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文檔簡(jiǎn)介
目錄
1總則..............................................................3
1.2編制依據(jù)....................................................3
1.3適用范圍....................................................3
1.4預(yù)案體系....................................................3
1.5工作原則....................................................3
2企業(yè)基本情況......................................................3
2.1企業(yè)概況....................................................3
2.2地理位置...................................................4
2.3水文條件及氣象條件..........................................4
2.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀...............................................4
2.5周邊交通情況................................................4
2.6周邊環(huán)境敏感點(diǎn).............................................4
2.7主要原輔材料消耗...........................................4
2.8生產(chǎn)工藝流程...............................................4
2.10主要設(shè)備...................................................6
2.11排污狀況...................................................7
2.12化學(xué)品儲(chǔ)存、使用情況.......................................8
3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析......................................................8
3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別................................................8
3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)...............................................9
3.3事件類型及可能影響的范圍和后果..............................9
4應(yīng)急組織體系和職責(zé)................................................9
4.1應(yīng)急組織體系................................................9
4.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................9
4.3各組組成及職責(zé).............................................10
5預(yù)防和預(yù)警.......................................................10
5.1預(yù)防與管理措施.............................................10
5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施.................................11
5.2預(yù)警分級(jí)...................................................11
5.4預(yù)警發(fā)布和解除.............................................11
5.5預(yù)警措施...................................................12
6應(yīng)急響應(yīng).........................................................12
6.1啟動(dòng)條件...................................................12
6.2事件分級(jí)...................................................12
6.3應(yīng)急響應(yīng)程序...............................................12
7應(yīng)急處置.........................................................13
7.1處置原則...................................................13
7.2先期處置...................................................13
7.3應(yīng)急處置...................................................14
8應(yīng)急監(jiān)測(cè).........................................................14
9應(yīng)急終止.........................................................14
9.1應(yīng)急終止條件...............................................14
9.2應(yīng)急終止程序..............................................14
9.3應(yīng)急終止后行動(dòng).............................................14
10報(bào)告與信息發(fā)布..................................................15
10.1內(nèi)部報(bào)告..................................................15
10.2信息上報(bào)..................................................15
11后期處置........................................................16
12應(yīng)急保障........................................................16
12.1人力資源保障..............................................16
12.2財(cái)力保障..................................................16
12.3物資保障..................................................16
12.4醫(yī)療衛(wèi)生保障..............................................16
12.5治安維護(hù)保障..............................................16
12.6通信保障..................................................16
13監(jiān)督和管理......................................................16
13.1預(yù)案演練..................................................16
13.2宣傳培訓(xùn)..................................................17
13.3責(zé)任獎(jiǎng)懲..................................................17
13.4預(yù)案修訂、備案............................................17
14附則............................................................17
14.1術(shù)語(yǔ)和定義................................................17
14.2發(fā)布實(shí)施..................................................17
15附件............................................................18
1總則
1.1編制目的
為了落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和
國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,建立、健全應(yīng)急救援體系,提高預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和
處置能力,避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,避免和最大限度的減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境
造成的損失和危害,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
⑵《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;
⑶《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》;
(4)《中華人民共和固體廢物污染防治法》;
⑸《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
(6)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
⑺《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》;
⑻《關(guān)于進(jìn)一步做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚?/p>
(9)《秦皇島市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
(10)《青龍滿族自治縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
(11)《青龍滿族自治縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》;
?《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;
?《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》;
(14)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》;
(15)《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》;
(16)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。
1.3適月范圍
本預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)各類突發(fā)環(huán)境事件及其他各類突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件的
預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。
1.4預(yù)案體系
本公司與本預(yù)案相關(guān)預(yù)案為《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,上級(jí)預(yù)案為《青龍滿族自治縣突發(fā)環(huán)境事
件應(yīng)急預(yù)案》和《青龍滿族自治縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主、快速響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、防治擴(kuò)散、損失最小、
持續(xù)改進(jìn),切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任。
2企業(yè)基本情況
2.1企業(yè)概況
青龍滿族自治縣xxxx有限公司于2004年四月開(kāi)始籌建,當(dāng)年八月正式投產(chǎn)使用,是一家現(xiàn)
代民營(yíng)化工企業(yè),注冊(cè)資本(人民幣)2500萬(wàn)元。主要生產(chǎn)二異丁烯1200/a、對(duì)-特辛基苯酚1800心。
公司現(xiàn)有員工45人,其中技術(shù)人員2人,實(shí)行8小時(shí)工作制,生產(chǎn)車間三班運(yùn)轉(zhuǎn),年生產(chǎn)天
數(shù)為300天,72為小時(shí)/年。
2.2地理位置
惺惺惜惺惺xxxx有限公司位于青龍滿族自治縣肖營(yíng)子鎮(zhèn)馬道溝村,肖營(yíng)子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)88號(hào),
八馬公路西側(cè)十五米處。廠區(qū)東側(cè)1000m是馬道溝村,西側(cè)隔空地650m處為邵莊村,北側(cè)是廠
前公路,南側(cè)隔空地950m處為海紅莊村,東南側(cè)500m是青遷公路。
2.3水文條件及氣象條件
(1)地形、地貌
公司位于山間谷地,廠區(qū)地形較為平坦。
(2)水文地質(zhì)
公司位于沙河流域,其地下水文特征為沉積層上游8T0米,下游15-20米,含水層由砂和砂
卵石組成,厚2-3米,水位變幅1米左右,單井出水量上游每小時(shí)80-100噸,下游每小時(shí)130T50
噸,水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。
(3)氣象
青龍縣氣候?qū)儆诖箨懶约撅L(fēng)型溫帶半濕潤(rùn)氣候,年平均氣溫&9℃,最高氣溫38.7C,最低氣
溫?29.2℃,晝夜溫差較大。青龍縣年平均降雨量714.6mm,年降雨量分布不均,多集中在6?9
月份,7?8月降雨量占全年降雨量的63.7%。年平均風(fēng)速2.2m/s,主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng),光照充足。
當(dāng)?shù)亟?0年地面平均風(fēng)速為2.3m/s,NNE和NNW向風(fēng)速較高,平均風(fēng)速為3.06m/s和2.8m/s,
其它風(fēng)向平均風(fēng)速為1.46?2.64m/s。冬季中春季各風(fēng)向風(fēng)速最高,平均風(fēng)速為2.51m/s,其中NNE
和SSW向風(fēng)速較大,分別為3.57m/s和3.04m/s,夏季風(fēng)速較低,平均風(fēng)速為1.89m/So
(4)地表水
沙河流經(jīng)本項(xiàng)目廠址北側(cè),是青龍河的一條支流。該河中上游河段,支流甚多,發(fā)源地有王
廠鄉(xiāng)西部的頭道溝、都山南麓、鷹不落山東麓老肖家水和盤(pán)道溝、肖營(yíng)子南佛龕溝等地的支流匯
入沙河。沙河流經(jīng)主要地域有王廠、人道河、婁杖子、肖營(yíng)子、七道河、白家店六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。沙河
河道全長(zhǎng)76km,其中在青龍境內(nèi)長(zhǎng)52km,河床寬15-100m,全河總流域面積455.6km2,青龍縣
境內(nèi)流域面積350.78km2,河源頭至河口自然落差347m。多年平均流量3.46m%,歷史最大平均
流量10n?/s(1959年),最小平均流量0.95n?/s(1968年)。沙河汛期最大洪峰流量25006nP/s,枯
水期最小流量為0.026m3/s,河道結(jié)冰期80-90天。
2.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,年產(chǎn)二異丁烯1200/a、對(duì)-特辛基苯酚1800t/ao
2.5周邊交通情況
廠區(qū)西側(cè)15m是八馬公路,東南側(cè)5()()m是青遷公路,為公司主要對(duì)外交通道路。
2.6周邊環(huán)境敏感點(diǎn)
廠區(qū)西側(cè)650m處為邵莊村,南側(cè)950m處為海紅莊村,廠區(qū)周邊無(wú)文物保護(hù)單位、學(xué)校、
醫(yī)院等其他敏感點(diǎn)。
2.7主要原輔材料消耗
公司生產(chǎn)主要原輔材料為異丁烯和苯酚,年用量分別為2200t利6()0to
2.8生產(chǎn)工藝流程
⑴對(duì)-特辛基苯酚工藝流程
①苯酚熔化
將桶裝苯酚放入水池內(nèi),通入蒸汽,池內(nèi)間接加熱苯酚,保持溫度70C-80C,預(yù)熱約4h左
右,待桶內(nèi)苯酚完全熔化后備用。
②烷基化反應(yīng)
將原料二異丁烯自罐內(nèi)抽到高位罐,加入到反應(yīng)釜,同時(shí)加入本酚及催化劑。反應(yīng)釜通入蒸
汽,控制溫度為81℃?85℃,常壓下進(jìn)行烷基化反應(yīng)。
③精微
烷基化反應(yīng)物按成后,將烷基液放入儲(chǔ)罐,再抽入到精微塔內(nèi)進(jìn)行分饋。分館得到的前期組
分放入過(guò)渡液儲(chǔ)罐循環(huán)使用,分儲(chǔ)得到的主要產(chǎn)品為對(duì)■特辛基苯酚。精福塔釜?dú)堃?,每??3月
清理一次,由精微塔放出裝入大桶內(nèi),外售給油氈生產(chǎn)廠家作為原料。
④產(chǎn)品包裝
分儲(chǔ)主產(chǎn)品對(duì)?特辛基苯酚由接受罐接收,通過(guò)刮片機(jī)冷卻后刮出,包裝成袋。
苯酚
全裝置共包括原料干燥部分、疊合反應(yīng)部分、產(chǎn)品分館部分、熱載體循環(huán)系統(tǒng)部分。
原料干燥部分:本裝置所用的原料不僅對(duì)各種雜質(zhì)有嚴(yán)格要求,而且對(duì)水份也要限制在lOPPm
以下,因此進(jìn)反應(yīng)之前,必須對(duì)原料進(jìn)行干燥,原料干燥可以用分子篩固定床,也可以用共沸蒸
鐳的方法,為了方便操作,本裝置用共沸蒸馀的方法。
疊合反應(yīng)部分:干燥塔底出來(lái)的物料用反應(yīng)進(jìn)料泵抽出送經(jīng)流量控制器,再經(jīng)反應(yīng)進(jìn)料加熱
器,加熱到需要的適宜溫度,自下而上進(jìn)入第一反應(yīng)器,大部分異丁烯和丁烯在第一反應(yīng)器發(fā)生
器發(fā)生齊聚反應(yīng)生成疊合汽油,該反應(yīng)為放熱反應(yīng),因此從迭合反應(yīng)器頂部出來(lái)的物料溫度升高,
需要經(jīng)過(guò)中間冷卻器冷卻,然后進(jìn)入第二反應(yīng)器,在迭合反應(yīng)器內(nèi)按要求將需要反應(yīng)的烯煌反應(yīng)
完畢,然后反應(yīng)物從迭合反應(yīng)器頂部出來(lái)進(jìn)入下一步分儲(chǔ)工序,反應(yīng)系統(tǒng)的壓力由迭合反應(yīng)器頂
部出口管線上的壓控閥來(lái)調(diào)節(jié)。
產(chǎn)品分儲(chǔ)部分:迭合反應(yīng)器出來(lái)的物料經(jīng)壓控閥降壓后進(jìn)入脫碳四塔。塔內(nèi)設(shè)置多層塔盤(pán),
在塔內(nèi)疊物和未反應(yīng)碳四儲(chǔ)分。
未反應(yīng)組分
C8-C12組分二異丁烯
2.10主要設(shè)備
公司主要生產(chǎn)設(shè)備如下。
主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表
序數(shù)量
設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)參數(shù)材質(zhì)備注
號(hào)(臺(tái))
202A/B塔底80℃,頂溫
1.11ZTF024CQ235B1精微塔
精儲(chǔ)塔70℃,負(fù)壓
201A塔底110℃,塔頂壓力容器、粗微
2.R11-31Q235B1
粗分塔55℃,0.4-0.6MPa塔
201B塔底110℃,塔頂壓力容器、粗微
3.R11-32Q235B1
粗分塔55℃,0.4-0.6MPa塔
201C塔底110℃,塔頂壓力容器、粗儲(chǔ)
4.R11-33Q235B1
粗分塔55℃,0.4-0.6Pa塔
5.立式冷凝器R11-102Q235B24壓力容器
6.粗分塔冷凝器R11-14720℃,0.4-0.6MPaQ235B4壓力容器
7.氣化器20℃,0.4-0.6MPaQ235B3壓力容器
8.反應(yīng)器R11-8350℃,0.4-0.6MPaQ235B30壓力容器
9.MTBE輸送泵Q=20m3/hH=30m3防爆電機(jī)
MTBE打料泵
10.Q=20m3/hH=50m9防爆電機(jī)
泵
11.粗甲醇中間泵Q=20m3/hH=30m3防爆電機(jī)
12.粗二異丁烯泵Q=20m3/hH=30m1防爆電機(jī)
13.精微輸送泵Q=20m3/hH=30m1防爆電機(jī)
14.疊合油打料泵Q=20m3/hH=30m2防爆電機(jī)
15.粗甲醇泵Q=20m3/hH=30m1防爆電機(jī)
16.粗三異丁烯泵Q=20m3/hH=3()m1防爆電機(jī)
17.甲醇中間泵Q=20m3/hH=30m1防爆電機(jī)
18.殘液打料泵Q=20m3/hH=30m1防爆電機(jī)
19.真空泵2WLW-50B1防爆電機(jī)
20.MTBE轉(zhuǎn)料泵Q=50m3/hH=25m1防爆電機(jī)
21.二異丁烯裝車Q=50m3/hH=25m1防爆電機(jī)
泵
三異丁烯裝車
22.Q=50m3/hH=25m1防爆電機(jī)
泵
23.甲醇裝車泵Q=50mVhH=25m1防爆電機(jī)
MTBE裝車鶴
24.1
管
二異丁烯裝車
25.1
鶴管
三異丁烯裝車
26.1
鶴管
27.甲醇裝車鶴管1
MTBE(甲基叔
28.臥式,50m3常溫,常壓Q235B4原料罐
丁基醒)儲(chǔ)罐
29.二異丁烯儲(chǔ)罐臥式,50m3常溫,常壓Q235B2產(chǎn)品罐
30.三異丁烯儲(chǔ)罐臥式,50m3常溫,常壓Q235B1產(chǎn)品罐
31.MTBE脫分罐臥式,100m3常溫,常壓Q235B3
32.甲醇中間罐臥式,50m3常溫,常壓Q235B1
33.MTBE分配罐臥式,50m3常溫,常壓Q235B6
混合液儲(chǔ)罐(粗二異丁烯和三異
34.臥式,50m3常溫,常壓Q235B1
二異丁烯)丁烯混合液
疊合油中間儲(chǔ)
35.臥式,50m3常溫,常壓Q235B2
罐
粗三異丁烯儲(chǔ)
36.臥式,50m3常溫,常壓Q235B1
罐
過(guò)濾液(粗甲
37.臥式,150?,常溫,常壓Q345R4
醇)儲(chǔ)罐
38.精儲(chǔ)接收罐臥式,10n?,常溫,常壓Q345R2
有機(jī)載體加熱YL(G)L(W)
39.1特種設(shè)備
爐-M
有機(jī)載體加熱
40.YGL(W-)F1特種設(shè)備
爐
2.11排污狀況
⑴廢水
該公司產(chǎn)生的廢水主要包括生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水主要為鍋爐房系統(tǒng)軟水潛排污水、
鍋爐房排污水以及冷卻水循環(huán)池排污水,上述廢水全部進(jìn)入濕法除塵系統(tǒng)不外排。
生活污水主要污染物為COD、SS,經(jīng)化糞池處理后外排。
⑵廢氣
It鍋爐燃煤廢氣由濕式脫硫除塵器處理,達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后通過(guò)25m高煙
囪排入大氣,煙塵、二氧化硫排放量為1.47t/a、4.75t/a。
工藝廢氣:項(xiàng)目產(chǎn)生的工藝廢氣主要為存儲(chǔ)罐產(chǎn)生的后機(jī)廢氣,主要包括異丁烯原料儲(chǔ)耀和
產(chǎn)品二異丁烯儲(chǔ)罐,產(chǎn)生部位為儲(chǔ)罐呼吸閥。項(xiàng)目生產(chǎn)裝置在正常情況下處于密閉狀態(tài),逸散量
較小。因此項(xiàng)目排放的工藝廢氣主要為儲(chǔ)罐卸料時(shí)的工作量,無(wú)組織排放至廠界濃度可以滿足《大
氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297.1996)非甲烷總嫌無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑶噪聲
項(xiàng)目噪聲主要為設(shè)備噪聲,噪聲源聲壓等級(jí)為60-80dB(A)。經(jīng)采取綜合防治措施后,廠界
噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑷固廢
項(xiàng)目固廢全部得到合理處置。
2.12化學(xué)品儲(chǔ)存、使用情況
公司在生產(chǎn)過(guò)程中使用或產(chǎn)生的主要化學(xué)品包括苯酚、異丁烯、二異丁烯、對(duì)-特辛基苯酚。
其運(yùn)輸全部委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行,運(yùn)輸途中的風(fēng)險(xiǎn)均由承運(yùn)單位承擔(dān)。
化學(xué)品的具體使用、產(chǎn)生工段見(jiàn)下表。
化學(xué)品使用、產(chǎn)生分析
序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱使用、產(chǎn)生二段
1苯酚原料、反應(yīng)釜
2異丁烯疊合反應(yīng)、
3二異丁烯產(chǎn)品;反應(yīng)釜
4對(duì)一特辛基苯酚反應(yīng)釜
化學(xué)品的儲(chǔ)運(yùn)情況見(jiàn)下表。
化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)情況
序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱儲(chǔ)存方式儲(chǔ)罐數(shù)量及容量總儲(chǔ)量(。運(yùn)輸方式
1苯酚常壓儲(chǔ)罐1個(gè)15m310汽車槽車
2異丁烯常壓儲(chǔ)罐2個(gè)50m3(一用一備)8汽車槽車
3二異丁烯常壓儲(chǔ)罐2個(gè)30m3(一用一備)8汽車
4對(duì)-特辛基苯酚袋裝25kg/袋5汽車
3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
本項(xiàng)目生產(chǎn)中涉及的化學(xué)品有異丁烯、苯酚、二異丁烯、對(duì)--特辛基苯酚。經(jīng)查閱《危險(xiǎn)化
學(xué)品名錄》(2012年本),其中危險(xiǎn)品包括苯酚和異丁烯。其危險(xiǎn)特性見(jiàn)下表。
危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)特性表
名稱分類編號(hào)毒性危險(xiǎn)特性
苯酚有毒品21020高毒類毒性物質(zhì)
異丁烯易燃?xì)怏w61067低毒類易燃?xì)怏w
參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)及《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》
(GB18218-2009),苯酚的臨界量為50噸,異丁烯的臨界量為10噸。故公司不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)
通過(guò)分析,確定主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)為化學(xué)品儲(chǔ)槽和反應(yīng)釜等裝置區(qū)及輸送管線。
3.3事件類型及可能影響的范圍和后果
公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件主要為有毒物質(zhì)苯酚泄漏,異丁烯泄漏或火災(zāi)后消防水外溢。
突發(fā)環(huán)境事件類型可能影響的范圍和后果
部位危險(xiǎn)物質(zhì)事件類型原因范圍后果
苯酚水污染管理松懈、違
儲(chǔ)罐、火災(zāi)爆炸規(guī)
可至廠人員傷亡、污染
管線和衍生大氣操作、儲(chǔ)存設(shè)
異丁烯外環(huán)境
裝置區(qū)污染、水施不符合規(guī)范
污染要求
4應(yīng)急組織體系和職責(zé)
4.1應(yīng)急組織體系
公司應(yīng)急組織體系如下:
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
技
搶
后
術(shù)
險(xiǎn)
勤
保
救
保
障
援
障
組
組
4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員表
組長(zhǎng)董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng)總經(jīng)理
成員安環(huán)科、保衛(wèi)科、生產(chǎn)科、辦公室及車間負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。
4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定、發(fā)布、評(píng)審、備案和修訂;
⑵負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的責(zé)任追究、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰;
⑶負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)的信息通報(bào)和上報(bào);
⑷負(fù)責(zé)組織、實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練;
⑸負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)和善后處置;
⑹負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施、裝備物資的建設(shè)和采購(gòu);
⑺負(fù)責(zé)預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)指令的發(fā)布。
組長(zhǎng)的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。
(2)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
(3)組織指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。
(4)在后動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
(5)負(fù)責(zé)人員、資源配備及后勤保障。
副組長(zhǎng)職責(zé)
(1)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
(2)負(fù)責(zé)具體調(diào)度各應(yīng)急小組的應(yīng)急救援行動(dòng)。
(3)在組長(zhǎng)不在應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)時(shí),受組長(zhǎng)委托履行組長(zhǎng)職責(zé)。
4.3各經(jīng)組成及職責(zé)
4.3.1掄險(xiǎn)救援組
⑴組成
組長(zhǎng):車間主任
成員:車間及生產(chǎn)科人員
⑵職責(zé)
負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的先期處置、現(xiàn)場(chǎng)處置、事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員的疏散和后期污染消除
的工作及受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救。
4.3.2后勤保障組
⑴組成
組長(zhǎng):辦公室主任
成員:辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室成員
⑵職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管及發(fā)放;應(yīng)急裝備的使用演練;負(fù)責(zé)24小時(shí)報(bào)警電話的暢通;領(lǐng)導(dǎo)小組
各應(yīng)急指令的傳達(dá);有關(guān)單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救;周邊及內(nèi)部交通的疏導(dǎo);引
導(dǎo)社會(huì)救援隊(duì)伍快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),配合環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.3.3技術(shù)保障組
⑴組成
組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人
成員:本廠技術(shù)人員
⑵職責(zé)
負(fù)責(zé)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供突發(fā)環(huán)境事件污染危害程度、事件等級(jí)的判定、應(yīng)急救援方案的制
定、突發(fā)環(huán)境事件的后期評(píng)估與總結(jié)等提供技術(shù)支撐。負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的原因,并將調(diào)查結(jié)果
向工廠領(lǐng)導(dǎo)及主管部門(mén)匯報(bào)。同時(shí)協(xié)助政府部門(mén),對(duì)事故原因、責(zé)任,進(jìn)行調(diào)查分析、處理利善
后工作。
5預(yù)防和預(yù)警
5.1預(yù)防與管理措施
(1)加強(qiáng)制度管理,建立巡檢制度,對(duì)防火安全要求每班檢查1次,公司每周檢查1次。
⑵配備充足的消防裝備和器材,加強(qiáng)線路的維護(hù)和檢查。
⑶嚴(yán)格檢查器材運(yùn)輸車輛的及人員的資質(zhì)及合格證書(shū),保證裝卸安全。
⑷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全各崗位職責(zé)、交接班、安全操作等制度,并加強(qiáng)人員崗位培訓(xùn),
提高員工安全及環(huán)境意識(shí),實(shí)行考試合格上崗制度,防止人為事故的產(chǎn)生。
⑸定期進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn),要求所有應(yīng)急人員必須熟知自己在應(yīng)急工作中的職責(zé)及應(yīng)
采取的行動(dòng)和措施,熟練掌握應(yīng)急裝備的使用方法,熟知自我防護(hù)和人員救護(hù)的基本知識(shí)等。
⑹正確使用與維護(hù)儲(chǔ)罐、管線和裝置,要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,不得超壓、超振動(dòng)、超位
移、超負(fù)荷生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,認(rèn)真做好巡檢等工作,做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)不超標(biāo),
密封點(diǎn)無(wú)漏液。
⑺設(shè)置備用儲(chǔ)罐。儲(chǔ)罐設(shè)置可靠的安全閥、呼吸閥、液位計(jì)等安全設(shè)施,當(dāng)出異常情況時(shí),
緊急排泄物料。
⑻對(duì)儲(chǔ)罐、管線和裝置的密閉性每年檢驗(yàn)一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。
⑼裝卸和搬運(yùn)中,嚴(yán)禁滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作,作業(yè)時(shí)禁止使用易發(fā)生火花的
鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男W龊密囬g防火措施,每日巡檢,杜絕明火;對(duì)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維
護(hù),保證靈敏可靠,因?yàn)槿绻ъ`,危險(xiǎn)性更大。按規(guī)范設(shè)置電氣線路,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,做
好短路保護(hù),嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。
⑩機(jī)械設(shè)備必須防爆,并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。在運(yùn)輸、泵送灌裝時(shí)要有良好的接地裝
置,防止靜電積聚;加強(qiáng)設(shè)備、管道的維護(hù)管理工作,每班檢查,并定期進(jìn)行檢修。
(11)重點(diǎn)設(shè)備、管道設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志,附近設(shè)置方便的水源。
5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施
(1)24小時(shí)值班、巡檢,監(jiān)控儲(chǔ)罐區(qū)、管線、裝置情況,如發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)上報(bào)。
⑵定期檢查防雷、線路、電氣設(shè)備接地、消防器材的完好程度,根據(jù)情況按照規(guī)范要求更換
或修整。
⑶異丁烯罐區(qū)和車間內(nèi)設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)探頭,并與值班室報(bào)警裝置聯(lián)通。
5.2預(yù)警分級(jí)
按照事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為二級(jí),預(yù)警級(jí)別
由低到高,分別為II級(jí)、I級(jí)預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降
級(jí)或解除。
I級(jí)預(yù)警:
苯酚泄漏
II級(jí)預(yù)警
化學(xué)品泄漏發(fā)生火災(zāi),可能產(chǎn)生消防廢水
5.4預(yù)警發(fā)布和解除
⑴預(yù)警發(fā)布
員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立刻上報(bào)到公司24小時(shí)值班電話7770517,報(bào)告必須及時(shí)迅速,不得延誤。
值班人員接到報(bào)告后,應(yīng)詢問(wèn)及記錄好相關(guān)情況(部位、嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢(shì)等)并立即通過(guò)電
話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或廠內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或廠內(nèi)其他應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小
組成員根據(jù)事件的嚴(yán)重程度立刻通過(guò)弓話發(fā)布預(yù)警,預(yù)警的內(nèi)容包括預(yù)警的級(jí)別、事件發(fā)生的部
位、嚴(yán)重程度、可能造成的后果等。
⑵預(yù)警調(diào)整和解除
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)
布。有事實(shí)證明危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,已發(fā)布預(yù)警由組長(zhǎng)立即宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期,并解除相
關(guān)措施。
5.5預(yù)警措施
發(fā)布預(yù)警時(shí),立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急人員馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng);對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,轉(zhuǎn)
移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;
現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻組織技術(shù)人員分析評(píng)估、預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件可能影響范圍和強(qiáng)
度;后勤保障組馬上打開(kāi)庫(kù)房,整理發(fā)放應(yīng)急裝備;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)第一時(shí)間向縣、市環(huán)保局
報(bào)告。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1啟動(dòng)條件
⑴苯酚泄漏時(shí)
(2)化學(xué)品泄漏發(fā)生火災(zāi),可能產(chǎn)生消防廢水時(shí)。
6.2事件分級(jí)
根據(jù)事件的緊急程度、危害的后果嚴(yán)重程度和影響范圍的大小,將公司突發(fā)環(huán)境事件分為兩
級(jí)。
I級(jí):苯酚泄漏。
II級(jí):化學(xué)品泄漏發(fā)生火災(zāi),產(chǎn)生消防廢水。
6.3應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)現(xiàn)前兆
值班室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
7應(yīng)急處置
7.1處置原則
⑴堅(jiān)持以人為本,保證生命安全;
⑵源頭控制,最大限度避免和減少污染擴(kuò)大;
⑶防止和控制事故蔓延。
7.2先期處置
⑴苯酚泄漏
裝置或管線泄漏時(shí)立刻切斷周圍火源,佩戴防護(hù)裝備救治受傷人員,并用電話向組長(zhǎng)報(bào)告。
儲(chǔ)罐泄漏時(shí)立刻切斷周圍火源,佩戴防護(hù)裝備救治受傷人員,打開(kāi)倒罐泵,并用電話向組長(zhǎng)
報(bào)告。
⑵發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生消防廢水
發(fā)生火災(zāi),產(chǎn)生消防廢水時(shí)則滅火同時(shí)用電話向值班室報(bào)告。
7.3應(yīng)急處置
事件發(fā)生后技術(shù)保障組判斷突發(fā)事件可能影響的范圍和危害程度,并及時(shí)反饋到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小
組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)技術(shù)保障組的意見(jiàn)決定是否申請(qǐng)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。對(duì)各類事件采取以下現(xiàn)場(chǎng)
處置措施。
⑴苯酚泄漏
①后勤保障組立即整理發(fā)放應(yīng)急裝備,并劃定警戒疏散區(qū)域,疏散警戒區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員,
同時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。
②應(yīng)急處置組成員立刻佩戴防護(hù)裝備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,首先詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否采取先期處置,
如未采取則立即采取。
③如少量泄漏,用干石灰覆蓋,如泄漏量較大,立刻用沙土筑起圍堰,控制苯酚四處流淌,
同時(shí)將泄漏苯酚收集到專用容器中。
④立刻封堵廠內(nèi)外排水口,防止泄漏苯酚進(jìn)入外環(huán)境。如已流出廠外,則在廠外進(jìn)行就地圍
堵,防止進(jìn)入河流。如已進(jìn)入河流,則在河道下游筑壩,對(duì)污染河水進(jìn)行攔擋,同時(shí)要用泵將河
水抽到罐車,運(yùn)送到周邊污水處理廠。
⑤立即向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、市環(huán)保局及其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
⑵發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生消防廢水
封堵廠內(nèi)外排水口,防止廢水進(jìn)入外環(huán)境,立刻用沙土筑起圍堰,控制廢水四處流淌,如廢
水量較大,則馬上外協(xié)罐車支援,外運(yùn)廢水至污水處理廠。如己流出廠外,則在廠外進(jìn)行就地圍
堵,防止進(jìn)入河流。
8應(yīng)急監(jiān)測(cè)
后勤保障組配合環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
9應(yīng)急終止
9.1應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
⑴環(huán)境事件得到控制,事件條件已經(jīng)消除,且無(wú)繼發(fā)可能;
⑵污染物的排放和周邊環(huán)境要素質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;
⑶事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)己無(wú)繼續(xù)的必要;
⑷已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受污染危害,并使事件可能引起的中
長(zhǎng)期后果趨于合理且盡量低的水平。
9.2應(yīng)急終止程序
⑴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員確認(rèn)終止時(shí)機(jī),報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn);
⑵現(xiàn)場(chǎng)指揮人員向現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終止命令。
⑶應(yīng)急狀態(tài)終止后,警戒疏散組繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的警戒、監(jiān)控,直至其他補(bǔ)救措施無(wú)須繼續(xù)進(jìn)
行為止。
9.3應(yīng)急終止后行動(dòng)
⑴專家技術(shù)組繼續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià)工作及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
⑵應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)反饋的現(xiàn)場(chǎng)信息決定是否重新啟動(dòng)應(yīng)急;
⑶立即進(jìn)行調(diào)查工作,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫(xiě)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,對(duì)事件進(jìn)行后
評(píng)估。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急行動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程簡(jiǎn)述、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
等內(nèi)容,提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)
施維護(hù)與保養(yǎng)。
⑷應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事件處埋結(jié)果上報(bào)至縣環(huán)保局。
⑸對(duì)被污染環(huán)境采取措施進(jìn)行修復(fù),防止二次污染產(chǎn)生。
10報(bào)告與信息發(fā)布
10.1內(nèi)部報(bào)告
⑴報(bào)告方式
通過(guò)值班電話及各有關(guān)人員手機(jī),進(jìn)行24小時(shí)有效的聯(lián)絡(luò)。
⑵報(bào)告要求
公司內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)事件隱患均有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告至值班室(24小時(shí)值班電話
7770517),報(bào)告的內(nèi)容包括事件類型、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能影響的范圍和危害的后果。如發(fā)現(xiàn)
知情不報(bào),將嚴(yán)肅處理。
⑶處置流程
值班室人員接到報(bào)警后,詢問(wèn)及記錄好相關(guān)情況(地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、可能影響的范圍和危害
的后果等)并立即通過(guò)電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。緊急情況可直接上報(bào)縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府。
10.2信息上報(bào)
①上報(bào)部門(mén)
縣政府
電話:7862254
縣環(huán)保局
電話:12369(固定電話撥打)
鎮(zhèn)政府
電話:7770006
市環(huán)保局
電話:12369
②_L報(bào)的時(shí)限
I級(jí)事件,第一時(shí)間向縣政府、鎮(zhèn)政府和市環(huán)保局、縣環(huán)保局報(bào)告。
II級(jí)事件,在1小時(shí)內(nèi)向市環(huán)保局、縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府報(bào)告。
③報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告分初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
初報(bào):可以采用電話報(bào)告和書(shū)面報(bào)告的形式。如采用電話報(bào)告隨后必須補(bǔ)充書(shū)面文字報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、主要污染物質(zhì)的數(shù)量、人員傷亡情況、是否
威脅應(yīng)用水水源地和居民區(qū)的安全,事故的類型、事件的級(jí)別、信息通報(bào)情況,事件潛在的危害
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