二零二五年度新型城鎮(zhèn)化PPP項目特許經(jīng)營合同3篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二五年度新型城鎮(zhèn)化PPP項目特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽1.合同訂立依據(jù)及目的1.1合同訂立的法律依據(jù)1.2合同訂立的目的和意義2.定義和解釋2.1合同中使用的術語定義2.2專用名詞和術語的解釋3.項目概況3.1項目名稱3.2項目地點3.3項目規(guī)模和內容4.合作伙伴及權益4.1合作伙伴的資格和條件4.2合作伙伴的權益和責任5.項目實施5.1項目實施計劃5.2項目實施進度5.3項目實施質量控制6.資金籌措與使用6.1資金籌措方式6.2資金使用管理7.項目運營管理7.1項目運營模式7.2項目運營責任7.3項目運營績效評估8.項目的維護和保養(yǎng)8.1項目維護責任8.2項目保養(yǎng)責任9.風險分擔9.1風險識別9.2風險評估9.3風險分擔機制10.利潤分配10.1利潤分配方式10.2利潤分配比例11.爭議解決11.1爭議解決方式11.2爭議解決程序12.合同終止和解除12.1合同終止的條件12.2合同解除的條件13.違約責任13.1違約行為及認定13.2違約責任承擔14.其他約定14.1不可抗力14.2合同的修改和補充14.3合同的生效和終止14.4合同附件及補充協(xié)議第一部分：合同如下：1.合同訂立依據(jù)及目的1.1合同訂立的法律依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)訂立。1.2合同訂立的目的和意義本合同旨在明確合作雙方在新型城鎮(zhèn)化PPP項目中的權利、義務和責任，確保項目順利進行，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設目標。2.定義和解釋2.1合同中使用的術語定義“新型城鎮(zhèn)化PPP項目”指在政府與社會資本合作（PublicPrivatePartnership，簡稱PPP）模式下，由政府與社會資本共同投資、建設、運營和管理的新型城鎮(zhèn)化項目?！疤卦S經(jīng)營”指政府授予社會資本在一定期限內，對特定區(qū)域內的基礎設施和公共服務項目進行投資、建設、運營和管理的權利。2.2專用名詞和術語的解釋在本合同中，專用名詞和術語的含義如下：（1）政府：指中華人民共和國市人民政府及其授權的部門。（2）社會資本：指在新型城鎮(zhèn)化PPP項目中承擔投資、建設、運營和管理責任的企業(yè)或聯(lián)合體。（3）項目公司：指由政府和社會資本共同出資設立，負責項目投資、建設、運營和管理的特殊目的公司。（4）特許經(jīng)營權：指社會資本在特許經(jīng)營期限內，對項目公司擁有的資產(chǎn)、權益和運營成果享有收益和處置權的權利。3.項目概況3.1項目名稱新型城鎮(zhèn)化PPP項目3.2項目地點市區(qū)3.3項目規(guī)模和內容項目總投資額為億元，主要包括：（1）基礎設施建設項目：道路、橋梁、供水、供電、供氣、排水、綠化等；（2）公共服務項目：教育、醫(yī)療、文化、體育等；（3）配套服務項目：物業(yè)管理、商業(yè)配套等。4.合作伙伴及權益4.1合作伙伴的資格和條件（1）具備獨立法人資格，注冊資本不低于億元；（2）具有豐富的項目投資、建設、運營和管理經(jīng)驗；（4）具有履行合同所需的技術、人才和管理能力。4.2合作伙伴的權益和責任社會資本的權益：（1）享有項目公司100%的股權；（2）享有項目運營收益；（3）享有項目資產(chǎn)處置權。社會資本的責任：（1）按合同約定，完成項目投資、建設、運營和管理；（2）承擔項目運營風險；（3）履行社會責任。5.項目實施5.1項目實施計劃項目實施計劃如下：（1）項目前期工作：個月；（2）項目建設期：個月；（3）項目運營期：年。5.2項目實施進度項目實施進度應按照項目實施計劃執(zhí)行，確保項目按期完成。5.3項目實施質量控制項目實施過程中，應嚴格按照國家相關標準和規(guī)范進行質量控制，確保項目質量。6.資金籌措與使用6.1資金籌措方式項目資金籌措方式如下：（1）社會資本自籌資金；（2）銀行貸款；（3）發(fā)行債券。6.2資金使用管理項目資金使用應嚴格按照合同約定和項目實施計劃進行，確保資金使用合理、合規(guī)。8.項目運營管理8.1項目運營模式項目運營模式采用公司化運作，由項目公司負責日常運營管理。項目公司應建立健全運營管理制度，確保項目安全、高效、穩(wěn)定運行。8.2項目運營責任（1）確保項目設施設備正常運行；（2）提供優(yōu)質的公共服務；（3）維護項目環(huán)境整潔；（4）保障項目安全。9.項目的維護和保養(yǎng)9.1項目維護責任項目公司負責項目的日常維護和保養(yǎng)工作，確保項目設施設備的完好和功能正常。9.2項目保養(yǎng)責任項目公司應根據(jù)項目設施設備的實際情況，制定保養(yǎng)計劃，定期進行保養(yǎng)，以保證項目設施設備的長期穩(wěn)定運行。10.風險分擔10.1風險識別雙方應共同識別項目實施過程中可能出現(xiàn)的風險，包括但不限于政策風險、市場風險、財務風險、技術風險等。10.2風險評估雙方應共同對識別出的風險進行評估，確定風險等級和應對措施。10.3風險分擔機制風險分擔機制如下：（1）政策風險：由政府承擔；（2）市場風險：由雙方按照合同約定分擔；（3）財務風險：由社會資本承擔；（4）技術風險：由項目公司承擔。11.利潤分配11.1利潤分配方式利潤分配采用按比例分配的方式，具體分配比例由雙方在合同中約定。11.2利潤分配比例利潤分配比例為：政府%，社會資本%。12.爭議解決12.1爭議解決方式爭議解決方式包括協(xié)商、調解、仲裁和訴訟。12.2爭議解決程序雙方應通過協(xié)商解決爭議，協(xié)商不成的，可提交調解機構進行調解。調解不成的，可提交仲裁機構仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對雙方均有約束力。13.合同終止和解除13.1合同終止的條件（1）合同約定的期限屆滿；（2）項目完成或達到預定目標；（3）政府或社會資本單方面解除合同；（4）合同約定的其他終止條件。13.2合同解除的條件（1）一方嚴重違約；（2）不可抗力導致合同無法履行；（3）合同約定的其他解除條件。14.其他約定14.1不可抗力因不可抗力導致合同無法履行或部分履行時，雙方應相互理解，并協(xié)商解決由此產(chǎn)生的問題。14.2合同的修改和補充合同的修改和補充應采用書面形式，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。14.3合同的生效和終止本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至合同約定的期限屆滿或合同解除時終止。第二部分：第三方介入后的修正1.第三方介入的定義和范圍1.1第三方的定義在本合同中，第三方是指除合同雙方（甲方和乙方）之外的任何個人、法人或其他組織，包括但不限于咨詢機構、評估機構、監(jiān)理機構、金融機構、法律服務機構等。1.2第三方介入的范圍（1）項目前期咨詢和可行性研究；（2）項目設計、施工、監(jiān)理和驗收；（3）項目融資和風險管理；（4）合同糾紛的調解和仲裁；（5）其他經(jīng)合同雙方同意的事項。2.第三方介入的批準程序2.1第三方介入的提出任何一方提出引入第三方時，應提前向對方書面提出，并說明第三方介入的具體理由、目的和預期效果。2.2第三方介入的批準對方應在收到書面提出后的個工作日內給予答復，同意引入第三方時應明確第三方的職責和權限。3.第三方的責任和權利3.1第三方的責任（1）提供專業(yè)、獨立的咨詢、評估、監(jiān)理等服務；（2）保證服務質量和成果的準確性；（3）遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準；（4）對服務過程中知悉的商業(yè)秘密和保密信息予以保密。3.2第三方的權利（1）獲得合理的報酬；（2）要求甲方和乙方提供必要的信息和協(xié)助；（3）根據(jù)服務內容和質量，提出合理的意見和建議；（4）在服務過程中，有權要求甲方和乙方進行必要的調整和改進。4.第三方與其他各方的劃分說明4.1甲方與第三方的劃分（1）甲方負責支付第三方的服務費用；（2）甲方負責監(jiān)督第三方的服務質量和進度；（3）甲方對第三方的服務成果負責。4.2乙方與第三方的劃分（1）乙方負責協(xié)調第三方與甲方之間的關系；（2）乙方負責向第三方提供項目實施所需的信息和資料；（3）乙方對第三方的工作成果負責。5.第三方的責任限額5.1責任限額的定義本合同中的責任限額是指第三方因違約行為給甲方或乙方造成的損失，第三方應當承擔的最高賠償金額。5.2責任限額的確定（1）第三方的資質和經(jīng)驗；（2）服務內容和范圍；（3）服務過程中可能出現(xiàn)的風險；（4）合同雙方協(xié)商確定。5.3責任限額的條款（1）明確第三方責任限額的具體金額；（2）規(guī)定在第三方責任限額范圍內的損失，甲方和乙方應自行承擔；（3）規(guī)定在第三方責任限額范圍外的損失，由第三方承擔。6.第三方的合同條款6.1第三方合同的內容（1）第三方服務的具體內容；（2）服務期限和進度；（3）服務費用和支付方式；（4）責任和權利的劃分；（5）違約責任；（6）爭議解決方式。6.2第三方合同的簽訂第三方合同應由合同雙方和第三方共同簽訂，并作為本合同附件。7.第三方的變更和替換7.1第三方的變更在合同履行期間，如需變更第三方，應按照本合同規(guī)定的批準程序進行。7.2第三方的替換如第三方因故無法履行合同，合同雙方應協(xié)商確定替換方案，并按照本合同規(guī)定辦理相關手續(xù)。8.第三方的退出機制8.1第三方的退出條件（1）合同約定的服務期限屆滿；（2）第三方因故無法繼續(xù)履行合同；（3）合同雙方協(xié)商一致。8.2第三方的退出程序（1）提出退出申請；（2）合同雙方進行協(xié)商；（3）簽訂退出協(xié)議；（4）辦理相關手續(xù)。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.項目可行性研究報告詳細要求：報告應包含項目背景、市場分析、技術方案、財務分析、風險評估等內容，并由具有相應資質的機構出具。說明：此報告作為項目啟動的依據(jù)，用于指導項目實施。2.項目合同詳細要求：合同應明確甲乙雙方的權利、義務、責任和違約責任等內容。說明：此合同為項目實施的基礎文件，雙方應嚴格遵守。3.項目設計文件詳細要求：設計文件應包含項目設計圖紙、技術規(guī)范、施工圖等，并由具有相應資質的設計單位出具。說明：此文件為項目施工的依據(jù)，確保項目質量。4.項目施工合同詳細要求：合同應明確施工單位的責任、工期、質量要求、驗收標準等內容。說明：此合同為項目施工的依據(jù)，確保施工質量。5.項目監(jiān)理合同詳細要求：合同應明確監(jiān)理單位的責任、監(jiān)理內容、監(jiān)理標準、監(jiān)理費用等內容。說明：此合同為項目監(jiān)理的依據(jù)，確保項目施工質量。6.項目融資協(xié)議詳細要求：協(xié)議應明確融資方式、融資額度、融資期限、還款方式等內容。說明：此協(xié)議為項目融資的依據(jù)，確保項目資金需求。7.項目風險分擔協(xié)議詳細要求：協(xié)議應明確項目風險識別、評估、分擔機制等內容。說明：此協(xié)議為項目風險管理的依據(jù)，降低項目風險。8.項目驗收報告詳細要求：報告應包含項目驗收時間、驗收內容、驗收結論等內容。說明：此報告為項目完成的依據(jù)，確保項目達到預期目標。9.項目運營管理協(xié)議詳細要求：協(xié)議應明確項目運營管理模式、運營責任、運營績效評估等內容。說明：此協(xié)議為項目運營的依據(jù)，確保項目持續(xù)穩(wěn)定運營。10.第三方服務合同詳細要求：合同應明確第三方服務的具體內容、服務期限、服務費用、責任和權利等內容。說明：此合同為第三方服務的依據(jù)，確保第三方服務質量。說明二：違約行為及責任認定：1.違約行為（1）甲方違約：未按時支付項目款項；未按時提供項目所需資料；未按時完成項目進度；違反合同約定，造成項目損失。（2）乙方違約：未按時完成項目設計、施工、監(jiān)理等工作；質量不達標；違反合同約定，造成項目損失。2.責任認定標準（1）甲方違約責任認定：按照合同約定，甲方應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。（2）乙方違約責任認定：按照合同約定，乙方應承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。3.違約責任示例說明（1）甲方違約示例：甲方未按時支付項目款項，導致施工單位停工，造成工期延誤。甲方應承擔違約金和施工單位停工期間的損失賠償。（2）乙方違約示例：乙方施工質量不達標，導致項目無法驗收。乙方應承擔返工費用、賠償甲方損失，并支付違約金。全文完。二零二五年度新型城鎮(zhèn)化PPP項目特許經(jīng)營合同1合同目錄一、合同概述1.合同背景2.合同目的3.合同原則4.合同適用范圍5.合同有效期二、項目概況1.項目名稱2.項目地點3.項目規(guī)模4.項目性質5.項目投資估算三、特許經(jīng)營權1.特許經(jīng)營權授予2.特許經(jīng)營權范圍3.特許經(jīng)營權期限4.特許經(jīng)營權轉讓5.特許經(jīng)營權終止四、項目實施1.項目建設2.項目運營3.項目維護4.項目驗收5.項目移交五、投資與融資1.投資責任2.融資方式3.融資成本4.資金管理5.資金審計六、價格與收費1.收費標準2.收費方式3.價格調整機制4.收費監(jiān)管5.收費爭議解決七、風險分擔1.風險識別2.風險評估3.風險分擔原則4.風險防范措施5.風險應對機制八、合同管理1.合同履行2.合同變更3.合同解除4.合同違約5.合同爭議解決九、監(jiān)管與監(jiān)督1.政府監(jiān)管2.社會監(jiān)督3.監(jiān)管機構4.監(jiān)督方式5.監(jiān)督結果十、知識產(chǎn)權1.知識產(chǎn)權歸屬2.知識產(chǎn)權保護3.知識產(chǎn)權使用4.知識產(chǎn)權爭議解決5.知識產(chǎn)權許可十一、合同終止與解除1.合同終止條件2.合同解除條件3.合同終止程序4.合同解除程序5.合同終止后的處理十二、爭議解決1.爭議解決方式2.爭議解決機構3.爭議解決程序4.爭議解決費用5.爭議解決期限十三、違約責任1.違約責任認定2.違約責任承擔3.違約責任減免4.違約責任追究5.違約責任賠償十四、合同生效與附件1.合同生效條件2.合同生效日期3.合同附件4.合同附件效力5.合同附件變更合同編號_________一、合同概述1.合同背景a.項目背景介紹b.政策支持與法律法規(guī)依據(jù)c.項目發(fā)起方與參與方介紹2.合同目的a.明確項目目標與預期成果b.規(guī)范項目實施與管理c.確保公共利益最大化3.合同原則a.公平、公正、公開原則b.誠實信用原則c.合法合規(guī)原則4.合同適用范圍a.項目涉及的領域與區(qū)域b.合同各方權利與義務c.合同調整范圍5.合同有效期a.合同起止時間b.特許經(jīng)營權期限c.合同續(xù)簽條件二、項目概況1.項目名稱a.項目全稱b.項目簡稱2.項目地點a.項目具體位置b.項目周邊環(huán)境3.項目規(guī)模a.項目占地面積b.項目建筑面積c.項目服務人口4.項目性質a.項目類型b.項目功能定位c.項目建設標準5.項目投資估算a.項目總投資b.各分項投資估算c.投資資金來源三、特許經(jīng)營權1.特許經(jīng)營權授予a.授予方式b.授予條件c.授予期限2.特許經(jīng)營權范圍a.項目建設內容b.項目運營管理c.項目維護責任3.特許經(jīng)營權期限a.期限長度b.期限計算方式c.期限終止條件4.特許經(jīng)營權轉讓a.轉讓條件b.轉讓程序c.轉讓限制5.特許經(jīng)營權終止a.終止條件b.終止程序c.終止后的處理四、項目實施1.項目建設a.建設進度安排b.建設質量要求c.建設資金管理2.項目運營a.運營管理責任b.運營服務質量c.運營成本控制3.項目維護a.維護責任b.維護標準c.維護資金4.項目驗收a.驗收標準b.驗收程序c.驗收結果5.項目移交a.移交條件b.移交程序c.移交責任五、投資與融資1.投資責任a.投資主體b.投資比例c.投資風險2.融資方式a.融資渠道b.融資成本c.融資期限3.融資成本a.融資利息b.融資費用c.融資風險4.資金管理a.資金籌措b.資金使用c.資金審計5.資金審計a.審計機構b.審計內容c.審計報告六、價格與收費1.收費標準a.收費依據(jù)b.收費項目c.收費方式2.收費方式a.收費渠道b.收費周期c.收費結算3.價格調整機制a.調整因素b.調整頻率c.調整程序4.收費監(jiān)管a.監(jiān)管機構b.監(jiān)管內容c.監(jiān)管方式5.收費爭議解決a.爭議解決途徑b.爭議解決程序c.爭議解決結果七、風險分擔1.風險識別a.風險種類b.風險程度c.風險影響2.風險評估a.評估方法b.評估指標c.評估結果3.風險分擔原則a.公平原則b.合理原則c.可控原則4.風險防范措施a.防范策略b.防范措施c.防范責任5.風險應對機制a.應對措施b.應對程序c.應對責任八、合同管理1.合同履行a.履行主體b.履行義務c.履行時間2.合同變更a.變更條件b.變更程序c.變更生效3.合同解除a.解除條件b.解除程序c.解除后果4.合同違約a.違約行為b.違約責任c.違約處理5.合同爭議解決a.爭議解決方式b.爭議解決機構c.爭議解決程序九、監(jiān)管與監(jiān)督1.政府監(jiān)管a.監(jiān)管內容b.監(jiān)管方式c.監(jiān)管責任2.社會監(jiān)督a.監(jiān)督渠道b.監(jiān)督內容c.監(jiān)督結果3.監(jiān)管機構a.機構設置b.機構職責c.機構權限4.監(jiān)督方式a.定期檢查b.不定期抽查c.信息公開5.監(jiān)督結果a.結果反饋b.結果處理c.結果公示十、知識產(chǎn)權1.知識產(chǎn)權歸屬a.歸屬主體b.歸屬條件c.歸屬變更2.知識產(chǎn)權保護a.保護措施b.保護責任c.保護期限3.知識產(chǎn)權使用a.使用方式b.使用范圍c.使用限制4.知識產(chǎn)權爭議解決a.爭議解決途徑b.爭議解決程序c.爭議解決結果5.知識產(chǎn)權許可a.許可條件b.許可方式c.許可期限十一、合同終止與解除1.合同終止條件a.終止事由b.終止程序c.終止后果2.合同解除條件a.解除事由b.解除程序c.解除后果3.合同終止程序a.終止通知b.終止手續(xù)c.終止備案4.合同解除程序a.解除通知b.解除手續(xù)c.解除備案5.合同終止后的處理a.資產(chǎn)清算b.責任承擔c.合同終止后的后續(xù)事宜十二、爭議解決1.爭議解決方式a.協(xié)商b.調解c.仲裁d.訴訟2.爭議解決機構a.仲裁機構b.法院c.其他爭議解決機構3.爭議解決程序a.申請程序b.聽證程序c.決定程序4.爭議解決費用a.費用承擔b.費用計算c.費用支付5.爭議解決期限a.期限規(guī)定b.期限延長c.期限屆滿十三、違約責任1.違約責任認定a.違約行為認定b.違約責任認定c.違約責任類型2.違約責任承擔a.賠償責任b.懲罰性賠償c.其他違約責任3.違約責任減免a.減免條件b.減免程序c.減免結果4.違約責任追究a.追究程序b.追究責任c.追究結果5.違約責任賠償a.賠償方式b.賠償金額c.賠償期限十四、合同生效與附件1.合同生效條件a.生效時間b.生效條件c.生效方式2.合同生效日期a.生效日期確定b.生效日期變更c.生效日期確認3.合同附件a.附件內容b.附件效力c.附件變更4.合同附件效力a.附件與主合同關系b.附件解釋c.附件爭議解決5.合同附件變更a.變更程序b.變更生效c.變更通知甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：代表（簽字）：代表（簽字）：日期：____年__月__日日期：____年__月__日多方為主導時的，附件條款及說明一、當甲方為主導時，增加的多項條款及說明：1.甲方主導條款a.甲方作為項目發(fā)起方，負責項目的前期籌備、審批及立項工作。b.甲方負責制定項目整體規(guī)劃，并對乙方進行監(jiān)督和管理。c.甲方有權根據(jù)項目進展情況，對乙方提出改進建議或要求。2.甲方審批權條款a.乙方在項目實施過程中，涉及重大決策時，需經(jīng)甲方審批同意。b.甲方審批權限包括但不限于投資決策、融資決策、合同簽訂等。c.甲方審批未通過時，乙方應立即停止相關行為。3.甲方監(jiān)督權條款a.甲方對乙方在項目實施過程中的行為進行監(jiān)督，確保項目按計劃推進。b.甲方有權要求乙方提供項目實施情況報告，并對其內容進行審核。c.甲方發(fā)現(xiàn)乙方違規(guī)行為時，有權要求乙方立即改正。4.甲方協(xié)調權條款a.甲方負責協(xié)調項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類問題，確保項目順利進行。b.甲方有權要求乙方提供必要的支持，包括但不限于人員、設備、材料等。c.甲方協(xié)調未果時，可委托第三方中介進行介入。二、當乙方為主導時，增加的多項條款及說明：1.乙方主導條款a.乙方作為項目實施主體，負責項目的具體施工、運營和維護工作。b.乙方有權根據(jù)項目需求，調整項目實施方案，并報甲方備案。c.乙方在項目實施過程中，享有相應的自主權。2.乙方?jīng)Q策權條款a.乙方在項目實施過程中，涉及日常運營決策時，享有自主決策權。b.乙方?jīng)Q策需符合國家法律法規(guī)、政策及合同約定。c.乙方?jīng)Q策需及時向甲方報告，并接受甲方監(jiān)督。3.乙方報告權條款a.乙方需定期向甲方報告項目實施情況，包括但不限于進度、質量、安全等。b.甲方有權要求乙方提供項目實施相關資料，并對其真實性進行核實。c.乙方報告需真實、準確、完整。4.乙方責任承擔條款a.乙方對項目實施過程中的安全、質量、環(huán)保等承擔主體責任。b.乙方應確保項目按照約定的時間、質量、標準完成。c.乙方因自身原因導致項目出現(xiàn)問題，應承擔相應的責任。三、當有第三方中介時，增加的多項條款及說明：1.第三方中介條款a.項目實施過程中，可聘請第三方中介機構進行項目評估、審計、咨詢等。b.第三方中介機構需具備相應的資質和經(jīng)驗，并經(jīng)甲方、乙方同意。c.第三方中介機構的工作成果需符合合同約定。2.第三方中介職責條款a.第三方中介機構對項目實施過程進行監(jiān)督，確保項目合規(guī)、高效。b.第三方中介機構有權要求甲方、乙方提供相關資料，并對其真實性進行核實。c.第三方中介機構的工作成果需及時向甲方、乙方報告。3.第三方中介費用條款a.第三方中介機構的費用由甲方、乙方共同承擔。b.費用支付方式、支付比例及支付時間由合同約定。c.甲方、乙方應按照約定支付第三方中介費用。4.第三方中介爭議解決條款a.甲方、乙方與第三方中介機構之間發(fā)生爭議時，應通過協(xié)商解決。b.協(xié)商未果時，可申請仲裁或訴訟解決。c.爭議解決期間，第三方中介機構的工作應繼續(xù)進行。附件及其他補充說明一、附件列表：1.項目可行性研究報告2.項目立項批復文件3.項目投資估算書4.特許經(jīng)營協(xié)議5.項目設計文件6.施工合同7.運營維護合同8.融資方案9.項目驗收報告10.項目審計報告11.知識產(chǎn)權歸屬證明12.第三方中介機構資質證明13.合同雙方授權委托書14.其他相關文件二、違約行為及認定：違約行為：1.乙方未按合同約定的時間、質量、標準完成項目建設。2.乙方未按規(guī)定繳納項目相關費用。3.甲方未按合同約定提供項目所需支持。4.第三方中介機構未按合同約定履行職責。5.任何一方違反合同約定的其他行為。違約行為認定：1.甲方、乙方、第三方中介機構根據(jù)合同約定及事實情況，共同認定違約行為。2.違約行為的認定需有書面證據(jù)支持。3.違約行為的認定結果應通知對方。三、法律名詞及解釋：1.PPP（PublicPrivatePartnership）：公私合營，指政府與私營部門在特定領域或項目上的合作。2.特許經(jīng)營：指政府授予私營企業(yè)一定期限的經(jīng)營權利，由其負責項目的投資、建設、運營和維護。3.合同：指雙方或多方之間就權利義務達成的協(xié)議。4.違約：指合同一方未履行合同約定的義務。5.爭議解決：指合同各方在合同履行過程中產(chǎn)生的爭議，通過協(xié)商、調解、仲裁或訴訟等方式解決。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：項目進度延誤。解決辦法：加強項目管理，優(yōu)化施工方案，調整人員配置。2.問題：資金鏈斷裂。解決辦法：優(yōu)化融資方案，尋求政府或金融機構支持。3.問題：合同爭議。解決辦法：通過協(xié)商、調解或仲裁等方式解決。4.問題：知識產(chǎn)權糾紛。解決辦法：明確知識產(chǎn)權歸屬，加強知識產(chǎn)權保護。五、所有應用場景：1.新型城鎮(zhèn)化項目投資與建設。2.城市基礎設施運營維護。3.公共服務領域投資與運營。4.政府與社會資本合作項目。5.特許經(jīng)營權的授予與管理。全文完。二零二五年度新型城鎮(zhèn)化PPP項目特許經(jīng)營合同2合同編號_________一、合同主體1.甲方：2.乙方：3.其他相關方：二、合同前言2.1背景鑒于我國新型城鎮(zhèn)化建設的需要，為提高城鎮(zhèn)化水平，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，甲乙雙方本著平等、自愿、公平、誠信的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就二零二五年度新型城鎮(zhèn)化PPP項目特許經(jīng)營事宜達成如下協(xié)議。2.2目的本合同旨在明確甲乙雙方在新型城鎮(zhèn)化PPP項目特許經(jīng)營過程中的權利、義務和責任，確保項目順利實施，實現(xiàn)互利共贏。三、定義與解釋3.1專業(yè)術語（1）新型城鎮(zhèn)化：指以人為核心，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以生態(tài)為保障，以創(chuàng)新為動力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為路徑，推進城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程。（2）PPP項目：指政府和社會資本合作項目，即政府與社會資本在特定領域、特定項目上，按照約定的規(guī)則和程序，共同投資、共同建設、共同運營、共同收益、共同風險的一種合作模式。3.2關鍵詞解釋（1）特許經(jīng)營：指政府授予特許經(jīng)營者一定期限的特定領域、特定項目的經(jīng)營權，特許經(jīng)營者按照約定條件進行投資、建設、運營、維護，并在特許經(jīng)營期限內享有相應的收益。（2）項目投資：指甲乙雙方按照約定比例，共同投資新型城鎮(zhèn)化PPP項目所需資金。（3）項目運營：指特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期限內，對項目進行投資、建設、運營、維護等活動的總稱。四、權利與義務4.1甲方的權利和義務（1）甲方有權對乙方在項目運營過程中的行為進行監(jiān)督，確保項目符合國家法律法規(guī)和政策要求。（2）甲方有權要求乙方按照約定條件和要求，履行項目投資、建設、運營、維護等義務。（3）甲方有權在特許經(jīng)營期限內，根據(jù)項目運營情況，調整特許經(jīng)營期限或終止特許經(jīng)營。4.2乙方的權利和義務（1）乙方有權按照約定條件和要求，對項目進行投資、建設、運營、維護等活動。（2）乙方有權在特許經(jīng)營期限內，根據(jù)項目運營情況，調整投資、建設、運營、維護等方案。（3）乙方應按照約定條件和要求，履行項目投資、建設、運營、維護等義務，確保項目順利實施。五、履行條款5.1合同履行時間本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為____年。5.2合同履行地點5.3合同履行方式甲乙雙方應按照約定條件和要求，共同投資、共同建設、共同運營、共同收益、共同風險，確保項目順利實施。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后，自合同生效之日起正式生效。6.2終止條件（1）特許經(jīng)營期限屆滿；（2）因不可抗力導致項目無法繼續(xù)實施；（3）甲乙雙方協(xié)商一致，決定終止合同。6.3終止程序（1）甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂終止合同協(xié)議；（2）終止合同協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。6.4終止后果（1）終止合同后，甲乙雙方應按照約定條件和要求，對項目進行清算，處理相關事宜；（2）終止合同后，甲乙雙方不再承擔本合同約定的權利、義務和責任。七、費用與支付7.1費用構成（1）項目投資費用：包括但不限于土地費用、建設費用、設備購置費用、安裝調試費用等。（2）運營維護費用：包括但不限于日常運營費用、設備維護費用、人員工資費用等。（3）利潤分成：指根據(jù)項目運營情況，甲乙雙方按照約定的比例分享項目產(chǎn)生的利潤。（4）其他費用：包括但不限于稅費、保險費、管理費等。7.2支付方式（1）項目投資費用：甲方應在項目合同簽訂后，按照約定的分期支付計劃向乙方支付。（2）運營維護費用：甲方應在乙方提交的月度、季度或年度費用結算單后，按照約定的支付期限向乙方支付。（3）利潤分成：甲方應在每個利潤分成周期結束后，按照約定的支付期限向乙方支付。7.3支付時間（1）項目投資費用：按照項目合同約定的分期支付計劃進行支付。（2）運營維護費用：每月/季度/年度結束后，甲方應在次月/次季度/次年度的約定支付時間內支付。（3）利潤分成：每個利潤分成周期結束后，甲方應在約定支付時間內支付。7.4支付條款（1）甲方應在支付款項時，按照乙方提供的收款賬戶信息進行支付。（2）甲方應在支付款項時，附上相應的支付憑證，以便乙方核對。（3）甲方應在支付款項后的五個工作日內，向乙方提供支付確認函。八、違約責任8.1甲方違約（1）甲方未按約定支付費用，應向乙方支付違約金，違約金為應付未付款項的_____%。（2）甲方未按約定履行項目投資、建設、運營、維護等義務，應承擔相應的違約責任。8.2乙方違約（1）乙方未按約定完成項目投資、建設、運營、維護等義務，應向甲方支付違約金，違約金為應付未履行義務的_____%。（2）乙方未按約定履行保密義務，應承擔相應的違約責任。8.3賠償金額和方式違約方應按照本合同約定的違約金比例計算賠償金額，賠償方式為一次性支付。九、保密條款9.1保密內容本合同項下涉及的保密內容包括但不限于：（1）甲乙雙方在本合同項下所獲得的商業(yè)秘密、技術秘密、經(jīng)營秘密等；（2）甲乙雙方在本合同項下所交換的任何文件、資料、數(shù)據(jù)等信息。9.2保密期限保密期限自本合同簽訂之日起至項目終止后____年止。9.3保密履行方式甲乙雙方應采取合理措施，確保保密內容的保密性，不得向任何第三方泄露。十、不可抗力10.1不可抗力定義不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災害、政府行為、社會異常事件等。10.2不可抗力事件（1）自然災害：如地震、洪水、臺風等；（2）政府行為：如政策調整、法律法規(guī)變化等；（3）社會異常事件：如戰(zhàn)爭、罷工、恐怖襲擊等。10.3不可抗力發(fā)生時的責任和義務（1）發(fā)生不可抗力事件時，甲乙雙方應立即通知對方，并采取一切合理措施減輕損失；（2）因不可抗力導致合同無法履行或履行困難的，甲乙雙方可協(xié)商解除或變更合同；（3）因不可抗力導致合同無法履行的，不承擔違約責任。10.4不可抗力實例（1）地震、洪水等自然災害；（2）政策調整、法律法規(guī)變化等政府行為；（3）戰(zhàn)爭、罷工、恐怖襲擊等社會異常事件。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決甲乙雙方應友好協(xié)商解決合同履行過程中發(fā)生的爭議。11.2調解、仲裁或訴訟（1）調解：向雙方認可的調解機構申請調解；（2）仲裁：向雙方認可的仲裁機構申請仲裁；（3）訴訟：向有管轄權的人民法院提起訴訟。十二、合同的轉讓12.1轉讓規(guī)定本合同未經(jīng)甲乙雙方書面同意，任何一方不得轉讓其在本合同項下的權利和義務。12.2不得轉讓的情形（1）涉及國家安全、公共利益的；（2）法律法規(guī)禁止轉讓的；（3）轉讓可能損害甲乙雙方合法權益的。十三、權利的保留13.1權力保留（1）甲方保留對項目運營過程中涉及國家安全、公共利益的決策權。（2）甲方保留對項目運營過程中涉及知識產(chǎn)權的擁有權。13.2特殊權力保留（1）在特許經(jīng)營期限內，乙方不得擅自轉讓、抵押、出租項目資產(chǎn)。（2）在特許經(jīng)營期限內，乙方不得擅自改變項目運營模式。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序甲乙雙方對本合同的修改和補充，應采取書面形式，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。14.2修改和補充效力本合同的修改和補充，與本合同具有同等法律效力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項（1）項目投資、建設、運營、維護等各項工作；（2）項目相關手續(xù)的辦理；（3）項目風險的防范和應對。15.2協(xié)作與配合方式（1）定期召開項目協(xié)調會議，討論項目進展和問題；（2）及時溝通，共享信息，共同解決項目實施過程中的問題。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律。16.2合同的完整性和獨立性本合同構成甲乙雙方之間關于二零二五年度新型城鎮(zhèn)化PPP項目特許經(jīng)營的完整協(xié)議，任何與本合同相抵觸的口頭協(xié)議或先前的協(xié)議均自本合同簽訂之日起失效。16.3增減條款本合同如有增減條款，以書面形式為準。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：簽訂日期：____年____月____日附件及其他說明解釋一、附件列表：1.項目可行性研究報告2.項目投資協(xié)議3.項目特許經(jīng)營協(xié)議4.項目設計文件5.項目施工合同6.項目運營維護合同7.甲方支付憑證8.乙方收款憑證9.項目進度報告10.項目財務報告11.不可抗力事件證明12.爭議解決協(xié)議13.合同修改和補充協(xié)議14.協(xié)助與配合協(xié)議15.其他相關文件二、違約行為及認定：1.違約行為：甲方未按約定支付費用；甲方未按約定履行項目投資、建設、運營、維護等義務；乙方未按約定完成項目投資、建設、運營、維護等義務；乙方未按約定履行保密義務；任何一方未按約定進行協(xié)助與配合；任何一方未按約定進行爭議解決。2.違約行為的認定：違約行為的發(fā)生需有事實依據(jù)，包括但不限于書面文件、證據(jù)材料等；違約行為的認定需雙方協(xié)商一致，或經(jīng)