DB50T 1425-2023 農(nóng)村社區(qū)及公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范

CCSA00/09DB50重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布1DB50/T1425—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 4.1契合實(shí)際 4.2尊重文化 4.3民主推進(jìn) 4.4促進(jìn)服務(wù) 5農(nóng)村社區(qū)設(shè)置要求 5.1劃定方法 5.2命名與標(biāo)識(shí) 5.3社區(qū)設(shè)置劃分與社區(qū)工作者配備 6公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求 6.1概述 6.2設(shè)施配套 參考文獻(xiàn) 錯(cuò)誤！未定義書簽。2DB50/T1425—2023前言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由重慶市渝北區(qū)民政局提出。本文件由重慶市民政局歸口和組織實(shí)施。本文件起草單位：重慶市渝北區(qū)民政局、中共重慶市委黨校。本文件主要起草人：邱隆秀、李青松、周學(xué)馨、王正攀、李利萍、范銀鳳、孫婷。3DB50/T1425—2023農(nóng)村社區(qū)及公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)村社區(qū)及公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的術(shù)語和定義、基本原則、農(nóng)村社區(qū)設(shè)置要求、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求等內(nèi)容。本文件適用于新建或改建的農(nóng)村社區(qū)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T39054-2020社區(qū)教育服務(wù)規(guī)范DB50/T543-2014重慶市城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)DB50/T762-2017社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村社區(qū)ruralcommunity以行政村為區(qū)域范圍，基于生產(chǎn)、生活、文化、習(xí)俗、風(fēng)貌等方面的共同利益和需求，因密切交往而形成的具有較顯著的認(rèn)同感和歸屬感的社會(huì)治理共同體。4基本原則4.1契合實(shí)際堅(jiān)持因地制宜，保持村莊原有形態(tài)和保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境。4.2尊重文化尊重鄉(xiāng)村生活形態(tài)和傳統(tǒng)習(xí)慣，傳承歷史文化，強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同。4.3民主推進(jìn)堅(jiān)持民主協(xié)商，尊重群眾意愿；堅(jiān)持共建共治共享，促進(jìn)居民自治。4DB50/T1425—20234.4促進(jìn)服務(wù)完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。5農(nóng)村社區(qū)設(shè)置要求5.1劃定方法5.1.1以一個(gè)行政村確定為一個(gè)農(nóng)村社區(qū)，實(shí)行“一村一社”，與行政村管轄地域范圍一致。5.1.2社區(qū)邊界以行政村的原有邊界為準(zhǔn)。5.2命名與標(biāo)識(shí)5.2.1社區(qū)命名農(nóng)村社區(qū)名稱應(yīng)為“村民委員會(huì)專名+社區(qū)”。5.2.2社區(qū)標(biāo)識(shí)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一采用“中國社區(qū)”、“黨群服務(wù)中心”、“新時(shí)代文明實(shí)踐站”標(biāo)識(shí)，社區(qū)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目。5.3社區(qū)設(shè)置劃分與社區(qū)工作者配備5.3.1農(nóng)村社區(qū)分類根據(jù)社區(qū)的戶數(shù)和人口，將農(nóng)村社區(qū)劃分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類，見表1。類型Ⅲ類戶數(shù)（戶）≤380≥1150人口（人）≤1000≥3000注：當(dāng)社區(qū)戶數(shù)與人口不處于同一類時(shí)，以人口為準(zhǔn)。5.3.2社區(qū)工作者的配備農(nóng)村社區(qū)工作者主要包括村黨組織成員、村民委員會(huì)成員，以及由區(qū)縣級(jí)根據(jù)工作需要設(shè)崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、村級(jí)組織統(tǒng)籌使用的專門工作人員。農(nóng)村社區(qū)宜根據(jù)社區(qū)分類、結(jié)合實(shí)際情況按下列要求配備社區(qū)工作者：a)“Ⅰ類”農(nóng)村社區(qū)工作者宜配4人?6人；b)“Ⅱ類”農(nóng)村社區(qū)工作者宜配6人?8人；c)“Ⅲ類”農(nóng)村社區(qū)工作者宜配8人以上。d)超過1150戶/3000人以上的社區(qū)，人口規(guī)模每增380戶/1000人至少增配1人，人口數(shù)量超過10000人，社區(qū)工作者的配置數(shù)量為11?18人。5DB50/T1425—20236公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求6.1概述根據(jù)配套公共服務(wù)設(shè)施的使用性質(zhì)和農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃布局情況，應(yīng)采用“相對(duì)集中與適當(dāng)分散”相結(jié)合的方式建設(shè)，配備商業(yè)服務(wù)與郵政儲(chǔ)蓄、文體、公共綠地等設(shè)施。做到規(guī)模適度、相對(duì)集中、布局合理、服務(wù)配套公共服務(wù)設(shè)施以步行15min~60min為圈界，服務(wù)半徑應(yīng)滿足1km~2.5km的農(nóng)村“生活服務(wù)圈”范圍。6.2設(shè)施配套公共服務(wù)設(shè)施包括但不限于：社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、生態(tài)文明方面的服務(wù)設(shè)施，見表2。表2公共服務(wù)設(shè)施配套分類表類別社區(qū)規(guī)模面積Ⅲ類建筑面積用地面積社區(qū)綜合服務(wù)便民服務(wù)站/黨群服務(wù)中心/新時(shí)代文明實(shí)踐站▲▲▲每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積30㎡以上（建筑總面積≥300村務(wù)公開欄、宣傳欄▲▲▲活動(dòng)廣場(chǎng)△△▲智慧云平臺(tái)/服務(wù)終端△△△社會(huì)工作室/社會(huì)救助服務(wù)站點(diǎn)/社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)△△△“法律之家”△△△便民服務(wù)超市△△△教育幼兒園△△△生均校舍10㎡生均校舍10㎡小學(xué)—△△市民學(xué)校▲▲▲成人職業(yè)培訓(xùn)——△醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生室△▲▲≥60㎡社區(qū)養(yǎng)老村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)▲▲▲≥100㎡文化體育文化活動(dòng)室△△△≥100㎡老年教育、家長學(xué)校或家庭教育服務(wù)站點(diǎn)（含心理咨詢點(diǎn)）△△△≥50㎡6DB50/T1425—2023表2（續(xù)）文化體育數(shù)字農(nóng)家書屋△△△農(nóng)民體育健身場(chǎng)地△△△≥600㎡商業(yè)服務(wù)集貿(mào)市場(chǎng)△△△≥50㎡供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)△△△≥50㎡電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)△△△≥50㎡公益性田頭市場(chǎng)△△△金融郵電郵政所——△△250㎡~400㎡儲(chǔ)蓄所——△△250㎡~400㎡快遞網(wǎng)點(diǎn)/寄送物流服務(wù)站△△△≥50㎡市政公用公廁▲▲▲公交站點(diǎn)△△△變電室△△△供熱站或熱交換站△△△燃?xì)庹{(diào)壓站△△△水泵房△△△通信網(wǎng)絡(luò)△△△停車場(chǎng)△△△公共消防器材箱▲▲▲公共照明設(shè)施△△△應(yīng)急避難救援站（點(diǎn)）△△△生態(tài)文明資源回收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)△△△垃圾收集點(diǎn)▲▲▲小型污水處理站△△△注：1.▲<必設(shè)>、△<宜設(shè)>；2.設(shè)施面積相關(guān)要求參考DB50/T543-2014標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；3.教育項(xiàng)目的其他服務(wù)場(chǎng)所要求按照GB/T39054-2020標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；4.社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和無障礙設(shè)施參照DB50/T762-2017標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7DB50/T1425—2023參考文獻(xiàn)[1]關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見·中共重慶市委重慶市人民政府（渝委發(fā)〔2021〕19號(hào)）；[2]關(guān)于健全完善村級(jí)綜合服務(wù)功能的意見（民發(fā)〔2022〕56號(hào)）；[3]重慶市實(shí)施《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》辦法（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔2013〕第22號(hào)）；[4]印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》的通知·中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳（渝委辦發(fā)〔2016〕4號(hào)）；[5]關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作的通知·中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳（渝委辦發(fā)〔2021〕17號(hào)）；[6]關(guān)于加強(qiáng)全國城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的通知·民政部辦公廳（民辦函〔2