負(fù)責(zé)人安全員

內(nèi)容提要一平安生產(chǎn)管理概述二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理三現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理四事故的預(yù)防、報(bào)告及處理五應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急救援六職業(yè)危害與職業(yè)病管理七職業(yè)健康平安管理體系八平安生產(chǎn)教育一平安生產(chǎn)管理概述根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)平安生產(chǎn)管理根本概念的掌握程度；對(duì)現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理理論的熟悉程度；對(duì)我國(guó)平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和平安生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。1.平安生產(chǎn)管理的根本概念1.2平安生產(chǎn)為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身平安與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。1.5平安生產(chǎn)管理針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的平安問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、方案、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，到達(dá)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。3.我國(guó)平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與平安生產(chǎn)方針3.1我國(guó)平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀3.2我國(guó)平安生產(chǎn)管理方針平安第一、預(yù)防為主１９８７年全國(guó)勞動(dòng)平安監(jiān)察工作會(huì)議上決定將勞動(dòng)保護(hù)工作的方針確定為“平安第一、預(yù)防為主。〞?平安生產(chǎn)法?第三條平安生產(chǎn)管理，堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針“平安第一〞在確保平安的前提下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)其他目標(biāo)“預(yù)防為主〞平安生產(chǎn)管理，從事后處理向事先預(yù)防轉(zhuǎn)換，防患于未然，思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，事故是可以大幅度減少的。二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理內(nèi)容提要根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對(duì)平安生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對(duì)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度；對(duì)建設(shè)工程〔新建、改建、擴(kuò)建工程工程〕“三同時(shí)〞制度的掌握程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及勞動(dòng)防護(hù)用品管理知識(shí)的掌握程度。1.平安生產(chǎn)責(zé)任制1.1必要性?平安生產(chǎn)法?第四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，完善平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。〞充分說(shuō)明了平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的“五同時(shí)〞，就是在方案、布置、監(jiān)察、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作。1.3平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人，在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部班組長(zhǎng)，是搞好平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，全面負(fù)責(zé)本班組的平安生產(chǎn)，是平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者崗位工人，崗位工人對(duì)本崗位的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)的組織保障2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員。3.平安生產(chǎn)投入3.1平安生產(chǎn)投入的根本要求編制時(shí)間方案內(nèi)容編制方案的布置方案工程確實(shí)定與編制方案的審批方案的下達(dá)4.平安生產(chǎn)教育制度4.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)教育制度的要求?平安生產(chǎn)法?第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。?平安生產(chǎn)法?對(duì)平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條4.2教育的對(duì)象和內(nèi)容對(duì)象：我國(guó)境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員平安教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。內(nèi)容：思想教育、法制教育、知識(shí)教育和技能教育。4.3教育形式和方法廣告式、演講式、會(huì)議討論式、競(jìng)賽式、聲像文藝演出式、學(xué)歷教育式等。5、建設(shè)工程“三同時(shí)〞制度5.1建設(shè)“三同時(shí)〞的法律依據(jù)?勞動(dòng)法?第五十三條?平安生產(chǎn)法?第二十四條?職業(yè)病防治法?第十六條?建設(shè)工程〔工程〕勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定?〔原勞動(dòng)部第3號(hào)令〕?建設(shè)工程〔工程〕勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法?〔原勞動(dòng)部第10號(hào)令〕?建設(shè)工程〔工程〕勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)那么?〔原勞動(dòng)部第11號(hào)令〕5.3建設(shè)工程“三同時(shí)〞制度主要內(nèi)容和要求6.平安生產(chǎn)檢查6.1檢查內(nèi)容：軟件和硬件查思想、查意識(shí)；查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患；查管理、查制度6.2檢查的類(lèi)別☉定期性平安檢查☉經(jīng)常性平安檢查☉季節(jié)性及節(jié)假日平安檢查☉專(zhuān)業(yè)〔項(xiàng)〕平安檢查☉綜合性平安檢查☉不定期的職工代表巡視6.4現(xiàn)場(chǎng)平安檢查的工作程序☉平安檢查準(zhǔn)備☉實(shí)施平安檢查☉通過(guò)分析做出判斷☉及時(shí)做出決定進(jìn)行處理☉通過(guò)復(fù)查整改落實(shí)情況，獲得整改效果的信息，以實(shí)現(xiàn)平安檢查工作的閉環(huán)7.1勞動(dòng)防護(hù)用品的分類(lèi)：一般勞動(dòng)防護(hù)用品與特種勞動(dòng)防護(hù)用品7.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度按防護(hù)部位分類(lèi)

頭部防護(hù)用品呼吸器官防護(hù)用品眼面部防護(hù)用品聽(tīng)覺(jué)器官防護(hù)用品手部防護(hù)用品足部防護(hù)用品軀干防護(hù)用品護(hù)膚用品防墜落用品

防塵用品防毒用品防放射性用品防熱輻射用品防噪聲用品防振動(dòng)用品等按照用途分類(lèi)防墜落用品防沖擊用品防觸電用品防機(jī)械外傷用品防酸堿用品耐油用品防水用品防寒用品以預(yù)防職業(yè)病為目的分類(lèi)7.2勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原那么1989年我國(guó)公布了?勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)那么?〔GB11651—89〕，正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者平安與健康的前提，選用的根本原那么是：☉根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。☉根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度〔或強(qiáng)度〕和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。☉穿戴要舒適方便，不影響工作。7.3勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求

2000年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公布了?勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕?〔國(guó)經(jīng)貿(mào)平安[2000]189號(hào)〕，規(guī)定了國(guó)家工種分類(lèi)目錄中的116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。用人單位的具體責(zé)任為：1、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。2、用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置特種勞動(dòng)防護(hù)用品。護(hù)品必須具有“三證〞，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和平安鑒定證的護(hù)品。購(gòu)置的護(hù)品須經(jīng)本單位平安管理部門(mén)驗(yàn)收。并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求，在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。3、用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)那么和防護(hù)要求，正確使用護(hù)品。使職工做到“三會(huì)〞：會(huì)檢查護(hù)品的可靠性；會(huì)正確使用護(hù)品；會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求，及時(shí)更換、報(bào)廢過(guò)期和失效的護(hù)品。5、用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案，并切實(shí)貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。7.4勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法☉勞動(dòng)防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對(duì)有害因素防護(hù)效能的程度；用品外觀有無(wú)缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴(yán)密，啟動(dòng)是否靈活等。☉勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國(guó)家指定、經(jīng)監(jiān)測(cè)部門(mén)認(rèn)可〔國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〕和檢測(cè)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。☉嚴(yán)格按照?使用說(shuō)明書(shū)?正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第三章現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理1.平安評(píng)價(jià)的分類(lèi)2.平安評(píng)價(jià)的程序3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分4.平安評(píng)價(jià)方法5.平安評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容提要1.3平安現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)平安現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。1.4專(zhuān)項(xiàng)平安評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)平安評(píng)價(jià)。2.平安評(píng)價(jià)程序2.1一般工作程序準(zhǔn)備階段危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析定性、定量評(píng)價(jià)平安對(duì)策措施平安評(píng)價(jià)結(jié)論及建議平安評(píng)價(jià)報(bào)告的編制2.2平安評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容確定評(píng)價(jià)范圍、編制工作方案資料收集資料整理分析危險(xiǎn)因素分析劃分評(píng)價(jià)單元危害辨識(shí)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定措施及對(duì)策編制平安評(píng)價(jià)報(bào)告平安評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審與交接3.危害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.1危害、危險(xiǎn)因素的分類(lèi)和辨識(shí)方法☉物理性危險(xiǎn)和有害因素☉化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素☉生物性危險(xiǎn)和有害因素☉心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素☉行為性危險(xiǎn)和有害因素☉其他危險(xiǎn)和有害因素3.1.1按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)B/T13861-92?生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼?物理性危險(xiǎn)和有害因素能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷其他物理性危險(xiǎn)和危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素

易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危害、危險(xiǎn)因素生物性危險(xiǎn)和有害因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)和有害因素參照GB6441-86?企業(yè)傷亡事故分類(lèi)?，將危害、危險(xiǎn)因素分為20類(lèi)3.1.2參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)3.1.3參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的?職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定?，將危害因素分為:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射〔電離輻射、非電離輻射〕、其他危害因素等七類(lèi)。第四章事故的預(yù)防、報(bào)告及處理1.

事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。是人們不希望發(fā)生的，同時(shí)違背人們的意愿后果。2.事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、環(huán)境的不平安條件和管理上的缺陷。一、事故的預(yù)防3。危險(xiǎn)

是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。注意危險(xiǎn)度的概念，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性給出。

現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理2.1平安生產(chǎn)管理的開(kāi)展〔平安、健康、舒適〕事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。

1因果連鎖理論：遺傳和社會(huì)環(huán)境—人的缺點(diǎn)—不平安行為和不平安狀態(tài)—事故—傷害。多米諾骨牌論。企業(yè)平安工作的中心就是防止人的不平安行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不平安狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而防止事故的發(fā)生。2能量意外釋放理論：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。利用各種屏蔽防止意外的能量釋放來(lái)防止事故。系統(tǒng)平安理論的創(chuàng)新1〕改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的平安性；2〕沒(méi)有任何事物是絕對(duì)平安的；3〕不可能鏟除一切危險(xiǎn)源；4〕平安工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，把事故概率降到最低，把傷害和損失控制在較輕的程度。事故預(yù)防和控制的根本原那么三、事故的報(bào)告與救援政府的責(zé)任：1、建立應(yīng)急救援體系縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

2、按規(guī)定上報(bào)事故安監(jiān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。安監(jiān)部門(mén)和地方政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

3、組織事故搶救地方政府和安監(jiān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)平安事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

*任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。四、事故的調(diào)查與處理〔二〕、事故處理1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的：A、應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究；B、還應(yīng)查明負(fù)有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究法律責(zé)任。

2、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干預(yù)對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

3、縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)定期統(tǒng)計(jì)分析平安生產(chǎn)事故的情況，并定期向社會(huì)公布。第五章應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急救援1.事故應(yīng)急救援體系2.事故應(yīng)急救援預(yù)案的籌劃與編制3.事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審內(nèi)容提要根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與評(píng)審的掌握程度。1.1事故應(yīng)急救援的根本任務(wù)1〕組織營(yíng)救人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2〕迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。3〕做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果。4〕查清事故原因，評(píng)估危害程度。1.2事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

迅速準(zhǔn)確有效

1.3事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求1.4應(yīng)急救援的根本程序應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中，這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的根底之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了重大事故應(yīng)急管理的循環(huán)過(guò)程。1.5事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急體系組織體制管理機(jī)構(gòu)功能部門(mén)應(yīng)急指揮救援隊(duì)伍運(yùn)作機(jī)制統(tǒng)一指揮分級(jí)響應(yīng)屬地為主公眾發(fā)動(dòng)法制根底緊急狀態(tài)法應(yīng)急管理?xiàng)l例政府令標(biāo)準(zhǔn)保障系統(tǒng)信息通訊物資裝備人力資源經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)1.6事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)2.事故應(yīng)急預(yù)案的籌劃與編制2.1作用：有據(jù)可依、有章可循及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果具有突發(fā)重大事故的應(yīng)急根底當(dāng)發(fā)生超過(guò)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于與上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)2.2層次綜合預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

2.3文件體系預(yù)案程序指導(dǎo)書(shū)記錄2.4應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行籌劃時(shí)應(yīng)充分考慮7大因素本地區(qū)重大危險(xiǎn)普查的結(jié)果，包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類(lèi)及分布情況，重大事故隱患情況等；本地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件〔如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等〕及其影響；本地區(qū)以及國(guó)家和上級(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況；本地區(qū)以往災(zāi)難事故的發(fā)生情況；本地區(qū)行政區(qū)域劃分及工業(yè)區(qū)等功能區(qū)布置情況；周邊地區(qū)重大危險(xiǎn)對(duì)本地區(qū)的可能影響；國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求；2.5應(yīng)急預(yù)案編制的過(guò)程〔1〕成立預(yù)案編制小組〔2〕危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估〔3〕應(yīng)急預(yù)案編制〔4〕應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布〔5〕預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)。2.6應(yīng)急預(yù)案編制的核心要素方針與原那么；應(yīng)急籌劃〔危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求〕；應(yīng)急準(zhǔn)備〔機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育、訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議〕；應(yīng)急響應(yīng)；現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。2.7應(yīng)急預(yù)案的編制要求對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià)；規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)；應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源包括社會(huì)和外部援助資源等；在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境平安的措施；現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。3應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審3.1演練要求滿足法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案的要求結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)周密組織統(tǒng)一指揮分步實(shí)施注重實(shí)效3.2演練的類(lèi)型和過(guò)程桌面演練全面演練功能演練演練準(zhǔn)備演練實(shí)施演練總結(jié)3.3演練的根本任務(wù)1．確定演練日期2．確定演練目標(biāo)和演示范圍3．編寫(xiě)演練方案4．確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)那么5．指定評(píng)價(jià)人員6．安排后勤工作7．準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件8．培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員9．講解演練方案與演練活動(dòng)10．記錄參演組織的演練表現(xiàn)11．評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員12．匯報(bào)與協(xié)商13．編寫(xiě)書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告14．演練參與人員自我評(píng)價(jià)15．舉行公開(kāi)會(huì)議16．通報(bào)缺乏項(xiàng)17．編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告18．評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施19．追蹤整改項(xiàng)的糾正3.4演練效果評(píng)審方法和內(nèi)容目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照通過(guò)劃分缺乏項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)的情況以評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理1.職業(yè)危害與職業(yè)病

2.職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理

3.職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告

內(nèi)容提要根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)危害因素與職業(yè)病的了解程度；對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)的掌握程度；對(duì)作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生評(píng)價(jià)的了解程度；對(duì)職業(yè)危害申報(bào)的掌握程度和對(duì)職業(yè)病報(bào)告的了解程度。1.職業(yè)病危害因素與職業(yè)病概述職業(yè)病危害因素：在生產(chǎn)過(guò)程和勞動(dòng)過(guò)程中，作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動(dòng)者健康的因素。按來(lái)源分類(lèi)：生產(chǎn)工藝過(guò)程：原料、產(chǎn)品、工業(yè)毒物、高溫、輻射等勞動(dòng)過(guò)程：設(shè)備布局、生產(chǎn)制度、工時(shí)、強(qiáng)度等與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的：作業(yè)條件、氣象條件等1.1職業(yè)病危害因素的來(lái)源1.2職業(yè)病危害因素分類(lèi)〔一〕環(huán)境因素〔1〕物理因素，如不良的物理因素，或異常的氣象條件如高溫、低溫、噪聲、振動(dòng)、上下氣壓、電離/非電離輻射等；〔2〕化學(xué)因素，如工業(yè)毒物；〔3〕生物因素：如炭疽桿菌等?！捕撑c職業(yè)有關(guān)的其他因素〔三〕其他因素1.3職業(yè)病概念及其分類(lèi)職業(yè)病指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。1、有害因素的性質(zhì)，如電磁輻射透入組織的深度和危害性，主要決定于其波長(zhǎng)。毒物的理化性質(zhì)及其對(duì)組織的親和性與毒性作用有直接關(guān)系

2、有害因素作用于人體的量，一般作用劑量

3、人體的健康狀況

1.4職業(yè)病發(fā)生條件2.職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理決定職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康影響的主要有接觸水平與接觸時(shí)間。目前用于作業(yè)場(chǎng)所有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)有：GB5044-85?職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)?、GB12331-90?有毒作業(yè)分級(jí)?、GB5817-86?生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)?、GB/T3869-97?體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)?、GB/T4200-97?高溫作業(yè)分級(jí)?、GB/T14440-93?低溫作業(yè)分級(jí)?、GB/T14439-93?冷水作業(yè)分級(jí)?、LD80-1995?噪聲作業(yè)分級(jí)?。生產(chǎn)性毒物的職業(yè)接觸方式有呼吸道吸入、經(jīng)口食入、經(jīng)皮膚吸收，以呼吸道吸入為主。2.2有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)〔一〕職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)以急性毒性、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性和最高容許濃度等六項(xiàng)指標(biāo)為根底的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。分為四級(jí)?！捕秤卸咀鳂I(yè)分級(jí)有毒作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是生產(chǎn)性毒物危害程度級(jí)別、實(shí)地記錄的接觸生產(chǎn)性毒物的勞動(dòng)時(shí)間和工作地點(diǎn)生產(chǎn)性毒物濃度的超標(biāo)倍數(shù)，計(jì)算有毒作業(yè)分級(jí)指數(shù)，從而確定有毒作業(yè)分級(jí)級(jí)別?！踩成a(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)GB5817-86?生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)?，主要依據(jù)粉塵中游離二氧化硅含量、工人接觸粉塵作業(yè)時(shí)間內(nèi)肺總通氣量、生產(chǎn)性粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)，計(jì)算粉塵作作分級(jí)指數(shù)，以指數(shù)范圍評(píng)定生產(chǎn)性粉塵危害級(jí)別?！菜摹掣邷刈鳂I(yè)分級(jí)高溫作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是濕球黑球溫度〔WBGT〕結(jié)合評(píng)價(jià)指數(shù)和勞動(dòng)者接觸高溫作業(yè)的時(shí)間兩項(xiàng)指標(biāo)?！参濉吃肼曌鳂I(yè)分級(jí)危害程度的分級(jí)依據(jù)是實(shí)測(cè)噪聲作業(yè)工作日內(nèi)等效連續(xù)A聲級(jí)Lw和接觸噪聲作業(yè)時(shí)間對(duì)應(yīng)的接觸限值Ls，綜合計(jì)算噪聲危害指數(shù)I，根據(jù)指數(shù)范圍確定噪聲作業(yè)危害級(jí)別。3.職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告

3.2職業(yè)病危害工程申報(bào)程序1〕用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害工程。2〕衛(wèi)生行政部門(mén)受理申報(bào)，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。3〕衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日之內(nèi)，出具?職業(yè)病危害工程申報(bào)回執(zhí)?。3.3職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容?塵肺病報(bào)告卡??農(nóng)藥中毒報(bào)告卡??職業(yè)病報(bào)告卡?第七章職業(yè)平安健康管理體系1.職業(yè)健康平安管理體系的根本運(yùn)行模式與要素2.職業(yè)健康平安管理體系建立的方法與步驟3.職業(yè)健康平安管理體系的審核與認(rèn)證內(nèi)容提要根本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)健康平安管理體系的熟悉程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立職業(yè)健康平安管理體系的方法與步驟的熟悉程度；對(duì)職業(yè)健康平安管理體系審核與認(rèn)證程序的了解程度。PDCA模式—也叫戴明模式：規(guī)劃〔PLAN〕、實(shí)施〔DO〕、檢查〔CHECK〕和改進(jìn)〔ACTION〕即規(guī)劃出管理活動(dòng)要到達(dá)的目的和遵循的原那么；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過(guò)程中表達(dá)以上原那么；檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施，保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過(guò)程不會(huì)偏離原有目標(biāo)和原那么；實(shí)現(xiàn)過(guò)程與結(jié)果的改進(jìn)提高。1.1職業(yè)平安健康管理體系的運(yùn)行模式1.職業(yè)平安健康管理體系的運(yùn)行模式和要素ILO—OSH2001的運(yùn)行模式

方針改進(jìn)措施計(jì)劃與實(shí)施評(píng)價(jià)組織持續(xù)改進(jìn)1.2職業(yè)平安健康管理體系要素構(gòu)成方針—OSH方針；員工參與；組織—責(zé)任與義務(wù)；能力與培訓(xùn)；OSHMS文件化；交流；方案與實(shí)施—初始評(píng)審；體系籌劃、實(shí)施與運(yùn)行；OSH目標(biāo)；危害預(yù)防；評(píng)價(jià)—績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)；工傷、疾病和事件及其對(duì)OSH績(jī)效影響的調(diào)查；審核；管理評(píng)審；改進(jìn)措施—預(yù)防與糾正措施；持