DB50T 1003-2020 防雷安全管理規(guī)程　　

ICS07.060A47DB50Specificationsforlightningprotection重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB50/T1003—2020前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14防雷安全管理原則 25防雷安全管理基本要求 26防雷安全管理具體措施 3附錄A（資料性附錄）防雷安全管理流程 7附錄B（資料性附錄）雷電天氣風(fēng)險(xiǎn)識別表 8附錄C（資料性附錄）雷電預(yù)警信號分級及防御指南 9附錄D（資料性附錄）防雷工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)深度要求 附錄E（資料性附錄）需進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核許可的建設(shè)工程 IDB50/T1003—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市氣象局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：重慶市防雷中心、重慶市氣象安全技術(shù)中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李良福、覃彬全、余蜀豫、青吉銘、林巧、劉青松、糜翔、萬成豪。DB50/T1003—2020防雷安全管理規(guī)程本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了防雷安全管理的術(shù)語和定義、原則、基本要求、具體措施等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于雷電災(zāi)害敏感單位的防雷安全管理，其他單位可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18802.1低壓電涌保護(hù)器（SPD）第1部分：低壓配電系統(tǒng)的電涌保護(hù)器性能要求和試驗(yàn)方法GB/T18802.21低壓電涌保護(hù)器第21部分：電信和信號網(wǎng)絡(luò)的電涌保護(hù)器（SPD）性能要求和試驗(yàn)方法GB/T21431建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范GB/T21698復(fù)合接地體技術(shù)條件GB/T21714.2雷電防護(hù)第2部分：風(fēng)險(xiǎn)管理QX/T85雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)規(guī)范QX/T104接地降阻劑QX/T245雷電災(zāi)害應(yīng)急處置規(guī)范QX/T317防雷裝置檢測質(zhì)量考核通則QX/T318防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)信用評價(jià)規(guī)范DB50/T715防雷安全檢查規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1雷電災(zāi)害敏感單位sensitiveorganizationoflightningdisaster雷電天氣時(shí)，易發(fā)生雷電災(zāi)害的單位。3.2雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案lightningdisasteremergencyplan針對可能發(fā)生的雷電災(zāi)害而采取的防雷減災(zāi)應(yīng)急處置方案。[QX/T245-2014，定義2.1]3.3雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估evaluationoflightningdisasterrisk1DB50/T1003—2020根據(jù)雷電特性及其致災(zāi)機(jī)理，分析雷電對評估對象的影響，評估雷電對評估對象可能導(dǎo)致的人員傷亡、公共服務(wù)中斷、文化遺產(chǎn)損失、財(cái)產(chǎn)損失等方面的綜合風(fēng)險(xiǎn)，提出降低風(fēng)險(xiǎn)意見的過程。注：改寫QX/T85—2007，定義3.1。3.4防雷工程lightningprotectionproject經(jīng)勘察設(shè)計(jì)和安裝防雷裝置形成的防御雷電災(zāi)害的工程。3.5非工程性防雷措施nonengineeringmeasureforlightningprotection為防御雷電災(zāi)害而采取的雷電監(jiān)測、雷電預(yù)報(bào)預(yù)警、雷電預(yù)警信息發(fā)布與接收、防雷科普宣傳與技術(shù)培訓(xùn)以及雷電災(zāi)害防御相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等方法和措施。3.6工程性防雷措施engineeringmeasureforlightningprotection為防御雷電災(zāi)害而采取的防雷工程設(shè)計(jì)、施工和防雷裝置檢測等工程性的方法和措施。4防雷安全管理原則4.1屬地管理原則防雷安全應(yīng)按照行政區(qū)域進(jìn)行管理。4.2動(dòng)態(tài)管理原則防雷安全管理應(yīng)根據(jù)雷電天氣的特性，適時(shí)排查雷電災(zāi)害隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除。4.3系統(tǒng)管理原則防雷安全管理應(yīng)按照“系統(tǒng)管理”的要求，實(shí)行全過程、全方位管理。4.4超前管理原則防雷安全管理應(yīng)具有前瞻性，分析雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。4.5精細(xì)管理原則防雷安全管理應(yīng)細(xì)分防護(hù)對象、崗位職責(zé)及每一項(xiàng)具體工作并落實(shí)。5防雷安全管理基本要求5.1一般規(guī)定5.1.1防雷安全管理應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量和市場機(jī)制廣泛參與”的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，建立健全雷電災(zāi)害預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系。5.1.2防雷安全管理工作應(yīng)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)管理要求，有效落實(shí)雷電災(zāi)害防御的主體責(zé)任、屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。2DB50/T1003—20205.2雷電災(zāi)害敏感單位5.2.1雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)完善相應(yīng)的防雷安全措施，接受相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。5.2.2雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)建立防雷安全管理責(zé)任制度，明確防雷安全工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，落實(shí)防雷安全工作具體職責(zé)。5.2.3雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)建立雷電災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，分析雷電活動(dòng)規(guī)律，組織開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，劃定雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)部位或區(qū)域。5.2.4雷電災(zāi)害敏感單位根據(jù)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，結(jié)合雷電災(zāi)害敏感單位可能發(fā)生雷擊事故的后果，加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)工程雷電災(zāi)害源頭控制，開展雷電災(zāi)害敏感單位雷電災(zāi)害隱患排查，消除雷電災(zāi)害隱患。5.3防雷工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位5.3.1防雷工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程所在地的地理、地質(zhì)、氣候條件以及雷電活動(dòng)規(guī)律，結(jié)合工程性質(zhì)，按照防雷相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對防雷工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。5.3.2防雷工程施工單位應(yīng)按照防雷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核或?qū)彶楹细竦姆览自O(shè)計(jì)文件組織施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。5.3.3防雷工程設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)建立健全防雷安全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。5.3.4防雷工程監(jiān)理單位應(yīng)按照防雷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)主管部門要求，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。5.4防雷裝置檢測單位5.4.1防雷裝置檢測單位應(yīng)取得省級氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的檢測資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事防雷裝置檢測。5.4.2防雷裝置檢測單位應(yīng)建立健全防雷裝置檢測質(zhì)量管理體系，并在防雷裝置檢測活動(dòng)中具體實(shí)施，按年度向有關(guān)主管部門報(bào)送相關(guān)信息。5.4.3防雷裝置檢測單位出具的防雷裝置檢測數(shù)據(jù)，結(jié)果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并對檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)。5.4.4防雷裝置檢測單位應(yīng)實(shí)行防雷裝置檢測電子信息化管理，提高檢測管理效果和工作水平。5.4.5防雷裝置檢測單位應(yīng)建立防雷裝置檢測檔案管理制度，明確防雷裝置檢測資料檔案的保管條件和期限。5.4.6防雷裝置檢測單位的檢測設(shè)備應(yīng)符合國家計(jì)量法規(guī)的規(guī)定。5.4.7防雷裝置檢測單位應(yīng)接受氣象及相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。6防雷安全管理具體措施6.1防雷安全管理流程防雷安全管理流程參見附錄A。6.2防雷安全風(fēng)險(xiǎn)分析6.2.1一般規(guī)定雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)組織開展防雷安全風(fēng)險(xiǎn)分析。6.2.2雷電天氣風(fēng)險(xiǎn)分析6.2.2.1大氣雷電環(huán)境特征分析3DB50/T1003—2020根據(jù)雷電災(zāi)害敏感單位所在地近十年的雷暴天氣衛(wèi)星云圖、雷暴天氣大氣環(huán)流形勢、雷暴天氣雷達(dá)回波、雷電觀測（含閃電定位系統(tǒng)、大氣電場觀測系統(tǒng)等）等氣象觀測資料，分析雷電天氣的時(shí)間分布特征，分析雷電災(zāi)害敏感單位遭受雷擊的可能性。6.2.2.2雷電天氣影響分析根據(jù)雷電對雷電災(zāi)害敏感單位的危害機(jī)理和方式，分析雷電天氣對雷電災(zāi)害敏感單位的各種影響。6.2.2.3雷電天氣風(fēng)險(xiǎn)識別分析根據(jù)雷電災(zāi)害敏感單位所在地的地理、地質(zhì)、氣象、環(huán)境等條件和單位的重要性及其工作特性，分析雷電天氣可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件以及主要的影響對象和影響方式等，雷電天氣風(fēng)險(xiǎn)識別表參見附錄B。6.2.3防雷安全措施分析根據(jù)雷電災(zāi)害敏感單位提供的相關(guān)資料，分析雷電災(zāi)害敏感單位采取的雷電防護(hù)措施。6.2.4雷電天氣可能引發(fā)雷電災(zāi)害敏感單位事故分析分析雷電災(zāi)害敏感單位遭受雷擊后，可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度以及可能造成的社會(huì)影響及其后果。6.3雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估6.3.1雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)根據(jù)本單位防雷安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論采取相應(yīng)的防雷安全措施。6.3.2雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)滿足GB/T21714.2、QX/T85及氣象主管機(jī)構(gòu)的要求。6.4防雷安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施6.4.1非工程性防雷措施雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)采取以下措施：a)建立防雷裝置定期檢測及保養(yǎng)制度，委托有檢測資質(zhì)的單位實(shí)施防雷裝置安全檢測，安排專人對防雷裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并建立雷電災(zāi)害隱患排查治理制度；b)定期組織開展雷電災(zāi)害防御的科普宣傳，普及防雷減災(zāi)知識和避險(xiǎn)自救技能；c)建立雷電預(yù)警預(yù)報(bào)信息接收終端，在接收雷電災(zāi)害預(yù)警信息后，根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)采取有效措施。雷電預(yù)警信號分級及防御指南參見附錄C；d)定期組織開展防雷安全工作人員培訓(xùn)；e)根據(jù)需要建立防雷安全保障工作安全應(yīng)急值守制度；f)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，并按照應(yīng)急預(yù)案要求定期演練，分析總結(jié)演練的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范本參見QX/T245；g)建立雷電災(zāi)害防御工作定期檢查制度；h)建立雷電災(zāi)害防御工作檔案；i)發(fā)生雷電災(zāi)害事故后，應(yīng)做好災(zāi)害調(diào)查，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。6.4.2工程性防雷措施6.4.2.1防雷工程設(shè)計(jì)4DB50/T1003—2020防雷工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位實(shí)施，設(shè)計(jì)應(yīng)滿足相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)主管部門的要求。設(shè)計(jì)方案包括設(shè)計(jì)文本和設(shè)計(jì)圖，防雷工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)深度要求參見附錄D。6.4.2.2防雷裝置設(shè)計(jì)審核需進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核許可的建設(shè)工程，雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向氣象主管機(jī)構(gòu)申請防雷裝置設(shè)計(jì)審核，需進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核許可的建設(shè)工程見附錄E。其他建設(shè)工程按照其行業(yè)主管部門的規(guī)定程序?qū)嵤?.4.2.3防雷工程施工防雷工程施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程施工單位承擔(dān)，并符合防雷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核或?qū)彶楹细竦姆览自O(shè)計(jì)文件要求。施工單位應(yīng)根據(jù)施工情況如實(shí)編制施工技術(shù)檔案和竣工圖。6.4.2.4防雷裝置竣工驗(yàn)收需進(jìn)行防雷裝置竣工驗(yàn)收許可范圍的建設(shè)工程，雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目防雷工程竣工驗(yàn)收，需進(jìn)行防雷裝置竣工驗(yàn)收許可的建設(shè)工程見附錄E。其他建設(shè)工程按照其行業(yè)主管部門的規(guī)定程序?qū)嵤?.4.2.5防雷裝置檢測對于新、改、擴(kuò)建設(shè)工程防雷工程，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度委托防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)開展防雷裝置檢測。防雷工程投入使用后，雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)委托防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)每年對防雷裝置進(jìn)行檢測，對爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所的防雷裝置應(yīng)每半年檢測一次。當(dāng)防雷裝置檢測結(jié)論存在不合格項(xiàng)時(shí)，雷電災(zāi)害敏感單位應(yīng)及時(shí)組織整改，直至符合要求。防雷裝置檢測應(yīng)符合GB/T21431的規(guī)定。6.4.2.6防雷產(chǎn)品使用要求防雷工程使用的防雷產(chǎn)品應(yīng)符合GB18802.1、GB/T18802.21、GB/T21698、QX/T104及其他相關(guān)規(guī)范的要求。6.5監(jiān)督檢查6.5.1雷電災(zāi)害敏感單位的監(jiān)督檢查雷電災(zāi)害敏感單位的監(jiān)督檢查應(yīng)按照DB50/T715的要求執(zhí)行。6.5.2防雷裝置檢測單位的監(jiān)督檢查防雷裝置檢測單位的監(jiān)督檢查應(yīng)按照QX/T317-2016、QX/T318-2016的要求執(zhí)行。6.6雷電災(zāi)害應(yīng)急處置措施雷電災(zāi)害應(yīng)急處置應(yīng)按照當(dāng)?shù)乩纂姙?zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求和QX/T245的有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急處置措施。5DB50/T1003—2020（資料性附錄）防雷安全管理流程3.雷電天氣可能引發(fā)雷電災(zāi)害敏感單根據(jù)本單位防雷安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論開圖A.1防雷安全管理流程圖6DB50/T1003—2020（資料性附錄）雷電天氣風(fēng)險(xiǎn)識別表雷電天氣風(fēng)險(xiǎn)識別表見表B.1。表B.1雷電天氣風(fēng)險(xiǎn)識別表78DB50/T1003—20202小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。C.3.3防御指南C.3.3.1政府及相關(guān)部門按照職責(zé)落實(shí)防雷應(yīng)急措施。C.3.3.2人員應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，并關(guān)好門窗。C.3.3.3戶外人員應(yīng)當(dāng)躲入有防雷設(shè)施的建筑物或者汽車內(nèi)。C.3.3.4切斷危險(xiǎn)電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨。C.3.3.5在空曠場地不要打傘，不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。C.4雷電紅色預(yù)警信號C.4.1圖標(biāo)雷電紅色預(yù)警信號圖標(biāo)見圖C.3。圖C.3雷電紅色預(yù)警信號圖標(biāo)C.4.2分級標(biāo)準(zhǔn)2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。C.4.3防御指南C.4.3.1政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雷應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。C.4.3.2人員應(yīng)當(dāng)盡量躲入有防雷設(shè)施的建筑物或者汽車內(nèi)，并關(guān)好門窗。C.4.3.3切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備和其他類似金屬裝置。C.4.3.4盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器。C.4.3.5密切注意雷電預(yù)警信息的發(fā)布。9DB50/T1003—2020（資料性附錄）防雷工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)深度要求D.1防雷工程初步設(shè)計(jì)深度要求D.1.1初步設(shè)計(jì)說明書應(yīng)包含：——地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等條件；——防雷類別和等級；——防直擊雷措施、防側(cè)擊雷措施、防雷擊電磁脈沖措施、等電位連接措施等；——各系統(tǒng)接地種類和接地電阻值要求；——防雷產(chǎn)品選型及SPD保護(hù)級數(shù)設(shè)置；——高、低壓進(jìn)出線路的敷設(shè)方式和防雷保護(hù)措施等；——需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估的單位應(yīng)包含雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論。D.1.2對于重要建筑物，應(yīng)包含接地平面圖、接閃器布置平面圖。D.1.3對于重要建筑物和超過100m的高層建筑物，應(yīng)包含相關(guān)特殊防雷措施的說明等。D.2防雷工程施工圖設(shè)計(jì)深度要求D.2.1施工圖設(shè)計(jì)說明書應(yīng)包含：——防雷類別，接閃器形式和材