ-11224987氟化物手動(dòng)

氟徑0.5m

17

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15煙塵手動(dòng)

高53nb直

16熱源尾氣FQ-11224988二氧化硫手動(dòng)

徑1.8m

17氮氧化物手動(dòng)

（2）無(wú)組織排放廢氣

公司內(nèi)廢氣無(wú)組織排放主要包括裝置無(wú)組織排放氣（熔硫爐粉

塵排放、各包裝崗位粉塵排放、磷石膏中轉(zhuǎn)站粉塵排放、原料堆放

場(chǎng)（磷礦石、煤）粉塵排放、裝置設(shè)備（機(jī)泵、閥門(mén)、法蘭等設(shè)備

動(dòng)、靜密封處泄漏）等無(wú)組織排放氣。

全廠廢氣排放見(jiàn)表2.3-2o

表2.3-2全廠廢氣污染物排放表

煙塵顆粒物

項(xiàng)目單位氟化物粉塵S02硫酸霧NOx

飼料磷酸/

t/a0.87124.2158.7664.91/466.56

鹽生產(chǎn)線

氟硅酸鈉3.0

t/a0.24/////

生產(chǎn)線

硫磺制酸/

t/a///20.8410.047.45

生產(chǎn)線

全廠t/a1.Ill24.2158.73.0685.7510.04474.01

2.3.2廢水

公司廢水主要來(lái)源于生活污水和生產(chǎn)廢水，生產(chǎn)廢水主要來(lái)源于

飼料磷酸鹽生產(chǎn)的萃取、過(guò)濾等工序，硫磺制酸尾氣處理，氟硅酸鈉

生產(chǎn)的沉降和尾氣洗滌等工序。生活污水產(chǎn)生量約60m3/d,生產(chǎn)廢

水產(chǎn)生總量約52m3/h,處理全部回用于生產(chǎn)和廠內(nèi)綠化，不外排。

公司實(shí)行雨污分流，雨水收集后經(jīng)過(guò)處理用于生產(chǎn)和廠內(nèi)綠化。

公司生產(chǎn)廢水直接回用于生產(chǎn)，不需要進(jìn)行廢水處理。生活污

水主要是食堂廢水及洗澡、洗滌廢水，污水經(jīng)化糞池到初沉池，沉

18

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

淀下來(lái)的污泥用泵送到污泥池。初沉后的水自流至小型生化處理裝

置（處理能力為15m3/h）,生化處理后污水流到二沉池，上清液排

放。二沉池排泥用空氣泵提到污泥池，在污泥池中進(jìn)行好氧消化后,

上清液回流至小型生化處理裝置進(jìn)行再處理。生活污水處理后回用

于廠區(qū)綠化和生產(chǎn)，不外排。生活污水處理工藝流程見(jiàn)圖2.5-1。

2.3.3固廢

中化云龍固體廢物主要來(lái)源于磷酸制備工段產(chǎn)生的磷石膏，磷

石膏主要干堆于磷石膏渣場(chǎng)；75t/h鍋爐、熱源沸騰爐燃燒褐煤產(chǎn)生

的煤灰渣，其處理方式主要外銷給建材廠、水泥廠作為原料，靜電

除塵其收集的粉塵，其處理方式為與煤灰渣一同外銷水泥廠和建材

F；磷酸凈化過(guò)程中產(chǎn)生的磷渣，目前主要銷往磷肥廠，作為原料;

DCP、MCP生產(chǎn)包裝工段收塵設(shè)施收集的顆粒物，其主要為公司產(chǎn)品,

作為產(chǎn)品回收；其次就是生活垃圾，主要委托環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行處理，各

固體廢物產(chǎn)生情況如表2.3-3o

表2.3-3全廠固體廢物產(chǎn)生情況

污染種類單位產(chǎn)生量排放方式

、飼料磷酸韋性產(chǎn)線

總量t/a696791有效處置率100%,無(wú)外排量

磷石膏渣（干基）t/a575186磷石膏渣場(chǎng)

煤灰渣t/a28799銷往建材廠，,水泥廠

19

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

磷渣t/a39860銷往磷肥廠

氫鈣收塵設(shè)備收

t/a4788作為產(chǎn)品回收

塵

靜電收塵設(shè)備收

t/a4002與煤灰渣一起外銷

塵

生活垃圾t/a82垃圾填埋場(chǎng)

二、氟硅酸鈉生產(chǎn)線

總量t/a13665.4有效處置率100%,無(wú)外排量

石侑t/a13655排入磷石膏渣場(chǎng)

生活垃圾t/a10.2垃圾填埋場(chǎng)

物料包裝袋t/a—外售給廢品收購(gòu)站

三、硫磺制酸生產(chǎn)線

硫磺渣614t/a出售硫鐵礦制酸廠作原料

2.3.4危險(xiǎn)廢物

我公司在對(duì)設(shè)備進(jìn)行擦洗和潤(rùn)滑的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生廢礦物油，廢物

類別為廢礦物油與含礦物油廢物，編號(hào)為900-249-08,我公司已和

云南圣邦科技有限公司簽訂礦物油處理處置協(xié)議。

廠內(nèi)檢驗(yàn)科對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢時(shí)，會(huì)產(chǎn)生廢試劑瓶和廢試劑，編

號(hào)為900-041-49和900-047-49；硫磺制酸生產(chǎn)線使用銳觸媒作催化

劑，該催化劑具有毒性，廢物類別為廢催化劑，編號(hào)為261T73-50,

我公司已和靖銀發(fā)危險(xiǎn)廢物集中處置中心有限公司簽訂了廢試劑瓶、

廢液和廢催化劑處理處置協(xié)議。具體情況見(jiàn)下表：

表2.3-4危險(xiǎn)廢物一覽表

序數(shù)量（單位：

號(hào)危廢代碼名稱處置工藝處置單位

噸）

1261-173-50鈍觸媒3.42其他

化學(xué)試劑包裝靖銀發(fā)危險(xiǎn)

2900-041-490.78焚燒

器皿廢物集中處

置中心有限

廢化學(xué)試劑物理化學(xué)處理

3900-047-490.56公司

保溫棉、玻璃

4900-030-3628.32填埋

鋼

云南圣邦科

5900-249-08廢礦物油3綜合利用

技有限公司

20

中化云龍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

尋甸祥龍?jiān)?/p>

6900-044-49廢鉛酸蓄電池7回收利用生資源有限

公司

危廢協(xié)議詳見(jiàn)附件七。

2.3.5噪聲

廠內(nèi)噪聲源及降噪措施見(jiàn)表2.3-50

表2.3-5噪聲源及降噪措施一覽表

設(shè)備名稱數(shù)量設(shè)計(jì)降噪措施dB(A)

一、飼料磷酸鹽生產(chǎn)線

破碎機(jī)2廠房隔聲85

球磨機(jī)3半散布置85

引風(fēng)機(jī)、泵若干部分廠房隔聲、部分露天布設(shè)85

雷蒙磨1廠房隔聲80

回轉(zhuǎn)干燥機(jī)2廠房隔聲85

尾氣風(fēng)機(jī)2+1+1廠房隔聲85

帶式過(guò)濾機(jī)2廠房隔聲75

二、氟硅酸鈉生產(chǎn)線

離心機(jī)270

泵785~95

風(fēng)機(jī)380~85

攪拌器365

三、硫磺制酸生產(chǎn)線

主空氣風(fēng)機(jī)1進(jìn)口管道上加消音器95

開(kāi)車風(fēng)機(jī)1采用低噪聲設(shè)備80

各種泵類13采用低噪聲設(shè)備75

2.4公司環(huán)保工作情況

①33萬(wàn)噸/年硫磺制酸裝置于2012年取得環(huán)評(píng)批復(fù)(昆環(huán)保

復(fù)(2012)340號(hào))；

②2萬(wàn)噸/年氟硅酸鈉裝置于2011年取得環(huán)評(píng)批復(fù)(尋