第六章外匯制度與管制下培訓(xùn)課件

江西師范大學(xué)國際教育學(xué)院國際金融之我國外匯管理體制第四節(jié)我國的人民幣匯率制度1．現(xiàn)行人民幣匯率制度的基本情況人民幣匯率采用直接標(biāo)價法?，F(xiàn)行人民幣匯率實行以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制。

中國人民銀行按照前一營業(yè)日外匯市場形成的加權(quán)平均匯率，公布人民

幣對美元、港元、日元三種貨幣的基準(zhǔn)匯率，市場外匯買賣美元可在

基準(zhǔn)匯率上下3‰的幅度內(nèi)浮動，港元、日元在基準(zhǔn)匯率上下1%的幅度

內(nèi)浮動。外匯指定銀行按規(guī)定自行確定掛牌匯率，對客戶買賣外匯。外匯指定銀行除公布人民幣匯價外，還公布人民幣對外幣現(xiàn)鈔價。第四階段：我國官方牌價與貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價并存的時期（1981年1月1日——1984年12月31日）。這一時期，人民幣實際上是雙重匯率。第五階段：從取消貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價到1994年外匯體制改革前（1985年1月1

日——1993年12月31日）。這一時期，人民幣匯率是不斷下調(diào)

的。第六階段：人民幣實行浮動匯率制（1994年——）。這一階段，人民幣開

始實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制?；救蝿?wù)：禁止外幣流通買賣，防止逃匯套匯，限制人民幣、外幣、金銀貴金屬出入國境，外匯收支集中統(tǒng)一管理，對進(jìn)口貿(mào)易實行許可證制度，全國外匯資金由中央財政經(jīng)濟(jì)委員會統(tǒng)一掌握分配。第一階段從建國初期導(dǎo)1956年，完成對私營工商業(yè)的社會主義改造2.從1956年－1978年，外匯管制由分散到集中的階段外貿(mào)已由國營外貿(mào)公司集中經(jīng)營。建立各級國營企業(yè)單位和私人外匯收支計劃管理制度。3.1979年－1993年1979年，成立外匯管理局1981年，制訂《中華人民共和國外匯管制暫行條例》

1994年1月1日，我國取消人民幣官方匯率，人民幣匯率的制定是以市場供求為基礎(chǔ)，政府再必要時予以干預(yù)和調(diào)控。

1996年1月，通過《中華人民共和國外匯管制條例》

1996年1月，中國人民銀行發(fā)布了《結(jié)匯、售匯及付匯管理制度》第一節(jié)我國現(xiàn)行的外匯管理體制經(jīng)常項目下可兌換資本項目下外匯嚴(yán)格管理經(jīng)常項目下可兌換1.經(jīng)常項目外匯收入實行銀行結(jié)匯制度2.取消經(jīng)常項目外匯支付限制3.實行進(jìn)出口收付匯核銷制度4.通過進(jìn)出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易真實行審核◆境外法人或自然人作為投資匯入的外匯◆境外借款、發(fā)行債券、股票取得的外匯◆勞務(wù)承包公司境外工程合同期內(nèi)調(diào)入境內(nèi)的工程往來款項◆經(jīng)批準(zhǔn)具有特定用途的捐贈收匯◆外國駐華使館、國際組織及其他境外法人駐華機(jī)構(gòu)的外匯收入◆個人所有的外匯1991年，出口收匯核銷制度1994年，進(jìn)口付匯核銷制度是指貨物出口后，由外匯局對相應(yīng)的出口收匯進(jìn)行核銷。是指進(jìn)口貨款支付后，由外匯局對相應(yīng)的到貨進(jìn)行核銷。海關(guān)銀行外匯局1999年1月資本項目下外匯嚴(yán)格管理一.基本原則(略)二.三個共同原則除國務(wù)院另有規(guī)定外，資本項目外匯收入均需調(diào)回境內(nèi)境內(nèi)機(jī)構(gòu)的資本項目下外匯收入均應(yīng)在銀行開立外匯專用帳戶，經(jīng)批準(zhǔn)后才能賣給銀行資本項目下的購匯和對外支付，均需核準(zhǔn)后，才能辦理售匯我國的外債管理機(jī)制我國對外債實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)的管理原則。我國實行的外債計劃管理注重總量控制，外債計劃的編制首先由各地方和部門分別提出國內(nèi)建設(shè)資金的不足之?dāng)?shù)，然后在國家確定的外債總量范圍內(nèi)，按比例下達(dá)各地方，由各地方各部門分頭籌借。國家統(tǒng)借統(tǒng)還國家統(tǒng)借，地方和部門使用并償還地方或部門自借自還國家對外債的總量實行中期目標(biāo)管理，年度指標(biāo)有一定的增減彈性，但一定時期的總量指標(biāo)不能突破！我國國際收支資本項目的三大塊對外借債外商來華直接投資對境外直接投資中國外債余額管理中國人民銀行北京市江西省江蘇省重慶市。。。。。。。對外商直接投資的管理1.外商投資企業(yè)外方投資資本金可以開立外匯帳戶保留外匯，批準(zhǔn)后可結(jié)匯2.外商投資企業(yè)可以直接向境內(nèi)外銀行借款，自借自還，事先不需報批，事后登記3.外商投資企業(yè)中外國投資者依法停業(yè)后分得的外匯資金，批準(zhǔn)后可以從其外匯帳戶中匯出或者到銀行兌付4.對其實行外匯登記和年檢制度5.允許外商投資企業(yè)用人民幣利潤進(jìn)行再投資，享受外匯投資待遇對境外投資的管理1.境內(nèi)投資者的資格審查2.對境外投資的外匯風(fēng)險審查3.對境外投資外匯資金來源的審查第二節(jié)經(jīng)常項目可兌換的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容1996年12月,我國開始成為國際貨幣基金組織的第8條會員國人民幣在經(jīng)常項目下可兌換!1.對經(jīng)常項目下支付轉(zhuǎn)移不加限制2.不實行復(fù)匯率3.兌換其他會員國積累的本幣兌換其他會員國積累的本幣第8條第4節(jié)規(guī)定:

國際貨幣基金組織的會員國應(yīng)另一會員國的請求，對其因經(jīng)常項目而積累的本幣，無條件地兌換成外幣。第30條第D節(jié)規(guī)定:

國際貨幣基金組織的會員國應(yīng)另一會員國的請求，對其因經(jīng)常項目而積累的本幣，無條件地兌換成外幣?！魧?dǎo)源于其他原因或其他目的而出現(xiàn)的間接外匯支付限制，不屬于對經(jīng)常項目下支付的限制◆政府規(guī)定以