2024-2025學(xué)年高中政治第二單元人民當(dāng)家作主第五課我國(guó)的根本政治制度1人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)教案部編版必修3

PAGE8-人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)科目政治課題第五課第一框《人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)》課時(shí)1課時(shí)教學(xué)目標(biāo)學(xué)問(wèn)目標(biāo)：了解全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)；駕馭全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)；熟記人大代表的產(chǎn)生、職權(quán)和義務(wù)。實(shí)力目標(biāo)：分析人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系；理解人大代表代表人民。情感、看法與價(jià)值觀目標(biāo)：增加對(duì)我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)行的的理解，增加對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)同。核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：認(rèn)同人民代表大會(huì)制度，認(rèn)同社會(huì)主義民主是最真實(shí)、最廣泛、最管用的民主。認(rèn)同人民代表大會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力?？茖W(xué)精神：運(yùn)用科學(xué)精神，聯(lián)系生活實(shí)際，理解國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的運(yùn)行。法治意識(shí)：增加法治觀念，理解立法程序。全國(guó)人大行使立法權(quán)，人大代表遵守憲法和法律。公共參與：能夠親密聯(lián)系人大代表，反映生活中的政治問(wèn)題，主動(dòng)參與政治生活。教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)；人大代表的產(chǎn)生、職權(quán)和義務(wù)教學(xué)難點(diǎn)：區(qū)分人大和人大代表的職權(quán)課前打算教具：1、常規(guī)教具：黑板、粉筆2、多媒體教學(xué)過(guò)程一、導(dǎo)入新課（材料導(dǎo)入）中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)其次次會(huì)議于2024年3月5日在北京召開(kāi)。中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議主席團(tuán)2024年3月4日上午在人民大會(huì)堂實(shí)行第一次會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)主持會(huì)議。主要議程一、審議政府工作報(bào)告二、審查2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排執(zhí)行狀況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排草案的報(bào)告三、審查2024年中心和地方預(yù)算執(zhí)行狀況與2024年中心和地方預(yù)算草案的報(bào)告四、審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)外商投資法(草案)》的議案五、審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告六、審議最高人民法院工作報(bào)告七、審議最高人民檢察院工作報(bào)告八、其他過(guò)渡：通過(guò)前面所學(xué)學(xué)問(wèn)，我們知道我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，然而為什么在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)其次次會(huì)議探討審議國(guó)家大事的時(shí)候，并不是全部人民都去呢？既然不是我們干脆去管理國(guó)家事務(wù)，那么我們還是國(guó)家的主子嗎？今日就讓我們一起來(lái)了解我們究竟是如何當(dāng)國(guó)家的主子的——《人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)》二、新課講授（一）人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)探究一下面是一組與人民代表大會(huì)有關(guān)的圖片問(wèn)題：我國(guó)人民是如何行使國(guó)家權(quán)力的？結(jié)合以上圖片或列舉人民代表大會(huì)工作的實(shí)例，說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是如何保障人民當(dāng)家作主的。講解：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民。在我們這個(gè)人口眾多、地域?qū)掗煹拇髧?guó)，人民如何行使國(guó)家權(quán)力？我國(guó)憲法明確規(guī)定，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國(guó)，人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，確定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，人民代表大會(huì)代表人民的意志，依據(jù)人民的利益行使權(quán)力。那么，我們明白了，人口過(guò)多，不行能每個(gè)人都去行使國(guó)家權(quán)力，而且才能有限，也不是每個(gè)人都能治理好國(guó)家，所以我們通過(guò)一種代表的方式，選舉出代表，組成人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。那么，選出的人大代表組成的人民代表大會(huì)，自然代表人民，要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人類(lèi)政治文明史上，一些小型城邦曾實(shí)行過(guò)干脆民主，借由全體公民干脆管理和確定國(guó)家的公共事務(wù)。但在廣土眾民的大國(guó)，干脆民主不易實(shí)行，通常要實(shí)行大意的方式，由公民選出特定的公職人員來(lái)管理和確定國(guó)家的公共事務(wù)，這被稱(chēng)作間接民主。過(guò)渡：人民代表大會(huì)包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。國(guó)家最高的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國(guó)人民代表大會(huì)行使，全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。從上面的圖片中，我們能夠了解到全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，下面我們來(lái)詳細(xì)了解一下四個(gè)主要職權(quán)：立法權(quán)：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。確定權(quán)：審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排和安排執(zhí)行狀況的報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行狀況的報(bào)告；變更或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)拇_定；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；確定特殊行政區(qū)的設(shè)立及其制度；確定斗爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。任免權(quán)：選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；依據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，確定國(guó)務(wù)院總理的人選；依據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，確定國(guó)務(wù)院副總理國(guó)務(wù)委員各部部長(zhǎng)各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；選舉中心軍事委員會(huì)主席；依據(jù)中心軍事委員會(huì)主席的提名，確定中心軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；選舉最高人民法院院長(zhǎng)；選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；有權(quán)對(duì)上述國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人予以罷免。監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法的實(shí)施，監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行。過(guò)渡：作為我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特殊行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成，各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。（展示圖片）材料一：全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年，代表名額不超過(guò)3000人，依據(jù)選舉單位組成代表團(tuán)，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年實(shí)行一次，會(huì)議主要任務(wù)包括聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告；表決議案；依法選舉、確定任免國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員。問(wèn)題：從材料里我們知道全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主要任務(wù)里有一項(xiàng)是聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)的工作報(bào)告，那么，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是干嘛的呢？學(xué)生：閱讀教材結(jié)合自己的了解回答老師總結(jié)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，它由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。為了更好地開(kāi)展常常性工作，全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各特地委員會(huì)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各特地委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。那么我們來(lái)看一看全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的組織系統(tǒng)講解：從圖中我們能夠很清楚的明白各自的關(guān)系。各特地委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下探討審議和擬定有關(guān)議案，全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為，必要的時(shí)候可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，并且依據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告作出相應(yīng)的決議。過(guò)渡：我們知道，無(wú)論是全國(guó)人民代表大會(huì)還是地方各級(jí)人民代表大會(huì)，都是有人組成的。那么，這些人又是怎么來(lái)的呢？下面我們就來(lái)了解他們——肩負(fù)人民重托的人大代表（二）肩負(fù)人民重托的人大代表看看圖中的人們?cè)谧鍪裁矗繉W(xué)生：回答老師：沒(méi)錯(cuò)，他們?cè)谛惺棺约旱倪x舉權(quán)，選自己心中的人大代表。我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。問(wèn)題：那么如何選呢？我們?cè)诔踔械臅r(shí)候就已經(jīng)講過(guò)了，基于我國(guó)國(guó)情，人大代表的產(chǎn)生干脆選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。例如，縣級(jí)鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民干脆投票選舉產(chǎn)生，例如全國(guó)，省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。我們?cè)賮?lái)復(fù)習(xí)一下這兩種選舉方式：干脆選舉是由選民通過(guò)干脆投票方式進(jìn)行的選舉。間接選舉則是由選民選出的代表代表他們進(jìn)行選舉。前者是選民意志的干脆表達(dá)，后者是選民意志的間接表達(dá)。過(guò)渡：那么，我們選出這些人大代表，他們有什么樣的職權(quán)和義務(wù)呢？職權(quán)：依據(jù)憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)，人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參與行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)確定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)，提案權(quán)是人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。質(zhì)詢(xún)權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序?qū)φ葯C(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)，并要求答復(fù)。那么人大代表的義務(wù)是什么呢？我們來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)這位人大代表是如何闡述的？材料二：全國(guó)人大代表馬善祥：親密聯(lián)系群眾真心服務(wù)群眾2024年，我當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人大代表。一起先我還有些擔(dān)憂(yōu)，自己就是一名一般的基層調(diào)解員，怎樣才能履行好全國(guó)人大代表的神圣使命和職責(zé)？過(guò)去一年，我努力學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教、細(xì)致思索，也對(duì)人大代表的身份和職責(zé)有了一點(diǎn)感悟。人大代表來(lái)自于人民、植根于人民，必需忠實(shí)代表人民的利益和意志。親密聯(lián)系人民群眾就是代表充分發(fā)揮作用、依法履職盡責(zé)的基本功。我在重慶市江北區(qū)觀音橋街道做群眾工作30多年，群眾遇到困難常常找我反映。這是我當(dāng)人大代表最大的優(yōu)勢(shì)。2024年，我共接待群眾600多人次，他們反映的問(wèn)題狀況各異、訴求不一，但我始終堅(jiān)持一條：細(xì)致聽(tīng)、細(xì)致記、多溝通、善引導(dǎo)，盡自己最大努力幫助群眾解決困難。這是我從長(zhǎng)期的群眾工作中摸索出來(lái)的閱歷，也是我必需牢記的初心和使命。怎樣才能親密聯(lián)系群眾？站在群眾角度看，說(shuō)再多講再好，都不如踏踏實(shí)實(shí)幫他們排憂(yōu)解難、解決問(wèn)題。為了調(diào)解一起鄰里間的糾紛，我在兩家來(lái)回跑，跑了兩個(gè)月、調(diào)解14次，最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議，勝利化解了糾紛。后來(lái)，四周群眾常常找我反映狀況?！耙恍囊灰鉃槿嗣穹?wù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是對(duì)人大代表最基本的要求。人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，肩負(fù)著人民的信任與期盼。人大代表應(yīng)當(dāng)要滿(mǎn)腔熱忱服務(wù)群眾和幫助群眾，解決群眾的困難問(wèn)題就是人大代表分內(nèi)的事。從另一個(gè)角度講，只有真心實(shí)意為人民服務(wù)，群眾才會(huì)信任你，才情愿找你談心訴苦、反映問(wèn)題。人大代表也才有機(jī)會(huì)了解群眾真實(shí)的呼聲和訴求，才能發(fā)覺(jué)存在的問(wèn)題，找到改進(jìn)的方向。這是人大代表提高議案、建議質(zhì)量的基礎(chǔ)工作、不二法門(mén)。作為人大代表，我參與過(guò)許多次政策法律宣講，黨的十九大精神宣講、兩會(huì)精神宣揚(yáng)、憲法宣揚(yáng)等等，每次群眾都很細(xì)致地聽(tīng)，還要問(wèn)我許多問(wèn)題。他們情愿聽(tīng)我講，不是因?yàn)槲业睦碚撍接卸喔?、講得有多精彩，而是因?yàn)樵陂L(zhǎng)期工作中，我們建立了良好的相互信任。正是這份信任，讓我們的溝通暢通無(wú)阻。當(dāng)好人大代表，任何時(shí)候都要將群眾感情放在第一位，實(shí)力、方法都建立在深厚的群眾感情基礎(chǔ)之上。宣揚(yáng)黨的路途方針政策、憲法法律法規(guī)，了解基層的實(shí)行狀況，是人大代表的職責(zé)之一。如何才能讓黨的聲音傳遍千家萬(wàn)戶(hù)，讓黨的精神不僅入耳入眼，還入腦入心？關(guān)鍵就在于服務(wù)群眾，用真心真情成為群眾的貼心人。說(shuō)一千、道一萬(wàn)，只有親密聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾才能贏得群眾信任。人大代表要成為群眾與黨和政府間的橋梁，就必需深深扎根在人民群眾之中，真正做到“人民代表為人民”。講解：從馬善祥的敘述中，我們能了解人大代表有哪些義務(wù)呢？學(xué)生：思索回答老師總結(jié)：要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用，在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持親密聯(lián)系，實(shí)行多種方式聽(tīng)取看法和要求，回答詢(xún)問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推動(dòng)工作。人大代表是人民利益的代言人，他們來(lái)自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。三、結(jié)束新課無(wú)論是人民代表大會(huì)還是人大代表都是為人民服務(wù)的，都要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人大代表也要切實(shí)履行自己的職責(zé)，代表人民意志，反映人民心聲。作為一般公民的我們，也要主動(dòng)地參與政治生活，能夠