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文檔簡介

PAGE第4課專制集權的不斷加強【課程標準】1.了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實。2.相識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。學問點一漢唐時期的地方割據與集權措施1.漢武帝的集權措施(1)起因:西漢初年,劉邦在推行郡縣制、逐一剪除異姓諸侯王和功臣的同時,又分封同姓諸侯王駐守各地。(2)“七國之亂”:公元前154年,吳王劉濞借口“清君側”,串通其余六國諸侯王,發(fā)動叛亂。(3)集權措施:漢武帝實行“推恩令”,強干弱枝,監(jiān)察地方。2.唐朝的藩鎮(zhèn)割據與五代十國的分裂局面(1)藩鎮(zhèn)割據:平定“安史之亂”后地方節(jié)度使形成強大實力。(2)五代十國:實質是藩鎮(zhèn)割據勢力的接著與擴大。3.宋初中心集權的強化(1)背景①960年,趙匡胤發(fā)動陳橋兵變,建立宋朝。②為解決唐末五代地方割據問題,加強中心集權。(2)措施(3)評價①進步性:變更了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據的分裂局面。加強了中心集權,基本解決了中心與地方的沖突。②局限性:造成了“冗官”“冗兵”“冗費”的國家財政危機。學問點二皇權的不斷加強1.明代:廢丞相、設內閣。(1)廢丞相①緣由:吸取元朝權貴專權、內亂常見的教訓。②措施:明太祖裁撤中書省,廢除丞相,親掌六部。③評價:標記著專制皇權發(fā)展到了新的高度。(2)設內閣①明太祖時期:設立殿閣高校士,僅備顧問兼協(xié)理章奏,不參加決策。②明成祖時期:正式設立內閣,參加軍國大事的商討,后擁有“票擬”權。2.清代:設軍機處。(1)設立:清雍正年間,為處理西北緊急軍務而設立。(2)職權①最初只參加處理軍務,后來職權擴大。②只能跪奏筆錄,軍國大事皆由皇帝一人裁決。(3)評價①簡化了處理政務的手續(xù),提高了清王朝的行政效率。②是專制皇權高度發(fā)展的重要標記。1.“安史之亂”和“七國之亂”都屬于地方勢力割據叛亂,其緣由相像,從根本上說是由封建自然經濟的分散性造成的,而其主要緣由是地方割據勢力權力膨脹、中心和地方的沖突日益激化。2.漢初地方實行郡國并行制,但封國制的存在不利于加強中心集權。3.北宋加強中心集權的措施,對解決藩鎮(zhèn)割據、維護國家統(tǒng)一起了重要作用,也有利于當時社會經濟的發(fā)展。但另一方面造成積貧積弱的局勢,潛藏著較大的社會危機。由此證明:政治體制改革是一項系統(tǒng)工程,必需統(tǒng)籌兼顧,不行偏廢,否則會產生更嚴峻的社會問題,并造成積重難返的局面。同時要留意精兵簡政,提高效率和戰(zhàn)斗力。4.地方政治制度的演化過程實質是中心集權不斷加強的過程。5.明清時期皇權空前加強,對于粉碎內部分裂和外敵入侵、鞏固多民族國家的統(tǒng)一起了重要作用,但也反映出封建制度走向衰落。6.明清時期的“內閣制”與西方近代“內閣制”是有區(qū)分的。7.軍機處的設置是專制主義皇權發(fā)展到頂峰的標記。1.西漢初年實行的郡國并行制是“七國之亂”的重要緣由。(√)2.明朝殿閣高校士作為中心政府高級官員,擁有決策權。(×)3.明朝內閣不是正式的中心政府機構。(√)4.明代的內閣實質上就是丞相,負責統(tǒng)領六部。(×)主題一從漢到元地方制度的演化1.漢唐地方制度材料:(1)材料中圖一體現(xiàn)的政治制度是什么?兩幅圖說明當時的制度下存在什么問題?答案:政治制度:郡國并行制。存在問題:漢唐時期都造成地方勢力膨脹,嚴峻威逼中心集權的弊端。2.北宋地方制度材料:本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊,兵也收了,財也收了,賞罰刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。(2)據材料概括,北宋加強對地方限制的舉措有哪些。答案:①軍事上,主要將領的兵權收歸中心;②行政上,由中心派文臣擔當?shù)胤介L官,同時設通判負責監(jiān)督;③財政上,地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中心掌控。3.元朝行省制度材料:世祖即位,登用老成,大新制作……在外者,則有行省……其牧民者,則曰路,曰府,曰州,曰縣。——宋濂《元史》(3)依據材料并結合所學學問分析,元代與宋代相比,在地方行政區(qū)設置方面有什么特點。答案:元朝在地方行政區(qū)設置上既有繼承也有創(chuàng)新;創(chuàng)新體現(xiàn)在行省制度的創(chuàng)立上。要點:漢到元中心集權制度的特點提示:(1)中心通過對地方官吏的任免、監(jiān)督和考核,對地方的限制愈加嚴密。(2)中心對地方實行多層次、多渠道的管理,使地方分權勢力無法與中心對抗。(3)這種高度的中心集權,一方面保證了多民族封建國家的統(tǒng)一和封建經濟的發(fā)展,另一方面也造成了地方官對中心和君主的肯定依靠。地方沒有相應自主權,難以實施有效的管理。主題二明清加強君主專制1.廢除丞相制度材料:自古三公論道,六卿分職。自秦始置丞相,不旋踵而亡。漢唐宋因之,雖有賢相,然其間所用者,多有小人,專權亂政?!痘拭髯嬗枴?1)材料體現(xiàn)了明太祖對丞相的什么看法?他又是怎樣做的?答案:看法:認為不應設置丞相一職,設立丞會面導致“專權亂政”。做法:廢丞相,權分六部,由皇帝干脆負責。2.設內閣制材料一:內閣之職,同于古相者,以其主票擬也?!睹鲿?2)依據材料一分析,為什么“內閣之職,同于古相”?內閣與“古相”的地位、職權是否相同?答案:緣由:票擬權使得內閣擁有干脆參加決策的權力。不同:丞相是法定最高行政長官,內閣不是;丞相具有統(tǒng)領百官之法定權力,內閣沒有。材料二:人嘗謂輔臣(內閣大臣)擬旨,幾于擅國柄,乃大不然。見其所擬,帝一一省攬審定……有不符意,則駁使再擬,再不符意,則譙讓(責問)隨之矣,故閣臣無不惴惴懼者?!痘拭鞔笳洝?3)據材料二分析,明朝事實上行使相權的機構是什么?為什么行使這一職權的閣臣“無不惴惴懼者”?答案:機構:內閣。緣由:閣臣擬旨,皇帝親自批改,生怕不符帝意。3.清朝軍機處的設立及特點材料一:雍正年間,用兵西北,以內閣在太和門外,儤直(官吏值班)者多慮漏泄事機,始設軍需房于隆宗門內,選內閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處……為軍機大臣者,皆親臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。(4)據材料一歸納概括軍機處設立的緣由。軍機大臣有何主要職權?答案:緣由:用兵西北;防止泄露軍事機密。職權:承旨、出政,上傳下達、跪奏筆錄。材料二:(清代)機務及用兵皆軍機大臣承旨,天子無日不與(軍機)大臣相見,恐漏泄機密,無論宦寺(宦官)不得參,即承旨諸大臣(軍機大臣)亦只供繕撰,而不能稍有贊畫于其間也。(5)據材料二歸納概括軍機處有何特點。反映了怎樣的時代特征?答案:特點:處理全國機要事務;保密性強;軍機大臣權力有限,主要是承旨、繕撰、傳述。時代特征:君主專制達到頂峰,封建制度漸趨衰弱。要點1:丞相制與內閣制的比較提示:丞相制內閣制權力來源丞相制度皇帝的信任職責參加決策國家大事皇帝的侍從顧問任免經過皇帝及大臣協(xié)商,由皇帝確定干脆由皇帝確定權力擁有肯定的決策權、參加政治權;權力來自制度有票擬權,但票擬后須呈給皇帝確定;權力來自皇帝的支持對皇權的影響制約皇權是君主專制強化的產物,不能制約皇權要點2:明清君主專制加強的緣由及特點提示:(1)緣由:明清時期地主階級更加腐朽,社會沖突更加尖銳困難。為了穩(wěn)定和鞏固封建統(tǒng)治,明清統(tǒng)治者大力加強君主專制。(2)特點①既有繼承又有發(fā)展,如監(jiān)察制度、選官制度、行省制度等都體現(xiàn)了繼承性的特點;而內閣、軍機處的設置則是一種新舉措。②內容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經濟、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。③程度空前強化。主要體現(xiàn)在《大明律》的制定、特務統(tǒng)治的加強、八股取士的推行、軍機處的設置和文字獄的嚴酷等方面。④體現(xiàn)了時代特征。君主專制漸漸達到頂峰,并且走向反動,反映了我國封建專制制度漸趨衰落的時代特征。要點3:明清強化君主專制制度產生的歷史影響提示:(1)主動性①政治上,有利于多民族國家的發(fā)展和鞏固,有利于維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。②經濟上,有利于組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經濟建設和生產活動,促進社會經濟的復原和發(fā)展。③民族關系上,有利于各地區(qū)經濟、文化的溝通、發(fā)展和提高,有利于民族大融合。(2)消極性①政治上,君主專制統(tǒng)治的不斷強化,簡單導致決策失誤,阻礙了社會的發(fā)展和進步。②經濟上,推行重農抑商政策,阻礙了商品經濟和資本主義萌芽的發(fā)展。③思想文化上,文化專制使民主思想和行動受到壓制和打擊,阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展和文化的進步。④外交上,閉關政策隔斷了中外聯(lián)系和經濟文化溝通,拉大了中國與西方國家的差距。題組一漢唐宋時期的地方割據與集權措施1.漢武帝為解決王國問題而實行的重大措施是(C)A.實行郡國并行制 B.平定“七國之亂”C.頒布“推恩令” D.設置節(jié)度使解析:漢初實行郡國并行制,地方諸侯國的力氣增大,最終引發(fā)“七國之亂”。地方諸侯勢力嚴峻威逼到中心集權的加強,漢武帝時,頒布“推恩令”,解決了王國問題。故答案為C項。2.漢武帝時《出界律》規(guī)定:諸侯王只能在自己的封地活動,肯定不能私出國(諸侯國)界。這一規(guī)定的根本目的是(D)A.強化君主專制 B.加強思想限制C.防止諸侯割據 D.加強中心集權解析:材料表明漢武帝留意加強對地方諸侯的管理,嚴格限制諸侯的活動,其意在防止諸侯割據,根本目的是減弱地方諸侯力氣、加強中心集權,故選D項。3.《舊唐書》載:“文武將吏,擅自署置,貢賦不入于朝廷。雖稱藩臣,實非王臣?!睂Σ牧系睦斫庹_的是(C)A.反映了方國對中心的威逼B.反映了“天下共主”地位受到地方勢力沖擊C.反映了藩鎮(zhèn)割據威逼到中心集權D.反映了藩鎮(zhèn)問題得到解決解析:由材料信息“擅自署置,貢賦不入于朝廷”,可看出唐朝后期節(jié)度使有較大的自主權,“實非王臣”說明地方勢力已威逼到中心集權,故選C。4.下圖反映了北宋哪一方面的政治改革措施(B)A.在地方設置節(jié)度使 B.加強中心集權C.分割宰相職權 D.改革科舉制度解析:該漫畫體現(xiàn)了北宋一方面集中兵權,另一方面將地方財政收入的大部分收歸中心,嚴峻減弱了地方的財權和軍權。題組二明清時期皇權的加強5.在中國古代歷史上,丞相曾經是百官之首,廢除了丞相制度的朝代是(D)A.漢朝 B.唐朝C.宋朝 D.明朝解析:明太祖朱元璋在1380年,以“圖謀不軌”的罪名誅殺丞相胡惟庸,下令裁撤中書省,廢除丞相,并規(guī)定此后各代不得再立丞相。至此,中國歷史上的丞相制度被廢除。故D正確。6.內閣只是皇帝的私人辦公廳,不是政府正式的政事堂,內閣學士也只是皇帝的內廷秘書,不是外朝正式丞相之職,于是皇帝在法理上,便變成在政府里的真正領袖。材料反映的本質是(C)A.內閣只是皇帝的侍從機構B.內閣大臣等同于丞相C.內閣強化了君主專制D.皇帝成為政府的真正領袖解析:由“于是皇帝在法理上,便變成在政府里的真正領袖”可見其強調對君主專制的強化,故C項正確。7.“洪武皇帝……希望牢牢將權力抓在自己手中,并試圖獨自處理國家大事。但是這樣的工作負擔被證明是無法擔當?shù)?,他于是召集一些忠誠的中級官員組成了一個特殊的政府部門……”材料中“中級官員”的主要職能是(A)A.協(xié)理奏章 B.參加決策C.執(zhí)行政令 D.監(jiān)察百官解析:由“洪武皇帝……獨自處理國家大事”可以推斷這指的是明初廢除丞相制度,君主專制進一步加強。此后組成的“特殊的政府部門”指的是幫助皇帝處理政事的殿閣高校士,他們不參加決策,也不負責執(zhí)行政令和監(jiān)察百官,只是幫助皇帝處理奏章。8.明太祖曾下令:“內臣(宦官)不得干預政事,預者斬?!焙笥忠?guī)定:六部將行一切符契文書都須經過內府勘合,方可施用。這反映了明朝(D)A.出現(xiàn)宦官專權B.皇帝的行政負擔減輕C.政府協(xié)調各部門的關系D.君主專制中心集權的強化解析:明太祖時期還沒有出現(xiàn)宦官專權的局面,故A項錯誤;明太祖廢除了丞相,加重了皇帝的行政負擔,而不是減輕,故B項錯誤;材料“六部將行一切符契文書都須經過內府勘合”體現(xiàn)政府各部門相互牽制而不是協(xié)調,故C項錯誤;材料“一切符契文書都須經過內府勘合,方可施用”反映了明朝君主專制中心集權的強化,故D項正確。9.下圖中的四個數(shù)字分別代表中國古代的重要都城,其中發(fā)生在③處的歷史事務是(D)A.嬴政創(chuàng)立皇帝制度 B.漢景帝平定“七國之亂

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