【編寫(xiě)說(shuō)明】社區(qū)團(tuán)店運(yùn)營(yíng)要求

一、任務(wù)來(lái)源（二）社會(huì)需求動(dòng)力隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步與城市化進(jìn)程的加快，國(guó)家不斷鼓勵(lì)和支持商業(yè)下沉社區(qū)，社區(qū)商業(yè)逐漸成為提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。社區(qū)團(tuán)購(gòu)是依托社區(qū)公益活動(dòng)、社區(qū)商業(yè)活動(dòng)、私域社群等途徑和工具開(kāi)展的社區(qū)居民團(tuán)購(gòu)活動(dòng)。消費(fèi)者可以通過(guò)定制拼團(tuán)的形式，購(gòu)買(mǎi)到更優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)。社區(qū)團(tuán)購(gòu)自2020年末，隨著眾多知名電商平臺(tái)入局社區(qū)團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)，使社區(qū)團(tuán)購(gòu)得到迅猛發(fā)展，憑借“全周期性產(chǎn)品”的價(jià)值展現(xiàn)和管理實(shí)踐，成功吸引大批社區(qū)消費(fèi)者紛紛“跟團(tuán)”。從餐飲服務(wù)到交通出行、文旅教育均有涉及。但在社區(qū)團(tuán)購(gòu)“光鮮”的背后，也存在著諸多問(wèn)題，傳統(tǒng)的社區(qū)商業(yè)模式較為分散和低效，難以滿足居民快速變化的消費(fèi)需求。如商品質(zhì)量差、虛假促銷、低價(jià)傾銷、退店保證金不退還等，其中低價(jià)低質(zhì)問(wèn)題最為突出?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》中提出的“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”，社區(qū)團(tuán)店的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)迫在眉睫，現(xiàn)代社區(qū)團(tuán)店的建設(shè)迫切需要一套科學(xué)、規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，以提升運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，社區(qū)商業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，在拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)居民美好生活等方面發(fā)揮著不可替代的作用。尤其在后疫情時(shí)代，社區(qū)商業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)振興具有重要意義。規(guī)范化的社區(qū)團(tuán)店運(yùn)營(yíng)要求能夠有效支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)提升服務(wù)水平和優(yōu)化資源配置，帶動(dòng)社區(qū)內(nèi)整體消費(fèi)水平的提升和滿足人們對(duì)美好生活的向往。此外，社區(qū)商業(yè)發(fā)展，可以有效的帶動(dòng)廣泛的就業(yè)群體，為城市基層治理增添新生力量。（三）文化融合需求隨著社會(huì)的多樣化和社區(qū)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，如何利用社區(qū)商業(yè)促進(jìn)文化融合和打造具有地方特色的商業(yè)環(huán)境成為關(guān)注點(diǎn)。社區(qū)團(tuán)店不僅是居民日常消費(fèi)的場(chǎng)所，更是文化交流和社區(qū)居民互動(dòng)的平臺(tái)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理促進(jìn)多元文化的融合，可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和居民的認(rèn)同感。二、政策依據(jù)（一）國(guó)家政策指導(dǎo)社區(qū)團(tuán)店運(yùn)營(yíng)要求的制定明確遵循國(guó)家相關(guān)政策，包括《十四五規(guī)劃》和《社區(qū)管理?xiàng)l例》，確保政策的合規(guī)性和科學(xué)性。國(guó)家政策一再?gòu)?qiáng)調(diào)加強(qiáng)社區(qū)治理、優(yōu)化社區(qū)商業(yè)環(huán)國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、2024年11月28日商務(wù)部等9部門(mén)《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行（二）地方規(guī)范支持在地方層面，以北京市、上海市、廣州市等地出臺(tái)的相關(guān)商業(yè)規(guī)范為參考，吸收其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例，確保標(biāo)準(zhǔn)符合各地實(shí)際情況并具備推廣價(jià)值。例如，上海市《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》為制定標(biāo)準(zhǔn)提供了有價(jià)值的參考。（三）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同此外，本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如《零售業(yè)態(tài)分類》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等，與現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)兼容，避免標(biāo)準(zhǔn)間的沖突和重復(fù)。三、編制目的和意義（一）編制目的規(guī)范社區(qū)團(tuán)店建設(shè)和運(yùn)營(yíng)流程，以科學(xué)管理來(lái)提升社區(qū)商業(yè)的綜合服務(wù)水平。提高社會(huì)服務(wù)效率，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局和服務(wù)水平的提升。優(yōu)化居民生活質(zhì)量，使社區(qū)商業(yè)更好地為居民日常生活提供便捷服務(wù)。編制意義社會(huì)效益：社區(qū)團(tuán)店的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)能提高社區(qū)服務(wù)體系的整體水平，帶來(lái)更好的居民體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)作用：規(guī)范化的社區(qū)團(tuán)店管理能促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，吸引更多優(yōu)質(zhì)品牌和企業(yè)參與，提高整體服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)效益：推動(dòng)連鎖商業(yè)品牌進(jìn)入社區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)也滿足居民多元化的需要。就業(yè)創(chuàng)業(yè)：社區(qū)團(tuán)店可以有效的推動(dòng)社區(qū)居民就近就業(yè)，挖掘社區(qū)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。三、起草單位及主要起草人（一）起草單位中商商業(yè)工程技術(shù)研究院有限公司、中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)北京研究院、上海商學(xué)院商務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、北京商貿(mào)中心研究基地、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、熊貓奇奇（北京）品牌管理有限公司、北京工商大學(xué)中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資研究中心、中國(guó)商界雜志社、品牌觀察雜志社、浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院、上海長(zhǎng)寧茶葉學(xué)會(huì)、文華學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)部、安安整理（北京）科技服務(wù)有限公司、上海品食科技有限公司（二）主要起草人尹傳高、談檀、韓友環(huán)、鐘雨曦、殷延海等。四、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程（一）前期工作調(diào)研：對(duì)全國(guó)各地社區(qū)團(tuán)店的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行全面調(diào)研，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和實(shí)地考察，明確編制標(biāo)準(zhǔn)的必要性和方向。文獻(xiàn)回顧：廣泛查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)和已有標(biāo)準(zhǔn)，借鑒已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和課題成果。專家組建：成立由多方專家參與的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)，包括商業(yè)管理、社區(qū)工作者、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化研究等領(lǐng)域的專家。開(kāi)展立項(xiàng)評(píng)審會(huì)：由中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)部組織的立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，專家從標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、操作性等多個(gè)方面給出建更加廣泛的開(kāi)展調(diào)研：立項(xiàng)后，根據(jù)專家意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展調(diào)研。中期評(píng)審會(huì)：中期評(píng)審會(huì)的準(zhǔn)備工作包括向有關(guān)部門(mén)提交詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評(píng)審和指導(dǎo)，以確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。五、標(biāo)準(zhǔn)編制原則規(guī)范性：符合現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的合法性和合規(guī)性。先進(jìn)性：采用現(xiàn)代化管理理念和技術(shù)手段，將最新的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新性：引入創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)模式和管理工具，提高社區(qū)團(tuán)店的服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)效率。六、編制依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)包括但不限于以下幾方面：《零售業(yè)態(tài)分類》等。地方標(biāo)準(zhǔn)：上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/261《商業(yè)分級(jí)設(shè)置規(guī)范》以及各地的社區(qū)商業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：涉及到社區(qū)服務(wù)、商業(yè)管理等領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)七、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況八、預(yù)期效果（一）社會(huì)效益通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，提高社區(qū)團(tuán)店服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化水平，滿足居民日常生活需求，同時(shí)促進(jìn)社區(qū)整體發(fā)展和和諧進(jìn)步。（二）產(chǎn)業(yè)作用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，提高社區(qū)團(tuán)店品牌的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)效益：推動(dòng)社區(qū)商業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就業(yè)和創(chuàng)業(yè)：社區(qū)團(tuán)店可以大規(guī)模帶動(dòng)社區(qū)居民就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為社會(huì)的和諧發(fā)展和共同富裕提供助力。九、與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系互補(bǔ)性：補(bǔ)充現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。如GB50180《城市居住區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)性：確保標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中與現(xiàn)有政策和法規(guī)的協(xié)調(diào)，避免矛盾和沖。十、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平的說(shuō)明十一、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議宣傳和培訓(xùn)：舉辦宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，幫助社區(qū)團(tuán)店經(jīng)營(yíng)者理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。監(jiān)督和考核：建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和考核機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)能夠有效落地。確