項(xiàng)目評(píng)審與審批制度

項(xiàng)目評(píng)審與審批制度第一章總則第一條目的和依據(jù)本制度的訂立旨在規(guī)范醫(yī)院內(nèi)全部項(xiàng)目的評(píng)審與審批流程，確保項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性和有效性。本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)院管理要求以及項(xiàng)目管理實(shí)踐進(jìn)行訂立和執(zhí)行。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)全部涉及緊要資源投入、重點(diǎn)改革項(xiàng)目及其他與醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展緊密相關(guān)的項(xiàng)目。第三條定義項(xiàng)目：指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，在肯定期限內(nèi)，投入相應(yīng)資源進(jìn)行的一系列有組織的活動(dòng)。項(xiàng)目發(fā)起人：指項(xiàng)目的申請(qǐng)人或發(fā)起單位，負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議并推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目管理辦公室（PMO）：指由醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立的特地負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作的部門或崗位。項(xiàng)目提案：指項(xiàng)目發(fā)起人依照規(guī)定的格式填寫并提交的項(xiàng)目初步建議書。準(zhǔn)備評(píng)審：指由專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行初步評(píng)估和審核，確定是否具備進(jìn)一步評(píng)審的條件。項(xiàng)目評(píng)審：指由專業(yè)評(píng)審委員會(huì)對(duì)符合進(jìn)一步評(píng)審條件的項(xiàng)目提案進(jìn)行綜合評(píng)估和論證，并提出建議。項(xiàng)目批準(zhǔn)：指醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)完成項(xiàng)目評(píng)審后的項(xiàng)目提案作出最終決策，并批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施。第二章項(xiàng)目提案的提交和審核流程第四條項(xiàng)目發(fā)起人的義務(wù)項(xiàng)目發(fā)起人應(yīng)依照規(guī)定的格式撰寫項(xiàng)目提案，包含項(xiàng)目背景、目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算等內(nèi)容，并附上相關(guān)支持料子。項(xiàng)目發(fā)起人應(yīng)提交經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字的項(xiàng)目提案，并確保提案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。項(xiàng)目發(fā)起人應(yīng)定時(shí)將項(xiàng)目提案提交至PMO，并搭配供應(yīng)其他相關(guān)信息和料子。第五條項(xiàng)目提案的審查和初步評(píng)估PMO收到項(xiàng)目提案后，應(yīng)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審查和初步評(píng)估。專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行初步評(píng)估，重要考察項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性和合規(guī)性。若項(xiàng)目提案符合進(jìn)一步評(píng)審的條件，則進(jìn)入下一階段的項(xiàng)目評(píng)審流程；若不符合評(píng)審條件，則通知項(xiàng)目發(fā)起人進(jìn)行修改或撤回。第三章項(xiàng)目評(píng)審的組織和實(shí)施流程第六條項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指定主任委員。項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行綜合評(píng)估和論證，提出評(píng)審看法和建議。項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)?？梢栽O(shè)立不同的專業(yè)子委員會(huì)，由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員構(gòu)成。第七條項(xiàng)目評(píng)審的程序和內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況訂立評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并組織評(píng)審工作的具體實(shí)施。項(xiàng)目評(píng)審程序重要包含：項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)、項(xiàng)目評(píng)審料子準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議、評(píng)審報(bào)告編制等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容重要包含：項(xiàng)目的必需性、市場(chǎng)需求、技術(shù)可行性、資源保障、風(fēng)險(xiǎn)掌控等方面的評(píng)估和論證。第八條項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果的處理和反饋?lái)?xiàng)目評(píng)審委員會(huì)依據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出評(píng)審看法和建議，并將評(píng)審報(bào)告提交給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行討論和決策，可依據(jù)評(píng)審結(jié)果決議批準(zhǔn)、修改或拒絕項(xiàng)目提案。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目發(fā)起人進(jìn)行反饋，并依據(jù)需要進(jìn)行必需的修改和完善。第四章項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督流程第九條項(xiàng)目批準(zhǔn)的程序和要求項(xiàng)目發(fā)起人將獲得項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的提案提交給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行最終審批。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行審批，并依據(jù)實(shí)際情況做出最終決策和批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的項(xiàng)目提案應(yīng)簽署批準(zhǔn)文件，并及時(shí)通知項(xiàng)目發(fā)起人和相關(guān)部門。第十條項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管理項(xiàng)目發(fā)起人應(yīng)依照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃和要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，并及時(shí)向項(xiàng)目管理辦公室報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。PMO應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目中的問(wèn)題，確保項(xiàng)目定時(shí)、按質(zhì)、按量完成。項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目發(fā)起人和PMO應(yīng)定期召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展會(huì)議，評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告。第五章附則第十一條違規(guī)行為和懲罰對(duì)于有意編造虛假項(xiàng)目提案、違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施等行為，將視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的紀(jì)律處分措施。對(duì)于違反本制度進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審和審批的行為，將視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任追究措施。第十二條本制度的解釋權(quán)和修訂本制度的解釋權(quán)歸醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層全部，并由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)修訂和更新。本制度的修改和修訂應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的看法，并經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后生效。第十三條本制度的實(shí)施日期本制度自頒布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。以上制度依據(jù)醫(yī)院實(shí)際情