交通運(yùn)輸企業(yè)模板生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案參考范本

編號(hào):

版本：第一版

XXXXXX交通運(yùn)輸企業(yè)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：XXXXXX交通運(yùn)輸企業(yè)（蓋章）

預(yù)案編制單位：XXXXXX交通運(yùn)輸企業(yè)

預(yù)案實(shí)施日期:2020年月日

應(yīng)急預(yù)案編制小組

項(xiàng)目姓名職務(wù)主要職責(zé)簽名

預(yù)案審

核、批準(zhǔn)總經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的審核、簽發(fā)

編制組

組長(zhǎng)副總經(jīng)理統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制

安全管理人員參與應(yīng)急預(yù)案的編制

運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人參與應(yīng)急預(yù)案的編制

行政部負(fù)責(zé)人參與應(yīng)急預(yù)案的編制

參與編制

成員財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人參與應(yīng)急預(yù)案的編制

批準(zhǔn)發(fā)布令

XXXXXX交通運(yùn)輸企業(yè)為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理

工作，為適應(yīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部條件、外部環(huán)境和面臨風(fēng)險(xiǎn)的變化,

滿足應(yīng)急管理發(fā)展的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)

對(duì)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等國(guó)家法律、法

規(guī)的有關(guān)規(guī)定，以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編

制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，

編寫(xiě)了《XXXXXX交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

預(yù)案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行審議，專

家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并修改后，現(xiàn)予以頒布，自發(fā)布之日起生效。公司

各部門及人員應(yīng)認(rèn)真組織各崗位各級(jí)人員學(xué)習(xí)，按本預(yù)案要求,

認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

X義義XXX交通運(yùn)輸企業(yè)（蓋章）

總經(jīng)理（簽名）:

發(fā)布日期：2020年月日

3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)33

3.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)33

3.2.2總指揮職責(zé)33

3.2.3副總指揮職責(zé)34

3.2.4應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)組成、職責(zé)及分工34

第四章預(yù)警及信息報(bào)告38

4.1預(yù)警行動(dòng)38

4.1.1預(yù)警的條件38

4.1.2預(yù)警方式、方法38

4.1.3預(yù)警信息發(fā)布程序39

4.2信息報(bào)告39

4.1.1信息接收與通報(bào)39

4.2.2信息上報(bào)40

4.2.3信息傳遞41

第五章應(yīng)急響應(yīng)43

5.1響應(yīng)分級(jí)43

5.2響應(yīng)程序43

5.2.1資源調(diào)配程序43

5.2.2醫(yī)療救護(hù)程序44

5.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)程序44

5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)程序44

5.2.5應(yīng)急人員安全防護(hù)程序45

5.2.6擴(kuò)大應(yīng)急程序46

5.3處置措施46

5.3.1車輛事故處置措施46

5.3.2火災(zāi)處置措施47

5.3.3爆炸處置措施50

5.3.4燙傷處置措施51

5.3.5觸電處置措施52

5.3.6機(jī)械傷害處置措施53

5.3.7物體打擊處置措施53

5.3.8高處墜落處置措施54

5.3.9自然災(zāi)害處置措施56

5.4應(yīng)急結(jié)束57

5.4.1應(yīng)急結(jié)束條件57

5.4.2應(yīng)急終止程序57

5.4.3應(yīng)急結(jié)束后工作57

第六章信息公開(kāi)59

第七章后期處置60

7.1污染物處理60

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)60

7.3醫(yī)療救治61

7.4人員安置61

7.5善后賠償62

7.6應(yīng)急救援評(píng)估62

第八章保障措施63

8.1通信與信息保障63

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障63

8.3救援物資裝備保障63

8.4經(jīng)費(fèi)保障63

8.5其他保障63

8.5.1交通運(yùn)輸保障64

8.5.2治安保障64

8.5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障64

8.5.4后勤保障64

8.5.5其他保障64

第九章培訓(xùn)演練66

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)66

9.2應(yīng)急預(yù)案演練68

9.2.1演練組織與準(zhǔn)備68

9.2.2演練范圍與頻次70

9.2.3演練評(píng)估和總結(jié)71

第十章附則72

10.172

10.272

10.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施73

第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案74

1.車輛事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案75

1.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析75

1.2應(yīng)急組織及職責(zé)75

1.3預(yù)警及信息報(bào)告76

1.3.1預(yù)警76

76

1.4應(yīng)急響應(yīng)77

1.4.1響應(yīng)程序77

1.4.2應(yīng)急物資與裝備保障78

1.5處置措施78

2.火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案80

2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析80

2.2應(yīng)急組織及職責(zé)82

2.3預(yù)警及信息報(bào)告82

2.3.1預(yù)警83

2.3.2信息報(bào)告與處置83

2.4應(yīng)急響應(yīng)84

2.4.1響應(yīng)程序84

2.4.2應(yīng)急物資與裝備保障85

2.5處置措施85

2.5.1火災(zāi)事故處置措施85

2.5.2爆炸事故處置措施88

2.5.3火場(chǎng)休克的急救措施89

2.5.4中毒窒息的急救措施90

第三部分現(xiàn)場(chǎng)處置方案92

1.車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案94

1.1事故特征94

1.2應(yīng)急組織與職責(zé)94

1.2.1應(yīng)急組織形式及人員94

1.2.2主要職責(zé)94

1.3事故應(yīng)急處置95

1.3.1排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施95

1.3.2醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施95

1.4注意事項(xiàng)96

2.初期火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案97

2.1事故特征97

2.2應(yīng)急組織與職責(zé)97

2.2.1應(yīng)急組織形式及人員97

2.2.2主要職責(zé)97

2.3事故應(yīng)急處置98

2.4注意事項(xiàng)99

3.觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案100

3.1事故特征100

3.2應(yīng)急組織與職責(zé)100

3.2.1應(yīng)急組織形式及人員100

3.2.2主要職責(zé)100

3.3事故應(yīng)急處置101

3.3.1低壓觸電事故脫離電源方法101

3.3.2高壓觸電事故脫離電源方法102

3.3.3觸電傷員的急救要點(diǎn)102

3.4注意事項(xiàng)103

4.燙傷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案104

4.1事故特征104

4.2應(yīng)急組織與職責(zé)104

4.2.1應(yīng)急組織形式及人員104

4.2.2主要職責(zé)104

4.3事故應(yīng)急處置105

4.4注意事項(xiàng)106

5.機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案107

5.1事故特征107

5.2應(yīng)急組織與職責(zé)107

5.2.1應(yīng)急組織形式及人員107

5.2.2主要職責(zé)107

5.3事故應(yīng)急處置108

5.4注意事項(xiàng)109

6.高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案110

6.1事故特征110

6.2應(yīng)急組織與職責(zé)110

6.2.1應(yīng)急組織形式及人員110

6.2.2主要職責(zé)110

6.3事故應(yīng)急處置111

6.4注意事項(xiàng)112

7.物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案113

7.1事故特征113

7.2應(yīng)急組織與職責(zé)113

7.2.1應(yīng)急組織形式及人員113

7.2.2主要職責(zé)113

7.3事故應(yīng)急處置114

7.4注意事項(xiàng)115

8.自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案116

8.1事故特征116

8.2應(yīng)急組織與職責(zé)116

8.2.1應(yīng)急組織形式及人員116

8.2.2主要職責(zé)116

8.3事故應(yīng)急處置117

8.3.1自然災(zāi)害處置117

8.3.2傷員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置118

8.3.3其它傷處理119

8.3.4休克現(xiàn)場(chǎng)處置119

第四部分應(yīng)急預(yù)案附件121

附件1公司內(nèi)部應(yīng)急救援成員通信聯(lián)絡(luò)方式123

附件2外部應(yīng)急救援單位和聯(lián)系方式124

附件3消防及應(yīng)急設(shè)施125

附件4規(guī)范化格式文本126

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案

XXXXXX交通運(yùn)輸企業(yè)

生產(chǎn)安全事故

綜合應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

1.1編制目的

為建立健全XXXXXX交通運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“公司”）應(yīng)

急防護(hù)機(jī)制，提高人員應(yīng)急防護(hù)、緊急疏散能力，保障公眾安全，維

護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時(shí)控制和盡量減少突發(fā)性危害事件的損失,

緊密結(jié)合公司安全工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)

任，完善公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援機(jī)制，確保應(yīng)急救援工

作快速啟動(dòng)，安全、有序、科學(xué)、高效的實(shí)施，最大限度的減少人員

傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

1.2編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

2、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

3、《中華人民共和國(guó)消防法》；

4、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；

5、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；

7、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》；

8、《公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》;

9、《廣東省安全生產(chǎn)條例》;

10、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(粵府辦［2008136號(hào));

11、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T

29639-2013)：

12、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》；

13、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)；

14、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014,2018年版)；

15、《防止靜電事故通用導(dǎo)則》(GB12158-2006)；

16、《公司職工傷亡事故分類》(GB6441-86)；

17、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-2010)；

18、《惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》；

19、《大亞灣西區(qū)街道辦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

20、其他未列名的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于公司營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)生的安全事故、險(xiǎn)情及公司范圍內(nèi)

發(fā)生的或可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體

打擊、燙傷、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急

預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和附件。綜合預(yù)案適用于公司內(nèi)部各個(gè)位置及各

種事故類別。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如火災(zāi)事故）而

制定的計(jì)劃方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，是應(yīng)急預(yù)案體系的一

部分內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制

定的應(yīng)急處置措施c當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案體系見(jiàn)下圖：

大比灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

車輛事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

媒合應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)、爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

初期火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置

現(xiàn)場(chǎng)處置方案

觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

?______________________

機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

b—

物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

燙傷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

■—

自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

■—

圖L應(yīng)急預(yù)案體系圖

1.5應(yīng)急工作原則

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹“以人為

本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、宏觀要求與實(shí)際操作相結(jié)

合、重點(diǎn)突出、資源整合、社會(huì)廣泛參與”的原則。

（1）以人為本的原則：維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)人

民生命財(cái)產(chǎn)安全，是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分依靠群眾，積

極預(yù)防和最大限度地減少突發(fā)事故對(duì)人民群眾的危害，是公司和政府

的重要職責(zé)。

（2）預(yù)防為主的原則：把應(yīng)對(duì)突發(fā)事故管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在

日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好

預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效控

制危機(jī)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)事故造

成的損失減少到最低程度。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則：制定的預(yù)案應(yīng)該明確概括政府和公司對(duì)

救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)

構(gòu)、指揮權(quán)限和程序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故救援的統(tǒng)一指揮。

（4）部門分工負(fù)責(zé)的原則：預(yù)案中涉及的有關(guān)事故預(yù)防、緊急

響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確

認(rèn)。

（5）宏觀要求與實(shí)際操作相結(jié)合的原則：制定預(yù)案時(shí)要從宏觀

角度出發(fā)總攬全局，把涉及的主要事項(xiàng)都囊括起來(lái)，提出宏觀的要求,

又要明確針對(duì)事故類型，細(xì)化具體的處置程序和措施，體現(xiàn)實(shí)際的可

操作性。

（6）重點(diǎn)突出的原則：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要緊扣應(yīng)急

救援的需要，突出細(xì)化落實(shí)救災(zāi)工作重要環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)

保障的手段等，如救災(zāi)物資儲(chǔ)備、交通、通訊保障等。

（7）資源整合的原則：按照資源整合和降低成本的要求，實(shí)現(xiàn)

組織、資源、信息的有機(jī)整合，充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步理順體制、

機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（8）社會(huì)廣泛參與的原則：生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置需

要周邊社區(qū)群眾的支持和參與，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把社

會(huì)、民眾的參與同政府管理有效地結(jié)合起來(lái)，形成政府、企事業(yè)單位

和志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)事故應(yīng)對(duì)體制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)的社會(huì)

化。

第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1危險(xiǎn)源與事故風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1.1危險(xiǎn)、有害因素

本公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素見(jiàn)下表:

序號(hào)危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)有害因素

一、火災(zāi)：本公司有可燃物（如辦公用品），遇到火源（如燃燒的煙蒂、電

公司辦公室、熱器、燃?xì)鉅t等）會(huì)引起火災(zāi)。

1

員工宿舍

二、觸電：不規(guī)范用電或電器設(shè)備老化有引起人員觸電的危險(xiǎn)。

一、車輛事故：不按規(guī)定駕駛或車輛質(zhì)量問(wèn)題可能引起人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、火災(zāi)、爆炸：運(yùn)輸車輛中存在燃油，能與可燃物反應(yīng)放出大量熱量，引

公司停車場(chǎng)、起火災(zāi)爆炸；車輛自燃引起火災(zāi)爆炸C

裝卸方單位

2

及客戶等相三、燙傷：未按操作規(guī)程操作，接觸高溫物體，引起燙傷。

關(guān)方

四、物體打擊：未按操作規(guī)程操作，引起物體倒塌有引起人員傷害的危險(xiǎn)。

五、高處墜落：人員在2m或2m以上的作業(yè)平臺(tái)作.業(yè)，可能發(fā)生高處墜落。

2.L2事故風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1.2.1車輛事故

1.交通事故

駕駛員違反交通法規(guī)，與行人、車輛等發(fā)生副蹭、碰撞，引發(fā)交

通事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2.車輛自燃

(1)車輛內(nèi)電路老化，電線外表絕緣層脫落，電路故障或者電

線接觸不良會(huì)造成短路，從而引起自燃。

(2)發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)油泥阻礙散熱，導(dǎo)致溫度過(guò)高或電瓶接線柱因

雜質(zhì)、油污使接觸點(diǎn)發(fā)熱引發(fā)燃燒。

(3)油路老化發(fā)生龜裂，導(dǎo)致汽油泄露，引發(fā)火災(zāi)。

(4)在車內(nèi)吸煙，隨手亂扔未熄滅的煙頭，點(diǎn)燃可燃物，引起

火災(zāi)；在車內(nèi)放置打火機(jī)、香水等易燃易爆物品，經(jīng)過(guò)暴曬后，可能

發(fā)生爆炸，引起車輛燃燒。

2.1.2.2火災(zāi)、爆炸

1.停車場(chǎng)

(1)明火

①違章動(dòng)火作業(yè)。對(duì)車輛、設(shè)備進(jìn)行焊接、切割動(dòng)火是檢修過(guò)

程中的一種常見(jiàn)作業(yè)，若違章動(dòng)火極易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。

②現(xiàn)場(chǎng)吸煙。燃燒的煙頭表面溫度約200?300℃,煙頭中心溫

度更高，可達(dá)到700?80(rc,靠近易燃?xì)怏w、易燃液體極易引發(fā)火災(zāi)

爆炸事故。

③其他明火。

(2)電火花和電弧

如在停車場(chǎng)使用非防爆電氣工具、電氣設(shè)備就會(huì)產(chǎn)生電火花，電

火花是不可忽視的危險(xiǎn)著火源°如果低壓電、配電箱、電機(jī)、照明等

電氣設(shè)備如果選型不當(dāng)，防爆等級(jí)不符合要求，接地措施缺陷或電氣

設(shè)備本身故障都有可能產(chǎn)生火花、電弧而成為火源。

(3)雷擊

停車場(chǎng)的防雷設(shè)施不全，或管理不到位，導(dǎo)致防雷效果降低甚至

失去作用，則會(huì)在雷雨天氣遭到雷擊，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。雷擊還會(huì)

造成所有電氣設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、消防泵不能及時(shí)啟動(dòng)等，可能加大了火

災(zāi)爆炸事故的撲救難度。

(4)其他著火源

因管理不嚴(yán)格導(dǎo)致外來(lái)火種帶入爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所。

2.辦公場(chǎng)所等非生產(chǎn)性場(chǎng)所

(1)易燃物質(zhì)火災(zāi)

公司內(nèi)的可燃、易燃物質(zhì)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能因?yàn)橐韵略?，引發(fā)

火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：

在照明燈具、架空線路下方堆放可燃物品。管理不到位，人員在

可燃物堆放場(chǎng)所內(nèi)吸煙，亂扔煙頭。未按規(guī)定配備消防設(shè)施和滅火器

材。消防設(shè)施和滅火器材因維護(hù)不良而失效，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)未能及時(shí)

進(jìn)行撲救C

(2)電氣火花

電氣設(shè)備接觸不良、老化，電氣線路私拉亂接、接地短路或誤操

作，或缺少定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)、絕緣破損、鼠害等原因造成短路，

引起火花、電弧和高溫，引發(fā)火災(zāi)。設(shè)備、線路因超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、過(guò)載、

摩擦等原因會(huì)產(chǎn)生電熱效應(yīng)而蓄熱，甚至產(chǎn)生高溫、高熱形成火源。

如果缺少防雷設(shè)施或防雷裝置接地電阻過(guò)大，電氣設(shè)備遭受雷

擊，也存在火災(zāi)危險(xiǎn)性。

2.1.2.3觸電事故

電氣傷害包括雷電、靜電、漏電傷害、觸電、電弧燒傷等事故：

（1）公司電氣設(shè)備、電纜電線較多，若電氣線路或電氣設(shè)備安

裝操作不當(dāng)，保養(yǎng)不善，接地、接零損壞或失效等，將會(huì)引起電氣設(shè)

備絕緣性能降低或保護(hù)失效，有可能造成漏電，包括雜散電流，或帶

電部位裸露，引起觸電事故或電氣傷害。

（2）在配電線路、配電柜、開(kāi)關(guān)等失誤操作。帶負(fù)荷拉開(kāi)裸露

的閘刀開(kāi)關(guān)；誤操作引起短路；線路短路、開(kāi)啟式熔斷器熔斷時(shí)，熾

熱的金屬微粒飛濺；人體過(guò)于接近帶電體等均會(huì)造成電氣傷害。

（3）高溫環(huán)境容易使電氣設(shè)備損壞，造成觸電事故。

（4）停車場(chǎng)內(nèi)若防雷電設(shè)施或接地?fù)p壞、失效可能遭受雷擊，

產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞或人員觸電等事故。

2.1.2.4物體打擊

高處作業(yè)時(shí)作業(yè)人員從高處隨意往下亂拋物體；或在檢修作叱過(guò)

程中工器具脫落飛出；或在檢修作業(yè)過(guò)程中物體受到敲擊后飛出；或

正在轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器設(shè)備零部件因安裝不牢固而飛出，這些亂拋的物體、

飛出的工器具、飛出的零部件與物件的邊角等均可造成對(duì)作業(yè)人員的

物體打擊，以至造成傷害，甚至嚴(yán)重傷害。

在生產(chǎn)、檢修或裝卸過(guò)程中，有可能發(fā)生物體從高處掉落，打擊

人體造成人身傷亡事故。此外，由于操作不當(dāng)、思想麻痹等，都可能

造成物體打擊的傷害事故。

2.1.2.5機(jī)械傷害

機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接

與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。

車輛在操作、維修過(guò)程中、由于安全防護(hù)設(shè)施缺乏或失效、違章作業(yè)

和其他管理不善等原因，都有可能造成人員受傷、致殘甚至死亡。預(yù)

防機(jī)械傷害的主要措施是保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件的防護(hù)和提高操作人員

的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方式進(jìn)行操作，嚴(yán)禁未

經(jīng)培訓(xùn)上崗或者違規(guī)操作設(shè)備，以免造成人機(jī)損壞等不必要的安全事

故的發(fā)生。

2.1.2.5高處墜落

在距墜落高度基準(zhǔn)面2m及其以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作

業(yè)，稱為高處作業(yè)。當(dāng)處于2nl及以上的高度的平臺(tái)作業(yè)時(shí)，有可能導(dǎo)

致高處作業(yè)人員墜落事故的發(fā)生。

2.1.2.6燙傷事故

燙傷是由無(wú)火焰的高溫液體（沸水、熱油）、高溫固體（發(fā)熱的

金屬等）或高溫蒸氣等所致的組織損傷。

公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，車輛的部分部位會(huì)產(chǎn)生高溫，員工不慎接觸

高溫表面會(huì)造成高溫燙傷事故。

2.1.2.7其他危害

（1）作業(yè)環(huán)境不良。地面高低不平，場(chǎng)地狹窄、雜亂，地面無(wú)

防滑措施，采光強(qiáng)度不夠或作業(yè)場(chǎng)所缺乏應(yīng)急照明設(shè)施，極易造成扭

傷、跌傷事故。

（2）信號(hào)缺陷。有些設(shè)備、設(shè)施應(yīng)設(shè)有作業(yè)狀態(tài)信號(hào)而沒(méi)有設(shè),

或者雖設(shè)但信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)

等引起操作和指揮失誤。

（3）標(biāo)志缺陷。有的場(chǎng)所或設(shè)備無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不

規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置不當(dāng)?shù)纫自斐刹僮魇д`從而導(dǎo)致生產(chǎn)

事故或意外傷亡事故的發(fā)生。

（4）人員失誤危險(xiǎn)因素分析。事故的發(fā)生主要是由物的不安全

狀態(tài)和人的不安全行為所引起，然而，絕大多數(shù)事故是由人的不安全

行為或人的失誤所造成。人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的

行為（即員工在勞動(dòng)過(guò)程中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反安全規(guī)程和違反安

全操作方法等具有危險(xiǎn)性的做法）。

人的失誤主要表現(xiàn)在運(yùn)行信息判斷及傳遞，運(yùn)行決策，檢修，協(xié)

同作業(yè)和巡檢等方面，人的失誤主要類型有指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違

章指揮、其他指揮錯(cuò)誤等）、操作錯(cuò)誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操

作失誤等）、監(jiān)護(hù)失誤、其他錯(cuò)誤等。

人的失誤在生產(chǎn)過(guò)程中是不可避免的，并具有隨機(jī)性和偶然性，

往往是不可預(yù)測(cè)的意外行為，因此，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全

技術(shù)措施，同時(shí)加強(qiáng)安全教育，減少或避免因人員失誤而造成的事故。

（5）高溫危害。在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，其工作地點(diǎn)平均WBGT指數(shù)

等于或大于25。（2的作業(yè)。高溫作業(yè)人員受環(huán)境熱負(fù)荷的影響，其作業(yè)

能力隨溫度的升高而明顯下降。有研究資料表明，當(dāng)環(huán)境溫度達(dá)到

28T時(shí)，人的反應(yīng)速度、運(yùn)算能力、感覺(jué)敏感性及感覺(jué)運(yùn)動(dòng)功能都明

顯下降，351時(shí)僅為一般情況下的70%左右。長(zhǎng)期高溫作業(yè)可出現(xiàn)高

血壓、心肌受損和消化功能障礙等病癥?；葜莸貐^(qū)夏季極端最高氣溫

達(dá)38.9(,夏季氣溫高、濕度大、時(shí)間長(zhǎng)是本地區(qū)夏季氣候特點(diǎn)之一。

2.2危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)規(guī)定，重

大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)如下：

單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即

為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重

大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若

滿足下面公式，則定為重大危險(xiǎn)源：

qi/Qi+q2/Q2+…+qn/Qn21

式中：q,,q2-q(1一一每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸(I)。

QI,Q2…Qn——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨養(yǎng)量，單位為噸(t)

我公司生產(chǎn)過(guò)程中未涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。故重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指標(biāo)為

0,因此本公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

公司設(shè)立事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理、各部門骨干人員組

成。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)

指揮應(yīng)急救援工作C

如遇節(jié)假日加班、公司領(lǐng)導(dǎo)和管理部門不上班情況下，出現(xiàn)事故

（或事故征兆）時(shí)，在公司中最高職務(wù)者擔(dān)任臨時(shí)總指揮，直至公司

領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、接回指揮權(quán)為止。

公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮：

疏散警戒組后勤保障組醫(yī)疔救護(hù)組搶險(xiǎn)行動(dòng)組通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：組長(zhǎng)：組長(zhǎng)：組長(zhǎng)：組長(zhǎng)：

（公司將根據(jù)內(nèi)部人員流動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急人員名單）

圖3T應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖

3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

公司事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括如下：

（1）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

（3）授權(quán)事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

（4）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止，事故信息的上報(bào)工作；

（5）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

3.2.2總指揮職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

（2）負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)和終止本應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)級(jí)別指令，做

出應(yīng)急救援決策；

（3）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，組織指揮人員應(yīng)急疏散的工作；

授權(quán)事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

（4）及時(shí)向上級(jí)主管部門及友鄰單位、消防部門通報(bào)災(zāi)情，必

要時(shí)請(qǐng)求支援;

（5）批準(zhǔn)事故信息的上報(bào)工作；

（6）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.2.3副總指揮職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

（2）核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救

援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

（3）當(dāng)總指揮不在時(shí)，代替總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的指揮工作。

3.2.4應(yīng)急救諼團(tuán)隊(duì)組成、職責(zé)及分工

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)是應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組的工作開(kāi)展

和協(xié)調(diào)。成員根據(jù)組長(zhǎng)的指示，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。通訊聯(lián)絡(luò)組的

主要職責(zé)如下：

1）準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息。

2）保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)事故人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息。

3）接到事故通知后應(yīng)迅速向指揮部發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的

行動(dòng)。

4）及時(shí)通報(bào)事故的事態(tài)進(jìn)展。

（2）疏散警戒組

組長(zhǎng)是應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，負(fù)責(zé)疏散組的工作開(kāi)展和協(xié)

調(diào)。成員根據(jù)組長(zhǎng)的指示，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施，其任務(wù)是負(fù)責(zé)疏導(dǎo)

員工、群眾疏散、現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、交通管制等，協(xié)助公安消防隊(duì)對(duì)

于事故的搶險(xiǎn)和調(diào)查。

1）主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工進(jìn)行安全疏散，疏散到公司指定地點(diǎn)集合。

2）負(fù)責(zé)確認(rèn)火場(chǎng)無(wú)人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）。

3）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點(diǎn)本部門人數(shù)，

負(fù)責(zé)清點(diǎn)員工人數(shù)和外來(lái)人員人數(shù)，并匯總，上報(bào)總指揮。

4）公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險(xiǎn)工作。

5）負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場(chǎng)清洗工作。

6）負(fù)責(zé)受理火警，對(duì)接警出動(dòng)情況，受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、火

災(zāi)大小做好記錄，并及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

7）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通

秩序，保障內(nèi)外道路暢通。

8）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，制止各類破壞

活動(dòng)，控制嫌疑人員。對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員做好記錄。

9）出現(xiàn)易燃、有毒有害物質(zhì)泄漏，有可能發(fā)生重大火災(zāi)爆炸或

人員中毒時(shí)，根據(jù)指揮部的指令，通知人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)禁止

在警戒區(qū)范圍內(nèi)使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話。

10）負(fù)責(zé)事故而受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作。

11）負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作。

12）根據(jù)實(shí)際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措

施。

（3）搶險(xiǎn)行動(dòng)組

組長(zhǎng)是應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)行動(dòng)組的工作開(kāi)展

和協(xié)調(diào)。成員根據(jù)組長(zhǎng)的指示，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。搶險(xiǎn)行動(dòng)組的

主要職責(zé)如下：

1）參與搶險(xiǎn)救援的全過(guò)程。

2）及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。

3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。

4）按照應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極搶險(xiǎn)，安全高效地完成

搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

（4）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)是應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，負(fù)責(zé)醫(yī)疔救護(hù)組的工作開(kāi)展

和協(xié)調(diào)。成員根據(jù)紐長(zhǎng)的指示，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施，醫(yī)療救護(hù)組的

主要職責(zé)如下：

1）準(zhǔn)備車輛、救護(hù)器材、藥品等應(yīng)急用品。

2）負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單的消毒、包扎等前期處理。

3）聯(lián)絡(luò)外部進(jìn)行急救（對(duì)外）。

4）引導(dǎo)救護(hù)車輛及醫(yī)護(hù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。

5）派人跟隨醫(yī)護(hù)人員將傷員送往醫(yī)院。

（5）后勤保障組

組長(zhǎng)是應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，負(fù)責(zé)物資組的工作開(kāi)展和協(xié)

調(diào)。成員根據(jù)組長(zhǎng)的指示，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施，物資保障，包括救

援過(guò)程中的應(yīng)急器材、物資的供給，負(fù)責(zé)救援人員防護(hù)品的發(fā)放和使

用指導(dǎo)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及受傷、中毒人員生活必需品的供給，負(fù)責(zé)外

來(lái)人員接待等。

后勤保障組的主要職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)事故報(bào)警，并指引消防救援車輛和外部專業(yè)救援隊(duì)伍

能順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）負(fù)責(zé)為事故的搶險(xiǎn)救援提供物資保障。

（3）做好事故現(xiàn)場(chǎng)救援記錄，并負(fù)責(zé)信息上報(bào)與傳遞，做好與

上下級(jí)單位的銜接工作，隨時(shí)保證與外界的正常通信聯(lián)絡(luò)。

（4）做好事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的其它后勤保障工作。

（5）在總指揮或副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助其他職能組實(shí)施搶險(xiǎn)

救災(zāi)及后勤保障工作。

第四章預(yù)警及信息報(bào)告

4.1預(yù)警行動(dòng)

4.1.1預(yù)警的條件

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重程度，影響范圍等將事故預(yù)警分為兩級(jí)

預(yù)警級(jí)別。即：公司級(jí)預(yù)警(二級(jí))、公司外部預(yù)警主要是當(dāng)?shù)卣?/p>

相關(guān)部門及社會(huì)救援力量預(yù)警(一級(jí))。

(1)二級(jí)預(yù)警條件：發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，利用本公司的所有

可利用資源應(yīng)控制處理的緊急情況。

(2)一級(jí)預(yù)警條件：發(fā)生較嚴(yán)重及以上突發(fā)事件時(shí)，超過(guò)本公

司事故應(yīng)急救援能力，事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者事故影響到公司

周邊社區(qū)時(shí)，由本公司負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)轄區(qū)相關(guān)請(qǐng)求支援。

4.1.2預(yù)警方式、方法

(1)預(yù)警方式、方法

信息發(fā)布可采用有線和無(wú)線兩套系統(tǒng)配合使用，即固定電話、手

機(jī)等。相關(guān)政府應(yīng)急部門、公司人員之間的通信方法，聯(lián)系人與電話

見(jiàn)附件。

(2)預(yù)警信息的內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)說(shuō)明清楚：事故發(fā)生的時(shí)間、崗位、類型；事故已造

成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；事故是否有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

4.1.3預(yù)警信息發(fā)布程序

預(yù)警信息發(fā)布程序如下圖所示:

嚴(yán)重事故時(shí)

圖4-1：預(yù)警信息發(fā)布程序圖

4.2信息報(bào)告

4.1.1信息接收與通報(bào)

公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話：

公司應(yīng)急救援組織成員及聯(lián)系方式見(jiàn)附件lo

外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話見(jiàn)附件2。

事故信息接收、通報(bào)程序如下：

1）事故第一發(fā)現(xiàn)人報(bào)警；

2）事發(fā)部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理或主管）接警，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),

并上報(bào)公司應(yīng)急指揮部;

3）應(yīng)急指揮部總指揮接警，確認(rèn)事故等級(jí)后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響

應(yīng)，并向上級(jí)政府部門報(bào)告。

信息報(bào)告與相應(yīng)流程如下圖：

圖4-2：信息報(bào)告與響應(yīng)流程圖

4.2.2信息上報(bào)

根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部總指揮必須按照法律、

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定將事故有關(guān)情況在1小時(shí)內(nèi)盡快以電話等方式向

新牙鎮(zhèn)值班室報(bào)告，向可能受影響的周邊公司和社區(qū)通報(bào)。

發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí)，公司應(yīng)急已不能有效控制事故，由總指揮

立即向區(qū)政府級(jí)相關(guān)應(yīng)急救援專業(yè)組織報(bào)告，盡量提供事件的有關(guān)信

息，請(qǐng)求支援。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1）事故發(fā)生單位概況；

2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

5）已經(jīng)采取的措施；

6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向市相關(guān)部門報(bào)告。

4.2.3信息傳遞

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話或電話等手段，快速匯報(bào)

應(yīng)急指揮部。并按照時(shí)限向上級(jí)主管部門匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生的事故可能波

及周邊的社會(huì)時(shí)，應(yīng)由總指揮通過(guò)電話、人工信息傳遞等手段，迅速

向周邊公司、單位通報(bào)事故簡(jiǎn)況。

在向周邊公司、單位發(fā)布消息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提

出撤離的具體方式和方法。撤離方式有步行和車輛運(yùn)輸兩種。撤離方

法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離。撤

離必須是有組織性的。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故響

應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：

一級(jí)、特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重傷10人以

上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

二級(jí)、重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上

10人以尸，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

三級(jí)、較大事故是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上,

或者財(cái)產(chǎn)損失1萬(wàn)元以上不足3萬(wàn)元的事故。

四級(jí)、一般事故是指一次造成3人以下輕傷，或者財(cái)產(chǎn)損失在1

萬(wàn)元以下的事故。

其中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)由本地政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一

指揮，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)配合各級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援工

作。四級(jí)事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，進(jìn)行處置。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1資源調(diào)配程序

事故發(fā)生后，各級(jí)響應(yīng)級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)

救援資源進(jìn)行調(diào)配C需要調(diào)動(dòng)其他部門資源時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示總指揮，由

總指揮批示，支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦、手續(xù)

從簡(jiǎn)”的辦法，快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。

5.2.2醫(yī)療救護(hù)程序

(1)醫(yī)療救護(hù)小組接到報(bào)警后，攜帶急救醫(yī)療器械、搶救工具

及常用藥品，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。

(2)事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，

采取簡(jiǎn)單的救助措施。傷勢(shì)較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附

近醫(yī)院救治；如傷勢(shì)較為嚴(yán)重，立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支

援，并將情況匯報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮和公共信息官員。

5.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)程序

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)的指令，在確保自身安全的前提下，搶險(xiǎn)行動(dòng)

小組迅速拿取滅火器材、應(yīng)急工具、物資等救援器材，開(kāi)展滅火、搶

險(xiǎn)行動(dòng)。

若事故可能蔓延至搶險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，搶險(xiǎn)人員應(yīng)立即撤離。

5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)程序

發(fā)生事故后，為防止無(wú)關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害，由疏散警戎小

組按事故的大小劃定警戒區(qū)，設(shè)立標(biāo)識(shí)，并設(shè)置一名警戒人員。警戒

人員負(fù)責(zé)對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo)，帶領(lǐng)至指定的安全地點(diǎn)，同時(shí)

禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。

在發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，除負(fù)責(zé)安全警戒的應(yīng)急人員外都必須疏

散。作業(yè)人員撤離崗位前，應(yīng)關(guān)閉工作中的設(shè)備操作開(kāi)關(guān)及電源總開(kāi)

關(guān)等，避免發(fā)生次生事故。當(dāng)事故迅速惡化，不可控制時(shí)，應(yīng)直接進(jìn)

行全體疏散避險(xiǎn)。

事故應(yīng)急人員在撤離前，各應(yīng)急響應(yīng)小組組長(zhǎng)將搶救人員的人數(shù)

及受傷情況報(bào)告應(yīng)急指揮部。由疏散警戒組負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員疏散與

撤離，緊急撤離路線應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)及應(yīng)急救援的實(shí)際情況選擇安全

的道路，撤離至指定的緊急集合點(diǎn)【在某些特殊情況下，集合點(diǎn)的位

置并不恰當(dāng)（如：要根據(jù)風(fēng)向而定），此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告

指定其它的集合點(diǎn)】。

疏散結(jié)束后，各應(yīng)急響應(yīng)小組進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，確保所有相關(guān)人員

安全撤離。將名單上報(bào)應(yīng)急指揮部，以核實(shí)人員傷亡及現(xiàn)場(chǎng)人員救援

情況。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時(shí)，必須第一時(shí)間通知應(yīng)急指揮部，說(shuō)明失蹤

人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn)及當(dāng)時(shí)正在從事的工作等詳細(xì)情形。

事故周邊區(qū)域的單位的疏散由政府協(xié)劭進(jìn)行，但公司必須事先做

好準(zhǔn)備，包括向政府提出疏散建議。所以，公司管理層應(yīng)該積極與地

方政府主管部門合作，保護(hù)公眾免受緊急事故危害。

5.2.5應(yīng)急人員安全防護(hù)程序

（1）在處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情

況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的人身安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，應(yīng)急

人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，必須至少兩人一起，不得單獨(dú)行動(dòng)。

（2）發(fā)生火災(zāi)是撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)位置，以免遭受有

毒有害氣體的侵害，進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救及火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針

對(duì)性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等，正

確選擇最適應(yīng)的滅火劑和滅火方法。

（3）對(duì)有可能發(fā)生爆炸、破裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的

情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。

（4）防護(hù)裝備由公司統(tǒng)一提供，領(lǐng)取手續(xù)從簡(jiǎn)。

（5）防護(hù)用具由后勤組提供；專用防護(hù)用具（如：消防戰(zhàn)斗服）

僅供搶險(xiǎn)行動(dòng)組使用。

（6）防護(hù)用具涉及部門及人員應(yīng)本著“安全高于一切”的原則，

從快從簡(jiǎn)辦理手續(xù)，及時(shí)將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中。

5.2.6擴(kuò)大應(yīng)急程序

若事故發(fā)展較快，難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制，立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)

急響應(yīng)程序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。若超出本公

司控制能力，由總指揮上報(bào)相關(guān)的職能部請(qǐng)求支援。

5.3處置措施

5.3.1車輛事故處置措施

（1）切勿立即移動(dòng)傷者，除非處境會(huì)危害其生命（如汽車著火、

有爆炸可能）。

（2）將失事車輛引擎關(guān)閉，拉緊手掣或用石頭固定車輪，防止

汽車滑動(dòng)；如果車輛壓住傷者，應(yīng)立即小心移開(kāi)車輛，馬上進(jìn)行醫(yī)療

救護(hù)。將傷員救出來(lái)的過(guò)程應(yīng)根據(jù)傷情區(qū)別進(jìn)行，意識(shí)清醒的傷員可

詢問(wèn)其傷在何處（疼痛、出血、何處活動(dòng)受限），立刻檢查患處，進(jìn)

行對(duì)癥處理，疑有骨折應(yīng)盡量簡(jiǎn)單固定后再進(jìn)行搬運(yùn)。實(shí)行先救命、

后治傷的原則，呼吸心跳停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救。

（3）如果發(fā)現(xiàn)車輛有漏油，設(shè)置警戒線疏散無(wú)關(guān)人員，禁止點(diǎn)

火源出現(xiàn)，并根據(jù)具體情況采取堵漏措施。

（4）若出現(xiàn)汽車漏油著火，有可能進(jìn)一步擴(kuò)大或?qū)е卤?，?/p>

現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散和上報(bào)總指揮，請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（5）根據(jù)情況總指揮上報(bào)公司直至區(qū)交通運(yùn)輸局，信息報(bào)送內(nèi)

容包括事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、狀態(tài)、影響程度、救援情

況等。

5.3.2火災(zāi)處置措施

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故所涉及到范圍建立警戒

區(qū)，采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，并合理

布置消防和救援力量，根據(jù)著火源正確選擇最適合的滅火劑和滅火方

法，滅火人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)。火勢(shì)較大時(shí)，采取防泄漏、防擴(kuò)散控制

措施，防止火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。當(dāng)火災(zāi)失

控，危及滅火人員之命安全時(shí)，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離至安全

區(qū)域。在公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)同、配合他們進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)。各部門

負(fù)責(zé)人聽(tīng)到緊急疏散報(bào)警后，要立即采取措施，停止生產(chǎn)，并迅速組

織員工撤離。

緊急撤離時(shí)應(yīng)注意:

（1）泄漏物質(zhì)有毒時(shí)，需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品，并有相應(yīng)的監(jiān)

護(hù)措施。

（2）應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移；明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全

區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。

（3）要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。

為使疏散工作順利進(jìn)行，每條疏散道路應(yīng)保持出入口暢通無(wú)阻，

并設(shè)有明顯疏散方向或路線標(biāo)志。

事故周邊區(qū)域的單位的疏散由政府協(xié)助進(jìn)行，但公司必須事先做

好準(zhǔn)備，包括向政府提出疏散建議。所以，公司管理層應(yīng)該積極與地

方政府主管部門合作，保護(hù)公眾免受緊急事故危害。

滅火完畢，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織力量對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵?lián)屝?/p>

工作。

1、帶電設(shè)備火災(zāi)的處置措施

處置電氣線路向設(shè)備火災(zāi)的關(guān)鍵是，既要防止人員的觸電傷亡事

故，又要盡快控制火勢(shì)或撲滅。由熟悉帶電設(shè)備的技術(shù)人員進(jìn)行指揮

或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火，應(yīng)注意不要讓人身體的任何部分接觸帶電體，并

注意通風(fēng)。滅火人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，使用二氧化碳滅火時(shí)，當(dāng)其濃度

過(guò)高時(shí)，人就會(huì)感到呼吸困難，要注意防止窒息。

（1）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人員立即高聲呼叫求救，就近取用干粉、二氧化

碳滅火器進(jìn)行滅火（不得用水、泡沫滅火器滅火），在噴射過(guò)程中要

注意保持適當(dāng)距離，一般情況下，距著火電器1.2m以外都認(rèn)為是安

全的。并立即向輪班班長(zhǎng)報(bào)告。

（2）輪班班長(zhǎng)接警后，組織當(dāng)班力量投入滅火搶險(xiǎn)。當(dāng)班人員

應(yīng)將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài)，再加入救援。立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)

告。

（3）禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng)，以免發(fā)生觸電傷亡事故。特

別是對(duì)于有電線落地、已形成了跨步電壓或接觸電壓的場(chǎng)所，一定要

劃分出危險(xiǎn)區(qū)域，并有明顯的標(biāo)志和專人看管，以防誤人而傷人。

（4）迅速切斷電源，保證滅火的順利進(jìn)行。其具體方法是通過(guò)

各種開(kāi)關(guān)來(lái)切斷電源，如電氣設(shè)備的電源操作開(kāi)關(guān)或上一級(jí)的電源開(kāi)

關(guān)。

（5）部門負(fù)責(zé)人指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火，輪班班長(zhǎng)疏散無(wú)關(guān)人員，設(shè)置

警戒區(qū)域，防止事故擴(kuò)大?？捎孟浪畬?duì)配電房外壁進(jìn)行冷卻。險(xiǎn)情

得到有效控制，檢查確認(rèn)事故消除，解除瞥戒，恢復(fù)生產(chǎn)。向應(yīng)急指

揮部匯報(bào)具體情況C

（6）若現(xiàn)場(chǎng)人員不足于控制火勢(shì)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，

啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；或封鎖起火區(qū)域，撥打“119”報(bào)警。如有人

員受重傷，撥打“120”請(qǐng)求救援。

2、可燃液體或氣體火災(zāi)的處置措施

若發(fā)生火災(zāi)事故，可采用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅

火器、砂土等進(jìn)行滅火，滅火人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，使用二氧化碳滅火

時(shí)，當(dāng)其濃度過(guò)高時(shí)，人就會(huì)感到呼吸困難，要注意防止窒息。

（1）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人員立即高聲呼叫求救，就近取用泡沫滅火器、

二氧化碳滅火器、干粉滅火器、砂土等進(jìn)行滅火。并立即向輪班班長(zhǎng)

報(bào)告。

（2）輪班班長(zhǎng)接警后，組織當(dāng)班力量投入滅火搶險(xiǎn)。當(dāng)班人員

應(yīng)將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài)，再加入救援。立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)

告。

（3）部門負(fù)責(zé)人指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火，輪班班長(zhǎng)疏散無(wú)關(guān)人員，設(shè)置

警戒區(qū)域，防止事故擴(kuò)大。險(xiǎn)情得到有效控制，檢查確認(rèn)事故消除，

解除警戒，恢復(fù)生產(chǎn)。向應(yīng)急指揮部匯報(bào)具體情況。

（4）若現(xiàn)場(chǎng)人員不足于控制火勢(shì)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，

啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；或封鎖起火區(qū)域，撥打“119”報(bào)警。如有人

員受重傷，撥打“120”請(qǐng)求救援。

3、一般可燃固體物火災(zāi)的處置措施

（1）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人員立即高聲呼叫求救，立即切斷事故發(fā)生場(chǎng)所

電源，就近取用滅火器材進(jìn)行滅火。并立即向輪班班長(zhǎng)報(bào)告。

（2）輪班班長(zhǎng)接警后，組織當(dāng)班力量投入滅火搶險(xiǎn)，就近消火

栓接駁水管、水槍并開(kāi)啟。當(dāng)班人員應(yīng)將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài),

再加入救援。立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（3）部門負(fù)責(zé)人指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火，輪班班長(zhǎng)疏散無(wú)關(guān)人員，設(shè)置

警戒區(qū)域，防止事故擴(kuò)大。險(xiǎn)情得到有效控制，檢查確認(rèn)事故消除，

解除警戒，恢復(fù)生產(chǎn)。向應(yīng)急指揮部匯報(bào)具體情況。

（4）若現(xiàn)場(chǎng)人員不足于控制火勢(shì)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，

啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；或封鎖起火區(qū)域，撥打“119”報(bào)警。如有人

員受重傷,撥打“120”請(qǐng)求救援。

5.3.3爆炸處置措施

爆炸瞬間發(fā)生，僅能在確認(rèn)爆炸完畢后，再進(jìn)行炸后的檢查、排

險(xiǎn)和搜救。

（1）排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施

1）劃出警戒區(qū)域，防止人員進(jìn)入發(fā)生過(guò)爆炸的建筑物內(nèi)。

2）應(yīng)急人員需要進(jìn)入爆炸過(guò)的建筑物，要先檢查建筑物是否不

再有倒塌的危險(xiǎn)，確認(rèn)安全并戴上安全帽后方可進(jìn)入排險(xiǎn)。

3）切斷電源，停止設(shè)備運(yùn)行。

4）疏散周邊的人員.，同時(shí)檢杳是否有被碎片擊中的傷員c

5）出現(xiàn)初始火災(zāi)則立即啟動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（2）醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施

1）如果傷勢(shì)較輕，現(xiàn)場(chǎng)人員可采取簡(jiǎn)單的治療措施，例如現(xiàn)場(chǎng)

包扎、止血包扎等，防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。需要

到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮安排車輛，以最快的速度把受

傷人員送往就近醫(yī)院救治。

2）如果傷勢(shì)嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即撥打“120”，說(shuō)明人員的傷

勢(shì)情況及公司的地理位置，現(xiàn)場(chǎng)指揮并派救援人員到公司門口迎接車

輛，避免浪費(fèi)時(shí)間。同時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)小組，要求到現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性

的急救措施。醫(yī)療救護(hù)小組在接到警報(bào)后，必須在2分鐘之內(nèi)到達(dá)事

發(fā)地點(diǎn)，進(jìn)行臨時(shí)性急救，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員將傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶。

救護(hù)車送受傷人員到醫(yī)院時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮派人到醫(yī)院進(jìn)行跟蹤處理。

5.3.4燙傷處置措施

（1）去除不必要的衣服（衣服與傷口粘連的除外）等，迅速轉(zhuǎn)

移到安全地帶實(shí)施急救。

（2）一度燙傷只損傷皮膚表層，局第輕度紅腫、無(wú)水泡、疼痛

明顯，應(yīng)立即脫去衣襪后，將創(chuàng)面放入冷水中浸洗半小時(shí)，再用菜油

涂擦創(chuàng)面。

（3）二度燙傷是真皮損傷，局部紅腫疼痛，有大小不等的水泡,

大水泡可用消毒針刺破水泡邊緣放水，涂上燙傷膏后包扎，松緊要適

度。

（4）三度燙傷是皮下，脂肪、肌肉、骨骼都有損傷，并呈灰或

紅褐色，此時(shí)應(yīng)用干凈布包住創(chuàng)面及時(shí)送往醫(yī)院。切不可在創(chuàng)面上涂

紫藥水或膏類藥物，影響病情況觀察與處理。

（5）嚴(yán)重燙傷病人，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院燒傷科救治。在轉(zhuǎn)送途中可

能會(huì)出現(xiàn)休克或呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟按

摩。傷員煩渴時(shí)，可給少量的熱茶水或淡鹽水服用，絕不可以在短時(shí)

間內(nèi)飲服大量的開(kāi)水，而導(dǎo)致傷員出現(xiàn)腦水腫。

5.3.5觸電處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)有人觸電，立即大聲呼喊，發(fā)出示警。

（2）周邊人員立即拉下開(kāi)關(guān)或拔除抬頭斷開(kāi)電源。若無(wú)法切斷

電源，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布

條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。

（3）盡快判斷患者傷勢(shì)，如神志清醒，應(yīng)使其就地仰面平躺，

暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，并保持氣道暢通。

(4)如觸電者失去意識(shí)，并且呼吸和心肌均停止，應(yīng)立即采取

心肺復(fù)蘇術(shù)進(jìn)行急救。

(5)安排專人送醫(yī)院急救或撥打120報(bào)警求救。

5.3.6機(jī)械傷害處置措施

當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，搶救重點(diǎn)是集中現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力和設(shè)

備，盡快把人和設(shè)備構(gòu)件分離，立即搶救受傷者。

(1)立即切斷電源，停止運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備設(shè)施。

(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)

輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

組織搶救傷者，首先觀察受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)

生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,

胸外心臟擠壓。處于休克的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并

將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

肢體卷入設(shè)備內(nèi)，不可用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體，妥善的方法

是拆除設(shè)備部件，無(wú)法拆除時(shí)撥打當(dāng)?shù)?19請(qǐng)求救援。

(3)動(dòng)用最快的交通工具，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)

送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及

傷口的情況。

(4)如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。上報(bào)公司總指揮進(jìn)行

處理。

5.3.7物體打擊處置措施

（1）在傷情允許情況下，采取防護(hù)措施后將受傷人員救離現(xiàn)場(chǎng),

轉(zhuǎn)移到安全地方；

（2）應(yīng)迅速對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)，仍存在危險(xiǎn)因素下，立即組

織人員防護(hù)，并禁止人員進(jìn)出。

（3）受傷人員的急救

當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和

出血上進(jìn)行處理。

1）發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者

的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇

呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克

狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度

左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動(dòng)

患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量

將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。

2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部

轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨

折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重

的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃

帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。

5.3.8高處墜落處置措施

（1）排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施

1）立即查看作業(yè)平臺(tái)、堆垛或梯的穩(wěn)定性，若不穩(wěn)，立即組織

撤離作業(yè)人員，并劃定安全區(qū)域，嚴(yán)禁人員靠近;

2）確保作業(yè)人員按規(guī)定佩帶安全帶、安全繩。

（2）醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施

1）當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出

血上進(jìn)行處理。

2）發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的

受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼

吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克傷

員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡

快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

3）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部

轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨

折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重

的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋，用繃帶或

布條包扎后，及時(shí)送往醫(yī)院治療。

4）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，

用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，

以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，

搬運(yùn)過(guò)程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。

5）發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾

板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。

固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地用木板等材料，在

無(wú)材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與健側(cè)下肢縛在一起。

6）遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭

低腳高的臥位，并注意保暖。

7）動(dòng)用最快的交通工具，及時(shí)把傷者送住鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送

途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷

口的情況。

5.3.9自然災(zāi)害處置措施

當(dāng)政府相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害如地震、海嘯、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷擊、

泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)，臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下：

（1）召開(kāi)救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告異常現(xiàn)象，做

好臨時(shí)預(yù)報(bào)和防范措施。

（2）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織員工疏散。

（3）加強(qiáng)對(duì)配電房、等重要部門、場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。

（4）加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳，及時(shí)平息各種謠言和誤傳。

（5）對(duì)易燃、易爆、有害等化學(xué)品進(jìn)行檢查，轉(zhuǎn)移至安全位置

存放，自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查，進(jìn)行必要的處理。

（6）做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。

（7）采取強(qiáng)制措施，保持公司秩序穩(wěn)定。

（8）認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、

落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備，強(qiáng)化管理，

要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)

（9）破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方

面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（10）若造成人員傷亡的按照相關(guān)的應(yīng)急處置措施進(jìn)行處理。

5.4應(yīng)急結(jié)束

5.4.1應(yīng)急結(jié)束條件

符合下列條件的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）事故已被消除，不會(huì)導(dǎo)致次生、衍生事故隱患；

（2）事故對(duì)人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除；

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續(xù)的必要。

5.4.2應(yīng)急終止程序

總指揮確認(rèn)符合上述終止條件后，發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令，現(xiàn)

場(chǎng)指揮解除警戒線C在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由政府相關(guān)

部門解除警報(bào)和警戒。

5.4.3應(yīng)急結(jié)束后工作

1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)主管部門。

2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程一切記錄,

配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

4）由應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)生原因和在搶險(xiǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

進(jìn)行分析和總結(jié)，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)相關(guān)部門。

第六章信息公開(kāi)

生產(chǎn)安全事故及處置工作的信息發(fā)布嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理總局令第21號(hào)文《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》、《中

華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行。對(duì)于生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援的相關(guān)信息，若有政府參與

的，應(yīng)由政府相關(guān)部門發(fā)布事故應(yīng)急救援相關(guān)信息；若政府未參與的,

經(jīng)由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或指定發(fā)言人發(fā)布事故應(yīng)急救援相

關(guān)信息，個(gè)人不得隨意發(fā)布或公布有關(guān)事故的各類信息。

信息發(fā)布原則：

（1）跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)部門報(bào)告，同時(shí)向

周邊通報(bào)事故情況C

（2）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會(huì)影響。

信息發(fā)布內(nèi)容：

（1）事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別；

（2）事故的損失和人員傷亡情況；

（3）事故的影響等。

第七章后期處置

生產(chǎn)安全事故經(jīng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)并得到控制后，應(yīng)在各級(jí)有關(guān)主管

部門的指導(dǎo)下認(rèn)真組織事故善后工作，盡快消除事故不良影響，維護(hù)

正常的生產(chǎn)秩序。并認(rèn)真查找分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定整改措施，

防止事故再次發(fā)生C查找搶險(xiǎn)過(guò)程失誤與不足的地方，重新進(jìn)行應(yīng)急

救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等。

7.1污染物處理

清理和洗消工作由應(yīng)急救援人員和參加過(guò)訓(xùn)練（培訓(xùn)）的指定人

員參加。

隔離泄漏污染區(qū)，周圍設(shè)警告標(biāo)志，處理人員穿戴防護(hù)用品后使

用大量水沖洗。洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。含有油類和

化學(xué)品的廢棄物集中運(yùn)輸?shù)江h(huán)保部門指定的地點(diǎn)處理。

對(duì)突發(fā)性毒物泄漏等導(dǎo)致的環(huán)境污染事故，應(yīng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門組

織環(huán)境保護(hù)方面的專家指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。

較大突發(fā)事件應(yīng)啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案，由政府事故應(yīng)急組織專業(yè)救

援人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物處理。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

如果事故只造成人員輕傷、設(shè)備損壞等，影響較小。對(duì)受事故影

響的建筑物、設(shè)備、設(shè)施等先進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果分別采取報(bào)廢、

拆除、重置或積極修復(fù)等措施，達(dá)到安全生產(chǎn)條件才使用。

如果事故造成人員傷亡，較大的經(jīng)濟(jì)損失，影響較大。事故應(yīng)急

結(jié)束后，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍，并配

合公安、消防、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，禁止一切無(wú)關(guān)人

員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

同時(shí)，積極配合事故調(diào)查處理部門查清事故原因、經(jīng)過(guò)，制訂和

落實(shí)事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。該情況下后期處

置工作需在政府部門全面指導(dǎo)下進(jìn)行，在取得政府同意的情況下，要

采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作：

一是穩(wěn)定員工思想；

二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場(chǎng)所積極修復(fù)，盡

快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件；

三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保安全

生產(chǎn)。

7.3醫(yī)療救治

搶救組派人跟隨醫(yī)護(hù)人員將傷員送往最近醫(yī)院救治。當(dāng)傷員運(yùn)送

到醫(yī)院后，跟隨人員需向接收傷員的醫(yī)院提交之前的搶救記錄或情

況，做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，并將救治情況及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

為了使傷員得到及時(shí)有效的救治，公司給予資金支持，保證醫(yī)療

救治費(fèi)用。

7.4人員安置

對(duì)因工致殘人員，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于

修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令［2010］第586號(hào)）的相關(guān)

規(guī)定享受待遇。

7.5善后賠償

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和事故調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行相應(yīng)的賠償和

事故處理。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行

匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料；并按規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào)。

財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生部門做好配合工作。發(fā)

生人員傷亡的，由公司組織人員對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行安撫，商談救

治期間的費(fèi)用問(wèn)題C相關(guān)部門準(zhǔn)備工傷認(rèn)定材料，按照工傷上報(bào)程序

進(jìn)行上報(bào)。

7.6應(yīng)急救援評(píng)估

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故預(yù)警解除或應(yīng)急救援結(jié)束后，召開(kāi)專題會(huì)

議，組織應(yīng)急救援相關(guān)人員或聘請(qǐng)專家到公司事故現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)搶險(xiǎn)

過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)搶險(xiǎn)的程序、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救

援的需要進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)評(píng)估結(jié)果并形成評(píng)估報(bào)告，根據(jù)評(píng)估報(bào)告及

時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。