招標條件及招標組織形式馬永軍工程招投標與合同管理工程造價專業(yè)核心單元二建設工程項目招標投標李峰工程

主講：馬永軍工程招投標與合同管理工程造價專業(yè)核心課程

單元二建設工程項目招標投標招標條件及招標組織形式主講：李峰工程造價專業(yè)群成功入選“雙高”計劃建設高水平專業(yè)群A檔20XXCONTESTE所屬單元單元一建設工程市場與工程承發(fā)包單元二建設工程項目招標投標

單元三合同的法律基礎單元四建設工程施工合同的簽訂與履行單元五建設工程索賠管理單元六建設工程糾紛的處理單元知識邏輯建設工程項目招標投標概述招標方主要工作建設工程項目招標投標02主要特征及基本原則03必須招標的范圍與規(guī)模04招標條件及招標組織形式01建設工程招投標概述06必須招標項目的招標方式07施工公開招投標程序08

法律體系與法律責任05工程招投標的類型與方式09關于評標方法投標方主要工作

一、招標工程應具備的條件

為了建立和維護正常的建設工程招標投標秩序，建設工程招標必須具備規(guī)定的條件，不具備這些條件就不能進行招標。如原國家發(fā)展計劃委員會、建設部等部委聯(lián)合制定的《工程建設項目施工招標投標辦法》規(guī)定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：

1）招標人已經(jīng)依法成立；

2）初步設計及概算已履行審批手續(xù)；

3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等已履行核準手續(xù)，并完成規(guī)定的項目規(guī)劃、審批、核準或備案等實施程序。

4）有相應資金或資金來源落實；

5）有招標所需的設計圖樣及技術資料。

當然，對于建設項目的不同建設任務的招標，其條件可以有所不同或有所側(cè)重。

一般在招標備案時，由招投標管理部門審查把關。

04招標條件及招標組織形式

二、招標組織形式工程項目招投標的組織形式包括自行招標和委托招標。1）自行招標。是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法自行辦理招標。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。項目法人或者組建中的項目法人應當在向國家發(fā)展改革委上報項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時，一并報送符合規(guī)定的自行招標書面材料。招標人自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：①具有項目法人資格（或者法人資格）；②具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量；③有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗；④擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務人員；⑤熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。2）委托招標。是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不組以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。04招標條件及招標組織形式

二、招標組織形式3）工程項目招投標的主要參與者

招標人是指依照法律規(guī)定提出招標項目進行工程建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等招標的法人或者其他組織。招標代理機構(gòu)是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構(gòu)應當在招標人委托的范圍內(nèi)承擔招標事宜，可以包括：①擬定招標方案，編制和出售招標文件、資格預審文件；②審查投標人資格；③編制招標控制價；④組織投標人踏勘現(xiàn)場；⑤組織開標、評標，協(xié)助招標人定標；⑥草擬合同；⑦招標人委托的其他事項。

04招標條件及招標組織形式招標人招標代理機構(gòu)投標人政府監(jiān)督部門

二、招標組織形式3）工程項目招投標的主要參與者

投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規(guī)定或者招標人對投標人資格條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。聯(lián)合體：兩個以上的法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力及規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

聯(lián)合體各方的責任如下：①履行共同投標協(xié)議書中約定的責任；②就招標項目承擔連帶責任；③不得重復投標；④不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成；⑤必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。04招標條件及招標組織形式招標人招標代理機構(gòu)投標人政府監(jiān)督部門

二、招標組織形式3）工程項目招投標的主要參與者

國務院發(fā)展改革委員會指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。

工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責，依法查處招標投標活動中的違法行為。各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責；進口機電設備采購項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，從本地實際出發(fā)，制定招標投標管理辦法。04招標條件及招標組織形式招標人招標代理機構(gòu)投標人政府監(jiān)督部門（多選題）招標的組織形式，包括（）。自行招標委托招標公開招標。邀請招標議標AB【解析】注意區(qū)分招標形式與方式。練習題（多選題）以下關于聯(lián)合體投標的描述，正確的有（）。聯(lián)合體投標，招標人必須無條件接受聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力及規(guī)定的資格條件由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級聯(lián)合體各方就招標項目承擔連帶責任聯(lián)合體各方同時也可以以自己的名義單獨投標BD【解析】是否接受聯(lián)合體投標，由招標人在招標文件中明確。聯(lián)合體各方的責任如下：①履行共同投標協(xié)議書中約定的責任；②就招標項目承擔連帶責任；③不得重復投標；④不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成；⑤必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。練習題（單選題）（）指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院發(fā)展改革委員會國務院住房和城鄉(xiāng)建設部國務院各部委按照項目歸口分別負責

各省、自治區(qū)、直轄市人民政