滅火預(yù)案制定講稿

2/9/202512/9/202521.應(yīng)急預(yù)案概念一、應(yīng)急預(yù)案概述2/9/202532.應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)2/9/202542.應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)2/9/20255?危險化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?第49條：縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門會同同級有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第50條：危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)2/9/202562.應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)2/9/202572.應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)2/9/202583.我國應(yīng)急預(yù)案開展?fàn)顩r2/9/202593.我國應(yīng)急預(yù)案開展?fàn)顩r2/9/2025104.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系2/9/2025114.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系我國應(yīng)急預(yù)案體系包括:國家總體應(yīng)急預(yù)案(1個)專項(xiàng)預(yù)案(25個)部門預(yù)案(80個)地方預(yù)案企事業(yè)單位預(yù)案或社區(qū)預(yù)案五個層次2/9/2025124.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系2/9/2025134.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系2/9/2025144.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系2/9/2025154.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系2/9/2025164.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系2/9/2025174.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系我國應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成:地方預(yù)案包括省、市〔地〕、縣及其基層政權(quán)組織的應(yīng)急預(yù)案，由各級地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制。預(yù)案確定了各地政府是處置發(fā)生在當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事件的責(zé)任主體，是各地按照分級管理原那么，應(yīng)對突發(fā)公共事件的依據(jù)。2/9/2025184.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系我國應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成:企事業(yè)單位預(yù)案或社區(qū)預(yù)案

由各企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合各單位特點(diǎn)制定。預(yù)案確立了企事業(yè)單位是其內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件的責(zé)任主體，是各單位應(yīng)對突發(fā)事件的操作指南。2/9/2025194.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系我國應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成:除以上之外，舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并報(bào)同級人民政府有關(guān)部門備案。2/9/2025205.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案類型應(yīng)急預(yù)案的類型有以下四類：〔1〕應(yīng)急行動指南或檢查表。針對已辨識的危險制定應(yīng)采取的特定的應(yīng)急行動。指南簡要描述應(yīng)急行動必須遵從的根本程序，如發(fā)生情況向誰報(bào)告，報(bào)告什么信息，采取哪些應(yīng)急措施。這種應(yīng)急預(yù)案主要起提示作用，對相關(guān)人員要進(jìn)行培訓(xùn)，有時將這種預(yù)案作為其他類型應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充。2/9/2025215.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案類型應(yīng)急預(yù)案的類型有以下四類：〔2〕應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。針對現(xiàn)場每項(xiàng)設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況，編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，如化學(xué)泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案要包括所有可能的危險狀況，明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)。這類預(yù)案僅說明處理緊急事務(wù)的必需的行動，不包括事前要求〔如培訓(xùn)、演練等〕和事后措施。2/9/2025225.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案類型應(yīng)急預(yù)案的類型有以下四類：〔3〕互助應(yīng)急預(yù)案。相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。2/9/2025235.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案類型應(yīng)急預(yù)案的類型有以下四類：〔4〕應(yīng)急管理預(yù)案。應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做，如何做。這類預(yù)案要明確制定每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。2/9/2025241.名稱的由來2/9/2025252/9/2025262/9/202527執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案執(zhí)勤預(yù)案滅火救援預(yù)案滅火作戰(zhàn)預(yù)案搶險救援預(yù)案2/9/2025282/9/2025292/9/2025302/9/2025312/9/202532

二是制定內(nèi)容不同，應(yīng)急預(yù)案立足于國家應(yīng)急體制，政府領(lǐng)導(dǎo)、部門牽頭，企業(yè)社區(qū)參與、互助。應(yīng)急預(yù)案主要明確突發(fā)事件狀態(tài)下每一項(xiàng)職責(zé)的實(shí)施程序，根本是按照預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)的反響程序來進(jìn)行編制。2/9/2025332/9/202534要做出切合實(shí)際、能很好應(yīng)用的預(yù)案，必須要認(rèn)清預(yù)案是解決什么問題的。解決災(zāi)害初期和中期現(xiàn)場指揮問題。為臨機(jī)指揮提供一些根底信息。2/9/2025352/9/2025362/9/202537某地下商場，設(shè)燃燒面積A=300m2300m28支水槍4條水帶干線20前方戰(zhàn)斗員戰(zhàn)斗員數(shù)量空呼器數(shù)量消防水源情況消防車情況第一到場力量確定偵察搜救小組數(shù)量根據(jù)情況確定主干供水線路2/9/202538對于建筑類燃燒面積需要力量車人水源車人水源需要力量燃燒面積2/9/2025392/9/202540〔一〕根本情況2/9/2025413.作戰(zhàn)空間情況地面通道上部空間4.主要疏散通道情況平時狀態(tài)封閉形式貫穿情況等〔一〕根本情況2/9/2025422/9/202543〔三〕力量調(diào)集標(biāo)明不同到場力量不同時間段內(nèi)接到出動命令后到所需時間，人員數(shù)，車輛器材數(shù)等。2/9/202544〔四〕組織指揮畫出組織結(jié)構(gòu)圖。指揮權(quán)的交接。2/9/202545〔五〕力量部署2/9/202546〔六〕作戰(zhàn)行動〔指揮行動〕第一到場指揮員的指揮行動第二到場指揮員的指揮行動。。。。。。。。。。。。支隊(duì)級指揮員的指揮行動2/9/202547〔六〕作戰(zhàn)行動〔指揮行動〕2/9/202548〔六〕作戰(zhàn)行動〔指揮行動〕2/9/202549〔六〕作戰(zhàn)行動〔指揮行動〕確定內(nèi)部偵察的出入口；命令平安員就位；把預(yù)想的偵察路線標(biāo)在平面圖上并交給外部指揮員〔沒有干部要指定一名班長為臨時指揮員〕；組織各種保障進(jìn)入內(nèi)部偵察搜救。2/9/202550〔七〕意外平安事故救援方案不同的類型及重點(diǎn)目標(biāo)的意外平安事故特點(diǎn)不同，所以救援方案也各自不同。緊急撤退方案；人員受傷搶救方案；出現(xiàn)險情排險方案；初期內(nèi)部偵察搜救出現(xiàn)危險時的救援方案；中期內(nèi)攻及排煙出現(xiàn)危險時的救援方案；其他事故時的救援方案；。。。。。。。。。。。。。2/9/202551〔八〕平安警示****處有爆炸危險；****處有泄漏危險；****處有危險物品；****處注意墜落物；****處有踏空危險；。。。。。。。。。。。。。處置****時注意****冷卻時注意****。。。。。。。。。。。2/9/202552〔九〕擴(kuò)展圖表人員疏散圖物資疏散圖重點(diǎn)危險目標(biāo)分布圖擴(kuò)散預(yù)測圖〔主要是有易燃易爆氣體及有毒氣體〕警戒區(qū)域劃分圖〔主要是有易燃易爆氣體及有毒氣體〕警戒區(qū)內(nèi)居民疏散圖保障供給圖等2/9/202553八、不同對象預(yù)案制定應(yīng)注意的問題2/9/202554不同對象滅火救援預(yù)案制定應(yīng)注意問題掌握疏散通道的敞開情況及封閉形式，確定好對封閉〔特別是對于通向外部空間〕通道進(jìn)行破拆所使用的工具和方法；2/9/202555不同對象滅火救援預(yù)案制定應(yīng)注意問題熟悉外部作戰(zhàn)空間在不同時間段的可利用情況；確定好確保第一水源盡快使用的有力保障；2/9/202556不同對象滅火救援預(yù)案制定應(yīng)注意問題2/9/202557不同對象滅火救援預(yù)案制定應(yīng)注意問題計(jì)算出在一定高度區(qū)上，不同到場力量綜合的戰(zhàn)斗能力〔最大出水槍數(shù)〕；熟悉可能的外部救援人途徑及通道，以及特種舉高車輛的可能的停靠位置。2/9/202558不同對象滅火救援預(yù)案制定應(yīng)注意問題2/9/202559不同對象滅火救援預(yù)案制定應(yīng)注意問題2/9/202560不同對象滅火救援預(yù)案制定應(yīng)注意問題規(guī)定好處置程序2/9/202561演練是檢驗(yàn)、評價和保持救援能力的一個重要手段，主要的目的是使救援機(jī)構(gòu)及人員熟悉預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性，充分發(fā)揮裝備器材的最正確作戰(zhàn)效能，發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的缺陷并予以修訂，。2/9/202562〔一〕演練的必要性2/9/202563〔一〕演練的準(zhǔn)備1.組織參加演練的指揮人員熟悉預(yù)案?！?〕預(yù)案的作戰(zhàn)行動流程?！?〕指揮組織結(jié)構(gòu)?！?〕車輛、器材及人員。2.組織參加演練的指揮人員對場地進(jìn)行熟悉?！?〕演練目標(biāo)的固定設(shè)施?！?〕現(xiàn)場道路?！?〕現(xiàn)場水源。2/9/202564〔二〕訓(xùn)練場模擬演練1.參加人員各級指揮員帶著戰(zhàn)斗班長及少量戰(zhàn)斗員。2.使用裝備攜電臺，著訓(xùn)練服，不攜其他裝備。3.演練內(nèi)容〔1〕通信組網(wǎng)。〔2〕指揮流程。4.演練目標(biāo)訓(xùn)練場模擬目標(biāo)。2/9/202565〔三〕現(xiàn)地模擬演練1.參加人員預(yù)案所涉及人員全員參加。2.使用裝備攜電臺〔防爆〕、水帶、水槍、泡沫管槍等輕便器材，不攜其他裝備。3.演練內(nèi)容〔1〕通信組網(wǎng)。〔5〕各陣地位置?！?〕指揮流程。〔6〕車輛進(jìn)出位置。〔3〕車輛編成。〔7〕具體操作模擬。〔4〕水源使用。