DB 14-T 2727-2023 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 總體框架

ICS01.120

CCSP55

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山西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB14/T2727—2023

水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架

2023-03-21發(fā)布2023-06-21實(shí)施

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架

1范圍

本文件規(guī)定了水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的術(shù)語和定義、基本原則、基本要求、框架結(jié)構(gòu)、框架層次、框架

體系主要內(nèi)容、亟需制（修）定標(biāo)準(zhǔn)。

本文件適用于水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架的構(gòu)建。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則

GB/T13016標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

標(biāo)準(zhǔn)體系

一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)有機(jī)整體。

[來源：GB/T13016-2018，定義2.4]

3.2

水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

水利行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)有機(jī)整體。

4基本原則

4.1目標(biāo)性

緊密圍繞水利改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，按照“確有需要，管用實(shí)用”原則，合理確定標(biāo)準(zhǔn)需

求，為水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定提供依據(jù)。

4.2系統(tǒng)性

科學(xué)界定水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵與外延，在水行政主管部門職責(zé)范圍內(nèi)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，全方位提供標(biāo)

準(zhǔn)化工作支撐。

4.3協(xié)調(diào)性

與有關(guān)法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)體系相一致；與生產(chǎn)實(shí)踐以及科技創(chuàng)新成果相協(xié)調(diào)；理順標(biāo)準(zhǔn)相

互之間、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部之間的邏輯關(guān)系。

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4.4時(shí)效性

實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修編。對(duì)過時(shí)、老舊的標(biāo)準(zhǔn)予以剔除，將水利發(fā)展亟需制定的標(biāo)準(zhǔn)納入體系。

4.5地域性

結(jié)合本區(qū)域特征，編制針對(duì)性、適用性的標(biāo)準(zhǔn)。

5基本要求

5.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針的規(guī)定和GB/T13016的要求。

5.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架應(yīng)內(nèi)容全面、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理。

5.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)水利改革發(fā)展新形勢(shì)和實(shí)際需要進(jìn)行擴(kuò)充和刪減，確保標(biāo)準(zhǔn)體系

持續(xù)有效。

6框架結(jié)構(gòu)

6.1結(jié)構(gòu)劃分

從不同的維度劃分，水利標(biāo)準(zhǔn)分類不同。按標(biāo)準(zhǔn)層次可劃分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)；按

專業(yè)門類可包括水文、水資源、水生態(tài)水環(huán)境、水利水電工程、水土保持、農(nóng)村水利、水旱災(zāi)害防御、

水利信息化、其他等門類標(biāo)準(zhǔn)；按功能序列可劃分為通用、規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工與安裝、監(jiān)理與驗(yàn)

收、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、運(yùn)行維護(hù)、材料與試驗(yàn)、儀器與設(shè)備、質(zhì)量與安全、計(jì)量、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、節(jié)約用水等標(biāo)

準(zhǔn)；按管理角度可劃分為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和非工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2框架結(jié)構(gòu)圖

根據(jù)水利部現(xiàn)行《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》標(biāo)準(zhǔn)維度，分析繪制由層次、專業(yè)門類和功能序列構(gòu)成的

山西省水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架三維結(jié)構(gòu)，見圖1。其中，專業(yè)門類是在水利部專業(yè)門類劃分的基礎(chǔ)上，

結(jié)合我省水行政主管部門職能提出的。

圖1山西省水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架三維結(jié)構(gòu)圖

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6.3專業(yè)門類

專業(yè)門類是與水行政主管部門職能和施政領(lǐng)域密切相關(guān)，反映水利事業(yè)的主要對(duì)象、作用和目標(biāo)，

體現(xiàn)水利行業(yè)的特色，包括水文、水資源、水生態(tài)水環(huán)境、水利水電工程、水土保持、農(nóng)村水利、水旱

災(zāi)害防御、水利信息化、其他。專業(yè)門類情況見表1。

表1專業(yè)門類情況表

專業(yè)門類包括范圍及解釋說明

站網(wǎng)布設(shè)及改造，水文監(jiān)測(cè)（包括水質(zhì)）及調(diào)查，情報(bào)預(yù)報(bào)，資料整編，水文儀器設(shè)備，實(shí)

A水文

驗(yàn)室運(yùn)行管理等

水資源規(guī)劃，水資源論證，水資源開發(fā)利用與保護(hù)，非常規(guī)水源利用，水資源管理，節(jié)約用

B水資源

水等

水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，水環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)，生態(tài)流量確定與評(píng)價(jià)，河湖巡查管護(hù)體系，河

C水生態(tài)水環(huán)境

湖健康評(píng)價(jià)，幸福河湖建設(shè)，水利風(fēng)景區(qū)等

工程地質(zhì)，水文地質(zhì)，水庫大壩，河道整治，水閘，泵站，引調(diào)水工程，其他水工建筑物，

D水利水電工程

移民規(guī)劃，征地，移民安置，水力機(jī)械，工程機(jī)械，金屬結(jié)構(gòu)，工程造價(jià)等

水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)，水土流失防治，水土保持監(jiān)測(cè)，水土保持工程建設(shè)管護(hù)及評(píng)價(jià)，水土保

E水土保持

持信息管理等

F農(nóng)村水利灌溉排水，村鎮(zhèn)供排水，小水電建設(shè)評(píng)價(jià)，牧區(qū)水利等

G水旱災(zāi)害防御防洪，抗旱，水旱災(zāi)情評(píng)估，預(yù)案編制，洪水調(diào)度，凌汛，山洪預(yù)警及災(zāi)害防治

分類編碼，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，傳輸交換，圖示表達(dá)，產(chǎn)品服務(wù)，信息系統(tǒng)建設(shè)管理，水利網(wǎng)絡(luò)安全

H水利信息化

等

I其他政務(wù)，水利統(tǒng)計(jì)，投融資，水文化等

6.4功能序列

功能序列是為實(shí)現(xiàn)專業(yè)目標(biāo)所開展的建設(shè)和管理工作等，反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所具有的共性

特征，包括通用、規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工與安裝、監(jiān)理與驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、運(yùn)行維護(hù)、材料與試驗(yàn)、

儀器與設(shè)備、質(zhì)量與安全、計(jì)量、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、節(jié)約用水。功能序列情況見表2。

表2功能序列情況表

功能序列包括范圍及解釋說明

包含強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語等通用性標(biāo)準(zhǔn)，涉及2個(gè)或2個(gè)以上類別的標(biāo)準(zhǔn)，或不屬于其中任何

1.通用

一類的標(biāo)準(zhǔn)

2.規(guī)劃流域規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃等

3.勘測(cè)地形測(cè)繪，地質(zhì)勘察等

水工，施工組織，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)，管理設(shè)計(jì)，科研軟件設(shè)計(jì)，三階段文件編寫規(guī)定等（此

4.設(shè)計(jì)

處指工程設(shè)計(jì)，儀器設(shè)備的設(shè)計(jì)不在此類）

5.施工與安裝施工通用技術(shù)，土建工程施工，機(jī)電及設(shè)備安裝等

6.監(jiān)理與驗(yàn)收施工監(jiān)理，設(shè)備制造監(jiān)理，階段驗(yàn)收，專項(xiàng)驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收等

7.監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)觀測(cè)，監(jiān)測(cè)，檢測(cè)，調(diào)查，預(yù)測(cè)，預(yù)報(bào)、應(yīng)急預(yù)案編制等

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功能序列包括范圍及解釋說明

8.運(yùn)行維護(hù)工程調(diào)度，運(yùn)行操作，檢修維護(hù)，降等，報(bào)廢等

9.材料與試驗(yàn)混凝土，管材，土工合成材料，模（原）型試驗(yàn)方法，巖土試驗(yàn)、程序等

10.儀器與設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器及實(shí)驗(yàn)器具或裝置，起重機(jī)，攪拌機(jī)，節(jié)水設(shè)備及產(chǎn)品，水泵等

11.質(zhì)量與安全質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量評(píng)定，勞動(dòng)衛(wèi)生與人員安全，安全檢測(cè)，安全鑒定，安全要求等

12.計(jì)量計(jì)量方法，檢定規(guī)程，計(jì)量?jī)x器的檢驗(yàn)、校驗(yàn)、校準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)等

水利安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，水利項(xiàng)目稽查和水利重點(diǎn)領(lǐng)域督察，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)影響

13.監(jiān)督與評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)等

14.節(jié)約用水重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、用水定額編制、用水評(píng)價(jià)等

7框架層次

7.1基本層次

標(biāo)準(zhǔn)體系框架層次構(gòu)建采用通用的樹形層次結(jié)構(gòu)，在水利部《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》標(biāo)準(zhǔn)劃分的基

礎(chǔ)上，加入指導(dǎo)層、通用基礎(chǔ)層、要素層、指標(biāo)層、推進(jìn)層5個(gè)層級(jí)，形成由層級(jí)、專業(yè)門類和功能序

列構(gòu)成的山西省水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架層次圖，見圖2。

7.2指導(dǎo)層

體系第一層為指導(dǎo)層，主要是國(guó)家水利法律法規(guī)、國(guó)家和省內(nèi)水利及標(biāo)準(zhǔn)化政策性文件以及現(xiàn)行國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。

7.3通用基礎(chǔ)層

體系第二層為通用基礎(chǔ)層，主要是水利標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮通用基礎(chǔ)作用的標(biāo)準(zhǔn)，包括：標(biāo)準(zhǔn)化工作

導(dǎo)則、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、代碼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位與符號(hào)及其他標(biāo)準(zhǔn)化工作所需基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

7.4要素層

體系第三層為為體系的核心要素層，包括水文、水資源、水生態(tài)水環(huán)境、水利水電工程、水土保持、

農(nóng)村水利、水旱災(zāi)害防御、水利信息化、其他等九大支撐體系，各要素層包含由多個(gè)指標(biāo)組成的指標(biāo)層。

7.5指標(biāo)層

體系第四層為指標(biāo)層。每一項(xiàng)要素都包含多個(gè)指標(biāo)，是要素的進(jìn)一步細(xì)化和體現(xiàn)，包含了要素涵蓋

的所有相關(guān)內(nèi)容。

7.6推進(jìn)層

體系第五層為推進(jìn)層。推進(jìn)層是每項(xiàng)指標(biāo)的細(xì)化和體現(xiàn)，是指標(biāo)內(nèi)容的具體載體，是立足我省水利

工作實(shí)際，結(jié)合我省水利標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀提出的亟需制（修）定標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的落腳點(diǎn)。

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圖2山西省水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架層次圖

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8框架體系主要內(nèi)容

8.1總體內(nèi)容

框架體系主要內(nèi)容由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系和水文分體系、水資源分體系、水生態(tài)水環(huán)境分體系、水利

水電工程分體系、水土保持分體系、農(nóng)村水利分體系、水旱災(zāi)害防御分體系、水利信息化分體系、其他

等九大水利領(lǐng)域分體系構(gòu)成，見圖3。

圖3山西省水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架

8.2通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系

通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是水利標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮通用基礎(chǔ)作用的標(biāo)準(zhǔn)，包括：水利標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、術(shù)

語標(biāo)準(zhǔn)、代碼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位與符號(hào)及其他標(biāo)準(zhǔn)化工作所需基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，見圖4。

圖4通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

8.3水文分體系

水文分體系指標(biāo)層包括：水文站網(wǎng)布設(shè)及改造標(biāo)準(zhǔn)、水文監(jiān)測(cè)（包括水質(zhì)）及調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)、水文水資

源情報(bào)預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、水文資料整編標(biāo)準(zhǔn)、水文儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)等，見圖5，具體內(nèi)容

描述如下：

a)水文站網(wǎng)布設(shè)及改造標(biāo)準(zhǔn)指地表水、地下水、水質(zhì)等站網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)水文監(jiān)測(cè)（包括水質(zhì)）及調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)指河流、水庫和地下水水位、水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水資源承

載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警、水生態(tài)事件水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)、洪水調(diào)查等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

c)水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)指水文水資源信息、水文情報(bào)、水文預(yù)警、雨情墑情預(yù)報(bào)等方面的

標(biāo)準(zhǔn)；

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d)水文資料整編標(biāo)準(zhǔn)指水文資料、年鑒資料、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等整編匯編方面的標(biāo)準(zhǔn)；

e)水文儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指水文測(cè)量、監(jiān)測(cè)所需的儀器、設(shè)備、裝備、產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

f)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)指實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、管理體系運(yùn)行、鑒定校準(zhǔn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

圖5水文分體系結(jié)構(gòu)圖

8.4水資源分體系

水資源分體系指標(biāo)層包括：水資源開發(fā)利用管理標(biāo)準(zhǔn)、水資源保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)、取用

水計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等，見圖6，具體內(nèi)容描述如下：

a)水資源開發(fā)利用管理標(biāo)準(zhǔn)指在開發(fā)利用水資源時(shí)進(jìn)行水資源規(guī)劃、取水許可、水資源論證、

監(jiān)測(cè)、非常規(guī)水源利用等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)水資源保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)指對(duì)區(qū)域或泉域水環(huán)境等影響分析論證、地下水超采區(qū)治理、水功能區(qū)

水質(zhì)目標(biāo)管理、河流生態(tài)流量水量管理、人畜飲用水水源地保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

c)節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)指取用水定額、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)、節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、產(chǎn)品水效、水利

用與處理設(shè)備、水回用等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

d)取用水計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)指取用水計(jì)量技術(shù)、取用水計(jì)量及監(jiān)測(cè)管理、取用水計(jì)量設(shè)施規(guī)范等方面的

標(biāo)準(zhǔn)。

圖6水資源分體系結(jié)構(gòu)圖

8.5水生態(tài)水環(huán)境分體系

水生態(tài)水環(huán)境分體系指標(biāo)層包括：河（湖）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、水庫、河（湖）岸線保護(hù)與利用

標(biāo)準(zhǔn)、河湖巡查管護(hù)體系標(biāo)準(zhǔn)、河湖健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、水生態(tài)水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，見圖7，具體內(nèi)容描述如下：

a)河（湖）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)指涉及河流生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、河湖生態(tài)流量水量管

理等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)水庫、河（湖）岸線保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)指水庫、河（湖）岸線保護(hù)與利用規(guī)劃、設(shè)計(jì)、河岸灘

涂治理、開發(fā)和保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

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c)河湖巡查管護(hù)體系標(biāo)準(zhǔn)指河湖管理保護(hù)、日常巡查等常態(tài)化管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)；

d)河湖健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指評(píng)估河湖健康狀態(tài)、分析河湖問題等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

e)水生態(tài)水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指河流生態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法與指標(biāo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

f)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

圖7水生態(tài)水環(huán)境分體系結(jié)構(gòu)圖

8.6水利水電工程分體系

水利水電工程分體系指標(biāo)層包括：水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、水利工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、水利工程先進(jìn)

技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、水利工程檔案資料管理標(biāo)準(zhǔn)、水利工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，見圖8，具體內(nèi)容描

述如下：

a)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)指水利工程規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、移民、造價(jià)、施工、安裝、監(jiān)理、驗(yàn)

收及質(zhì)量與安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)水利工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)指水庫、水閘、泵站、堤防等水利工程運(yùn)行、維護(hù)、管理、監(jiān)測(cè)等方

面的標(biāo)準(zhǔn)；

c)水利工程先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)指水利工程建設(shè)與運(yùn)行中，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新

材料、新方法等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

d)水利工程檔案資料管理標(biāo)準(zhǔn)指檔案資料分類、整編、組卷、保管等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

e)水利工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指水利工程項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)、

項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

圖8水利水電工程分體系結(jié)構(gòu)圖

8.7水土保持分體系

水土保持分體系指標(biāo)層包括：水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，水土保持監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，水

土保持工程建設(shè)、管護(hù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，水土保持信息管理標(biāo)準(zhǔn)等，見圖9，具體內(nèi)容描述如下：

8

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a)水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指水土保持區(qū)劃，水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分，生態(tài)清潔小流域建設(shè)，

水土保持規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制，水土保持措施設(shè)計(jì)、制

圖等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)指重點(diǎn)區(qū)域水土流失預(yù)防保護(hù)，不同區(qū)劃、地貌、侵蝕類型區(qū)防治措施和

目標(biāo)，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治措施和目標(biāo)，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土流失監(jiān)督管理等方面的標(biāo)

準(zhǔn)；

c)水土保持監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集方法和頻次，遙感數(shù)據(jù)的解譯，數(shù)據(jù)調(diào)查、測(cè)算、分析、

歸集和應(yīng)用，監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)成果要求等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

d)水土保持工程建設(shè)、管護(hù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指水土保持工程項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收和運(yùn)行管理，水土保

持措施的建設(shè)、管護(hù)及評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

e)水土保持信息管理標(biāo)準(zhǔn)指水土保持信息采集、分析、存儲(chǔ)、共享、應(yīng)用和地理信息等方面的

標(biāo)準(zhǔn)。

圖9水土保持分體系結(jié)構(gòu)圖

8.8農(nóng)村水利分體系

農(nóng)村水利分體系指標(biāo)層包括農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村供水保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村水能資源標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)

節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)等，見圖10，具體內(nèi)容描述如下：

a)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指大中型灌區(qū)灌排及農(nóng)村供水工程建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行管理、評(píng)估，牧

區(qū)水利建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)農(nóng)村供水保障標(biāo)準(zhǔn)指水源工程、規(guī)模化供水工程、數(shù)字化建設(shè)等供水工程體系，水質(zhì)檢測(cè)及

監(jiān)測(cè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

c)農(nóng)村水能資源標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)村水能資源開發(fā)、利用、管理，農(nóng)村水電電氣化、農(nóng)村綠色小水電

建設(shè)、運(yùn)行管理及評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

d)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)指農(nóng)田渠道防滲灌溉、低壓管道輸水灌溉、噴灌、微灌等農(nóng)田節(jié)水灌溉方

式，農(nóng)業(yè)水價(jià)機(jī)制研究等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

圖10農(nóng)村水利分體系結(jié)構(gòu)圖

9

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8.9水旱災(zāi)害防御分體系

水旱災(zāi)害防御分體系指標(biāo)層包括防洪抗旱能力評(píng)估與提升標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)

急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)、洪水及抗旱標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)、水毀修復(fù)工程標(biāo)準(zhǔn)等，見圖11，具體內(nèi)容

描述如下：

a)防洪抗旱能力評(píng)估與提升標(biāo)準(zhǔn)指河湖防洪綜合評(píng)估、山洪預(yù)警及災(zāi)害防治、凌汛預(yù)警、防洪

抗旱減災(zāi)建設(shè)管理、洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

c)應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)指洪水預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、水庫防汛搶險(xiǎn)

應(yīng)急預(yù)案等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

d)洪水及抗旱標(biāo)準(zhǔn)指防洪、應(yīng)急水源、抗旱等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

e)應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)指為保障應(yīng)急搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

f)水毀修復(fù)工程標(biāo)準(zhǔn)指災(zāi)后水利工程恢復(fù)防洪功能，修復(fù)水毀工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

圖11水旱災(zāi)害防御分體系結(jié)構(gòu)圖

8.10水利信息化分體系

水利信息化分體系指標(biāo)層包括：水利信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、水利信息整合共享標(biāo)準(zhǔn)、水利業(yè)務(wù)應(yīng)用及

管理標(biāo)準(zhǔn)、水利信息安全標(biāo)準(zhǔn)等，見圖12，具體內(nèi)容描述如下：

a)水利信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是指水利網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、服務(wù)器與存儲(chǔ)系統(tǒng)和機(jī)房系統(tǒng)方面的硬件和基本

支撐軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

b)水利信息整合共享標(biāo)準(zhǔn)是指水利信息分類編碼，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，傳輸交換，圖示表達(dá)，產(chǎn)品服務(wù)

等方面的標(biāo)準(zhǔn)；

c)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用及管理標(biāo)準(zhǔn)是指大數(shù)據(jù)、BIM、數(shù)字孿生等信息技術(shù)在水利業(yè)務(wù)應(yīng)用及管理方面

的標(biāo)準(zhǔn)；

d)水利信息安全標(biāo)準(zhǔn)是指水利信息在基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用、水利信息監(jiān)控等方面的安全標(biāo)準(zhǔn)。

圖12水利信息化分體系結(jié)構(gòu)圖

8.11其他

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其他標(biāo)準(zhǔn)包括：政務(wù)、水利統(tǒng)計(jì)、投融資、水文化等，見圖13。

圖13其他標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖

9亟需制（修）定標(biāo)準(zhǔn)

9.1現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)

9.1.1對(duì)現(xiàn)有的水利標(biāo)準(zhǔn)（含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，共計(jì)416項(xiàng)，見表3。

表3現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)水利標(biāo)準(zhǔn)情況統(tǒng)計(jì)表

功能

專業(yè)施工與監(jiān)理與監(jiān)測(cè)運(yùn)行材料與儀器與質(zhì)量與監(jiān)督與節(jié)約

合計(jì)通用規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)量

安裝驗(yàn)收預(yù)測(cè)維護(hù)試驗(yàn)設(shè)備安全評(píng)價(jià)用水

合計(jì)4164814148828195722182224142919

水文46211122312913

水資源2231111411

水生態(tài)

3031183113

水環(huán)境

水利水

21911311692415816101020814

電工程

水土

216114321111

保持

農(nóng)村

23117112118

水利

水旱災(zāi)

222524117

害防御

水利信

2723121

息化

其他651

9.1.2對(duì)現(xiàn)有山西省水利行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，共計(jì)22項(xiàng)，見表4。

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表4現(xiàn)有山西省水利標(biāo)準(zhǔn)情況統(tǒng)計(jì)表

功能

專業(yè)施工與監(jiān)理與監(jiān)測(cè)運(yùn)行材料與儀器與質(zhì)量與監(jiān)督與節(jié)約

合計(jì)通用規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)量

安裝驗(yàn)收預(yù)測(cè)維護(hù)試驗(yàn)設(shè)備安全評(píng)價(jià)用水

合計(jì)22142