2025年1月國家開放大學專科《公共行政學》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE42025年1月國家開放大學?？啤豆残姓W》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項選擇題(每小題1分，共10分，每小題只有一個選項正確)1.稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅(qū)者的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.普耳B.斯密 C.斯圖亞特D.歐文 2.按照里格斯的劃分，棱柱型是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式B.后工業(yè)社會的公共行政模式C.工業(yè)社會的公共行政模式D.農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式3.伍德羅·威爾遜在《政治科學季刊》上發(fā)表了公共行政學的開山之作(紅色字體為本題正確答案選項)，它標志著公共行政學的產(chǎn)生。A.《行政學》B.《政治與行政》 C.《行政之研究》D.《行政學原理》 4.行政體制的核心問題是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.行政權力的劃分B.公共組織設置C.政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置D.上述三者，即ABC5.國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于(紅色字體為本題正確答案選項)。A.聘任制B.考任制 C.委任制D.選任制 6.政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.壟斷資本主義時期B.自由資本主義時期 C.前資本主義時期D.當代資本主義時期 7.為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為(紅色字體為本題正確答案選項)，這是構思和設計的主要方案。A.應變方案B.積極方案 C.臨時方案D.追蹤方案 8.西方國家公務員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于(紅色字體為本題正確答案選項)資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A.法國B.日本 C.英國D.美國 9.稅收制度的核心是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.稅率B.稅法 C.稅種D.納稅人 10.公共財政的分配主體是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.政府B.人大 C.政協(xié)D.非營利組織 二、多項選擇題(每小題2分，共10分，每小題至少有兩個選項正確，少選、多選均不得分)11.科學管理時期的主要組織理論學派有(紅色字體為本題正確答案選項)。A.泰勒的科學管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論 C.法約爾的行政管理學派的組織理論D.梅奧的人際關系組織理論 E.伍德沃德的權變組織理論12.地方政府體制的類型主要分為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.自治體地方政府B.議行合一制政府 C.民主集中制地方政府D.三權分立制地方政府 E.行政體地方政府13.按照不同的政府級別，公共預算可分為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.經(jīng)費預算B.社會保險基金預算 C.公共投資預算D.地方公共預算 E.中央公共預算14.法治行政的特點包括(紅色字體為本題正確答案選項)。A.法律保留B.法律優(yōu)先C.職權法定D.依據(jù)法律E.職權與職責統(tǒng)一15.按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.短期計劃B.長期計劃 D.社會計劃C.經(jīng)濟計劃E.中期計劃三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16.組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準則。17.層級制：又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構，不同等級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。18.公務員(中國)：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。19.行政改革：是指政府為了適應社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構，重新進行權力配置，并調(diào)整政府與社會之間關系的過程。四、簡答題(每小題10分，共20分)20.簡述行政決策的特點。答：(1)行政決策主體的特殊性；(2)行政決策客體的廣泛性；(3)行政決策目的的非贏利性；(4)行政決策的合法性；(5)行政決策地域效力的普遍性；(6)行政決策執(zhí)行的強制性。21.理解行政執(zhí)行的含義，應把握哪些要點?答：(1)行政執(zhí)行的主體是行政機關及行政人員；(2)行政執(zhí)行是一種具有目標導向的活動；(3)行政執(zhí)行是一種實施性質(zhì)很強的活動，是務實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實政策；(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為；(5)行政執(zhí)行活動還具有強制性。五、論述題(每小題20分，共40分)22.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面?答：行政監(jiān)督的原則的主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，行政監(jiān)督機關依法行使職權，不受其他部門、社會團體和個人干涉的原則。它有以下三點基本含義：依法監(jiān)督，自主行使監(jiān)督權，監(jiān)督機關依法行使職權不受其他部門、社會團體和個人的干涉。第二，實事求是、重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。貫徹實施這一項原則，對于搞好各項監(jiān)督工作，具有十分重要的作用。這一原則的基本內(nèi)容有三點：堅持實事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究。第三，在適用法律和行政紀律上人人平等的原則。堅持和實行這一原則，在行政監(jiān)督工作中的要求是：任何監(jiān)督對象的合法權益都平等地受法律保護；任何監(jiān)督對象都必須履行法定義務，遵守法律和行政紀律，不允許有超越法律和行政紀律的特權；一切違反法律和行政紀律的行為都必須受到追究。第四，教育與懲處相結(jié)合的原則。教育與懲處相結(jié)合的原則，是行政監(jiān)督機關在查處違法違紀案件等工作中必須遵循的一項基本原則。第五，監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合的原則。監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合的原則，要求行政監(jiān)督機關必須把履行職責同要達到的目的統(tǒng)一起來。第六，監(jiān)督工作依靠群眾的原則。監(jiān)督工作依靠群眾的原則，體現(xiàn)了黨的群眾路線的精神和要求，是做好新時期行政監(jiān)督工作的基本保證。23.試述行政效率在公共行政中的作用。答：政效率在公共行政中的作用：第一，提高行政效率是公共行政的宗旨。行政效率是公共行政活動的起點，也是落腳點。政府管理國家和社會的各個方面的公共事務，都必須講投入產(chǎn)出和成本效益，都必須講效率，不講成本、不講效率的政府是沒有的。第二，行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動的有效性的一個重要標準。公共行政的高效化，是公共行政現(xiàn)代化的重要方面。通過行政效率，可以檢查和衡量公共行政的各個要素、環(huán)節(jié)、管理制度和手段是否現(xiàn)代化、科學化和法制化；也可以檢驗和衡量國家行政機關的工作人員的隊伍素質(zhì)、能力、工作態(tài)度、人際關系；還可以檢驗和衡量行政體制是